manual de mantenimiento de infraestructura de riego

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GUIA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURAHIDRÁULICA MENOR JUNTA DE USUARIOS DE LA PROVINCIA LA UNIÓN -COTAHUASI

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Un manual que permite orientar a las organizaciones de Usuarios de Agua en la Gestion de sus Recursos Hidricos

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GUIA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE

INFRAESTRUCTURAHIDRÁULICA MENOR

JUNTA DE USUARIOS DE LA PROVINCIA LA UNIÓN -COTAHUASI

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PRESENTACIÓN

La institución AEDES ha venido trabajando durante muchos años en las provincias de la Unión y de Condesuyos, fortaleciendo las capacidades y mejorando los aspectos productivos de sus poblaciones. Durante sus años de intervención AEDES ha ido asimilando las dinámicas locales propias e identificando las necesidades de cada pueblo.

En este marco, el presente manual se adhiere a las estrategias de intervención de la institución pretendiendo ser una guía didáctica que contribuya a la gestión de los sistemas de captación y distribución del recurso hídrico y en consecuencia que devenga en un impacto positivo sobre sus economías.

Creemos que para realizar una buena operación y mantenimiento de la infraestructura de riego necesitamos conocer las diferentes partes de nuestro sistema. Así mismo, es importante que las organizaciones de usuarios acuerden mediante el consenso las tareas que le corresponden a cada uno en la operación y mantenimiento.

El presente manual explica las partes que componen un sistema de riego por gravedad, así mismo, se preocupa en detallar cada una de las acciones que se necesita para implementar y efectuar una adecuada operación y mantenimiento de cada parte de la infraestructura.

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1. INTRODUCCIÓN

El empleo del manual de operación y mantenimiento de infraestructura de riego conduce a gestionar los sistemas de riego con el fin de proteger y conservar las obras, en consecuencia a disminuir costos y aumentar la vida de trabajo eficiente del sistema de riego, lo cual asegura la dotación oportuna de agua que permitan una mayor productividad y mejora en los ingresos económicos de los productores de la provincia de la Unión.

No obstante, el manual de operación y mantenimiento en sí, no serían mayor cosa sin el aporte frecuente y decidido de todos y cada uno de los usuarios que en una u otra forma se beneficien del sistema de riego.

Los manuales son necesarios para la indicación de procedimientos a seguir, para impartir las bases instructivas y de entrenamiento al personal encargado del funcionamiento del sistema.

Las instrucciones del manual de operación y mantenimiento se destinarán a La Junta, Comisiones y Comités de usuarios Sistema de Riego. No obstante es la persona o personas encargadas del funcionamiento y conservación del sistema, quien será o serán los responsables de su aplicación. Por tanto será necesario encomendar la función de operación y mantenimiento a personas responsables que aseguren un trabajo eficiente.

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2. MARCO GENERAL DEL LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO LAINFRAESTRUCTURA HIDRAULICA

La operación y mantenimiento de infraestructura hidráulica, es una actividad planificada y reglamentada a nivel nacional bajo un mismo marco legal, que involucra al estado, los responsables del suministro de agua y a los usuarios, con la finalidad de promover la conservación, sostenibilidad y desarrollo de la infraestructura hidráulica.

En vista que este manual está dirigido a los usuarios agrarios, solo si es necesario nos referiremos a aquellos que involucren otros usos productivos o el uso poblacional y cuando nos referíamos a infraestructura hidráulica estaremos hablando de Infraestructura de riego. De la misma manera cuando nos referimos a sistema hidráulico nos referiremos al sistema de riego.

2.1. MARCO LEGAL DE LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA.

Con la nueva ley de recursos hídricos en aplicación a partir del año 2009 y la promulgación de su reglamento en el año 2010 toda la normativa y reglamentación referida a operación y mantenimiento de infraestructura hidráulica ha cambiado y al 2013 todavía se vienen trabajando más normas normativas y reglamentaciones así como instrumentos de gestión que permitirán regular la actuación de los operadores de infraestructura hidráulica que prestan el servicio y del usuario que lo recibe. Para la elaboración de este manual hemos consideramos los siguientes:

Ley de Recurso Hídricos, Ley N° 29338

Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos Ley N°29338 Decreto supremo N°001-2010-AG.

Reglamento de operadores de infraestructura hidráulica. Decreto supremo N°

En vista que las actividades de operación y mantenimiento implican infraestructura y recursos consideramos también importante tomar en cuenta también las siguientes disposiciones.

Reglamento para la Formulación y Actualización del Inventario de Infraestructura Hidráulica Pública y Privada. Resolución Jefatural N°030-2013-ANA.

Resolución Jefatural Nro. 478 – 2012 –ANA. Lineamientos para determinar y aprobar transitoriamente las tarifas para el año 2013 por la utilización de la infraestructura mayor y menor y por Monitoreo y gestión de uso de aguas subterráneas

Decreto supremo N°23-2012-AG Que establece valores a pagar por concepto de retribuciones económicas por el uso del aguas superficiales y subterráneas para el año 2013.

Resolución Administrativa N° 55 -2013 ANA/AAAICO/ALA.O.P Que establece los montos del aporte económico por el uso del agua a nivel de la Junta de Usuarios La Unión-Cotahuasi.

Tomando en cuenta que este proceso normativo referido a agua continua en nuestro país, es posible este marco legal se incremente.

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2.2. EL SISTEMA HIDRAULICO.

El sistema hidráulico común (sistema de riego) se refiere al conjunto de obras conexas entre sí, empleadas para brindar el servicio de suministro que comprende la extracción, trasvase, regulación, conducción, distribución y evacuación que ejecuta el Operador a los titulares del derecho es decir a los usuarios.

