manual de procesos · 3. objetivos del manual de procesos. 5 4. rumbo de gobierno. 7 5. inventario...

GOBIERNO DEL ESTADO DE JALISCO PODER EJECUTIVO

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MANUAL DE PROCESOS

Fecha de elaboración: 11 de marzo de 2002.

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Fecha de elaboración: 11 / marzo / 2002 Página 1 de 195

1. ÍNDICE

1. Índice. 1

2. Presentación. 3

3. Objetivos del Manual de Procesos. 5

4. Rumbo de Gobierno. 7

5. Inventario General. 9

6. Descripción de los Procesos, Subprocesos y Procedimientos. 11

7. Glosario. 191

8. Anexos. 193

9. Elaboración, Aprobación y Dictaminación 195

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2. PRESENTACIÓN “El Manual de Procesos es una herramienta necesaria para el aseguramiento de la calidad en los servicios o productos que se ofrece en cada Secretaría. Facilita la identificación de los elementos básicos de los procesos, especifica los procedimientos que lo integran, los insumos, los clientes o usuarios de los servicios o productos, los responsables del proceso, la normatividad, así como los indicadores de éxito que determina si el resultado de la dependencia está o no cumpliendo con los estándares de calidad especificados.” La importancia fundamental del Manual de Procesos aplicado al Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado, es asegurar a los ciudadanos y servidores públicos la eficiencia y eficacia en los procesos de la dependencia, así como el aseguramiento de la calidad en los servicios que se ofrecen en la dependencia. De igual forma es importante señalar, que la presente administración pública, ha emprendido una transformación para flexibilizar sus procesos, mejorar procedimientos y compactar sus estructuras, buscando principalmente organizar el sector público para que produzca los bienes y servicios con la oportunidad, regularidad y eficacia que demandan los jaliscienses. Así mismo, el Manual de Procesos es importante debido a la demanda de la población jalisciense en cuanto a servicios accesibles y cercanos a sus comunidades que, independientemente de su índole, sean confiables, oportunos, de calidad y que sean prestados por servidores públicos capaces y atentos, en los cuales se tenga claro los procesos de esta dependencia, por lo que se deberá contar con los mecanismos necesarios para actualizar y mantener un conocimiento, dominio y uso correcto de los sistemas de tecnología para la administración pública, que den respuesta a la creciente demanda, en cantidad y calidad, de los servicios gubernamentales, por parte de la población del estado.

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3. OBJETIVOS DEL MANUAL

El Manual de Procesos en su calidad de instrumento administrativo, tiene los siguientes objetivos: ??Describir los procesos sustantivos de la dependencia especificando los

procedimientos que lo conforman. ??Extractar en forma ordenada, secuencial y detallada las operaciones que

se desarrollan en los procesos y los diferentes procedimientos que lo integran.

??Delimitar las responsabilidades operativas para la ejecución, control y evaluación del proceso.

??Definir los estándares de calidad de los procesos de trabajo. ??Establecer las políticas y lineamientos generales que deberán

observarse en el desarrollo de los procesos. ??Apoyar en la inducción, adiestramiento y capacitación del personal

responsable de los procesos

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4. RUMBO DE GOBIERNO.

La presente administración se ha planteado cinco compromisos básicos en los que habrá de presentar resultados en el corto, mediano y largo plazo. Estos cinco compromisos son: ??Promover un desarrollo humano para todos los jaliscienses. ??Impulsar en Estado con oportunidades para todos. ??Consolidar un desarrollo regional equilibrado y sustentable. ??Asumir junto con la sociedad un combate frontal a la delincuencia. ??Garantizar un ejercicio de gobierno cercano y transparente.

