manual de funciones operativas seplan parte a

5/26/2018 Manual de Funciones Operativas SEPLAN Parte A

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M A N U A L D E F U N C I O N E S D E L A S E P L A N

1

BORRADOR DE TRABAJO

VERSION # 5

MANUAL DE FUNCIONESDE LA SECRETARA

TCNICA DE

PLANIFICACIN Y

COOPERACIN EXTERNA

SEPLAN


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CONTENIDO

I. ENFOQUE ORGANIZACIONAL

PARTE A:

II. AREAS ESTRATGICAS ORGANIZACIONALES

III. ORGANIGRAMA FUNCIONAL DE LOS CET

IV. FUNCIONES DE LOS CENTROS ESTRATGICOS DE TRABAJO

PARTE B:

V. RESUMEN DE LA SITUACIN DE CARGOS

VI. ORGANIGRAMA FUNCIONAL DE LOS CARGOS

VII. FUNCIONES DE LOS CARGOS DENTRO DE LOS CET

PARTE C

VIII. DISTRIBUCIN DEL PERSONAL POR CARGOS O PUESTOS DE TRABAJO

IX. COMPOSICIN SALARIAL ACTUAL

X. ESCENARIO PROPOSITIVO 1 Y 2


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I. ENFOQUE ORGANIZACIONAL

Propsitos

La estructura organizacional que se describe dentro de esta sistematizacin elaborada por el

Comit de Control Interno (COCOIN) a pedido de las Mximas Autoridades de la Secretara

Tcnica de Planificacin y Cooperacin Externa (SEPLAN); con el aporte de las Jefaturas,

equipos interdisciplinarios y procesos documentados, permite alcanzar dos propsitos

primordiales para esta Secretara:

a) Ofrece un marco detallado de responsabilidades, lneas de reporte y mecanismos de

agrupamiento en que se direcciona el trabajo colectivo del talento humano y los equipos

profesionales que integran esta Secretara de Estado.

b) Proporciona los mecanismos con los cuales la institucionalidad se apoya para enlazar y

coordinar sus elementos organizacionales en un todo coherente.

De manera que, el presente Manual de Funciones debe ser considerado como un instrumento

de trabajo que contiene el conjunto de actividades y tareas que desarrolla cada funcionario en

sus actividades cotidianas y ha sido elaborado tcnicamente basados en los respectivos

procedimientos, sistemas, normas y el establecimiento de guas y orientaciones para

desarrollar las rutinas o labores cotidianas dentro de sus respectivas reas de trabajo.

Utilidad

La utilidad de esta sistematizacin, es que documenta, compendia y clasifica funciones

segregadas para el personal que presta sus servicios como empleados pblicos. Al mismo

tiempo entrega y da a conocer a diversas audiencias tanto internamente como externamente a

la institucin, la herramienta organizacional bsica mediante la cual sus distintos equipos

interdisciplinarios interactan sistemticamente para el desempeo de sus acciones esenciales

que conllevan a la SEPLAN a alcanzar sus metas estratgicas y operativas, en soporte al

cumplimiento de su Misin y Visin.

Sentido Ciclico del Trabajo

Procesos

Documentados

Plazos

Productos y

Servicios

Evaluacin de

Resultados

Beneficiarios

Satisfechos

Comentarios

Positivos

Produccin

Estrategica

Misin y VisinOrganizacional


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Resumen del enfoque organizacional

La institucin actualmente est organizada a partir de una divisin social del trabajo repartida

por reas funcionales cuyos equipos responden a los objetivos misionales y productos

concretos que por Ley le han sido asignados a la SEPLAN dentro del sector pblico.

A cada rea de trabajo que se pasara a describir en este documento, le corresponde un

conjunto de especialistas, tcnicos y profesionales con asignacin de responsabilidades y

recursos financieros y no financieros, para la consecucin de productos y servicios especficos

que le son propios dentro del mandato institucional de la Secretara. Toda rea de trabajo es

importante, se trabaja por equipos los cuales se apoyan y refuerzan mutuamente.

En este sentido, definimos cada rea de trabajo como un centro de produccin estratgica,

donde todos ellos cuentan con procesos y procedimientos documentados, coordinadores

operativos, calendarios de trabajo y plazos determinados en el cual obtener cclicamente

resultados previstos, que peridicamente son evaluados1.

En el caso de las funciones de las reas estratgicas de trabajo que se describirn y se

revisaran a partir del captulo II hasta el captulo IV de este documento, podr constatarse que

dichas funciones se han tomado atendiendo a cuatro fuentes principales a saber:

1. Mandato institucional de la Secretara de Planificacin y Cooperacin Externa

(SEPLAN), su decreto de creacin, as como de otros decretos complementarios y

leyes de la administracin pblica vigentes.

2. Elementos formulados dentro del Plan Estratgico Institucional (PEI) 2012-2014.

3. La estructura programtica del Sistema de Administracin Financiera SIAFI vigente

en la formulacin presupuestaria y operativa de la institucin.

4. Lineamientos SEPLAN 2013 dentro de la Cadena de Valor Pblico para la

formulacin de Planes Operativos Anuales (POA).

Para el personal dentro de cada rea de trabajo debidamente identificada y consignada como

una subdivisin organizacional ms elemental, se han agrupado los diversos cargos o puestos

de trabajo funcionales comunes desde la base hasta la cima de la organizacin. Estas funcionespor cargos se revisaran a partir del captulo VI en adelante y los mismos se derivan de la Ley o

reglamentaciones que se citaran para cada caso, cuando as corresponda. Los Puestos de

Trabajo constituyen el elemento bsico de la productividad de toda organizacin.

De manera que fundamentados en sus aspectos legales y en tcnicas de Organizacin y

Mtodos (OyM); las caractersticas organizacionales que pueden asociarse con la

estructuracin funcional que este documento expone para la SEPLAN, son las siguientes:

1En conjunto la SEPLAN tiene sistematizados a la fecha, 98 procedimientos documentados. De los cuales 21 provienen de lasreas administrativas y 77 corresponden a las reas operativas.


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Contexto Situacin

Entorno: Baja incertidumbre, estable

Tecnologa: Rutinaria, poca interdependencia

Tamao: De pequeo a mediano

Estrategia,

Objetivos:

Eficiencia y eficacia Interna, Calidad

tcnica.

Sistemas Internos Situacin

Objetivos Operativos: nfasis en metas funcionales que derivan en productos yservicios

Planeacin y presupuesto: Base de costos-presupuesto, reportes estadsticos SIAFI,estructuracin por categoras programticas

Autoridad formal: MAE +Directores Funcionales + Jefaturas.

Puntos Fuertes

Permite economas de escala

Permite el desarrollo de habilidades en profundidadPermite que la organizacin alcance sus objetivos funcionales y productos especficos

Puntos Dbiles

Respuesta lenta a los cambios ambientales o de entorno

Requerir coordinacin horizontal para prevenir puntos de vista restringidos de las metasorganizacionales

Requerir ejes transversales para no dificultar la integracin entre todas las lneas deproductos y niveles como un todo organizacional

No obstante las caractersticas anteriormente comentadas, la SEPLAN como institucin de

reciente creacin en su coyuntura actual, transita de una situacin de formacin iniciada en elao 2010 hacia una fase de consolidacin y fortalecimiento de su cultura organizacional

durante 2011, 2012, 2013 y 2014 de manera progresiva hasta configurar las reas estratgicas

y su respectiva dotacin de personal y recursos que se compendian en este documento.

Apoyo metodolgico y bibliogrfico

Las reglas, principios y tcnicas utilizadas en la elaboracin del presente Manual, pueden

revisarse en consideracin a los siguientes elementos:

Bibliografa Bsica:

1.Administracin de Recursos Humanos II. Mimeografiado Texto UNAH 1990. Especialmente

captulos 2, 3 y 4: Anlisis de puestos, Descripcin y Diseo de puestos y Valuacin de puestos.

Respectivamente.

2.Formatos de Descripcin de puestos. Oficina de Servicio Civil. Secretaria del Despacho de la

Presidencia. Varios aos.

3. Fundamentos del Comportamiento Organizacional. Decimo Tercera Edicin. Stephen P.

Robbins and Timothy A. Judge. San Diego State University and University of Florida. Prentice-

Hall Editores. Libro de Texto vigente en la UNITEC.


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4.Guas para la Implementacin del Control Interno Institucional en el Marco del SINACORP.

ONADICI 1, 2, 3, 4 y 5. Secretara del Despacho de la Presidencia 2011.

5.Gua Tcnica para elaborar el Organigrama. 2010. Transparencia. Zacatecas.gob.mx

6.Manual de Construccin de Organigramas para las Estructuras de las Instituciones Pblicas.Ministerio de Planificacin Nacional y Polticas Econmica, rea de Modernizacin del Estado

(MIDEPLAN). Universidad de Costa Rica, Mayo 2007.

7.Manual de Funciones y Competencias. Octubre 2005www.fuac.edu.co/modules

8. Teora y Diseo organizacional, sexta edicin Richard L. Daft. Vanderbilt University.

International Thomson Editores. Libro de Texto vigente en la UNAH.

9.Teora y Diseo Organizacional. Juan Luis Reyes Cruz. Universidad Autnoma del Estado de

Hidalgo. Mxico. Sin ao de Edicin.

Bibliografa Complementaria:

10. La que queda consignada en Universidad Alas Peruanas www.uap.edu.pe en el modulo

"Organizacin y Mtodos. Silabo"

En cuanto a las leyes y reglamentos que se han revisado para tener una mejor visin de la

fundamentacin legal, este Manual ha tenido en cuenta el siguiente conjunto de documentos:

1). Creacin de la Comisin Ejecutiva para el Desarrollo Integral del Valle de Sula (CEDIVS).