A partir de un sistema hidráulico común, nacen todas las formas de organización, los comités, comisiones y juntas de usuarios de agua.

En la provincia de La Unión los 34 comités de usuarios y 34 comisiones como titulares de derecho de agua que representan a los usuarios. Por su parte La Junta Usuarios de La Unión, aparte de representar los usuarios, también actúa como Operador de Infraestructura Hidráulica Menor

2.3. SECTORES HIDRÁULICOS

Un sistema hidráulico común comprende uno o varios sectores hidráulicos, cada uno de los cuales está a cargo un único y exclusivo operador.

Sector Hidráulico Mayor

El sector hidráulico mayor está conformado por infraestructura mayor y comprende las estructuras que por sus características de construcción, operación y mantenimiento resulta de mayor magnitud, complejidad e importancia y es empleada para realizar alguna o todas las siguientes actividades: Trasvase, Regulación, Medición, Captación, Derivación, y Drenaje principal. Ejemplo Majes y en Arequipa, Chira en Piura.

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Existen 3 categorías en este sector

Sector Hidráulico Menor

Está conformado por la Infraestructura Hidráulica Menor, dicha infraestructura comprende estructuras empleadas para realizar las actividades siguientes: Captación, Distribución, Medición, y drenaje secundario.

El sector hidráulico menor se organiza en subsectores hidráulicos. El cual está constituido por estructuras contiguas empleadas para brinda el servicio de suministro a un conjunto de usuarios que comparten un punto de captación común en el sector hidráulico menor.

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Clasificación del sector hidráulico menor

La Junta de Usuarios de La Unión - Cotahuasi cuenta únicamente con infraestructura hidráulica menor y de acuerdo al artículo 17 del reglamento de operadores hidráulicos, esta categorizada como Sector Hidráulico Menor Clase B.

2.4. EL OPERADOR DE INFRAESTRUCTUA HIDRAULICA El Operador de infraestructura Hidráulica es el responsable de prestar el servicio de suministros de agua, es el el encargado de administrar en forma exclusiva el sector hidráulico, así como gestionar los recursos económicos, entre otras responsabilidades y atribuciones. En la provincia de La Unión esta responsabilidad recae en forma exclusiva a la JUNTA de Usuarios La Unión.

2.4.1. LA JUNTA DE USUARIOS La junta de usuarios es forma organización de usuarios de agua que comparten una fuente superficial y un sistema hidráulico común. Integran a comités y comisiones, estas organizaciones tienen la modalidad de asociaciones civiles y agrupa.

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Organizaciones que agrupa la Junta de usuarios La Unión Cotahuasi

Comites 32

Comisiones 32

2.5. INSTRUMENTOS DE GESTION PARA LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA MENOR

para efectos de cumplir con sus funciones y responsabilidades el Operador- JUNTA de Usuarios, debe ser tener la capacidad de técnica, financiera y organizativa para asegurar la eficiente prestación del servicio de suministro a su cargo por ello debe implementar una serie de instrumentos de gestión como:

Registro de usuarios del servicio (padrón de usuarios)

Inventario de infraestructura hidráulica

Manuales y reglamentos para la operación y mantenimiento.

Programas de distribución de agua.

Documentos que demuestren personería jurídica y poderes de sus representantes.

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2.5.1. REGISTRO DE USUARIOS DEL SERVICIO El registro

2.5.2. EL INVENTARIO DE INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA

El inventario de infraestructura de riego constituye la base informativa sobre el cual las organizaciones de usuarios agrarios de agua deben iniciar las acciones de operación y mantenimiento de infraestructura Hidráulica. Este registro detallado de las obras comprendidas en un sistema hidráulico, sector o subsector hidráulico, indica cada una de sus características geométricas e hidráulicas, ubicación, usos, funcionamiento y estado actual red de canales laterales de todos los órdenes, así como las obras de arte construidas a lo largo de ellos.

Se detalla también el material de construcción, estado de conservación, condiciones de funcionamiento, utilidad, necesidades de mejora en caso de estructuras y ubicación respecto a la fuente natural del agua, canal o dren.

El inventario debe elaborarlo el operador de la infraestructura es decir La Junta de Usuarios y su elaboración esta normada en el Reglamento para la formulación y actualización del inventario de la infraestructura pública y privada Resolución Jefatural 030-2013-ANA.

Comisiones que cuentan con su inventario actualizado de infraestructura hidráulica Menor en la provincia de La Unión

Comisión Subsector

Comisión de Usuarios Chaucavilca. Chaucavilca

Comisión de Usuarios Cachana Cachana

Comisión de Usuarios Quillunza Quillunza

Comisión de Usuarios Cotahuasi – Piro Cotahuasi

Comisión de Usuarios Chacaylla. Chacaylla

Comisión de Usuarios Reyparte – Pescce. Reyparte

Comisión de Usuarios Lancaroya. Lancaroya

Comisión de usuarios Toro. Toro

Comisión de Usuarios Huaynacotas Huaynacotas

2.5.3. REGISTRO DE USUARIOS DEL SERVICIO El registro de usuarios del servicio corresponde al padrón de usuarios FALTA INFORMACION DE LA JUNTA

2.5.4. MANUALES Y REGLAMENTOS PARA LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

FALTA (EN ESTA PARTE SE TIENE QUE INCLUIR INFORMACION SOBRE UNA DIRECTIVA ESPECIFICA SOBRE ELABORACION DE REGLAMENTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS SISTEMAS DE RIEGO DOCUEMENTO RECIENTE DEL ANA)

2.5.5. PROGRAMAS DE DISTRIBUCION DEL AGUA 3. FALTA INFORMACION DE LA JUNTA

3.1.1. DOCUMENTOS QUE DEMUESTREN PERSONERIA JURIDICA 4. FALTA INFORMACION DE LA JUNTA

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REGLAMENTO DE OPERADORESDE INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA FUNCIONES DEL OPERADOR

RESPONSABILIDAD DEL OPERADOR

ACTIVIDADES QUE COMPRENDE

OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y DESARROLLO DE LA INFRAESTRUCTURA

Mantener un registro de beneficiarios del servicio

Elaborar el consolidado de demandas d agua de los beneficiarios del servicio

Elaborar y ejecutar, previa autorización de la Autoridad Local del agua el programa de distribución de Agua.