Para avanzar hacia este rumbo como sociedad y como Gobierno, es necesario asegurar que los avances y progresos que van alcanzándose en todos los frentes no se pierdan; crear las instancias, mecanismos y fórmulas para consolidar experiencias y capitalizar aprendizajes y consolidar las plataformas sucesivas para un desarrollo sostenido y auténtico progreso ascendente; bajo los siguientes principios, compromisos y fines:

PRINCIPIOS

1. Una gestión compartida 11. Desarrollo regional efectivo

2. La corresponsabilidad en los quehaceres comunes 12. Municipios fuertes

3. Un gobierno innovador, promotor y sensible 13. Desterrar la impunidad

4. Un gobierno que informe 14. Enriquecer su capital social

5. Una administración profesional y honesta

15. Alcanzar una productividad social y estructural

6. Políticas públicas pertinentes 16. Lograr la sustentabilidad del Desarrollo

7. La equidad social 17. Impulsar un mejor modelo federalista

8. Una sociedad incluyente y una convivencia plural

18. Lograr una economía equilibrada y diversificada

9. Un Desarrollo con calidad 19. Aprovechar las oportunidades de un mundo abierto y competitivo

10. Un Jalisco más descentralizado

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5. INVENTARIO GENERAL DE LOS PROCESOS Y SUBPROCESOS.

PROCESO SUSTANTIVO SUBPROCESO Coordinación de la integración

Revisión y evaluación del PED

Planeación Estatal

Diseño e implementación del Sistema Estatal de Planeación

Evaluación socioeconómica de proyectos

Evaluación socioeconómica de proyectos Diseño de los mecanismos de gestión del desarrollo sectorial Coordinación de los Subcomités sectoriales y especiales

Planeación Sectorial

Seguimiento y apoyo técnico a programas sectoriales

Planeación Regional Revisión de Planes Regionales de Desarrollo

Planeación Municipal Formulación del Plan de Desarrollo Municipal Elaboración y distribución de Guías Operativas Elaboración de Acuerdos de Coordinación y base de datos de los avances físico-financiero Diseño e implementación del Sistema Estatal de Planeación Planeación, Programación y Presupuestación Programa de Desarrollo Regional

Orientación Presupuestal

Convenio de Desarrollo Social

Diseño y Evaluación de las Políticas Públicas promotoras del Desarrollo en Jalisco

Análisis de Políticas aplicadas en Jalisco

Sistema Estatal de Indicadores y Tablero de Control para el Seguimiento del PED 2001 - 2007

Diagnóstico del estado que guarda el desarrollo en Jalisco

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PROCESO SUSTANTIVO SUBPROCESO

Sistema Estatal de Indicadores y Tablero de Control para el Seguimiento del PED 2001 - 2007

Integración del Tablero de Control para el Seguimiento y Evaluación del PED 2001 – 2007.

Vinculación del COPLADE con las Regiones

Enlace de las Coordinaciones Regionales y el COPLADE

Seguimiento y Apoyo Técnico a Programas Regionales de Desarrollo

Coordinación, Seguimiento y Apoyo para la elaboración de los Programas Regionales Atención de Programas de CODESOL

Apoyo a la estructura de los COPLADEREG

Vinculación del COPLADE con los Municipios

Apoyo y Coordinación para la Creación de los COPLADEMUN

Apoyo en la elaboración de los Planes de desarrollo Municipal

Coordinación de los eventos para la elaboración de los Planes de Desarrollo Municipal

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6. DESCRIPCIÓN DE LOS PROCESOS, SUBPROCESOS Y

PROCEDIMIENTOS.

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PLANEACIÓN ESTATAL

Fecha de elaboración: 11 de Marzo de 2002.

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PLANEACIÓN ESTATAL

NORMATIVIDAD . 1) Fundamentos legales. ?? Ley de Planeación para el Estado de Jalisco y sus municipios, en

particular el capítulo tercero con todos sus artículos, publicada el 19 de diciembre de 2000.

2) Políticas Generales. ?? Intersectorialidad. La coordinación entre dependencias y entidades. ?? Descentralización-Desarrollo Regional. Visión Equilibrada de los

impactos territoriales ?? Sustentabilidad. Visión de sustentabilidad que asegure un desarrollo de

largo plazo.

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DESCRIPCIÓN NARRATIVA Y FLUJOGRAMA. 1) Generalidades. NOMBRE DEL PROCESO:

Planeación Estatal

NOMBRE DEL SUBPROCESO:

Coordinar la Integración y Revisión del PED.