Decreto Ejecutivo 13-90

2).Ley de Servicio Civil. Decreto Legislativo No.126-933).Presupuesto de la CEDIVS hacia SECPLAN. Decreto EjecutivoDPCM 5-94

4).Ley general de la Administracin Pblica. Decreto Legislativo No. 218-96

5).Reglamento de organizacin, funcionamiento y competencias del poder ejecutivo. Decreto

Ejecutivo No. PGM-008-97

6).Ley Orgnica del Tribunal Superior de Cuentas. Decreto Legislativo No.10-2002-E

7).Ley de ordenamiento territorial y su reglamento general. Decreto Legislativo No. 180-2003.8).Ley orgnica del presupuesto. Decreto Legislativo No.83-2004

9).Ley de Transparencia y Acceso a la informacin Pblica y su Reglamento. Decreto Legislativo

No. 170-2006 y No. 64-2007 reforma

10).Ley para el establecimiento de una visin de pas y la adopcin de un plan de nacin paraHonduras. Decreto Legislativo No. 285-2009 y No. 286-2009 Fe de errata.

11).Modificacin del art.35 de la Ley para el establecimiento de una visin de pas y la adopcin

de un plan de nacin para Honduras. Se traslada a SEPLAN la Comisin para el Control de

Inundaciones del Valle de Sula. Decreto Ejecutivo No. PCM-017-2010

12). Aplicacin de los artculos de la Ley general de la administracin pblica para el

funcionamiento eficaz de la SEPLAN. Decreto Ejecutivo No. PCM 018-2010

13).Aplicacin de los artculos de la Ley general de la administracin pblica para reformar el

art. 6 del decreto ejecutivo PCM 018-2010. Decreto Ejecutivo No. PCM-021-2010

14).Ley del Sistema Nacional de la Calidad. Decreto Legislativo No. 29-2011

15).Reglamento de la Ley orgnica del TSC. Decreto No. 134-2011 y Reformado 2012.
http://www.fuac.edu.co/moduleshttp://www.fuac.edu.co/moduleshttp://www.fuac.edu.co/moduleshttp://www.fuac.edu.co/modules


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Por consiguiente, a la luz de los elementos metodolgicos anteriores; examinaremos y

describiremos en los captulos siguientes el ambiente de control y gobernabilidad tcnico-

administrativa sobre el cual se fundamenta el quehacer programtico de esta Secretara y su

correspondiente diseo organizativo actualizado a la fecha de preparacin de este documento.

Cabe por ultimo resear, la participacin y colaboracin oportuna y enriquecedora de los

distintos equipos de trabajo, llevadas a cabo en diferentes sesiones de trabajo, configuracin

de grupos focales de reflexin y anlisis, acopio de procesos y de reglamentaciones, revisiones

de borradores y homogenizacin de la documentacin preparada.

Esperamos el presente manual, se convierta en una herramienta dinmica y til en la difusin

y discusin permanente que lleve a todo el personal administrativo y sus distintos cuadros

tcnicos a continuar asumiendo y empoderndose de manera responsable y comprometida

dentro de sus roles como servidores pblicos de esta importante y estratgica Secretara.

Comit de Control Interno (COCOIN/SEPLAN)

Lic. Mara de los ngeles Milla. Secretaria General

Lic. Walkiria Pichardo. Oficial de Acceso a la Informacin Pblica

Dr. Osman Hernndez. Gerente Financiero y Administrativo

Lic. Fernando Montes. Jefe de Personal

Lic. Luis R. Bentez. Director UPEG


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PARTE A:II. REAS ESTRATGICAS ORGANIZACIONALESIII. ORGANIGRAMA FUNCIONAL DE LOS CET

IV. FUNCIONES DE LOS CENTROS ESTRATGICOS DE TRABAJO


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II REAS ESTRATGICAS ORGANIZACIONALES

Como se ver y puede constatarse en la descripcin que hace este documento acerca de la

SEPLAN, esta es una Secretaria eminentemente proveedora de servicios y productos tcnicos y

normativos que contribuye a fortalecer la institucionalidad del pas, en procura de consolidarun Estado moderno, transparente, responsable, eficiente y competitivo. De la cual la sociedad

hondurea demanda aportaciones significativas que conlleven a elevar la productividad y la

calidad de vida de la poblacin y los sectores fundamentales de la Nacin.

De conformidad con lo establecido en la fundamentacin legal y reglamentacin orgnica que

se citar para cada una de ellas, en la Secretara Tcnica de Planificacin y Cooperacin

Externa (SEPLAN) pueden distinguirse actualmente funcionando 17 Centros estratgicos de

trabajo. Los cuales se citan a continuacin.

Pueden distinguirse de la tabla anterior 4 ambientes de control organizativos dentro de la

institucin. Examinemos cada uno.

De manera general corresponde al primero de ellos denominado Mximas Autoridades de laEntidad (MAE) proveer las directrices y orientaciones de poltica institucional, adems de

todos los elementos de conduccin y organizacin del trabajo; en tanto que al segundo

ambiente denominado Administrativo, corresponden la provisin hacia el interior de la

Secretara, del conjunto de normativas y procedimientos que la Ley y Reglamentacin de la

Administracin Pblica les confiere para facilitar aspectos vitales tales como:

a) La coordinacin y gestin del planeamiento intra-institucional;

b) La administracin de los recursos financieros y no financieros,

c) La administracin de servicios legales y comunicacionales;

d) La evaluacin de la gestin y grado de alcance de la ejecucin y logros de acuerdo a los

planes operativos (POAs) aprobados.

1 2 3 4

MAE Administrativos Operativos Apoyo y Asesoria

1. Ministro y Viceministr@s 2. Unidad de Planeamiento y Evaluacion de la Gestin 05. DG de P lan if icaci n y Seguimi ento 14. Audi tori a I nterna

3. Ge re nci a Admi ni strati va y Fi nanci era 06. DG de Coord inaci on Re gi onal 15. Uni dad de Anal isi s y Prospe ct iva

4. Secretaria General 07. DG de Ordenamiento Territorial 16. Unidad de Sistemas de Informacin

08. DG de Capacitacion y Relac. Instituc. 17. Gabinete Asesor (Financiero y Legal)09. DG de Cooperacion Externa

10. DG de Competitividad e Innovacion

11. DG de Imagen Pais

12. Sistema Nacional de Calidad ( *)

13. Comision para Control de Inundaciones VS (*)

(*): Organos Desconcentrados

AREAS ESTRAT EGICAS ORGANIZACIONALES

Ambiente de Control


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Corresponde al tercer ambiente organizacional denominado Operativo el cual est

compuesto por las distintas Direcciones Generales, quienes de acuerdo a Decreto Ejecutivo

No. PCM-018 del ao 2010, les compete suministrar hacia distintas instancias, organizaciones e

instituciones del sector socio-econmico nacional, particularmente hacia el sector pblico:

a) La asistencia tcnica necesaria, el diseo de normativas y procedimientos, en materia

especializadas como ser: Ordenamiento territorial, Planificacin y seguimiento

coordinado de polticas, programas y proyectos; cooperacin externa; competitividad

e innovacin tecnolgicas, sistema de calidad.

b) La entrega de productos y servicios que le son propios y que se listan, de acuerdo a

mandato establecido por la Ley de Visin de Pas y Plan de Nacin que posibilito la

creacin de la SEPLAN en el ao 2009 y cuyas funciones especficas se describirn

pginas adelante.

Cabe indicar que dentro de las reas operativas, la SEPLAN cuenta complementando su

concepcin organizacional con dos (2) rganos desconcentrados:

Uno de carcter temporal denominado Comisin para Control de Inundaciones del Valle de

Sula, a quienes le compete la provisin de obras de mantenimiento, reemplazo y ampliaciones

de infraestructura para control de inundaciones en tan importantsima regin del pas, segn

Decreto Ejecutivo PCM-017-2010 y el otro de carcter permanente denominado Sistema

Nacional de Calidad, a quienes le compete la promocin de la cultura de calidad y brindar

apoyo tcnico en la gestin de las entidades pblicas y facilitar la demostracin de la calidad

de los bienes y servicios del sector privado; incrementando el nmero de usuarios ybeneficiarios en ambos sectores, segn Decreto Legislativo No. 29-2011.

Por ltimo al cuarto grupo organizacional, denominado Unidades de Apoyo y Asesora la

fundamentacin legal les ha asignado la provisin de la verificacin de la confiabilidad,

oportunidad y pertinencia del uso de los recursos; asesoras en temas puntuales a demanda

del Despacho y la facilitacin del soporte informtico y tecnolgico necesario para el buen

funcionamiento de la institucin.

El diseo organizacional y el organigrama que se deriva de acuerdo al enfoque anteriormente

expuesto y a los mandatos fundamentados en Ley para cada Centro Estratgico de Trabajo,

funcionando a su vez dentro de cada ambiente as identificado, puede esquematizarse de la

siguiente forma:


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III. ORGANIGRAMA FUNCIONAL DE LOS CET

KK

ADMINISTRATIVAS APOYO Y ASESORIA

OPERATIVAS

Leyenda

Centros de Trabajo 01,02,03,04,14,15,16 y 17 configura Estructura Programtica SIAFI 01 ACTIVIDADES CENTRALES

Centro de Trabajo 13, configura Estructura Programtica SIAFI 11 CONTROL DE INUNDACIONES VALLE DE SULA

Centro de Trabajo 05,06,07,08 Y 09, configura Estructura Programtica SIAFI 17 PLANIFICACION PARA EL DESARROLLO

Centro de Trabajo 10 y 11 , configura Estructura Programtica SIAFI 18 COMPETITIVIDAD E INNOVACION

Centro de Trabajo 12, configura Estructura Programtica SIAFI 19 SISTEMA NACIONAL DE CALIDAD

MAE 01

GERENCIAADMINISTRATIVA

03

GABINETEASESOR 17

SECRETARA

GENERAL 04AUDITORA

INTERNA 14

DGCR 06 DIRECCINGENERAL DE

COMPETITIVIDAD EINNOVACIN 10

DGOT 07 DGPS 05DGCRI 08DGCE 9 DIRECCINGENERAL DEIMAGEN DE

PAS 11

UPEG 02 ANALISIS YPROSPECTIVA

15

INFORMATICA16

CONTROL DEINUNDACIONES

VALLE DE SULA 13

SISTEMANACIONAL DELA CALIDAD 12


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Para la subdivisin del diseo organizacional de las diversas Direcciones Operativas que

integran la SEPLAN, las mismas se descomponen a su vez, atendiendo a un agrupamiento por

funciones y por productos especficos que estos proveen hacia grupos de inters externos a la

institucin, es decir hacia beneficiarios y usuarios; como ser instituciones del sector pblico,

sector privado, municipalidades, comunidades y ciudadana en general.

