manual de buenas practicas municipales en gestion de estudiantes ele

Buenas prácticas municipales de atención a estudiantes extranjeros

Estudiantes de Español como Lengua Extranjera

Buenas prácticas de calidad municipal

2Buenas prácticas municipales de atención a estudiantes extranjeros

Imagen: Ayuntamiento de Salamanca

Buenas prácticas municipales de atención a estudiantes extranjeros 3

14

4

8

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ÍNDICE

1. Introducción ………………………………………………………............

2. Objetivos ……………………………………………………………………….

3. Proceso de elaboración ………………………………………………….

4. Buenas prácticas de calidad municipal en atención a los estudiantes extranjeros de lengua española: ………….

a) Organización ……………………………………………………….

b) Ámbitos de trabajo: …….……………………………………..

• Información .………………………………………………

• Seguridad, sanidad y emergencias ….….………

• Servicios de ocio, cultura y deporte …..……….

• Transporte y movilidad ………….…………………….

c) Procesos e indicadores ………………………………………..

12



1Introducción


“EL DESTINO ES LO PRIMERO”

* Fuente: Turespaña, estudio Turismo Idiomático 2008

Año tras año, desde hace décadas, miles de estudiantesextranjeros de numerosas nacionalidades visitan Castilla yLeón para recibir cursos de español como lengua extranjera.

Los estudiantes, en su mayor parte jóvenes en edaduniversitaria, residen en ciudades de la Comunidad porperiodos que oscilan entre dos semanas y varios meses.

Existen múltiples motivos para estudiar español, pero hayun factor clave para la selección de los cursos que se ofrecenen Castilla y León: la atracción de la ubicación geográfica.

Esto es así porque el principal criterio para la selección deun centro de idiomas es la localización geográfica delmismo. Así, los estudiantes deciden primero la zonageográfica a la que quieren trasladarse para perfeccionar suespañol, decidiendo luego la localidad y la escuela ouniversidad en particular.

El segundo criterio de selección es la recomendación, queestá muy ligada a la experiencia previa del prescriptor.

La calidad de la experiencia local es por tanto fundamentalpara la competitividad del sector.

El sector de la enseñanza del español para extranjeros constituye un elemento clave para la economía de Castilla y León, constituyendo un objetivo prioritario en el ámbito turístico, cultural y académico.

El Plan del Español para Extranjeros de Castilla y León señala la necesidad de trabajar en la mejora de la oferta que la Comunidad realiza a los estudiantes extranjeros.

Un componente clave de la oferta se refiere a la estancia del estudiante en nuestra región, casi siempre centrada en una sola población donde realiza el curso durante varias semanas. El destino es, de hecho, el primer criterio de selección de los cursos.

Los municipios tienen por tanto un papel clave en la competitividad del sector del español para extranjeros, disponiendo de una excelente oportunidad para reforzar la posición comercial de los centros que atraen estudiantes de español.

El principal criterio para seleccionar un curso de

español es la localización geográfica


“EL PAPEL DE LOS MUNICIPIOS EN EL PLAN DEL ESPAÑOL DE CASTILLA Y LEÓN”

La Junta de Castilla y León promueve el sector del español através de distintos programas desde hace más de diez años,y cuenta con el Plan del Español para Extranjeros desde elaño 2005.

El Plan del Español apoya al sector en diferentes ámbitos,pero los municipios disponen de capacidad y decompetencia para favorecer la estancia especialmente enlos ámbitos turístico y de mejora de la oferta.

Papel esencial de los MunicipiosPlan del

Español

Promoción

Mejora de Oferta

Turismo

Patrimonio Cultural

Desarrollo Empresarial

Innovación

Coordina-ción

Acadé-mica

Estancia

Los municipios son protagonistas de la calidad de la estancia del estudiante

La Junta de Castilla y León apoya al sector en numerosos

ámbitos, pero el protagonismo de

los servicios locales

corresponde a los municipios.


“ESTUDIANTES EXTRANJEROS DE ESPAÑOL, DATOS CLAVE”

Castilla y León es una comunidad líder en el sector de laenseñanza de español, siendo sus ciudades un destinopionero.