Implementar y mantener operativo un sistema de puntos de

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medición que permitan el control de las aguas superficiales.

Ejecutar la operación y mantenimiento de la infraestructura hidráulica de acuerdo a manuales actualizados

Interrumpir el servicio por razones técnicas previsibles, dando avizo oportuno a la Administracion Local del agua y a los usuarios beneficiarios del servicio.

Mantener actualizado el inventario de infraestructura hidráulica

Elaborar estudios y obras para el mejoramiento de estructuras hidráulicas

Desarrollar estudios, proyectos y actividades que promuevan el incremento de la disponibilidad de recursos hídricos mediante la investigación y adaptación de nuevas tecnologías.

Asegurar la infraestructura hidráulica contra riesgos mediante la contratación de seguros

GESTION DE RECURSOS ECONOMICOS PARA LA PRESTACION DE SERVICIOS

Proponer el valor de las tarifas por el servicio que presta y efectuar su cobranza.

Destinar los recursos económicos provenientes de la cobranza de tarifas, exclusivamente al financiamiento del plan de operación, mantenimiento y desarrollo de infraestructura hidráulica.

Recaudar la retribución económica por el uso del agua y transferirla íntegramente a la Autoridad Nacional del Agua en la forma y plazos que esta señale

Mantener el fondo de reserva económica para mitigación, reparación o reconstrucción de danos ocasionados por eventos extremos.

Desarrollar proyectos e implementar actividades que promuevan la protección de la calidad del agua y la prevención de riesgos.

Cumplir con las normas de seguridad relativas a la infraestructura hidráulica con las normas de seguridad y de conservación del medio ambiente que establece el sector correspondiente.

PROMOCION DEL APROVECHAMIENTO EFICIENTE DEL AGUA

Desarrollar actividades de capacitación, sensibilización y difusión que promuevan el manejo y aprovechamiento eficiente del agua y la conservación de la infraestructura hidráulica

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1. DESCRIPCION DE LA INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA 1.1. ESTRUCTURAS HIDRÁULICAS DE CAPTACIÓN.

Son estructuras que permiten derivar de un curso natural hacia los sistemas de distribución.

1.1.1. LA BOCATOMA Es una estructura de captación que, permite derivar y regular las aguas del cauce natural hacia una red de conducción de un sistema de infraestructura hidráulica. El tamaño y el material de construcción son variables y dependiendo de la cantidad de agua que hay en el río o quebrada, la cantidad de agua que se va a captar y los permisos concedidos por la autoridad del agua. Una bocatoma comprende las siguientes partes:

El barraje: Sirve para captar el agua.

La ventana de captación: Capta el agua y la conduce hacia el canal o el desarenador. Esta ventana se controla a través de una compuerta.

La compuerta de limpia: Sirve para eliminar el material que se acumulan en el interior de la bocatoma.

El aliviadero: Sirve para devolver el agua sobrante al río.

Los muros de encauzamiento: Son muros los que protegen a la bocatoma. Las bocatomas pueden estar hechas de cemento y fierro para poder cumplir con el objetivo de captar el agua material.

1.2. ESTRUCTURAS HIDRÁULICAS DE CONDUCCION. Son estructuras que permiten trasladar el agua desde la captación hasta los usuarios que utilizan el agua en un sector determinado. (Canales y Drenes)

1.2.1. El CANAL Es una estructura que conduce el agua desde la toma de captación hacia otro u otros canales o hacia el punto de entrega al usuario. Los canales de un sistema hidráulico se inician con el Canal de Derivación también llamado Canal Principal el cual se origina con la toma de captación en el río o fuente de agua principal, continuando con la red de canales laterales con las denominaciones siguientes. Primer Orden.- Aquellos canales que se inician en el canal de derivación. Segundo Orden.- Aquellos canales que se inician en el canal de Primero Orden. Tercer Orden.- Aquellos canales que se inician en el canal de Segundo Orden. Cuarto Orden.- Aquellos canales que se inician en el canal de Tercer Orden.

El canal de conducción puede estar constituido de:

Concreto armado: cuando las paredes son de concreto y fierro.

Concreto simple: cuando las paredes son de cemento y hormigón.

Material de la zona. Cuando la base y paredes están acondicionadas con algún material de la zona como mampostería de piedra con arcilla, cal vegetación, entre otros

Tierra. Cuando la base y paredes están acondicionadas únicamente con tierra.

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1.2.2. DRENES

Son estructuras hidráulicas que colectan y eliminan el exceso de agua de un área por medio de canales, tubos o zanjas. Pueden incluir obras conexas de evacuación de las aguas remanentes o retorno, que puede ser a tajo abierto o enterrados como: Dren Colector, Dren Principal y Dren secundario y las respectivas obras de arte existente per permiten evaluar los excedentes hídricos.