Como fcilmente puede constatarse, atendiendo a la dotacin de profesionales que las

integran; las diversas Direcciones Operativas, aglutinan cuadros tcnicos de trabajo de diversos

tamaos. As se puede dejar indicado que algunas de ellas estn constituidas por seis

miembros, algunas otras entre 6 a 12 miembros o bien constituidas con dotaciones de ms de

12 miembros.

En general las Direcciones Operativas con dotaciones menores o iguales a seis miembros, la

produccin de sus respectivos servicios o productos no requiere de subdivisiones. Lo cual no

significa que con el tiempo, sus dotaciones de personal de acuerdo a requerimientos puedan

incrementarse.

No obstante, actualmente donde la cantidad de la dotacin de cuadros tcnicos supera dicha

circunstancia de los siete miembros o ms; sus equipos de trabajo si se aglutinan en

subdivisiones especficas y diferenciadas para llevar a cabo su cometido institucional.

De manera que las diversas reas de trabajo a efectos de alcanzar sus resultados o productos

de corto, mediano y largo plazo estn organizadas de la siguiente forma:

Esquema de subdivisiones de las Direcciones Operativas

DireccionesOperativas

Sub-divisiones Servicios/Productos hacia el Exterior de laInstitucin

DGPS 05 05.01 Unidad de Planificacin ySeguimiento (SectoresProductivos)05.02 Unidad de Planificacin ySeguimiento (Sectores Sociales)05.03 Unidad de Planificacin ySeguimiento (Sectores deGobernabilidad yModernizacin)

01. Planes de Gobierno elaborado.

02. Certificado el alineamiento de losanteproyectos de presupuesto de la Repblicacon el PN/VP.

03. POAs de las 88 instituciones del sectorpblico certificados su alineamiento ycoherencia con PN-VP.04. Informes de monitoreo y evaluacin de la

ejecucin fsica y financiera de los POAs de lasinstituciones pblicas y de avance de las metase indicadores del Plan de Nacin.05. Sistema Nacional de PlanificacinDesarrollado.

DGCR 06 06.01 Unidad de Coordinacin

06.02 a 06.15 UnidadesTcnicas PermanentesRegionales (UTPRs)

06. Normativas y metodologas para elaborar eimplementar planes de desarrollo regional, enlas regiones de la V/ P y P/N.07.Conformacin de los rganos Regionales:Consejos y Mesas Temticas08.Asistencia tcnica en planificacin a losrganos Regionales constituidos

09. Formulacin de Planes de DesarrolloRegional con iniciativas de inversin pblica yprivada.


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DGOT 07 07.01 Unidad de PlanificacinTerritorial

07.02 Unidad de AsentamientosHumanos y Equipamiento Social

07.03 Unidad de Anlisis deConflictos(**)

07.04 Unidad de Gestin deRiesgos

07.05 Unidad de Informacin

Territorial

07.06 unidad RENOT

07.07 Unidad de Poblacin yMigracin Interna (**)

(**): Actualmente no estn en

10.Plan Nacional de Ordenamiento Territorial(PLANOT).

11.Diagnsticos territoriales especficos.12. Guas Metodolgicas para la elaboracinplanes de desarrollo municipal debidamentediseadas.

13.Guas Metodolgicas para el ordenamientode los asentamientos humanos yequipamiento social (Normativas yreglamentos).14. Emisin de dictmenes relativos a losasentamientos humanos y equipamiento

social.

15.Emisin de dictmenes sobre conflictos deuso, acceso y ocupacin de suelos.(**)

16. Elaboracin de estrategias y normativaspara reduccin de vulnerabilidad.17. Asistencia tcnica a los UDOT y a losmunicipios

18.Gestin operativa y tecnolgica del Sistema

Nacional de Informacin territorial (SINIT),para uso de la comunidad.

19. Mantenimiento de bases de datosespaciales y alfanumricos en temas biofsicay socioeconmica del territorio.

20. Planes de Desarrollo elaborados yregistrados en el Registro de Normativas deOrdenamiento Territorial (RENOT)

21. Instituciones asistidas tcnicamente enordenamiento territorial, tendenciaspoblacionales, demogrficas y sociales.(**)

22. Lineamientos y criterios para polticapoblacional y de migracin interna. (**)

Operaciones por limitaciones presupuestarias


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DGCRI 08 Por su tamao no requieresubdivisiones.

23. Instituciones capacitadas y funcionariossensibilizados en Ley de Visin de Pas y Plande Nacin.

24.Insertar la VP-PN en el Programa Educativo

de Educacin Bsica.

25.Desarrollar un programa de difusin masivade la VP-PN a travs de medios decomunicacin en las Regiones establecidas.

DGCE 09 09.01 Unidad de Especialistasen Cooperacin Externa

09.02 Unidad de AsistenciaTcnica y Apoyo a Plataformas

26.Marco de desempeo de los donantes paraalinear la cooperacin a las prioridades depas. (polticas y reglamentacin)

27.Suscripcin de Convenios de Cooperacinalineados y en coherencia hacia VN-PN

28. Plataforma de gestin de la Cooperacinpara uso pblico.29.Becas para funcionarios pblicos30. Becas para estudiantes y pblico engeneral.



DGCI 10 10.01 Unidad Tcnica deCompetitividad

10.02 Unidad de Ciencia eInvestigacin

31.Agenda Nacional de Competitividad.32.Agenda Regional de Competitividad

complementaria a los PDR.33.Diseo del Observatorio Nacional deCompetitividad.34. Informes Anuales de la Competitividad enHonduras.

35.Montaje de Ferias Regionales y Nacionalesde Ciencia y tecnologa36. Asesoras tcnicas en materia de temasdirigidos a la Ciencia, la Tecnologa y laInnovacin.

37. Generacin de proyectos de vinculacinAcademia-Empresa-Gobierno38.Generacin del Directorio de Universidadesde Honduras con su oferta investigativa, dedesarrollo e innovacin.39. Generacin del Sistema de Informacin yRegistro de Investigadores de Honduras(SIRIH).40. Programa Nacional de CapacitacinEstudiantes como Cientficos en

coordinacin con Secretaria de Educacin.


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10.03 Unidad de Innovacin

10.04 Unidad de Telepuerto

10.05 Unidad de Tecnologas dela Informacin y la

Comunicacin

41. Gestin operativa de proyectos deinnovacin productiva42.Agenda Nacional de Innovacin43.Apoyo tcnico a la estrategia nacional deemprendimientos

44.Apoyo tcnico y seguimiento a la creacindel sistema regional de estadsticas MIPYME.

45. Gestin operativa y tecnolgica de la RedNacional de Conocimiento y Comunicacin(RNCC).46.Servicio satelital y terrestres de conexin ainternet a puntos remotos del pas.

47.Elaboracin de la Agenda Digital.48.Elaboracin catlogo de procesos del

Gobierno sobre el servicio al ciudadano.49.Cobertura de instituciones del sectorpblico que cuentan con sitios web conformeal Manual de Portales Web.

DGIP 11 Por su tamao no requieresubdivisiones.

50.Estrategias diseadas y en uso para elFortalecimiento de la Identidad Regional:Golfo de Fonseca, Centro, y ArrecifeMesoamericano, Santa Brbara, Occidente,Comayagua, El Paraso.

51. Lineamientos y la Metodologa para laEstrategia de Imagen/Marca Pas

SNC 12 12.01 Organismo deAcreditacin12.02 Organismo deNormalizacin12.03 Organismo de Metrologa

52.Estrategia para visibilizar laspotencialidades de los servicios que brinda elSistema Nacional de Calidad (sector pblico,sector privado y academia)53.Normas y guas tcnicas elaboradas.54.Registros de certificados de calibracin.Capacitacin y acreditacin codificadas.

CIVS 13 13.01 Unidad Administrativa13.02 Unidad de Proyectos

55.Canalizaciones,56.Espigones,

57.Gaviones y58.Bordos de contencinmitigando riesgos por el cambio climtico enla Regin del Valle de Sula.

Ventajas Organizacionales

De esta manera como ha quedado anteriormente consignado, se renen por especializacin a

los diversos grupos de trabajo y cuadros tcnicos con los que ha sido dotada la institucin

progresivamente desde su fundacin, que como se ha conceptualizado permite ciertas

ventajas derivadas de su diseo organizacional, entre otras:


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a) La identificacin de productos y servicios concretos como la oferta institucional hacia la

comunidad para el corto, mediano y largo plazo

b) El compartimiento de recursos especializados en funcin de variados y complementarios

productos que son dirigidos hacia la comunidad hondurea, de manera de dar fiel y adecuado

cumplimiento al mandato institucional.

c) Las actividades de distribucin social del trabajo es facilitada y administrada de esta forma,

asignando responsabilidades claras relacionadas con un conjunto de productos debidamente

coordinados por Directores y jefaturas que distribuyen las tareas entre diversos especialistas,

de modo que cada actividad se lleve a cabo a tiempo, dentro de la asignacin de fondos y con

la apropiada calidad segn la cadena de mando y de puntos de controles crticos.

d) Al mismo tiempo, facilita y aclara quien reporta a quien dentro de la lnea de produccin de

los servicios pblicos que son proporcionados por nuestra institucin.

e) Aclara los elementos bsicos de una buena administracin de los recursos humanos por

competencias e incentivos que fortalece la moral y la cultura al trabajo responsable

f) Posibilita la gestin por resultados y el afianzamiento de una cultura de evaluacin del

desempeo tanto de manera grupal o colectiva a los equipos, como de forma individualizada.

Visualizacin del esquema de articulacin

Vale dejar indicado que un esquema organizativo as concebido, no solo son lneas y cuadros

en una hoja de papel o en un organigrama. Esencialmente son el reflejo de un todo articulado

y consistente que estimula y dirige a los empleados hacia actividades operativas donde seaplican y comunican controles de calidad que permiten que la SEPLAN alcance de manera

eficaz y en forma eficiente sus objetivos, resultados y productos.