Número de estudiantes en Castilla y León

Procedencia nacionalidades, nuevas matriculaciones. (CyL)

Distribución alumnos total año por provincia. (CyL)

Sexo (total España) Edad (total España)

20,3% 20,1%

10,4%6,8% 6,0% 4,8% 4,4%

3,4% 2,7% 2,2% 4,3%

14,7%

Estados Unidos

Francia Italia Alemania Holanda Reino Unido Resto Europa

Brasil Japón Resto Asia China Resto

2004 2008

30.000 45.400+ 55%

Fuente: Turespaña y Actualización del Plan del Español de CyL

Ávila Burgos

León Palencia

Salamanca

SegoviaSoria

Valladolid

Zamora

Estacionalidad. Distribución alumnos totales por mes. (CyL)

Fuente: D.G. Turismo. C. Cultura y Turismo Junta CyL. 2009

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

12,0%

14,0%



La caracterización de la población estudiantil nos habla deestudiantes femeninas y en edad universitaria, procedentesde Estados Unidos y países de Europa Occidental, que llegana la comunidad en primavera y verano.

Mujeres71%

Hombres29%

Menores 20; 25%

20 a 29 años; 54%

30 a 39 años; 12%

Mayores 40; 9%

Fuente: Turespaña 2008 Fuente: Turespaña 2008


2Objetivos de este manual


“UNA HERRAMIENTA DE MEJORA Y COLABORACIÓN”

Orientación

Orientar a los municipios de Castilla y León sobre lasmejores prácticas en áreas de su responsabilidad, paramejorar la estancia de los estudiantes extranjeros.

Experiencia

Conocer casos prácticos y experiencias de actuacionesrealizadas en la Comunidad.

Este manual es una herramienta para ofrecer un marco de referencia a la actuación de los municipios, a través de las mejoresprácticas y experiencias identificadas, siendo también un instrumento de trabajo para la colaboración local, y un medio adicional dedifusión y promoción. La finalidad última es proporcionar una mejor experiencia a los estudiantes que permanecen en localidadesde Castilla y León.

Herramienta de trabajo

Disponer de un marco de trabajo que indique quéprioridades existen en la gestión de los estudiantesextranjeros. Asimismo, disponer de un marco decolaboración de los municipios y las Universidades, centrosprivados e instituciones que participan en provisión deoferta a los estudiantes de español.

Difusión

Disponer de un documento vivo, capaz de actualizarse, queconstituya también una herramienta comercial, en accionesde promoción exterior, para demostrar el compromiso delos municipios con el sector.

Una mejor experiencia


3Proceso de elaboración


“LA COMUNIDAD CON LAS MEJORES PRÁCTICAS SECTORIALES”

La elaboración del manual es iniciativa del Comisionado delPlan del Español, en respuesta a la prioridad establecida enel Plan de mejorar la estancia de los estudiantes, a través deuna acción de calidad municipal (acción 1.7).

El proyecto ha sido elaborado por la Fundación Siglo, comoparte de la ejecución de las actuaciones del Plan del Español.

Cinco ciudades de Castilla y León han participado en esteprimer documento, aportando su experiencia yasesoramiento, así como casos prácticos que se encuentranrecogidos en este documento.

Ayuntamientos que han colaborado

Primer Borrador

Aportacio-nes

• Estructura• Criterios• Casos de buenas prácticas

Elaboración manual

Presenta-ción pública

enero febrero marzo abril mayo junio julio agosto

Jornada municipios

septiembre

2010

• Congreso Salamanca

• AYUNTAMIENTO DE BURGOS

• AYUNTAMIENTO DE LEÓN

• AYUNTAMIENTO DE SALAMANCA

• AYUNTAMIENTO DE SEGOVIA

• AYUNTAMIENTO DE VALLADOLID

Proceso


4Buenas prácticas de calidad municipal en atención a los estudiantes extranjeros de lengua española


“TRES ÁREAS DE TRABAJO”

El esquema de buenas prácticas se inspira en un sistema de calidad total simplificado, con estos componentes

Organización

Ámbitos de trabajo

Procesos e indicadores

P

D

C

A

Transporte

Información

Otros

Oficina del estudiante

Agentes

Corres-ponsal

El objetivo de este documento de mejores prácticas no esdiseñar un modelo de calidad total, sino presentar eidentificar algunas de las actuaciones municipales quemejoran la calidad de la experiencia de los estudiantesextranjeros.