Al igual que los canales, toda la red de drenes tienen órdenes que van desde el 1er orden hasta el 4to orden

1.3. ESTRUCTURAS HIDRÁULICAS DE DE ALMACENAMIENTO Son estructuras que permiten almacenar el agua en época de avenida ocasionada por las lluvias; asimismo, sirven también para almacenar excedentes del recurso con el fin de conservarlo para poder utilizarlo luego.

1.3.1. RESERVORIO O ESTANQUE

Es una estructura que se construye para almacenar agua y regular el volumen cuando la cantidad de agua es poca en riachuelo o manantial y no alcanzaría para regar todos los terrenos. También se le denomina “Vaso Regulador” ya que permite contar con un caudal regulado o controlado que nos permite regar áreas más grandes y con una disponibilidad de agua permanente en nuestro turno de riego.

Algunas organizaciones de usuarios almacenan agua durante la noche para regar de día por lo cual también le denominan “Reservorio Nocturno”.

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El reservorio puede estar construido de:

Mampostería de piedra, piedra, cemento, arena.

Concreto simple, cemento hormigón.

Concreto armado, concreto y fierro.

Manta asfáltica, geomembrana, plásticos especiales, etc. Las formas y tamaños varían mucho en función de la disponibilidad de terreno y los recursos que tengan las organizaciones de usuarios en la provincia de la unión los reservorios no superan los 2 millones de metros cúbicos.

1.4. OBRAS DE ARTE

Las obras de arte se ejecutan con la finalidad de superar obstáculos en el campo y trasladar con facilidad el agua hacia las parcelas.

Estas obras de arte hacen que el canal se mantenga en buen estado y en condiciones óptimas para el traslado del agua. Algunas obras de arte son: Tomas laterales, Acueductos, pasarelas o puentes, canoas, entre otros

1.4.1. EL DESARENADOR

Es una estructura hidráulica, que permite retener y evacuar los sedimentos como arenas y gravas evitando el paso a los canales de conducción. Esta estructura está ubicada generalmente después de la bocatoma y antes de una estructura de almacenamiento como un reservorio. Partes del desarenador:

Poza desarenadora: Es el lugar donde se acumulan los sedimentos. Transición de entrada y salida: Es el ingreso y salida del agua. Compuertas: Permiten y evitan el paso del agua. Aliviadero: Evita el paso de exceso de agua al canal de conducción. Canal desarenador: conduce el agua con sedimentos a un lugar apropiado.

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1.4.2. TOMAS LATERALES Son pequeñas estructuras de cemento u otro material, que se ubican a lo largo del canal de conducción y permiten la distribución del agua hacia un predio. Las tomas laterales deberían contar con una compuerta con su respectiva corredera. Algunas tomas son de material rustico y no tienen compuertas.

1.4.3. PASARELAS O PUENTES Se ubican en los cruces de caminos y canales, para evitar que el paso de la gente y de los animales malogre el canal. Sin esta estructura el paso de los animales y las personas pueden dañar el canal.

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1.4.4. CANOA O ALCANTARILLA

Son estructuras que sirven para que el agua que proveniente de las quebradas pasen por encima del canal. Cuando no existen estas estructuras, el agua de las quebradas malogra el canal. Se deben proteger los extremos de la canoa con muros de piedra. La estructura, tanto en la entrada como en la salida, debe tener un buen empedrado en el piso, a fin de evitar socavamiento

1.4.5. ACUEDUCTO

Estructura de cruce aéreo de un canal sobre un cauce de río quebrada o dren o simplemente sobre una depresión de terreno.

1.4.6. SIFON

Conducto cerrado que posibilita el paso de agua a presión por debajo de un canal o río o depresión de terreno.

1.4.7. CAIDA

Estructura hidráulica que se utiliza para salvar una depresión brusca de la topografía del terreno o para disminuir su acción erosiva al regular la velocidad. Pueden ser de dos tipos. (i) Caída Vertical, cuando el desnivel es perpendicular a la base del canal. (ii) caída inclinada, cuando el desnivel tiene una pendiente determinada.

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1.4.8. RAPIDA

Son tramos de canal de concreto con pendiente fuerte que sirven para disminuir la velocidad del agua (disipadores) se emplean cuando su desnivel entre el inicio y fin es superior a dos metros y el terreno tiene una pendiente superior al 20%.

1.4.9. PARTIDOR Estructura que permite dividir o compartir el agua entre dos o más canales. Los canales hacia los cuales se deriva el agua deben estar equipados con compuertas.

1.5. ESTRUCTURAS DE CONTROL

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1.5.1. VERTEDEROS Son estructuras que sirven para medir el caudal en litros por segundo. Se instalan en tramos rectos,

1.5.2. MEDIDOR PARSHALL Es una estructura que sirve para medir el caudal de agua que pasa por un canal o acequia, consta de las siguientes partes entrada, garganta Y Salida.

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2. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCURA HIDRAULICA.

Operación.- Convencionalmente, el término “operación” se acepta como el proceso de manejo de las obras hidráulicas, de las estructuras de control y medición, de las estaciones hidrométricas y el análisis de registros correspondientes en un sistema hidráulico. Este proceso comprende el sistema desde que se capta hasta el momento en que se entrega el recurso al usuario.

Mantenimiento.- El mantenimiento incluye el conjunto de actividades que tienen por finalidad mantener en buen estado todos los elementos de la infraestructura hidráulica que deben ser operados para dar un adecuado y oportuno servicio en el suministro del recurso hídrico. 2.1. EL PLAN DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Y DESARROLLO DE

INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA.

El plan comprende la programación de actividades e inversiones, con sus correspondientes fuentes de financiamiento, que la junta de usuarios realizará en un periodo de 5 años a fin de lograr una eficiente prestación del servicio de suministros de agua.