Expresado de otra forma, puede decirse que los esquemas que se sistematizan y que se han

debidamente identificado en este documento, aspiran aportar la estructura, la directriz que

estimule al personal a trabajar juntos en pos de objetivos comunes, pero se ha podido

constatar que son los empleados mismos quienes proporcionan con sus buenas prcticas

profesionales, con su comportamiento laboral, el clima organizacional pro-activo y de alta

eficiencia que caracteriza el quehacer en el da a da de esta Secretara de Estado.

En la pgina siguiente se puede visualizar el esquema que articula la sub-divisin social del

trabajo, tanto por reas y subdivisiones como con los productos y servicios dirigidos hacia la

comunidad beneficiaria de los mismos.


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ESQUEMA: SUB-DIVISIONES DE TRABAJO Y ARTICULACIN CON PRODUCTOS

OPERATIVAS

SUB DIVISIONES

PRO DUC TOS Y SER VI CIOS

= Significa Produccin Asociada = Significa Produccin Independiente

GRUPOS DE BENEFICIARIOS Y GRUPOS DE INTERES

11

DGIP

12

SNC

06

DGCR

07

DGOT

09

DGCE

05

DGPS

10

DGCI

10.01 10.05

13

CIVS

08

DGCRI

07.01

al

07.07

12. 0312.0212.01

05.01 05.02 05.03

13.01 13.02 09.01 09.02 06.0106.02

al

06.15

10.0410.0310.02


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18

No. Cdigo Nombre del CET

Cantidad de

Empleados Proveedores de

1 01 MAE

Directrices y Orientaciones

de Polticas Institucional

2 02 UPEG

3 03 GAYF

4 03.01 Presupuesto

5 03.02 Recursos Humanos

6 04 Secretara General

7 04.01 Unidad de Analistas

8 05 Direccin General de Planificacin y Seguimiento

9 05.01 Unidad de Planificacin y Seguimiento (sectores productivos)

10 05.02 Unidad de Planificacin y Seguimiento (sectores sociales)

11 05.03

Unidad de Planificacin y Seguimiento (sectores Gobernabilidad y

modernizacion)

12 06 Direccin General de Coordinacin Regional

13 06.01 Unidad de Coordinacin

14 06.02 UTPR

15 07 Direccin General de Ordenamiento Territorial

16 07.01 Unidad de Planificacin Territorial

17 07.02 Unidad de Asentamientos Humanos y Equipamiento Social

18 07.03 Unidad de Anlisis de Conflicto

19 07.04 Unidad de Gestin de Riesgos

20 07.05 Unidad de Informacin Territorial

21 07.06 Unidad de Registro de Normativa de Ordenamiento Territorial (RENOT)

22 07.07 Unidad de Poblacin y Migracin Interna

23 08 Direccin General de Capacitacin y Relacin Interinstitucional24 09 Direccin General de Cooperacin Externa

25 09.01 Unidad de Especialistas en Cooperacin Externa

26 09.02 Unidad de Asistencia Tcnica y Apoyo a Plataforma

27 10 Direccin General de Competitividad e Innovacin

28 10.01 Unidad Tcnica de Competitividad

29 10.02 Unidad de Ciencia e Investigacin

30 10.03 Unidad de Innovacin

31 10.04 Unidad de Tele puerto

32 10.05 Unidad de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin

33 11 Direccin General de Imagen de Pas

34 12 Sistema Nacional de Calidad

35 12.01 Organismo de Acreditacin

36 12.02 Organismo de Normatilizacin

37 12.03 Organismo de Metrologa38 13 Comisin de Inundacin de Valle de Sula

39 13.01 Unidad Administrativa

40 13.02 Unidad de Proyectos

41 14 Auditoria Interna

42 15 Unidad de Anlisis y Prospectiva (UNAP)

43 16 Unidad de Sistemas de Informacin

44 17 Gabinete Asesor

Total 300

Normativas y

Procedimientos

Administrativos; y

Evaluacin de la Gestin

hacia el interior de la

Institucin

Asistencia Tcnica, Diseo

de Normativa y

Procedimiento; entrega deProductos y Servicios hacia

el exterior de la Institucin

Apoyo y Asesora al interior de

la Secretara en materia de

verificacin de la

confiabilidad, del uso de los

recursos; aspectos legales,

financieros , infotecnologicos

y evolucin econmica y

TABLA CON LAS SUB-DIVISIONES

ADMINISTRATIVAS

O

P

E

R

A

T

I

V

A

S


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19

As pues, se puede concluir, que actualmente la SEPLAN organizacionalmente distingue para el

Control Interno cuatro ambientes diferenciados.

Estos ambientes a su vez le dan cabida a 17 Centros Estratgicos de Trabajo, que aglutinan 44

subdivisiones especificas, de las cuales 30 de ellas concentran al personal eminentemente

operativo vinculado con la produccin hacia el exterior, hacia los beneficiarios y grupos de

inters de 58 productos y/servicios que son la razn de ser de esta importante Secretaria deEstado.

RESUMEN DE LA COMPOSICION ORGANIZACIONAL DE LA SEPLAN

DESCRIPTOR DATO ORGANIZACIN

MAEAreas Administrativas

Areas Operativas

Areas de Apoyo y Asesoria

MAE (1)

Areas Administrativas (3)

Areas Operativas (9)

Areas de Apoyo y Asesoria (4)

MAE (1)

Areas Administrativas (9)


Areas de Apoyo y Asesoria (4)

Provienen de las sub-divisiones


Productos hacia

la Comunidad

Hondurea

58

4Ambientes

Organizacionales para

el Control Interno

Centros Estrategicos

de Trabajo (CET17

Sub- divisiones 44


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IV FUNCIONES DE LOS CET

Las funciones especficas de acuerdo a los mandatos fundamentados en Ley para cada Centro

Estratgico de Trabajo, son los siguientes:

1. Mximas Autoridades de la Entidad

Despacho del Ministro

a.- Los Secretarios de Estado, en su carcter de colaboradores inmediatos del Presidente de la

Repblica, son responsables de conducir los asuntos de su respectivo ramo observando las

polticas e instrucciones que aquel imparta.

b.- Les corresponde, asimismo asistir al Presidente de la Repblica de conformidad con las

leyes, en la coordinacin, control y evaluacin de las entidades autnomas en el rea de su

competencia.

c.- Corresponde a los Secretarios de Estado las atribuciones comunes previstas en la

Constitucin de la Repblica y en la Ley.

Les corresponde, asimismo, el conocimiento y resolucin de los asuntos del Ramo, de

conformidad con la Ley, pudiendo delegar en los Subsecretarios, Secretario General y

Directores Generales el ejercicio de atribuciones especificas.

d.- Los Secretarios de Estado son responsables por los actos que dicten en el mbito de su

competencia.

e.- Asimismo, son solidariamente responsables con el Presidente de la Repblica por los actos

que este dicte y el Secretario de Estado refrende, esta responsabilidad se entiende respecto de

los actos dictados en Consejo de Ministros, a menos que hubieran votado en contra.

f.- Corresponde a los Secretarios de Estado refrendar la firma del Presidente de la Repblica en

la sancin de las leyes de su respectivo Ramo.

FUENTE: Ley y reglamentacin de la Administracin Pblica Decreto Ejecutivo No. PGM-008-97

Capitulo lll Art.23 AL Art. 25

Viceministros

a.- Colaboradores inmediatos de los Secretarios de Estado.

c.- Coordinar las areas sustantivas que les estn atribuidas, de acuerdo con la estructura

administrativa prevista en el presente reglamento.

c.- Cumplir y hacer cumplir las leyes.

d.- Sustituir al Secretario de Estado, en caso de ausencia o de impedimento legal, observando

en su caso el orden que aquel determine.


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e.- Proponer al Secretario de Estado las polticas para el rea de su competencia y velar por su

ejecucin.

f.- Coordinar y supervisar la ejecucin de programas especiales que impulse y promueva el

Secretario de Estado.

g.- Informar al Secretario de Estado de los asuntos sometidos a su conocimiento.

h.- Velar que sus acciones sean compatibles con las de las otras subsecretaras y coordinar con

estas los asuntos de inters compartido.

i.- Coordinar y supervisar la actividad de las Direcciones Generales u otras dependencias que

les estn adscritas.

j.- Someter al Secretario de Estado los anteproyectos de iniciativas de ley o de decretos, as

como los anteproyectos de reglamento y de acuerdos en los asuntos de competencia.

k.- Hacer estudios sobre la organizacin de las unidades administrativas de su dependencia y

proponer las medidas de racionalizacin que procedan.

l.- Resolver los asuntos que les delegue el Secretario de Estado.

m.- Las dems previstas en las leyes y el presente Reglamento.

FUENTE: Decreto Ejecutivo No. PGM-008-97 Art. 26

2. Unidad de Planeamiento y Evaluacin de la Gestin (UPEG)

a.- Anlisis y diseo de polticas, programas y proyectos de la Secretara de Estado, de acuerdo

con las polticas de gasto y de inversin pblica y las directrices oficialmente establecidas por

el Presidente de la Repblica, incluyendo la preparacin de los planes operativos anuales y la

programacin operativa a mediano y largo plazo en las areas de su competencia.

b.- La evaluacin peridica de su ejecucin definiendo indicadores de eficiencia y de eficacia.

c.- La conduccin de estudios para la definicin de prioridades de gasto e inversin para el

anteproyecto de presupuesto anual y para la gestin de recursos destinados al financiamiento

de proyectos.

d.-La formulacin de normas tcnicas para el diseo y operacin de sistemas de informacin yestadstica de las Secretaras de Estado.

e.- Le corresponde, asimismo, la evaluacin de los programas a cargo de las institucionesautnomas vinculadas sectorialmente a la Secretara de estado, presentando los informes quecorresponden.

f.- Considerarn los costos ambientales en el diseo de proyectos de inversin y en laevaluacin de su ejecucin, a cuyo efecto deber practicarse, en cuanto fuere requerida, unaevaluacin de impacto ambiental.