Las buenas prácticas no reemplazan a otros sistemas decalidad turística promocionados por la propia Junta deCastilla y León u organismos nacionales. De hecho, ladisponibilidad de un sistema de calidad en oficinas deatención a los estudiantes extranjeros (tipo “Q de calidad”)es un ejemplo de buena práctica.

Lo que se pretende es avanzar en el servicio a un sector muyespecializado pero de creciente importancia.

Además de las experiencias específicas relacionadas conestudiantes de español, se han analizado buenas prácticasrelacionadas con perfiles similares, como estudiantesextranjeros en el ámbito de la educación superior.

Las recomendaciones mencionadas en este documento soninnovadoras y pioneras, ya que no se ha preparado conanterioridad ningún documento similar.


4.1Buenas prácticas Organización

Oficina del estudiante

Agentes

Corres-ponsal


El número de estudiantes extranjeros y la ambición delmunicipio para ofrecer un mejor servicio señalan los mediospuestos a disposición del colectivo de estudiantesextranjeros y de los centros que ofrecen los cursos.

En cualquier caso, la primera práctica identificada es la dedisponibilidad de una persona u organismo responsable delsegmento de estudiantes extranjeros.

Descripción Objetivos Prioridad

¿Quién “lleva la gorra” de los estudiantes

extranjeros en tu municipio?

BUENAS PRÁCTICAS

Existe una persona u oficina responsable

El municipio dispone de una persona responsable de la aplicación de las buenas prácticas en la localidad.

Oficina de atención al estudiante

El municipio dispone de una oficina o servicio, que puede ser ya existente, para atender a los estudiantes.

Comisión de Coordinación

Decisores en los agentes y responsables del servicio al estudiante en la ciudad forman parte de una comisión de coordinación.

Red de corresponsales

Los principales agentes y responsables del servicio al estudiante han designado un corresponsal que vigila la aplicación de buenas prácticas.

Plan de Comunicación

Se ha diseñado un mecanismo para dar a conocer las actuaciones del municipio relacionadas con el sector.

Sistema de Calidad

El servicio u oficina de atención al estudiante dispone de un sistema de calidad, propio o acreditado.

• Coordinar las actuaciones• Comunicar las

prioridades

• Facilitar servicios a estudiantes.

• Obtener información de satisfacción.

• Asegurar la gestión del cambio.

• Asegurar la transmisión de buenas prácticas a entidades afectadas.

• Dar visibilidad a las actuaciones.

• Generar afinidad entre la población.

• Disponer de herramientas para la mejora de la estancia.

Básico

Recomen-dable

Sugerido

“UNA CIUDAD ORIENTADA A LOS ESTUDIANTES”


“UNA CIUDAD COORDINADA”

El Plan ha de ser capaz de convocar a los agentes queparticipan en el proceso de servicio al estudiante en lalocalidad, en diferentes niveles

Protagonistas

Servicios clave

Otros agentes

• Escuelas de español y Universidades

• Ayuntamiento

• Junta

• Servicios de emergencia, sanidady seguridad. Extranjería

• Hosteleros y servicios de ocio

• Instituciones culturales

• Información turística• Consumo• Transporte• Deportes

• Otras entidades de carácter local

• Asociación estudiantes extranjeros

• Población de la localidad

• Empresas



Descripción

CASO PRÁCTICO

OFICINA DEL ESTUDIANTE EXTRANJERO

SALAMANCA

La Oficina de Atención e Información al Estudiante de Español es unadependencia municipal ubicada en el número 19 de la Plaza Mayor,junto a la Oficina Municipal de Turismo y al resto de dependencias deTurismo y Comunicación de Salamanca, S.A.U., en la denominadaCasa de Postas.

Para la atención al público se cuenta con dos personas, conconocimiento de varios idiomas, lo que facilita la comunicación conlos estudiantes que no tienen un nivel suficiente de español.

Este espacio supone un nuevo impulso al proyecto Salamanca Ciudaddel Español, una de las grandes apuestas del Ayuntamientosalmantino comprometido con la consolidación de Salamanca comoreferente en la enseñanza del idioma español.

Objetivos

• Su objetivo general es contribuir a la consolidación de la imagen de Salamanca como destino de turismo idiomático, fomentando las sinergias y las externalidades positivas que se dan en nuestra ciudad, así como la integración y coordinación de los recursos con el fin de atender personalizadamente a los alumnos extranjeros y promover su integración entre los estudiantes locales.