Dichas metas del plan deben estar desagregadas anualmente y contener indicadores que permitan verificar su cumplimiento.

Componentes del plan:

2.1.1. Diagnóstico del sector hidráulico Comprende el inventario y estado situacional así como las medidas estructurales y no estructurales requeridas para el eficiente servicio

2.1.2. Programación de actividades e inversiones Comprende el desarrollo de metas a alcanzar, calendarizadas anualmente en los siguientes rubros:

a. Operación de la infraestructura hidráulica b. Mantenimiento de la infraestructura hidráulica c. Desarrollo de la infraestructura hidráulica d. Conservación, protección y prevención de riesgos. e. Promoción del aprovechamiento eficiente del agua

2.1.3. Presupuesto y financiamiento.

El presupuesto comprende el cálculo anticipado y estimado de ingresos y gastos requeridos para ejecutar la programación de actividades e inversiones.

El Financiamiento del presupuesto es cubierto con la Tarifa que cobra el Operador.

3. LOS RECUROS PARA LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA 3.1. LA RETRIBUCIONES ECONOMICAS Y TARIFAS

Todos los usuarios de agua están obligados a contribuir económicamente para lograr el uso sostenible y eficiente del recurso hídrico, mediante el pago de las retribuciones económicas y las tarifas que correspondan conforme a la ley.

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3.1.1. RETRIBUCION ECONOMICAS Es el pago que en forma obligatoria deben abonar al estado todos los usuarios de agua como prestación por el uso del recurso hídrico. Se fija por metro cubico de agua utilizada

3.1.2. LA TARIFA

La tarifa por utilización de infraestructura hidráulica mayor y menor es el pago que los usuarios efectúan a la entidad a cargo de la infraestructura por concepto de operación, mantenimiento, reposición, administración, y la recuperación de la inversión pública empleada conforme a ley.

Las tarifas se fijan bajo criterios que permitan lo siguiente:

a. Cubrir los costos de operación, mantenimiento, rehabilitación, mejoramiento y reposición de la infraestructura existente y el desarrollo de nueva infraestructura

b. Mejorar la situación de la cuenca hidrográfica y c. Establecer un monto según rentabilidad de la actividad económica

3.1.3. CALCULO LA CONTRIBUCION ECONOMICA DE LOS USUARIOS Los usuarios aportan una tarifa, la cual incluye varios conceptos. En el año 2013 la Administración Local del Agua Ocoña ha emitido la resolución administrativa N° 055-2013 ANA/AAAI CO /ALA.O.P a través del cual se ha dado a conocer la tarifa correspondiente y su respectiva composición para el año 2013 la cual incluye los siguientes aportes:

Junta de Usuarios.- Monto destinado para pagar los gastos que efectúa la junta para su funcionamiento como operador de infraestructura hidráulica menor que asciende a 30 %. Comisión de Usuarios.- Este es el monto de la tarifa que retorna a la comisiones de usuarios para cumplir con sus fines y propósitos como organización 42.32%. Ambos aportes deben cubrir los costos de operación, mantenimiento, rehabilitación, mejoramiento y desarrollo de nueva infraestructura en el sector hidráulico menor, y suma un 73.32% y constituye la Tarifa propiamente dicha. La retribución económica.- Es un monto que le pertenece al estado el cual debe ser invertido en la gestión del recurso hídrico a nivel del estado y los consejos de cuenca. El monto puede variar pero para el año 2013 fue un 26.69% del aporte de los usuarios. Porcentaje para la Junta Nacional.- Es un aporte para el funcionamiento de la Junta Nacional de usuarios de agua el cual es de casi 1%

CONTRIBUCION ECONOMICA DELOS USUARIOS%

Total Pago Económico por el uso del Agua

Retribución Económica fines Agrarios año 2013 (26.69%)

TARIFA por infraestructura

Hidráulica Menor

Junta de Usuarios (30 %)

Comisiones de usuarios (42.32%)

Aporte Voluntario - Junta Nacional (0.99%)

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3.1.4. CONTRIBUCION ECONOMICA DE LAS ORGANIZACIONES DE LA PROVINCIA DE LA UNION.

ORGANIZACIÓN

Retribución Económica fines

Agrarios año 2013

Junta de Usuarios

Comisiones de usuarios

Tarifa por infraestructura

Hidráulica Menor

Total Pago Económico por el

uso del Agua

Aportes Voluntarios

TOTAL

PORCENTAJE 26.69% 30.00% 42.32% 72.32% 99.01% 0.99% 100%

1.- C. R. Cotahuasi-Piro S/. 8.10 S/. 9.11 S/. 12.84 S/. 21.95 S/. 30.05 S/. 0.30 S/. 30.35

2.- C.R. Quillunza S/. 8.10 S/. 9.11 S/. 12.84 S/. 21.95 S/. 30.05 S/. 0.30 S/. 30.35

3.- C.R. Chacaylla-Chayme S/. 8.10 S/. 9.11 S/. 12.84 S/. 21.95 S/. 30.05 S/. 0.30 S/. 30.35

4.-. C.R. Reyparte Pescce S/. 8.10 S/. 9.11 S/. 12.84 S/. 21.95 S/. 30.05 S/. 0.30 S/. 30.35

5.-. C.R. Cachana S/. 8.10 S/. 9.11 S/. 12.84 S/. 21.95 S/. 30.05 S/. 0.30 S/. 30.35

6.- C.R. Chaucavilca S/. 8.10 S/. 9.11 S/. 12.84 S/. 21.95 S/. 30.05 S/. 0.30 S/. 30.35