FUENTE: Ley y reglamentacin de la Administracin Pblica Decreto EjecutivoPGM-008-97 Art. 38.


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3. Gerencia Administrativa y Financiera

a.- Responsable de la administracin presupuestaria. La administracin de los recursos

humanos y la administracin de materiales y servicios generales, incluyendo las funciones de

compras y suministros y de administracin y custodia de los bienes a su cargo.

b.- Preparacin del anteproyecto de presupuesto anual de la Secretara de Estado y de sus

dependencias. El registro y control de la ejecucin del gasto de acuerdo con la legislacin sobre

la materia. La liquidacin del presupuesto al trmino del ejercicio fiscal. La contabilidad

financiera de las operaciones de la Secretara de Estado. La asesora y apoyo a sus diferentes

dependencias en relacin con la ejecucin y control del presupuesto. Preparacin de informes

financieros y sobre la ejecucin presupuestaria que fueran requeridos. El manejo actualizado

de los registros y archivos del control presupuestario y de la contabilidad para su verificacin

por los rganos contralores del Estado.

El anteproyecto de presupuesto ser preparado de acuerdo con las prioridades y metas deinversin y gasto pblico oficialmente establecido, la contabilidad financiera se ajustar a las

normas que emita la Contadura General de la Repblica.

c.- La administracin de recursos humanos comprende el manejo de los asuntos relativos al

personal, de conformidad con las disposiciones legales sobre la materia, incluyendo la

preparacin y actualizacin de manuales de funciones y de clasificacin de puestos y salarios,

el desarrollo de programas de capacitacin del personal y la tramitacin de las diferentes

acciones que sobre esta materia correspondan.

d.- La administracin de recursos materiales y servicios generales comprende las acciones

relativas a la adquisicin de bienes y servicios y a la contratacin de obras pblicas y su

mantenimiento de conformidad con las legislacin sobre la materia, la administracin y

custodia de los bienes muebles e inmuebles adscritos a la Secretara de Estado y la funcin de

proveedura, incluyendo el manejo de almacenes de bienes consumibles, as como la provisin

de servicios generales como transporte, vigilancia, aseo y otros similares.

FUENTE: Ley y reglamentacin de la Administracin Pblica Decreto Ejecutivo PGM-008-97 Art.

34 al Art.37. As: Para a) Art. 34 de dicha Ley, para b) Art. 35; para c) Art. 36 y para d) Art. 37.

4. Secretara General

a.-Asistir al Secretario de Estado y las Subsecretaras de Estado.

b.- Recibir las solicitudes y peticiones que se presenten al Despacho y llevar el registro

correspondiente para el control y custodia de los expedientes.

c.- Velar porque los asuntos en trmite se despachen dentro de los plazos establecidos.

d.- Llevar el registro de los decretos y acuerdos que se dicten sobre asuntos del Ramo.

e.- Llevar el registro de la correspondencia oficial y turnarla a quien corresponda.

f.- Llevar el archivo general del despacho.


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g.- Autorizar la firma del Secretario o de los Subsecretarios de Estado en las providencias,

acuerdos o resoluciones que se dicten.

h.- Notificar a los interesados las providencias o resoluciones y, en su caso, expedir

certificaciones y razonar documentos.

i.- Transcribir a los interesados los acuerdos que se dicten sobre asuntos del Ramo.

j.- Resolver en los asuntos que le delegue el Secretario de Estado.

k.- Informar peridicamente a sus superiores de los asuntos requeridos a su conocimiento.

l.- Corresponde tambin la coordinacin y supervisin de las siguientes funciones,

notificaciones legales, comunicacin institucional y servicios de gestin de la cooperacin

externa.

FUENTE: Decreto Ejecutivo No. PGM-008-97 Art. 27 Y 28

5. Direccin General de Planificacin y Seguimiento

De manera general global corresponde a esta Direccin las siguientes funciones:

a.- Desarrollar la planificacin y seguimiento de la Visin de Pas y Plan de Nacin, a nivel de las

instituciones del Estado y los Consejos Regionales de Desarrollo.

b.-Coordinar con las 88 instituciones del sector pblico, con la Secretara de Finanzas y con la

Secretara del Despacho Presidencial, los procesos tcnicos orientados a articular la Visin de

Pas y Plan de Nacin con los Planes de Gobierno, Planes de Desarrollo Regionales, Planes

Estratgicos Institucionales y los Planes Operativos Anuales, con el Presupuesto General de la

Repblica.

c.- Realizar el seguimiento y la evaluacin de la ejecucin fsica financiera del Plan Operativo

Anual presupuesto, as como el monitoreo y evaluacin de los indicadores del Plan de nacin y

los indicadores del Plan de Gobierno.

FUENTE: Para a: Decreto Ejecutivo No. PCM 018-2010 Art.2 Num.1 y para b y la c: el Plan

Estratgico Institucional (PEI) de marzo 2013.

05.01 a 05.03 Unidad de de Planificacin y Seguimiento

Esta direccin organiza su personal a travs de tres unidades con las mismas funciones pero

que atienden instituciones pblicas dentro de los sectores productivos, sociales y

gobernabilidad y modernizacin. Con las funciones especificas siguientes:

a. Apoyar a las entidades pblicas centralizadas, desconcentradas y/o descentralizadas en losprocesos institucionales para la implementacin del Sistema Nacional de Planificacin delDesarrollo.

b. Brindar asistencia tcnica a las instituciones del sector pblico en los procesos dearticulacin de la planificacin institucional de largo, mediano y corto plazo.


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c. Brindar asistencia tcnica a las instituciones del sector pblico en los procesos dearticulacin de la planificacin institucional y el Presupuesto General de la Repblica.

d. Proporcionar asistencia tcnica a las instituciones del sector pblico en los procesos de

desarrollo del Sistema de Monitoreo y Evaluacin de la Planificacin del Desarrollo.

e. Desarrollar los trabajos de apoyo tcnico a los gabinetes sectoriales, comisiones tcnicas uotras instancias de participacin oficial.

6. Direccin General de Coordinacin Regional

a.- Asesorar, coordinar y gestionar recursos para la organizacin y funcionamiento de los

rganos regionales de desarrollo, en el marco del proceso de Planificacin del Desarrollo

Nacional.

b.-Facilitar apoyo a los 15 Consejos Regionales de Desarrollo, en calidad de instancias

estratgicas en las regiones, que les permita realizar las funciones que les confiere La Ley de

Visin de Pas, relativas a la conduccin del proceso de planificacin del desarrollo de acuerdo

a las potencialidades de los territorios.

c.- Coordinar con las 15 Unidades Tcnicas Permanentes Regionales los procesos requeridos

para la elaboracin, sostenibilidad, implementacin y seguimiento de los Planes de Desarrollo

Regional, desde una perspectiva de participacin y consensos por los actores de las Regiones.

FUENTE: Para a: Decreto Ejecutivo No. PCM-018-2010 Art.2 Nm. 3 y para b y c: el PEI.

Integran esta Direccin Operativa dos instancias: Unidad de Coordinacin y las Unidades

Tcnicas Permanentes Regionales (UTPR), sus principales funciones son:

06.01 Unidad de Coordinacin

a.-Proporcionar apoyo tcnico a los procesos de creacin, fortalecimiento y consolidacin de

las instancias regionales de desarrollo en el marco de los objetivos y metas de la Visin de Pas

b.- Proporcionar apoyo tcnico para potenciar los procesos de planificacin, concertacin,

participacin ciudadana y descentralizacin en las regiones.

c.- Coordinar acciones e intervenciones en las regiones con otras Direcciones de SEPLAN,

cooperantes e instituciones pblicas y privadas.

06.02 a 06. 15 Unidades Tcnicas Permanentes Regionales (UTPR)

La SEPLAN cuenta distribuidas dentro del territorio nacional con 15 UTPR cuyas funciones

comprenden:

a.-Proporcionar apoyo tcnico a los consejos regionales en la planificacin regional y gestin

del territorio


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b.- Coordinar los procesos de desarrollo regional en marco de la Visin de Pas y Plan de

Nacin.

c.- Coordinar acciones para el ordenamiento de la demanda regional en relacin a la oferta

institucional.

e.- Cualquier otra funcin asignada por la SEPLAN

7.- Direccin General de Ordenamiento Territorial

De manera general global corresponde a esta Direccin las siguientes funciones:

a.- Dar cumplimiento a las funciones consignadas en la Ley de Ordenamiento Territorial, en el

marco del proceso de planificacin de desarrollo.

b.- Coordinar el Sistema Nacional de Informacin Territorial (SINIT), que permite integrar

datos, metadatos e informacin oficial de tipo geogrfico, como base para la planificacin

territorial.

c.- Coordinar el Registro Nacional de Normativos de Ordenamiento Territorial (RENOT),

mediante el cual se validan, registran y publican los Planes de Desarrollo Municipal con

enfoque de Ordenamiento Territorial y otra informacin oficial de las instituciones

relacionadas a la temtica.

d.- Responsable de la ejecucin, coordinacin tcnica, sincronizacin de acciones en la

elaboracin y contenidos de los instrumentos tcnicos del ordenamiento territorial y la

relacin con otras entidades y unidades tcnicas del sector pblico y del sector privado.

FUENTE: Para a: Decreto Ejecutivo No. PCM-018-2010 Art.2 Nm. 2 y para b y c: el PEI y Ley y

Reglamento de Ordenamiento Territorial Decreto No. 180 ao 2003, para d.

Compete de manera especfica para cada unidad que integran a la Direccin, las siguientes

funciones:

07.01 Unidad de Planificacin Territorial:

a. Apoyar la elaboracin del Plan Nacional de Ordenamiento Territorial y su adecuada

articulacin con los Planes que de este se desprendan.

b. Elaborar guas metodolgicas para la elaboracin/actualizacin de planes de desarrollo

municipal.

c. Apoyar en el diagnstico, diseo de polticas, estrategias e instrumentos tcnicos para el

ordenamiento territorial en todos los mbitos geogrficos del pas.

d. Supervisar y evaluar los Planes de Ordenamiento Territorial en todos sus mbitos y niveles.