Actividades

• Provisión de información sobre la ubicación de dependencias municipales, visados de estudios, información sanitaria, de zonas comerciales, cotización de divisas, bibliotecas, recintos deportivos, así como la programación cultural de Salamanca, y la distribución de material promocional.

• Área de coordinación para actividades conjuntas y de intercambio lingüístico entre estudiantes de diferentes instituciones.

• Punto de conexión y participación con los diferentes agentes del sector.

• Encuentro entre las gestiones de la marca y el público directo.

Resultados

• Desde su inauguración el 22 de julio de 2009 la oficina de atención e información del estudiante de español ha tenido cerca de 800 demandas mensuales de información y de materiales promocionales.

• Se han coordinado actividades culturales y de ocio en colaboración con asociaciones de estudiantes extranjeros de la ciudad y se ha llevado a cabo un sistema de recogida de datos de visitantes y de consultas frecuentes con el fin de implementar los medios necesarios para optimizar el servicio.


4.2Buenas prácticas Ámbitos


“POR DONDE EMPEZAR”

En el proyecto se han identificado cuatro áreas de trabajopara mejorar la estancia de los estudiantes:

• Provisión de información relevante para los estudiantes.

• Mejora de la prestación de servicios de seguridad,sanidad y emergencias para estudiantes extranjeros.

Información a los

estudiantes

Seguridad, sanidad,

emergencias

Servicios e integración : Ocio, cultura,

deportes

Transporte y movilidad

• Potenciación de áreas que mejoran la integración y laexperiencia de los estudiantes: deporte, ocio y cultura.

• Servicios relacionados con el transporte de losestudiantes.


INFORMACIÓN A LOS ESTUDIANTES


BUENAS PRÁCTICAS

Información en los centros

Existe información turística actualizada a disposición de los estudiantes en los centros de enseñanza de español.

Información en Internet

Alumnos potenciales y que van a visitar la ciudad disponen de un lugar donde informarse sobre los componentes básicos de la oferta local.

Señaléticaespecífica

Los puntos clave para estudiantes extranjeros están identificados con señales específicas.

• Valorizar las actividades existentes.

• Involucrar a los estudiantes.

• Mejorar la visibilidad del municipio.

• Preparar la visita del estudiante.

• Mejorar la percepción de los estudiantes.

• Mejorar la logística de grupos.

Información de servicios adaptada

Existe información específica sobre servicios útiles para el estudiante extranjero.

• Facilitar el acceso a servicios ad-hoc para extranjeros.


Descripción

CASO PRÁCTICO

INFORMACIÓN A LOS ESTUDIANTES

VALLADOLID

La disponibilidad de información actualizada sobre la ciudad esconsiderada por los estudiantes como una de sus máximasprioridades.

Por ese motivo, el Ayuntamiento de Valladolid ha establecido unsistema junto a las universidades, pública y privada, y 13 de loscentros de enseñanza del español, para garantizar que losestudiantes extranjeros tengan fácil acceso a la informaciónactualizada sobre la oferta turística y de ocio de la ciudad.

La iniciativa refuerza otras actividades como la provisión deinformación en Internet, que facilita que estudiantes extranjeros quevisitan la ciudad puedan planificar mejor su visita, incluyendo, porejemplo, formas de acceso a la ciudad.

Objetivos

• Facilitar al estudiante el acceso a la información sobre la ciudad.

• Potenciar la participación del estudiante en las actividades programadas.

• Involucrar a los centros en la comunicación a los estudiantes

Actividades

• Se diseñó un sistema de información con los elementos clave para mejorar la estancia de los estudiantes.

• Se tradujo la información a cuatro idiomas, además del español.

• Se envió información turística de la ciudad para distribución en los centros de enseñanza.

• Se estableció un enlace a la web de turismo municipal desde las distintas web de los centros.

Resultados

• Aumentó la asistencia de estudiantes extranjeros a actividades de la ciudad.

• Disminuyó el uso de reclamaciones sobre ciertos servicios de los que no existía información correcta.

• Agentes que visitaron la ciudad declararon que los resultados eran “excelentes”.


SEGURIDAD, SANIDAD, EMERGENCIAS


BUENAS PRÁCTICAS

Protocolo para extranjeros

Existe un protocolo de actuación con extranjeros en los principales servicios de emergencia.