7.- C.R. Chaclla – Pucapancha S/. 5.65 S/. 6.35 S/. 8.96 S/. 15.32 S/. 20.97 S/. 0.21 S/. 21.18

8.- C.R. Taurisma – Chaclla S/. 5.65 S/. 6.35 S/. 8.96 S/. 15.32 S/. 20.97 S/. 0.21 S/. 21.18

9.- C.R. Huaynacotas S/. 4.05 S/. 4.55 S/. 6.42 S/. 10.98 S/. 15.03 S/. 0.15 S/. 15.18

10.- C.R. Antabamba S/. 4.11 S/. 4.62 S/. 6.52 S/. 11.14 S/. 15.26 S/. 0.15 S/. 15.41

11.- C.R. Tomepampa S/. 5.65 S/. 6.35 S/. 8.96 S/. 15.32 S/. 20.97 S/. 0.21 S/. 21.18

12.- C.R. Locrahuanca S/. 4.05 S/. 4.55 S/. 6.42 S/. 10.98 S/. 15.03 S/. 0.15 S/. 15.18

13.- C.R. Achambi S/. 4.05 S/. 4.55 S/. 6.42 S/. 10.98 S/. 15.03 S/. 0.15 S/. 15.18

14.- C.R. ALCA S/. 5.65 S/. 6.35 S/. 8.96 S/. 15.32 S/. 20.97 S/. 0.21 S/. 21.18

15.- C.R. Puica S/. 4.05 S/. 4.55 S/. 6.42 S/. 10.98 S/. 15.03 S/. 0.15 S/. 15.18

16.- C.R. Pampamarca S/. 4.05 S/. 4.55 S/. 6.42 S/. 10.98 S/. 15.03 S/. 0.15 S/. 15.18

17.- C.R. Ccocchapampa S/. 4.35 S/. 4.89 S/. 6.90 S/. 11.79 S/. 16.14 S/. 0.16 S/. 16.30

18.- C.R.Mungui S/. 4.05 S/. 4.55 S/. 6.42 S/. 10.98 S/. 15.03 S/. 0.15 S/. 15.18

19.- C.R.Lancaroya S/. 5.31 S/. 5.97 S/. 8.43 S/. 14.40 S/. 19.71 S/. 0.20 S/. 19.91

20.- C.R.Huarhua S/. 4.05 S/. 4.55 S/. 6.42 S/. 10.98 S/. 15.03 S/. 0.15 S/. 15.18

21.- C.R.Toro S/. 4.05 S/. 4.55 S/. 6.42 S/. 10.98 S/. 15.03 S/. 0.15 S/. 15.18

22.- C.R. Ancaro S/. 4.05 S/. 4.55 S/. 6.42 S/. 10.98 S/. 15.03 S/. 0.15 S/. 15.18

23.- C.R. Siringay S/. 4.68 S/. 5.27 S/. 7.43 S/. 12.69 S/. 17.38 S/. 0.17 S/. 17.55

24.- C.R. Llallihua S/. 4.05 S/. 4.55 S/. 6.42 S/. 10.98 S/. 15.03 S/. 0.15 S/. 15.18

25.- C.R. Caspi S/. 4.68 S/. 5.27 S/. 7.43 S/. 12.69 S/. 17.38 S/. 0.17 S/. 17.55

26.- C.R.Huachuy S/. 4.05 S/. 4.55 S/. 6.42 S/. 10.98 S/. 15.03 S/. 0.15 S/. 15.18

27.- C.R. Huanuca S/. 4.05 S/. 4.55 S/. 6.42 S/. 10.98 S/. 15.03 S/. 0.15 S/. 15.18

28.- C.R.Cupe S/. 4.68 S/. 5.27 S/. 7.43 S/. 12.69 S/. 17.38 S/. 0.17 S/. 17.55

29.- C.R. Charcana S/. 4.05 S/. 4.55 S/. 6.42 S/. 10.98 S/. 15.03 S/. 0.15 S/. 15.18

30.- C.R. Andamarca S/. 4.05 S/. 4.55 S/. 6.42 S/. 10.98 S/. 15.03 S/. 0.15 S/. 15.18

31.- C.R. Quechualla S/. 4.05 S/. 4.55 S/. 6.42 S/. 10.98 S/. 15.03 S/. 0.15 S/. 15.18

32.- C.R. Velinga S/. 4.05 S/. 4.55 S/. 6.42 S/. 10.98 S/. 15.03 S/. 0.15 S/. 15.18

33.- C.R. Visbe S/. 5.65 S/. 6.35 S/. 8.96 S/. 15.32 S/. 20.97 S/. 0.21 S/. 21.18

34.- C.R. San Jose de Luicho S/. 5.65 S/. 6.35 S/. 8.96 S/. 15.32 S/. 20.97 S/. 0.21 S/. 21.18

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4. ACTIVIDADES DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Son estructuras que permiten derivar de un curso natural hacia los sistemas de distribución.

4.1.1. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA BOCATOMA La bocatoma es una estructura donde se inicia el sistema, por lo cual su funcionamiento es vital por ello se debe tener en cuenta las siguientes operaciones:

Limpiar la reja de entrada para que ingrese el caudal previsto.

Limpiar la compuerta de la bocatoma para sacar el material acumulado en la

rejilla.

Medir el caudal para verificar la reducción o aumento del caudal, para regular

con la compuerta.