DIRECCIÓN GENERAL RESPONSABLE DEL PROCESO:

Dirección General Coordinadora de Planeación.

ALCANCE O ÁMBITO:

Este proceso se aplica a todas las Secretarías y Dependencias del Poder Ejecutivo. Dependencias Federales con participación en el Estado, Municipios y Organismos Sociales. OBJETIVO DEL SUBPROCESO:

La publicación del Plan Estatal de Desarrollo en el tiempo que indica la Ley de Planeación y verificar que se cumplan objetivos, estrategias, líneas de acción y metas, por cada Secretaría o Dependencia responsable. POLÍTICAS DEL SUBPROCESO:

Los Directores de Planeación de cada Secretaría o dependencia deberán hacer su planeación a corto mediano y largo plazo e incorporarán la información al PED a través de la Coordinación del COPLADE. El COPLADE será el responsable de dar seguimiento y evaluar el cumplimiento de las líneas marcadas en el PED. RESULTADOS ESPERADOS:

Cumplimiento de los objetivos, estrategias, líneas de acción y metas descritas en el Plan Estatal de Desarrollo. INDICADOR DE ÉXITO:

Avance de ponderación del 100% en los objetivos, estrategias, líneas de acción y metas.

DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA:

Plan Estatal de Desarrollo Jalisco 2001-2007, Ley de Planeación para el Estado de Jalisco y sus municipios, Reglamento de la Ley de Planeación para el Estado de Jalisco y sus municipios.

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2) Descripción Narrativa. NOMBRE DEL PROCESO:

Planeación Estatal


Coordinar la integración y revisión del PED


Dirección General Coordinadora de Planeación

NO. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD PUESTO Y ÁREA

1 Evaluación del Plan Estatal anterior, como lo indica la Ley de Planeación, dentro de los primeros seis meses de inicio del período constitucional de la administración que corresponda.

Director General Coordinador de

Planeación

2 Consulta Pública para definir los valores fundamentales que debe atender el desarrollo del estado, y la recepción de propuestas específicas en los temas de mayor interés para la sociedad.


Planeación

3 Estructuración y gestión de los grupos de trabajo para la realización del contenido, diagnóstico, objetivos, estrategias, líneas de acción y metas.


Planeación

4 Publicación del Plan Estatal de Desarrollo en el Periódico Oficial, como lo señala la Ley de Planeación, a un año de iniciada la gestión administrativa. Así como su publicación para difusión y entrega de ejemplares a la sociedad.


Planeación

5 Dar seguimiento al cumplimiento del PED. Director General Coordinador de

Planeación

6 Evaluar el Plan Estatal de Desarrollo y los Programas que de él se deriven en el segundo semestre del tercer año de la gestión administrativa y en el último semestre del sexto año de gobierno de la administración, en cuyo caso comprenderá todo el periodo constitucional, con base en: Los indicadores del Desarrollo, El avance en el cumplimiento de metas y objetivos Pertinencia y eficacia de las estrategias y líneas de acción Entorno regional, estatal, nacional e internacional.


Planeación

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3) Flujograma del Subproceso. NOMBRE DEL PROCESO:

Planeación Estatal


Coordinar la Integración y Revisión del PED



DIRECCIÒN GENERAL COORDINADORA DE PLANEACIÒN

Inicio

Evaluación del PED

Estructuración y gestión con gabinetes

Publicación del PED

Seguimiento al PED

Consulta pub. Y recepción de propuestas

Evaluar al PED

Fin

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Planeación Estatal


Diseño e Implementación del Sistema Estatal de Planeación



ALCANCE O ÁMBITO:

Este proceso se aplica a todas las Secretarías y Dependencias del Poder Ejecutivo y mecanismos y organismos de participación social, regional y estatal. OBJETIVO DEL SUBPROCESO:

Establecer la sistematización de los procesos y mecanismos para la definición del rumbo de la Planeación de Desarrollo del Estado de Jalisco, su instrumentación, seguimiento, evaluación y revisión. POLÍTICAS DEL SUBPROCESO:

Coordinación de todas las instancias de planeación del Gobierno del Estado Asegurar una eficaz participación social Supervisar el desarrollo del proceso de planeación de acuerdo a los objetivos y premisas del PED Promover la congruencia entre planeación y la presupuestación mediante una adecuada planeación de los recursos financieros Incorporar a la planeación estatal los procesos de Planeación Regional y Municipal asegurando su congruencia. RESULTADOS ESPERADOS:

Cumplimiento al 100% del PED y un adecuado funcionamiento de la gestión pública para la implementación del Sistema Estatal de Planeación INDICADOR DE ÉXITO:

Cumplimiento al 100% del PED


Plan Estatal de Desarrollo Jalisco 2001-2007 Ley de Planeación para el Estado de Jalisco y sus Municipios Reglamento de la Ley de Planeación para el Estado de Jalisco y sus Municipios Planes y Programas Sectoriales Programas Operativos Anuales Planes Regionales Planeación Estratégica Institucional Planes Origen Social

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Planeación Estatal






1 Diseñar e implementar los mecanismos de coordinación interestatal e intergubernamental para la Planeación del desarrollo del estado.

Dirección General Coordinadora de

Planeación

2 Ampliar y eficientar los mecanismos de participación social


Planeación

3 Incorporar el Sistema Estatal de Evaluación al proceso de toma de decisiones para el desarrollo del Estado


Planeación

4 Dar seguimiento a los planes y programas sectoriales, especiales y regionales


Planeación

5 Integración del PED con la estructura programática del Presupuesto de egresos.


Planeación

6 Inventario de Programas Federales y Estatales

Dirección de Programación

Institucional y Sectorial.

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Planeación Estatal


Diseño e Implementación del Sistema Estatal de Planeación



DIRECCIÓN GENERAL COORDINADORA DE

PLANEACIÓN DIRECCIÓN DE PROGRAMACIÓN INSTITUCIONAL

Y SECTORIAL

Inicio

Diseña e implementa

mecanismos

Ampliar y eficientar los mecanismos

Evaluación del proceso de

toma de decisiones

Seg. a planes y programas sectoriales. esp. Y reg. Inventario

Programas federales

Integ. del PED a la estructura programática

Fin

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ACTUALIZACIÓN DE LOS PLANES DE DESARROLLO REGIONAL


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ACTUALIZACIÓN DE LOS PLANES DE DESARROLLO REGIONALES

NORMATIVIDAD . 1) Fundamentos legales. ??Ley de planeación para el estado de Jalisco y sus municipios, capítulo

quinto. De la planeación regional del desarrollo, artículo 64, fracción III. ??Reglamentos internos de los subcomités regionales de desarrollo,

artículo 3, fracción III, IV, V y VI. ??Convenios de creación de los Subcomités de desarrollo regionales,

artículo 2, fracción III. 2) Políticas Generales. ??Los Subcomités Regionales deberán implementar el contenido de los

Planes de Desarrollo Regionales. ??El programa de trabajo regional deberá estar acorde con las líneas

estratégicas y objetivos contenidos en el Plan Estatal de Desarrollo, así como los Planes de Desarrollo Regionales.

??En la revisión y actualización de los Planes Regionales de Desarrollo

tendrán que intervenir activamente las diferentes Mesas de Trabajo de los Subcomités Regionales, con la consecuente participación de los grupos sociales organizados de la región y los diferentes ámbitos de gobierno

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Actualización de los Planes de Desarrollo Regionales.


Revisión de Planes Regionales de Desarrollo.



ALCANCE O ÁMBITO:

Este proceso se aplica en los doce Subcomités Regionales que existen en el Estado de Jalisco, con la participación activa de representantes de las autoridades Municipales, Estatales e incluso Federales y Grupos Sociales Organizados. OBJETIVO DEL SUBPROCESO:

Revisar y retroalimentar el contenido de los Planes de Desarrollo Regionales con la finalidad de impulsar el proceso de Planeación Regional y actualizar estos documentos. POLÍTICAS DEL SUBPROCESO:

Los Subcomités Regionales deberán implementar el contenido de los Planes de Desarrollo Regionales. El programa de trabajo regional deberá estar acorde con las líneas estratégicas y objetivos contenidos en el Plan Estatal de Desarrollo, así como los Planes de Desarrollo Regionales. En la revisión y actualización de los Planes Regionales de Desarrollo tendrán que intervenir activamente las diferentes Mesas de Trabajo de los Subcomités Regionales, con la consecuente participación de los grupos sociales organizados de la región y los diferentes ámbitos de gobierno. RESULTADOS ESPERADOS:

Análisis del cumplimiento de los objetivos, estrategias, líneas de acción y metas descritas en los Planes de Desarrollo Regional, para la actualización de dichos documentos. INDICADOR DE ÉXITO:

Planes actualizados.


Planes de Desarrollo Regionales; Ley de Planeación para el Estado de Jalisco y sus municipios, Reglamento de la Ley de Planeación para el Estado de Jalisco y sus municipios, Acuerdo de Creación de los Subcomités y Reglamentos Internos de los Subcomités Regionales.

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Actualización de los Planes de Desarrollo Regionales.

NOMBRE DEL SUBPROCESO

Revisión de Planes Regionales de Desarrollo.




1 El Director de Planeación Regional, en coordinación con el Subcomité Regional, específicamente las Mesas de Trabajo y la Comisión Permanente del mismo, realiza un análisis del diagnóstico, objetivos, metas, estrategias y acciones del Plan de Desarrollo Regional.

Director de Planeación Regional (Dirección de Planeación Regional)

Residencias Regionales (Dirección

Coordinadora de Residencias Regionales);

Subcomités Regionales. 2 Las mesas de trabajo obtienen un documento

actualizado del Plan de Desarrollo Regional, aprobado por la Comisión Permanente del Subcomité.

Director de Planeación Regional (Dirección de Planeación Regional)


Coordinadora de Residencias

Regionales); Subcomité regional.

3 El director de planeación regional, en coordinación con otras áreas del COPLADE y del Subcomité Regional, preparan el Programa Regional de Desarrollo (Propuesta)

Director de Planeación Regional (Dirección de Planeación Regional); Residente Regional de

Coplade (Dirección Coordinadora de

Residencias Regionales);

Subcomité Regional. 4 El Director de Planeación Regional, en coordinación

con la Unidad Técnica de Apoyo y las mesas de trabajo de los Subcomités Regionales realizan el análisis de las propuestas de proyectos regionales que la Comisión Permanente de los Subcomités tendrán que priorizar. Director de Planeación Regional

(Dirección de Planeación

Regional);Residente Regional de COPLADE

(Dirección Coordinadora de

Residencias Regionales)

Representantes de las

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Representantes de las dependencias

involucradas en el proceso; Subcomité

Regional. 5 En coordinación con las Residencias Regionales, la

comisión permanente del Subcomité Regional y el Director de Planeación Regional, realizan el proceso de priorización de propuestas de proyectos regionales, previamente acordado por las mesas de trabajo en la etapa 4 anteriormente descrita.

Director de planeación Regional (Dirección de Planeación Regional) Residente Regional de COPLADE (Dirección

Coordinadora de Residencias

Regionales) Comisión Permanente del

Subcomité Regional. 6 El Subcomité Regional firma el Acta de Priorización

de Propuestas de Proyectos Regionales, que se turnará a la Dirección Coordinadora de Presupuesto y Programación del Coplade para que a su vez ésta dé a conocer los proyectos a las dependencias correspondientes.

Subcomité Regional Residente Regional

(Dirección Coordinadora de

Residencias Regionales) Director de Programación Regional

(Dirección Coordinadora de Presupuesto y Programación)

7 Las Dependencias del Ejecutivo Estatal determinan los proyectos que se ejecutarán durante el año presupuestal correspondiente y los incluyen en la propuesta de Presupuesto de Egresos Anual para ejecutarse en caso de que sea aprobado

Directores correspondientes en

cada dependencia del ejecutivo.

8 Las dependencias del ejecutivo envían una respuesta a la dirección de programación regional del COPLADE respecto a la factibilidad de cada uno de los proyectos enviados a las mismas.