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07.02 Unidad de Asentamientos Humanos y Equipamiento Social:

a. Disear guas metodolgicas para la elaboracin de los planes de ordenamiento territorial

de los asentamientos humanos en todos los mbitos geogrficos del pas.

b. Disear las normativas de equipamiento social de los asentamientos humanos, de comnacuerdo con las Secretaras correspondientes y de conformidad a su categora y complejidad.

c. Dictaminar sobre las solicitudes municipales de creacin y ampliacin de los permetros

urbanos.

07.03 Unidad Tcnica de Anlisis de Conflictos, (**)

a. Elaborar dictmenes sobre la materia con el apoyo de las dems unidades de la Direccin y

recomendar alternativas.

b. Analizar conflictos de lmites en el mbito del territorio nacional, de uso, acceso y ocupacinde suelo, segn procedimientos establecidos.

c. Asistir en la mediacin y procesos de resolucin de conflictos intermunicipales.

07.04 Unidad de Gestin de Riesgos

Con las siguientes funciones:

a. Elaborar y proponer estrategias y normativas para reducir la vulnerabilidad en lo referente

los riesgos por fenmenos naturales en todos los mbitos.

b. Elaborar criterios de aplicacin de polticas y estrategias de riesgos, vulnerabilidad y

emergencia en las instancias locales y departamentales.

c. Integrar los mecanismos de Gestin de Riesgos y Vulnerabilidad en los Planes de

Ordenamiento Territorial, proporcionando apoyo y asistencia tcnica a las UDOT y a los

municipios.

d. Dar cumplimiento a las funciones consignadas en la Ley Sistema Nacional de Gestin de

Riesgos (SINAGER).

e. Apoyar la co-ejecucin de actividades en convenios suscritos con COPECO, PGRD, GROOTS yotros en el marco de la temtica de gestin de riesgos, recuperacin temprana, resiliencia (*)y

cambio climtico.

(*): Entiendese por Resiliencia, como la capacidad de las comunidades o individuos de sobreponerse a desastres

naturales o antropogenicos (causados por el hombre).


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07.05 Unidad de Informacin Territorial (UIT),

Es la responsable de la Gestin permanente del Sistema Nacional de Informacin Territorial (SINIT), con

las siguientes funciones:

a. Formular el marco regulador, operativo y tecnolgico del SINIT.

b. Integrar y administrar la informacin espacial y alfanumrica producida por instituciones

pblicas y privadas en el pas en temas relativos a la caracterizacin biofsica y socioeconmica

del territorio.

c. Desarrollar instrumentos y herramientas informticas que faciliten la interaccin entre el

SINIT y las diferentes instituciones generadoras de datos relativos a la caracterizacin del

territorio;

d. Disear, Implementar y Administrar la Red de Conectividad del Sistema Nacional de

Informacin Territorial;

e. Actuar como facilitador de datos, informacin y anlisis para el Registro de Normativas de

Ordenamiento Territorial (RENOT).

07.06 Registro de Normativas de Ordenamiento Territorial (RENOT),

a. Clasificar, sistematizar y registrar los planes de ordenamiento territorial que se realicen en

todo el territorio nacional, y que hayan sido validados dentro de las polticas nacionales,

constituyendo un registro nico de estos planes y un evaluador de su cumplimiento;

b. Registrar las normativas de ordenamiento territorial que se generen como producto de laoficializacin de los planes de ordenamiento territorial y que, en tal sentido, expresarn

derechos, restricciones y afectaciones de los bienes localizados en cada uno de los mbitos

territoriales considerados en la Ley y este Reglamento General; y

c. Publicar la informacin relativa a los planes y normativas de ordenamiento territorial que se

desarrollen en el pas, utilizando instrumentos y mecanismos de difusin que aseguren un

acceso pblico y sin restricciones a los datos, bajo un marco de democratizacin y

transparencia en el manejo de la informacin. La publicacin de la informacin estar dirigida

a favorecer el conocimiento de ciudadanos hondureos o extranjeros con intereses en el pas.

La publicidad referida se har sin perjuicio de la obligacin que tiene la autoridad emisora de lanorma, de publicarla en la forma prevista por las Leyes respectivas.

07.07 Unidad de Poblacin y Migracin Interna, (**)

a. Analizar las tendencias poblacionales, demogrficas y sociales y preparar escenarios

presentes y futuros;

b. Coordinar, compatibilizar, integrar, intercambiar y registrar la informacin pertinente a su

funcin proveniente de otras fuentes oficiales y privadas,

c. Establecer las bases para una poltica poblacional y de migracin interna.

(**) Estas unidades actualmente no estn en operaciones por limitaciones presupuestarias.


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8.- Direccin General de Capacitacin y Relaciones Institucionales

a.- Desarrollar e implementar estrategias de capacitacin y socializacin sobre los alcances del

sistema nacional de planificacin, que permita su empoderamiento y sostenibilidad a nivel de

Sector Privado, Organizaciones No Gubernamentales, Gobiernos locales, Cooperacin

Internacional, Sociedad en general y Gobierno.

b.- Implementar Programas de Formacin de Formadores para difundir la Ley de Visin de Pas

Plan de Nacin a nivel nacional.

c.- Implementar Programas de difusin e incidencia a los sectores a travs de medios de

comunicacin de mayor audiencia en las diferentes regiones.

FUENTE: Para a: Decreto Ejecutivo PCM-018-2010, Art. 2 Nm. 4, para b y c: el PEI.

09.- Direccin General de Cooperacin Externa

a.- Coordinar la gestin y seguimiento de la cooperacin internacional en armonizacin y

alineamiento con los objetivos y metas de la Visin de Plan y Plan de Nacin.

b.-Desarrollar la Plataforma de Gestin de la Cooperacin (PGC), como una herramienta de

gobierno electrnico para el registro y difusin de la cooperacin internacional en el pas.

c.- Coordinar los procesos de institucionalizacin de las polticas de Cooperacin Externa en

Honduras para orientar el uso del financiamiento externo que ingresa al pas para generar

desarrollo.

d.- Coordinar en conjunto con la Secretara de Relaciones Exteriores, los procesos de gestin

del Programa de Cooperacin Sur-Sur de Honduras.

FUENTE: Para a: Decreto Ejecutivo No. PCM 018-2010 Art. 3 Nm. 1, y el PEI para b, c y d .

A su vez esta Direccin se subdivide en dos instancias en las cuales organiza sus equipos de

trabajo Unidad de Especialistas en Cooperacin Externa y Unidad de Asistencia Tcnica y

Apoyo a Plataformas, siendo sus funciones especficas las siguientes:

09.01 Unidad de Especialistas en Cooperacin Externa

a. Proporcionar el debido seguimiento y anlisis a los acuerdos/convenios cartas de programas

y proyectos de cada una de las carteras multilaterales, bilaterales y cooperaciones sur-sur.

b. Priorizar y disear polticas, estrategias de cooperacin del pas programadas por las

Agencias de Cooperacin Bilateral y Multilateral, para garantizar su coherencia, armonizacin

y alineamiento con los planes de desarrollo del pas.

c. Trabajar en estrecha colaboracin con las instituciones gubernamentales para mejorar la

implementacin de programas de cooperacin bilaterales y multilaterales, dando seguimiento

a procesos y acciones determinantes para asegurar la calidad, efectividad y eficacia de la ayuda

implementados por actores claves a nivel local, departamental y regional.


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d. Implementar la Agenda de Efectividad de la Ayuda y dar seguimiento a los compromisos del

Documento de Resultados de Busan y coordinar los Talleres e Informes de Seguimiento a la

Declaracin Conjunta entre el Gobierno de Honduras y el G16.

e. Actualizacin de la informacin fsica y financiera sobre programas y proyectos a la

Plataforma de Gestin de la Cooperacin Externa (P GC).

09.02 Unidad de Asistencia Tcnica y Apoyo a Plataformas

a. Recopilacin e Identificacin de los convenios, carta acuerdo y cualquier otro documento

que genero el compromiso de los proyectos no registrados al SIAFI para que sean

incorporados al presupuesto Nacional

b. Recopilar, identificar y codificar informes, estudios y diagnsticos producidos por la

cooperacin Externa y descargarlo en la Biblioteca Virtual de la Plataforma de la PGC.

c. Administracin de la Plataforma de Gestin de la Cooperacin [PGC] y vista pblica.

d. Analizar la Informacin de los proyectos de Cooperacin.

e. Capacitar a usuarios tanto internos como externos sobre el uso de la PGC.

f. Proporcionar informacin y asistencia al pblico en general y a estudiantes en materia de la

oferta de becas y pasantas disponibles con apoyo de los pases cooperantes.

10.- Direccin General de Competitividad, Ciencia e Innovacin

a.- Definir y desarrollar polticas y estrategias de competitividad e innovacin orientadas al

logro de los objetivos y metas de la Visin de Pas y Plan de Nacin.

b. Apoyar al Consejo Nacional de Competitividad e innovacin en el proceso de

implementacin y seguimiento de la Estrategia Nacional de Competitividad.

c.- Implementar el Sistema Nacional de la Calidad.

d.- Implementar el Sistema de Ciencia, tecnologa e Innovacin.

e.- Coordinar el proceso de formulacin, implementacin y seguimiento del Plan Maestro de

tecnologas de Informacin (TICs).

FUENTE: Para a: Decreto Ejecutivo No. PCM-018-2010 Art.3 Num.3 y el PEI para b, c, d y e.

Integran esta Direccin las siguientes subdivisiones con sus respectivas funciones:


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10.01 Unidad de Competitividad

a. Identificar, disear e implementar las estrategias y mecanismos que garanticen laarticulacin entre la Direccin General de Competitividad e Innovacin, el Consejo Nacional deCompetitividad e Innovacin (CNCI), las instituciones del sector pblico y privado a nivel

nacional, la academia y los organismos cooperantes.

b. Coordinar con los Consejos Regionales de Desarrollo (CDR) el seguimiento a las MesasRegionales de Competitividad (MRC) y la implementacin de las Agendas Regionales deCompetitividad.

c. Coordinar la divulgacin y promocin de las estrategias, agendas y dems instrumentosrelacionados para la mejora de la competitividad en las regiones.

d. Implementar mecanismos de monitoreo para dar seguimiento a todos los planes, polticassectoriales, programas y proyectos que impulsen la Competitividad de cada una de las

regiones del pas.

e. Coordinar el monitoreo y seguimiento a la gestin operativa/presupuestaria de la DireccinGeneral de Competitividad e Innovacin.