Alguna bocatomas ubicadas en zonas de alta erosion hídrica requieren obras

de portección

MANTENIMIENTO

Periodo

Frecuencia

Costo aproximado

4.1.2. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL CANAL ESTA PARTE ESTAMOS TRABAJADOLO CON LA JUNTA POR QUE EL CONTENIDO Y FOTOS DEL MANUAL QUE SE ME ENTREGO ES MUY POBRE Es una estructura que conduce el agua desde la toma de captación hacia otro u otros canales o hacia el punto de entrega al usuario. 4.1.3. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS DRENES

Son

orden

4.1.4. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL RESERVORIO O ESTANQUE

Es u

n los reservorios no superan los 2 millones de metros cúbicos. 4.1.5. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL DESARENADOR

Es una

4.1.6. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS TOMAS LATERALES va corredera. Algunas tomas son de material rustico y no tienen compuertas.

4.1.7. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS PASARELAS O PUENTES Se ubican 4.1.8. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA CANOA O ALCANTARILLA

on evitar socavamiento 4.1.9. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL ACUEDUCTO

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Estructura de cruce aéreo de un canal sobre un cauce de río quebrada o dren o simplemente sobre una depresión de terreno. 4.1.10. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SIFON

Conducto cerrado que posibilita el paso de agua a presión por debajo de un canal o río o depresión de terreno.

4.1.11. CAIDA

Estructura hidráulica que se utiliza para salvar una depresión brusca de la topografía del terreno o para disminuir su acción erosiva al regular la velocidad. Pueden ser de dos tipos. (i) Caída Vertical, cuando el desnivel es perpendicular a la base del canal. (ii) caída inclinada, cuando el desnivel tiene una pendiente determinada.

4.1.12. RAPIDA

Son tramos de canal de concreto con pendiente fuerte que sirven para disminuir la velocidad del agua (disipadores) se emplean cuando su desnivel entre el inicio y fin es superior a dos metros y el terreno tiene una pendiente superior al 20%.

4.1.13. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PARTIDOR Estructura con compuertas.

4.2. ESTRUCTURAS DE CONTROL 4.2.1. VERTEDEROS Son estructuras que sirven para medir el caudal en litros por segundo. Se instalan en tramos rectos, 4.2.2. MEDIDOR PARSHALL Es una estructura que sirve para medir el caudal de agua que pasa por un canal o acequia, consta de las siguientes partes entrada, garganta Y Salida.

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5. INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA MENOR, GESTION DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMATICO. En los últimos años los usuarios de agua vienen observando en el deshielo de sus nevados los efectos del calentamiento global. También son testigos de las alteraciones climáticas como lluvias torrenciales, que han provocado grandes deslizamientos de lodo y piedras que han ocasionado grandes pérdidas en sus cultivos y en la infraestructura hidráulica que les provee del agua. Estos cambios preocupan a todos y en especial a los usuarios del agua ya que limitan el desarrollo normal de las actividades productivas y lamentablemente los usuarios no están preparados individualmente ni como organización, a pesar de los daños y pérdidas económicas. El cambio climático es uno de los retos ambientales más grandes al que se enfrenta la humanidad, por ellos es necesarios tomar en cuenta este hecho tan crítico en los proceso de operación y mantenimiento y desarrollo de la infraestructura hidráulica. 5.1. GESTIÓN DE RIESGOS CLIMÁTICOS

La gestión de riesgos climáticos nos permite prepararnos mejor para evitar o reducir daños y pérdidas causados por las alteraciones del cambio climático. El riesgo climático puede ser grande o pequeño dependiendo de cómo lo manejemos. La gestión de riesgos climáticos se construye en base a los siguientes conceptos:

5.1.1. AMENAZA O PELIGRO:

Es un evento probable de ocurrir, que causa daños y pérdidas. Las amenazas están fuera de nuestro control. Algunas amenazas generadas por efecto del cambio climático son:

Sequía más frecuente y severa en algunas localidades.

Heladas fuera de temporada, más frecuentes y /o severas

Ola de calor más frecuentes y /o severas en lagunas localidades

Lluvias fuera de temporada y torrenciales con mayor frecuencia en algunas localidades.

La amenaza es algo que siempre está ahí latente y es inherente a nuestra ubicación geográfica, a nuestro territorio.

5.1.2. VULNERABILIDAD O DEBILIDAD:

Es una condición, que hace que la infraestructura hidráulica así como los responsables de su operación y mantenimiento sean propensos a sufrir daños o a colapsar cuando ocurre la amenaza, producto de los efectos adversos del cambio climático. La condición de vulnerabilidad depende de los siguientes factores:

Exposición:

Cercanía al peligro o amenaza, cuando un canal o un reservorio se ubica en una zona donde permanentemente ocurren deslizamientos cuando hay lluvias torrenciales, también toma en cuenta la frecuencia con la que se expone a la amenaza, cuando hay años que llueven demasiado la frecuencia de dichos deslizamiento es mayor y por ello es mayor la vulnerabilidad.

Sensibilidad- Fragilidad:

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Se refiere a la debilidad que incrementa el daño y dificulta la recuperación. Por ejemplo cuando una organización de usuarios no la capacidad de cobrar las tarifas y no tiene recursos es difícil que pueda afrontar una ruptura de un canal o el colapso de un reservorio, de la misma manera si no están bien organizados o capacitados para las actividades de mantenimiento de la infraestructura hidráulica, serán más vulnerables a sufrir por ejemplo las sequias debido a que tienen en malas condiciones sus canales o tomas laterales. Por otro lado la fragilidad de una estructura en el sistema hidráulico hace que todo el sistema sea vulnerable, podemos tener un canal muy bien construido, con los mejores materiales, pero si tenemos un reservorio colmatado o con filtraciones, seremos vulnerables a las sequias y no podremos dotar de agua oportunamente a los cultivos.