Directores correspondientes en

cada dependencia del ejecutivo.

9 El Director de Programación Regional envía una copia de la respuesta de las dependencias a la Dirección de Planeación Regional

Director de Programación Regional

(Dirección Coordinadora de Presupuesto y Programación)

10 El Director de Planeación Regional analiza los proyectos priorizados y los proyectos ejecutados para realizar la actualización de la cartera de proyectos regionales de los planes de desarrollo regionales.

Director de Planeación Regional (Dirección

Coordinadora de Planeación).

11 El Director de Planeación Regional envía al Subcomité Regional y a sus mesas de trabajo la cartera de proyectos actualizada.

Director de Planeac ión Regional (Dirección

Coordinadora de Planeación).

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Planeación).

12 El Subcomité Regional realiza la evaluación del impacto de las obras ejecutadas

Subcomité regional

13 El Director de Planeación Regional, en coordinación con el Subcomité Regional, específicamente las mesas de trabajo y la comisión permanente del mismo, realiza un análisis para al actualización del diagnóstico, objetivos, metas, estrategias y acciones del Plan de Desarrollo Regional, considerando los avances logrados mediante la ejecución de obras y acciones regionales.

Director de Planeación Regional (Dirección de Planeación Regional);


Coordinadora de Residencias Regionales);

Subcomités Regionales.

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Actualización de los Planes de Desarrollo Regionales


Revisión de Planes de Desarrollo Regionales



DIR. PLANEACIÓN

REGIONAL DIR. GRAL. COORD. DE

LA GESTION . REG. DEPENDENCIAS DIR. DE PROG.

REGIONAL

Inicio

Coord. y apoyo en el análisis

del PDR

Análisis del diagnóstico del

PDR

PDR actualizado

Propuesta del PRD

Priorización de proyectos regionales

PDR actualizado

Apoyo en la priorización de

proyectos regionales

Apoyo en la priorización de

proyectos regionales

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Actualización de los Planes de Desarrollo Regionales


Revisión de Planes de Desarrollo Regionales



DIR. PLANEACIÓN

REGIONAL DIR. GRAL. COORD. DE

LA GESTION . REG. DEPENDENCIAS DIR. DE PROG.

REGIONAL

Proceso de priorización de propuestas de

proy. Reg.

Coord. proceso de priorización de propuestas de proy. Reg.

Firma acta de propuesta

priorización de proyec. Reg.

Analiza acta de propuesta

priorización proy. Reg.

Informa sobre los proyectos

Determina proyectos a

ejecutar Envía

respuesta de cada proyecto

Analiza proy. Prioriz. y ejec. para actualiz.

de cartera

Envío cartera actualizada de

proyectos

Evaluación de impacto obras

ejecutadas

Actualización diagn. metas y acciones del

PDR

Fin

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PLANEACIÓN SECTORIAL


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NORMATIVIDAD . 1) Fundamentos legales. LEY DE PLANEACIÓN PARA EL ESTADO DE JALISCO Y SUS MUNICIPIOS

CAPITULO SEGUNDO

Del Sistema Estatal de Planeación Democrática

Artículo 11.- Las disposiciones reglamentarias de esta ley, precisarán las normas de organización y funcionamiento del Sistema Estatal de Planeación Democrática y el proceso de planeación. El proceso de planeación deberá integrarse cuando menos con las etapas de consulta pública, concertación, aprobación, publicación, instrumentación, ejecución, control y evaluación.

CAPITULO TERCERO

“De la planeación Estatal del desarrollo”

Artículo 18.- El COPLADE tendrá las siguientes atribuciones:

I. Coordinar las actividades de la planeación estatal del desarrollo;

II. Coordinar la elaboración, evaluación y en su caso actualización o sustitución del Plan Estatal de Desarrollo y los programas especiales, considerando las propuestas de las dependencias y entidades de la administración pública estatal y municipal, del sector privado y de la sociedad en general; Artículo 19.- Para el cumplimiento de las funciones y atribuciones que corresponden al COPLADE operarán como órganos auxiliares, los subcomités sectoriales, regionales y especiales, para la consulta, coordinación, concertación e inducción de acciones entre los sectores público, privado y social, conforme a sus respectivos ámbitos de competencia.