10.02 Unidad de Ciencia e Investigacin

a. Fortalecer la capacidad de investigacin nacional a travs del desarrollo del recurso humano

y la transferencia tecnolgica;

b. Fortalecer la infraestructura fsica para la investigacin;

c. Realizar convenios con centros de enseanza e investigacin internacionales de excelencia

para la formacin de docentes y estudiantes;

d. Crear, implementar y coordinar la Red de Investigadores y Cientficos Hondureos a fin de

establecer los mecanismos de cooperacin y coordinacin entre Investigadores Hondureos,

Internacionales e Instituciones de reconocimiento cientfico internacional;

e. Vincular las acciones de todos los sectores con el propsito de incrementar el monto de los

recursos disponibles para ciencia y tecnologa y que estos sean utilizados con la mayor

eficiencia y eficacia posible;

f. Promover el desarrollo de ferias de ciencia en el sistema educativo nacional, en

Coordinacincon la Secretara de Estado en el Despacho de Educacin;

g. Promover la realizacin de concursos a nivel regional en las reas de ciencias, matemticas y

espaol;

h. Representar a la institucin en los diferentes Comits Tcnicos Cientficos establecidos por

las diferentes instituciones pblicas y privadas del pas.


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10.03 Unidad de Innovacin

a. Promover la generacin de polticas pblicas y estrategias para el fomento y difusin de laInnovacin en Honduras,

b. Fortalecer la estructura de Innovacin en el pas a travs de la Gestin de Programas,Proyectos y actividades conjuntas entre los sectores productivos, academia y gobierno.

c. Promover la realizacin de Concursos y Ferias de Innovacin para promover la creatividad yla innovacin entre las empresas y la poblacin en general, como parte de un cambio cultural.

10.04 Unidad de Telepuerto

a. Brindar conectividad a los centros educativos de los proyectos Aprende; Eurosolar; Centros

Comunitarios u otras instituciones que lo requieran.

b. Realizar instalaciones, mantenimiento y operacin de la Red Nacional de Comunicacin yConocimiento (RNCC).

c. Evaluacin de soluciones de conectividad a instituciones que solicitan servicios (WIMAX o

VSat.)

d. Brindar soporte a centros educativos y dems clientes de la RNCC referentes a la

conectividad y equipo instalado de telecomunicaciones.

10.05 Tecnologa de Informacin y Comunicacin

a. Elaboracin y seguimiento de las polticas pblicas para el Sector de Tecnologa deInformacin y Comunicacin;

b. Elaboracin y seguimiento del Plan Maestro TICs acorde al Plan de Pas. Incluyendo ladefinicin de objetivos y metas de corto, mediano y largo plazo;

c. Elaboracin y seguimiento de la Estrategia Nacional de Gobierno Electrnico en Honduras

d. Definicin de proyectos que apoyen al cumplimiento de las metas definidas en la Estrategiadel Sector;

e. Consolidacin y socializacin del Sector TIC con los distintos sectores del pas.

11.- Direccin General de Imagen Pas

a.- Desarrollar estrategias para fortalecer la imagen del pas e identidad nacional para el

posicionamiento competitivo de Honduras en una perspectiva de mediano y largo plazo en

forma participativa y sostenible, fundamentalmente en Honduras y en cada una de las

regiones.

b.-Formular propuestas de polticas pblicas y programas que contribuyan al cumplimiento de

los desafos en materia de identidad e Imagen Pas.


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c.- Impulsar el Programa de Fortalecimiento de la Identidad Regional.

d.- Promover y facilitar la creacin de una Plataforma Publico Privada, para el diseo e

implementacin de la Estrategia de Imagen Pas.

FUENTE: Para a: DECRETO EJECUTIVO NUMERO PCM-018 -2010 Art. 3 NUM 2; el PEI para b, c y d.

12.- Sistema Nacional de Calidad

a-. Orientar, ordenar y promover la participacin de la Administracin Publica y el sector

privado en las actividades de evaluacin de la conformidad y de promocin de la calidad,

integradas al Sistema.

b.- Promover la disponibilidad y el uso de los mecanismos de evaluacin y demostracin de la

conformidad.

c.- Promover la adopcin de prcticas de gestin de la calidad y formacin en lasorganizaciones productoras y comercializadoras de bienes y servicios en el pas.

d.- Fomentar la calidad de los bienes y servicios que se produzcan o comercialicen en el

territorio nacional.

e.- Propiciar la insercin cultural de la calidad en todos los mbitos de la vida nacional.

f.- Contribuir al fortalecimiento de la gestin que realicen las entidades pblicas y privadas

competentes para proteger la salud el ambiente y los derechos del consumidor, y,

g.- Promover una efectiva coordinacin pblica y privada entre las entidades competentes querealicen actividades de metrologa, normalizacin, reglamentacin tcnica y evaluacin de la

conformidad.

h.- Promover el desarrollo de los servicios de normalizacin, Metrologa, Acreditacin yevaluacin de la Conformidad, tendiente a mejorar la competitividad y propiciar el desarrollosostenible del Pas.

i.- Coordinar y desarrollar las distintas funciones que corresponden a la InfraestructuraNacional de la Calidad.

Fuente:Decreto Legislativo No.29-2011, captulo I, Art.2 (Para literales del a al g)Fuente:Decreto Legislativo No.29-2011 captulo III Art.9 (Para literales h e i)

12.01 Organismo Nacional de Normalizacin (ONN)

a. Ejecutar las actividades de elaboracin, aprobacin, publicacin y divulgacin de las

normas, con miras a facilitar el comercio, poder servir como base de la reglamentacin tcnica.

b. Facilitar la evaluacin de la conformidad, el desarrollo industrial; y

c. Proveer las bases para mejorar la calidad de los productos, procesos y servicios.


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d. Dirigir la elaboracin de las normas convenientes para el desarrollo socioeconmico

nacional, incluyendo la adopcin y/o adaptacin de normas internacionales y la armonizacin

en mbitos supranacionales.

e. Difundir la adecuada aplicacin de las normas a las distintas actividades productivas en los

sectores pblico y privado.

f. Promover el establecimiento de convenios y acuerdos de colaboracin con entidades a nivel

nacional, regional o internacional.

g. Representar al pas como miembro ante las organizaciones regionales e internacionales de

normalizacin.

h. Promover la creacin de comits, subcomits tcnicos de normalizacin y otros rganos de

estudio, evaluacin y control de los interesados en el desarrollo de la normalizacin, por

sectores de actividad.

i. Desarrollar un programa anual con base a las necesidades de desarrollo nacional y a las

directrices dadas por el Consejo Nacional de la Calidad, (CNCA); y.

j. Las dems que seale el Reglamento de la presente Ley.

Fuente:Decreto Legislativo No.29-2011, captulo IV, Seccin I, Art.22 para los literales a al c

Y Art. 27 para los literales d al j

12.02 Organismo Nacional de Metrologa (ONM)

a. Responsable de la metrologa industrial y cientfica en el Pas.

b. Ejercer las funciones que internacionalmente se atribuyen a los Institutos Nacionales deMetrologa; y

c. Actuar en calidad de organismo nacional competente o sea como Centro Nacional deMetrologa.

d. Conformar, custodiar y mantener una coleccin de patrones de las unidades de medida, delas distintas magnitudes y garantizar estos valores por medio de una cadena sin interrupcinde comparaciones, hasta llegar al patrn internacional de referencia.

e. Promover el uso, la calibracin, verificacin y ajuste de los instrumentos de medicin, ascomo la trazabilidad de los patrones al Sistema Internacional de Unidades (SI) y garantizar latrazabilidad de los instrumentos de medida.

f. Desarrollar la metrologa en el pas por medio de entrenamiento, capacitacin yactualizacin del personal que forme parte del Centro Nacional de Metrologa.

g. Promover el conocimiento, implementacin y uso del Sistema Internacional de Unidades (SI)en el Pas.

h. Representar al Pas como miembro ante organizaciones y comits a nivel regional e

internacional;


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i. Participar en comparaciones internacionales y organizar en conjunto con el OrganismoNacional de Acreditacin, comparaciones a nivel nacional.

j. Desarrollar en el pas la infraestructura metrologa adecuada a la demanda de la industria yel comercio nacional.

k. Difundir y crear conciencia sobre el uso de la metrologa, mediante los servicios decalibracin y educacin para terceros.

l. Conformar la jerarqua metrolgica en el pas.

m. Asesorar a los diferentes organismos de la administracin pblica en materia metrologa yprestar asistencia tcnica a los sectores industriales, tcnicos y cientficos cuando se considerepertinente.

n. Las dems que seale la Ley y su Reglamento.

Fuente:Decreto Legislativo No.29-2011, Captulo IV, Sec. II Art.29 para literales del a al c y

Art. 36 para literales del d al n.

12.03 Organismo Nacional de Acreditacin (ONA)

a. Responsable de dirigir en el Pas las actividades de acreditacin voluntaria para el Sistema

Nacional para la Calidad, cuyo objetivo es desarrollar las acciones inherentes al

reconocimiento formal de competencia tcnicas de entres u organismos para efectuar tareas

relacionadas con las diferentes areas del Sistema Nacional para la Calidad, con miras a contar

con organismos confiables para el desarrollo de la gestin de la calidad del Pas.

b. Cumplir las funciones de organismo tcnico nacional competente, en materia de

acreditacin en el campo, a solicitud voluntaria.

c. Estimar la acreditacin en todos los mbitos cientficos y tecnolgicos.

d. Promover la conformacin de Redes Nacionales de Organismos de Evaluacin de la

Conformidad con alcances acreditados.

e. Promover la demostracin de competencia tcnica, transparencia, confianza y credibilidad

de los entes acreditados.

f. Participar como miembro en las organizaciones internacionales de acreditacin; y,

g. Las dems que seale el Reglamento de la presente Ley.