Información de contacto familiar

Existe coordinación con centros educativos para actuaciones de identificación, contacto con familiares, etc…

Atención multilingüe

Se dispone de servicios propios o externos de atención multilingüe para atender a los estudiantes extranjeros.

• Asegurar una asistencia adecuada en casos de emergencia.

• Mejorar la seguridad de los estudiantes y la percepción de sus familias.

• Mejorar el servicio a los estudiantes.

Coordinación local

Se han puesto en marcha medidas para que los agentes que participan en la seguridad y sanidad de los estudiantes conozcan a los responsables de otros servicios

• Asegurar una respuesta fluida en caso de crisis.


Descripción

CASO PRÁCTICO

MESA DE LA SEGURIDAD

SALAMANCA

La marca de turismo idiomático Salamanca Ciudad del Español, hacreado la denominada Mesa de la Seguridad, en la que participan losprincipales agentes relacionados con el servicio a los estudiantesextranjeros, así como entidades responsables de la seguridad de losmismos, como el Ayuntamiento de Salamanca, responsable de lapolicía y bomberos de la ciudad, y la representación del Gobierno deEspaña, responsable de políticas de inmigración, visados, etc.

Esta colaboración, pionera en España, es importante por el altonúmero de estudiantes extranjeros que visitan la ciudad a lo largodel año, y porque muchos de ellos son menores de edad.

Los sistemas de seguridad pública y sanidad en España son de primernivel. El Hospital Universitario de Salamanca está considerado unode los tres mejores de España en distintas especialidades.

Objetivos

• Los objetivos marcados para esta Mesa de la Seguridad surgen de una iniciativa de coordinación local contando con la colaboración y apoyo de las fuerzas de seguridad, las universidades, las escuelas de español, y teniendo una especial atención en todo lo que afecta a los estudiantes menores de edad

Actividades

• Realización de un “Decálogo de consejos para la relación con los estudiantes de español “.

• Puesta en común de datos sobre los estudiantes extranjeros en la ciudad.

• Comunicación de prioridades.

• Coordinación de iniciativas relativas a la estancia del estudiante.

Resultados

• En la actualidad se ha producido un aumento de la concienciación de los diferentes servicios acerca del tratamiento de estudiantes extranjeros.

• Los resultados adicionales que se esperan de esta iniciativa son los de garantizar una estancia segura en la ciudad, coordinando todos las infraestructuras locales y sensibilizando a los agentes y a todos los sectores implicados en el turismo idiomático.

Mesa de la

seguridad

Ayuntamiento de Salamanca

Universidad de Salamanca

Universidad Pontificia

Cámara de Comercio

Policía Local

Asociación de Hostelería

Escuelas de español

Subdelegación de Gobierno


SERVICIOS E INTEGRACIÓN: OCIO, CULTURA, DEPORTES


BUENAS PRÁCTICAS

Infraestructu -ras deportivas

Hay acceso a infraestructuras deportivas para estudiantes extranjeros.

Actividades extraescolares

Existe oferta cultural, de ocio y social para estudiantes extranjeros de estancia corta.

Promoción oferta adaptada

Se fomenta entre las empresas de ocio locales el diseño de una oferta adaptada a los estudiantes extranjeros, especialmente por la corta duración.

• Mejorar la estancia de los estudiantes manteniendo sus hábitos.

• Mejorar la integración.• Mejorar la experiencia.

• Mejorar la experiencia.• Generar más negocio

local.

Calidad en las familias

Se fomentan buenas prácticas entre las familias que alojan a estudiantes extranjeros.

• Asegurar una estancia satisfactoria.

Acceso a prácticas en empresas

Se facilitan plazas de prácticas para que los centros ofrezcan a sus estudiantes.

• Tener presencia en el mercado de los “internships” (prácticas)

Tarjeta del estudiante

Se facilita el acceso a tarjetas jóvenes o de fidelización existentes.

• Facilitar la integración y el desarrollo de acciones de marketing.


Descripción

CASO PRÁCTICO

VISITAS GUIADAS Y TALLERES

SEGOVIA

Los cursos de español para extranjeros en Segovia complementan laoferta puramente académica con una oferta de servicioscomplementarios: Visitas guiadas, actividades culturales y de ocio, yactividades deportivas.

El rango de actividades es muy amplio e incluye:

• Visitas guiadas en la ciudad de Segovia.