Capacidad adaptativa- Resiliencia:

La capacidad adaptativa es la capacidad (Económica, tecnológica, informativa, habilidades, etc.) que se tiene para aminorar o reducir los efectos negativos de las amenazas, también se llama grado de resiliencia. Que permite preparar, adaptar, asimilar, resistir o recuperarse frente a la amenaza.

Un ejemplo que podemos citar son aquellas organizaciones de usuarios que frente a una ruptura de canal tienen capacidad de respuesta inmediata debido a que están bien organizados y tienen medios para enfrentar la amenaza.

Vulnerabilidad = Exposición + Sensibilidad – Capacidad de adaptación

5.1.3. RIESGO El riesgo es la probabilidad de que ocurra una emergencia o un desastre tomando en cuenta las amenazas a las que estamos expuestos, nuestras vulnerabilidades y nuestras capacidades. Un desastre es una alteración de nuestras condiciones normales de vida, se considera desastre cuando la población no puede atender por sí misma lo ocurrido y necesita ayuda externa. Por ejemplo los daños causados por un huayco a la infraestructura hidráulica de una comisión de usuarios, a los cultivos, a las carreteras, a las escuelas, entre otros.

5.2. ANALISIS DE VULNERABILIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA

En el análisis de vulnerabilidad es una herramienta muy importante que permite Identificar y caracterizar las amenazas, vulnerabilidades así como los, riesgos que puedan generar desastres por el cambio climático, permite también mostrar las capacidades adaptativas y resiliencia para atenuar sus posibles efectos. EJEMPLO DE MATRIZ DE ANALISIS DE VULNERABILIDAD COMISION DE USUARIOS LANCAROYA

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GESTION DE RIESGOS EN LOS PROCESOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTIRA HIDRAULICA.

La gestión de riesgos climáticos nos permite lograr que el cambio climático sea menos dañino logrando que haya menos daños y pérdidas

Gestionar los riesgos es manejar la situación de riesgo latente mediante estrategias medidas y prácticas que permiten reducir el costo y grado de daño. El análisis de los riesgos de cambio climático debe ser prioritario en los procesos de planificación de desarrollo a todo nivel (región, distrito, comisión de

usuarios, comunidad y familia) si queremos satisfacer de manera sostenida las necesidades presentes y futuras de la población. El primer paso en la gestión de riesgos climáticos es reconocer que somos vulnerables al cambio climático y que es necesario reducir nuestras vulnerabilidades y crear nuevas capacidades En la fórmula clave para la gestión de riesgos se aprecia muy bien que cuando los valores de Amenaza y vulnerabilidad son altos el riesgo también es alto, sin embargo a medida que incrementamos las capacidades, el riesgo es menor. En el caso del ejemplo la comisión de usuarios de Lancaroya identifico como amenazas relacionadas a la infraestructura hidráulica la seguía y lluvias

torrenciales teniendo como

AMENAZA CAPACIDAD VULNERABILIDAD

(DEBILIDAD) RIESGO

Sequia

Tenemos nuestros canales entubados y revestidos y rústicos con permanente mantenimiento. Estamos capacitados en el buen manejo del agua y su distribución por horas

Tenemos 2 tramos de canal con filtraciones, un reservorio con rajaduras y la bocatoma de Huamantinco está en mal estado

Escases de agua para riego perdida de producción de cultivos y forrajes para animales. Escases de alimentos de pan llevar

Lluvias torrenciales y huaycos

Nuestra bocatoma de Humantinco tiene muro de contención con rieles tenemos y cuenta con un desarenador de buena capacidad asi como una buena compuerta

En la bocatoma de yarqui no tenemos ninguna protección Cada año tenemos perdida de tuberías en el sector de yarqui a causa de las lluvias torrenciales y los huaycos

Perdida de producción y recursos económicos Descapitalización de los productores.

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. 5.3. MEDIDAS ADAPTIVAS

Habiéndose identificado las vulnerabilidades específicas de la organización y la infraestructura hidráulica se proponen acciones para reducir vulnerabilidades e incrementar la capacidad adaptativa. Todos, La municipalidad, instituciones, organizaciones, y las familias, aportan la gestión de riesgos climáticos, por ejemplo: Dibujando mapas parlantes donde identifiquemos las zonas de mayor riesgo. Elaborando ordenanzas, planes de trabajo o planes estratégicos que prioricen acciones de gestión de riesgos climáticos. Acordando el reordenamiento de riego para turnos más frecuentes. Incrementando la retención de lluvia en cochas, micropresas y bofedales en las cabeceras de cuenca. Conservando semillas de las variedades nativas más resistentes y precoces. Recuperando las praderas y bosques en su comunidad o dominio. Aprobando un proyecto de adaptación al cambio climático en el presupuesto participativo distrital ADAPTANDONOS AL CAMBIO CLIMATICO La adaptación al cambio climático es un proceso de innovaciones que permite ajustarse a las condiciones climáticas cambiantes actuales o esperadas. Esto implica aprovechar sus beneficios y limitar sus efectos negativos. Donde es mayor la vulnerabilidad actual, es más urgente la necesidad de adaptación. Por ejemplo, si nuestros suelos, praderas y bosques están en mal estado, sufrirán más daños durante un evento climático extremo, como sequía. La posibilidad de seguir aprovechando de los recursos naturales dependerá de las medidas de protección del recurso natural que tenemos hoy. Tenemos que reducir la vulnerabilidad frente al cambio climático desarrollando medidas de adaptación como: Gestión de agua para riego y consumo. Buenas practicas de manejo de cultivos (selección de semillas, riego tecnificado, conservación de agrobiodiversidad, postcosecha, etc.)

1. LOS RECURSOS PARA EL MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE

RIEGO. 2. RECOMENDACIONES 3. CONCLUSIÓN