Fuente:Decreto Legislativo No. 29-2011, Seccin III Art.38 para literal a y Art.43 para literales

del b al g.

13.- Control de Inundaciones del Valle de Sula

a.- Recopilar datos, estudios, anlisis e investigaciones que tengan relacin con el control deinundaciones.


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b.- Recopilar informacin sobre estudios realizados en relacin a los recursos: Tierra, Agua,

Flora y Fauna.

c.- Gestionar contribuciones econmicas, tcnicas y de cualquier otra ndole, que coadyuven a

los objetivos de la Comisin. Armonizar los principios tcnicos con que labora la Comisin para

el Control de Inundaciones del Valle de Sula, conforme a lo establecido en la Ley para elEstablecimiento de una Visin de Pas.

d.- Realizar los trmites para los egresos que sean necesarios para el cumplimiento de su

cometido, observando las normas contables correspondientes.

e.- Formar un archivo de todos los documentos relacionados con su gestin, con el objeto de

preservar el historial institucional.

f.- Participar ante los Organismos Gubernamentales, que correspondan en la toma de

decisiones relacionadas con los recursos: agua, tierra, flora y fauna del Valle de Sula, con el

objeto de preservar, proteger y racionalizar dichos recursos, coordinar con estos mismos

organismos la proteccin y el correcto mantenimiento de las obras de infraestructura

existentes para el control de inundaciones.

g.- Suscribir contratos con personas naturales o jurdicas, a efecto de realizar todas aquellas

obras, estudios, investigaciones y otros, que sean necesarios para los fines que motivan la

creacin de la Comisin.

h.- Presentar informe de actividades y resultados bimensuales, tanto a la Consejo Regional del

desarrollo de la Regin, como la Secretara tcnica de Planificacin y Cooperacin Externa

(SEPLAN).

FUENTE: Decreto Ejecutivo No. PCM-017-2010 Art. 1 Al Art.7 para literales a hasta h

A su vez este rgano desconcentrado se subdivide en dos instancias en las cuales organiza sus

equipos siendo sus funciones especficas las siguientes:

13.01 Unidad Tcnica Administrativa

a. Coordinacin y elaboracin del POA presupuesto anual para posteriormente enviararlo a

UPEG-SEPLAN a nivel de actividades para ingreso al mdulo de Formulacin del Sistema SIAFI

b. Encargada de la Programacin financiera mensual de los recursos la que es enviada a la

GAyF SEPLAN para ingresarlo en el mdulo de Programacin Financiera del Sistema SIAFI.

c. Revisin de los documentos de pagos sean Estimaciones, Reembolsos, de los proyectos de

Inversin, as como de los tramites de pagos del Gasto Corriente, sea viticos, Horas extras,

Compras menores, etc.

d. Ingreso de los F-01 de los pagos antes detallados en el Modulo de Ejecucin del Gasto

e. Seguimiento y evaluacin de la Ejecucin presupuestaria.

f. Preparacin de Modificaciones Presupuestarias


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g. Preparacin de Informes Fsico - financieros solicitados por la UPEG.

h. Preparacin de diversos informes que solicita tanto la Gerencia Administrativa como SEFIN.

i. Seguimiento del registro de Proyectos en la Direccin de Inversin Pblica.

j. Archivo de los expediente de trmites de los diferentes pagos

k. Proporcionar la documentacin solicitada por los entes contralores.

l. Control del manejo de Bienes Nacionales

13.02 Unidad Tcnica Operativa

a. Preparacin de los perfiles de los proyectos que sern remitidos a la Direccione General de

Inversin Pblica de SEFIN.

b. Preparacin de los presupuestos bases para las licitaciones.

c. Preparacin de los TRD Pedido de Propuestas y bases de Licitaciones de los proyectos

diferentes proyectos manejados en la UE.

d. Preparacin de los publicaciones de los avisos de Licitacin y concursos

e. Seguimiento de apertura, evaluacin de las ofertas y adjudicacin de contratos (Siempre y

cuando el tcnico sea parte de la Comisin evaluadora)

f. Reuniones y visita de campo a los diferentes proyectos.

g. Revisin de las Estimaciones y Reembolsos de los Proyectos para posteriormente firmar las

certificacin y los estados financieros correspondiente al periodo ejecutado.

h. Responsable del cumplimiento de las Garantas Bancarias o Fianzas de los Proyectos en

ejecucin.

i. Seguimiento a la gestin ambiental de los proyectos.

j. Control y seguimiento del avance y calidad de las obras relacionndose directamente con los

contratistas.

k. Participar en la conciliacin de cantidades de obra ejecutada en los proyectos a fin de

corroborar las estimaciones presentadas por los contratistas.

l. Verificar la presencia del personal de campo tanto del contratista como del supervisor.

m. Proporcionar informacin del avance de los proyectos a las diferentes entidades del

Gobierno

n. Proporcionar al departamento Administrativo informacin referente a la Ejecucin Fsica de

los Proyectos.

o. Colaborar con el departamento administrativo en la Elaboracin del POA Presupuesto.


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14. Auditora Interna

CRITERIO LEGAL:(DEL MARCO RECTOR DE LA AUDITORA INTERNA DEL SECTOR PBLICO)

"TSC-NOGENAIG-03 DEFINICIN Y PROPSITO

La auditora interna de entidades del Sector Publico es una actividad de aseguramiento y

asesora que se ejerce con independencia de las operaciones que audita para mejorar las

operaciones de la entidad y apoyar a la gerencia pblica en el cumplimiento de los objetivos

programados o presupuestados, aportando un enfoque sistmico y disciplinado para evaluar,

optimizar y agregar valor a la efectividad de los procesos de gestin de riesgo, control y

gobierno institucional ; garantizando la objetividad de las conclusiones y recomendaciones

formuladas en sus informes"

(GUAS DE ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DE LAS UNIDADES DEAUDITORA INTERNA)"ROL DE LA UNIDAD DE AUDITORA INTERNA

La Unidad de Auditora Interna (UAI) constituye una unidad organizacional de control interno

posterior y asesoramiento en materia de su competencia, dependiente de la Mxima

Autoridad Ejecutiva de la entidad, que examina y evala los controles y las operaciones

realizadas, a travs de auditoras y exmenes especiales, con sujecin a las disposiciones

legales, normas nacionales e internacionales correspondientes, generando informes con

recomendaciones tendientes a mejorar la gestin de la entidad procurando el logro de losobjetivos institucionales"

"TSC-NOGENAIG-16 ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DE LAS UAI

Las Unidades de Auditora Interna de las entidades pblicas, estarn ubicadas en la estructura

organizacional de las mismas al nivel de la Mxima Autoridad Ejecutiva de la respectiva

entidad, a la cual deben reportar. Su organizacin y funcionamiento se establecern de

acuerdo con la clasificacin de la misma, es decir si se trata de una UAI TipoA, TipoB o Tipo

C."

Las Funciones especficas son las siguientes:

a.- Examinar, Evaluar la planificacin, organizacin, direccin y control interno gerencial u

operacional.

b.- Revisar y evaluar la eficiencia y economa con que se han utilizado los recursos humanos,

materiales y financieros y que hayan sido aplicados a los programas, actividades y propsitos

autorizados.

c.- Verificar la confiabilidad, oportunidad y pertinencia de la informacin financiera y

administrativa.


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d.- Efectuar el control posterior parcial o total y/o exmenes especiales con respecto a la

realizacin de proyectos de construccin, suministro de bienes y servicios que comprometan

los recursos de la entidad, empleando las tcnicas necesarias para lograr el cumplimiento de

cada una de las fases.

e.- Formular conclusiones y recomendaciones resultantes de los exmenes practicados pormedio de los respectivos informes.

f.- Cuando las actividades realizadas o los hechos observados no fueren significativos y no

implique responsabilidades, el auditor interno podr comunicar los resultados por medio de

oficio o memorndum interno a las autoridades respectivas, previa la revisin y supervisin del

Tribunal Superior de Cuentas.

g.- Efectuar la evaluacin en forma preventiva de la ejecucin del presupuesto de ingresos y

egresos, as como la liquidacin, al finalizar el ao fiscal.

FUENTE: Ley y Reglamento de la Ley Orgnica del TSC Art. 48 reformado 2012.

15.- Unidad de Anlisis y Prospectiva (UNAP)

a.- Realizar anlisis prospectivos continuos del contexto internacional y su evolucin futura, as

como de las implicaciones econmicas y sociales para nuestro pas.

b.-Apoyar el desarrollo de polticas, normativas y sistemas de informacin, en los diferentes

niveles de la planificacin.

c.- Desarrollar y sistematizar bases de datos, con informacin clave para el anlisis,

seguimiento y la definicin de escenarios de carcter prospectivo.

d.- Realizar informes sobre los resultados de la gestin institucional.

e.- realizar informes sobre el desempeo y perspectivas de variables econmicas y sociales, a

diferente nivel.

f.- Realizar anlisis y seguimiento a temas coyunturales relevantes definidos por el Despacho.

FUENTE: Para literal a: Decreto Numero 286-2009 Art.10 inciso f. el resto de literales la fuente

es el Director del rea de trabajo

16.- Unidad de Sistemas de Informacin

a.- Responsable de desarrollo de permanentes esfuerzos de modernizacin e innovacin de las

actividades, procesos y servicios que realiza la Secretara Tcnica de Planificacin yCooperacin Externa, incorporando medios e instrumentos informticos para su mejor

gestin.

FUENTE: Decreto Ejecutivo Numero PCM-021-2010 Art 6 Numeral 3.

17.- Gabinete Asesor (Financiero y Legal)

a.- Responsable de asesorar el Secretario de Estado y Sub Secretarios, en materia legal y

Tcnica, mediante el desarrollo de estudios especializados en cada mbito.

FUENTE: Decreto Ejecutiva Numero PCM-021-2010 Art. 6 Numeral 1


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PARTE B:V. RESUMEN DE LA SITUACION DE CARGOS

VI. ORGANIGRAMA FUNCIONAL DE LOS CARGOS

VII. FUNCIONES DE LOS CARGOS DENTRO DE LOS CET

manual de funciones operativas seplan parte a

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