• Taller de Música e Instrumentos Tradicionales de Segovia.

• Debates.

• Charlas en Centros Educativos.

• Taller de Cerámica.

• Curso de cocina y gastronomía.

• Enología.

• Cine.

• Aromaterapia.

• Excursiones a destinos turísticos cercanos a la ciudad.

Actividades

• La Empresa Municipal de Turismo de Segovia ha identificado actividades atractivas y facilitado el alcance de las mismas a estudiantes que se encuentran en la región.

• Asimismo ha realizado un seguimiento de las mismas para ajustar la experiencia a lo requerido por los estudiantes.

Resultados

• Para valorar las actividades, se entrega a los estudiantes un cuestionario de evaluación, que de forma consistente han puntuado como “muy buena” o “excelente”.

• La diversidad de actividades ha permitido que los estudiantes alcancen un grado de integración muy alto, lo que es un componente esencial de la experiencia de los estudiantes.

• El componente de aprendizaje se ha ampliado, desde el lenguaje, hasta otros elementos culturales.

Objetivos• Facilitar la práctica de la lengua fuera del aula.• Fomentar el interés por las distintas manifestaciones

sociales y culturales de la ciudad y región.• Fomentar la confianza en sí mismos y la comunicación

efectiva fuera del aula donde los alumnos ponen en práctica los conocimientos del idioma español aprendido.

• Estimular la capacidad de aprender de forma autónoma y continua.

• Fomentar la participación del alumnado en la realización de actividades colaborativas, entre los estudiantes extranjeros y entre éstos y nativos.

• Ofrecer el aliciente de cultura y diversión a la vez que se aprende.


TRASPORTE Y MOVILIDAD


BUENAS PRÁCTICAS

Información de transporte

Existe información adecuada y actualizada sobre los medios de transporte local.

Acceso a bonos transporte

Los estudiantes extranjeros pueden acceder a formatos económicos de transporte público.

Acceso internacional

Existe un transporte internacional adecuado o un acceso adecuado a aeropuertos internacionales.

• Garantizar el acceso al transporte público.

• Facilitar integración de los estudiantes y percepción de servicio.

• Garantizar satisfacción en el acceso del estudiante.

Accesibilidad

Se siguen las normas básicas de accesibilidad para discapacitados en el municipio.

• Ofrecer un alto estándar de acceso a estudiantes con dificultades.

Transporte Sostenible

Se ponen a disposición de los estudiantes medios de transporte sostenible, como carriles-bici o bicicletas públicas o de alquiler.

• Permitir mantener hábitos a estudiantes

• Lograr percepción de modernidad.

• .


Descripción

CASO PRÁCTICO

MOVILIDAD LOCAL

LEÓN

El municipio de León ha abordado una acción holística que haafectado a las infraestructuras de movilidad de toda la ciudad deforma que los estudiantes extranjeros se puedan desplazar por ellautilizando modos de transporte sostenible.

Este formato de movilidad permite que los estudiantes disfruten deuna estancia con una facilidad de transporte similar a la de sus paísesde origen.

La actuación ha integrado a todos los barrios y zonas periféricas de laciudad, favoreciendo así el intercambio y contacto socioculturales yeliminando las barreras arquitectónicas y de accesibilidad.

La ciudad ha recibido el reconocimiento de distintos organismoseuropeos que destacan el carácter pionero de los programasimplantados.

Actividades

• Gestión de la movilidad, diseñando un plan integral para toda la ciudad, y estableciendo un plan de transporte específico para estudiantes.

• Programa RED CICLISTA, que incluye un sistema de préstamo de bicicletas, aparcamientos, inversión en carriles-bici y mejora de la seguridad.

• Mejora del Transporte Público de/hacia la ciudad, tanto de cercanías como hacia el aeropuerto internacional Madrid-Barajas.

• Mejora del Transporte Público municipal con inversión en flota, nuevas líneas y sistemas de información para los pasajeros.

Resultados

• La mejora de las condiciones de movilidad ha mejorado mucho la calidad de la estancia de los estudiantes extranjeros.

• Así, este componente ha sido uno de los valorados por la Universidad de Washington para elegir a León como sede de uno de sus centros europeos.

• Las actuaciones de movilidad en bicicleta, han permitido, en particular, aumentar su utilización al tiempo que se incrementa la seguridad de los estudiantes y se descongestiona el tráfico en el entorno de la Universidad.

Objetivos• Garantizar el acceso al transporte público.• Dotar a la ciudad de una red cohesionada de carriles

bici.• Ofrecer a los estudiantes la posibilidad de aparcar sus

bicicletas en cualquier punto de la ciudad.• Mejorar las infraestructuras de accesibilidad para las

personas discapacitadas.• Calmar el tráfico en la ciudad para aumentar la

seguridad vial de los estudiantes.• Proporcionar zonas peatonales para los

desplazamientos a pie.


4.3Buenas prácticas Procesos e indicadores


P

D

C

A

29

PROCESO DE IMPLANTACIÓN: PDCA

Ejecución de las acciones: Interacción con agentes y puesta en marcha de las acciones

Revisión de las acciones y resultados

Ajuste de lasacciones revisadas ynueva planificación

Planificación: Diseño de mejores prácticas a aplicar en el municipio

y modelización de procesos básicos. Priorización de acciones

El proceso básico de implantación de las mejores prácticas se ordena en los siguientes pasos:

Cada municipio debe determinar el alcance adecuado en laimplantación de buenas prácticas, en función de:

• La importancia del turismo idiomático en la ciudad.

• La experiencia previa en gestión de procesos en elámbito turístico y educativo.

• El soporte académico y económico disponible, así comoel soporte de los líderes de la ciudad.

En todo caso es recomendable realizar al menos unaplanificación y revisión anual de las actividades.


INDICADORES

• En el apartado de indicadores, esútil definir distintos niveles quealcanza el municipio,manteniendo siempre unosobjetivos alcanzables yrazonables según la situación departida.

Nivel 1: Básico

Nivel 2: Recomendado

Nivel 3: Sugerido


El sistema de indicadores tiene dos apartados: interno yexterno:

• Acciones ejecutadas

• Resultados en los estudiantes.

A su vez, cada uno de los apartados se puede subdividir endistintos indicadores, asociados a objetivos, tanto finalescomo intermedios.

En una acción de este tipo la recomendación es limitar elalcance de los indicadores, para evitar problemas en sugestión.

Ejemplo indicadores actividad

• Número de acciones ejecutadas y grado de avance en plan.

• Porcentaje de agentes involucrados.• Evolución de niveles de servicio (Ej: tiempo

respuesta consultas)

Ejemplo indicadores resultados

• Evolución satisfacción estudiantes.• Porcentaje estudiantes beneficiados

/participantes en iniciativas.• Evolución de número de estudiantes en la

ciudad.


Descripción

CASO PRÁCTICO

ESTRATEGIA DE LA CIUDAD PARA EL SECTOR

BURGOS

La ciudad de Burgos cuenta desde el año 2001 con un PlanEstratégico explícitamente formulado, que es un caso de buenapráctica para otras ciudades españolas.

En el plan, se analizan líneas estratégicas como TURISMO y CULTURA,y se propuso una acción destinada a impulsar el desarrollo de laindustria de la lengua española.

Lo destacable de esta buena práctica es que se ponen en relacióndiferentes acciones y protagonistas de la ciudad, con un marco detrabajo ordenado, que es el Plan Estratégico.

Objetivos

• Disponer de una herramienta para diagnosticar la situación de la ciudad.

• Poner en común las ambiciones de los distintos agentes públicos, económicos y sociales.

• Establecer una estrategia y las líneas de acción a seguir para su consecución.

Actividades

• Realización de un análisis del marco teórico de trabajo y diagnóstico de la posición de la ciudad.

• Gestión de grupos de trabajo y búsqueda de consenso en las prioridades de la ciudad.

• Establecimiento de líneas estratégicas y acciones para su ejecución. Definición de Español para Extranjeros como objetivo estratégico.

• Previsión del diseño de un programa para la recepción de estudiantes extranjeros.

Resultados

• El Plan Estratégico ha resultado se un marco adecuado para la coordinación de los diferentes agentes que participan en el ámbito turístico, y en particular el turismo idiomático.

• El Plan ha servido como elemento de comunicación entre los diferentes agentes, y ha sido un factor añadido en la consolidación de los planes de centros privados, la Universidad de Burgos y el Instituto Castellano y Leonés de la Lengua.

manual de buenas practicas municipales en gestion de estudiantes ele

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