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REGLAMENTO DE LA LEY DE PLANEACION PARA EL ESTADO DE JALISCO

Y SUS MUNICIPIOS.

CAPÍTULO II De la Integración y Funciones del Comité de Planeación

para el Desarrollo del Estado de Jalisco Artículo 9. El COPLADE tiene las siguientes funciones: I. Promover y coordinar, con la participación de los diversos sectores de la sociedad, la elaboración y permanente actualización del Plan Estatal de Desarrollo, buscando su congruencia con el Plan Nacional y los programas de carácter sectorial y regional que formule el Gobierno Federal; o sugerirle a éste, modificaciones o adiciones a sus planes para obtener un mejor y más ágil desarrollo estatal; XI. Acordar el establecimiento de Subcomités sectoriales, regionales y especiales, así como de grupos de trabajo, los cuales actuarán como instancias auxiliares del Comité, y se integrarán conforme a lo que éste determine. En la integración de los subcomités y grupos de trabajo se deberá considerar invariablemente la participación social conforme la naturaleza de su objeto;

CAPÍTULO IV De la Competencia de los Órganos del Comité de Planeación

para el Desarrollo del Estado Artículo 20. A los Subcomités, en lo general, corresponde: I. Participar, conforme a su ámbito de competencia, en la elaboración y actualización del Plan Estatal de Desarrollo; II. Definir prioridades sectoriales, regionales o específicas y la integración de programas, tanto de mediano plazo como operativos anuales, para facilitar la instrumentación y el cumplimiento de los objetivos del Plan Estatal de Desarrollo; DECRETO DE CREACIÓN DEL COMITÉ DE PLANEACIÓN PARA EL GOBIERNO DEL ESTADO DE JALISCO Publicado el 12 de Mayo de 1981, señala en la fracción XI de su artículo Cuarto que el COPLADE podrá acordar el establecimiento de subcomités sectoriales, regionales y especiales, así como de grupos de trabajo, los cuales actuarán como instancias auxiliares del comité, y se integrarán conforme a lo que éste determine.

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2) Políticas Generales.

??Voluntad política de los los titulares para integrarse, coordinarse y conjuntar esfuerzos.

??Participación activa y constante ??Facultades para la toma de decisiones ??Ser propositivo en las tareas que se le encomienden ??Establecer las políticas especificas y particulares de desarrollo del

sector ??Formular las estrategias y líneas de acción ??Elaborar sus programas de operación ??Ejecutar las acciones de acuerdo a prioridades y objetivos

programados. ??Acordar los indicadores para medir el impacto social ??Integrar un sistema de información, control, evaluación y

seguimiento del programa operativo sectorial. ??Guardar una relación estrecha con otros subcomités sectoriales,

regionales y municipales para lograr mayor eficiencia de los recursos naturales, económicos y sociales

??Participar en la actualización y evaluación del plan estatal de desarrollo.

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Diseño de los mecanismos de Gestión del Desarrollo Sectorial



ALCANCE O ÁMBITO:

Entidades Públicas, Federal, Estatal y Municipal/ Organismos e Instituciones de Participación Social. OBJETIVO DEL SUBPROCESO:

Participar en el proceso del diseño de los mecanismos de gestión del desarrollo verificando el cumplimiento tanto del Plan Estatal de Desarrollo como de la adecuada implementación del Sistema Estatal de Planeación. POLÍTICAS DEL SUBPROCESO:

Voluntad política del los titulares para integrarse, coordinarse y conjuntar esfuerzos. Participación activa y constante Facultades para la toma de decisiones Ser propositivo en las tareas que se le encomienden RESULTADOS ESPERADOS:

Cumplir con las líneas marcadas en el Plan Estatal de Desarrollo y asegurar la implementación del Sistema Estatal de Planeación INDICADOR DE ÉXITO:

Cumplimiento del PED al 100%


Ley de planeación para el estado de Jalisco y sus municipios Reglamento de la Ley de Planeación para el Estado de Jalisco y sus municipios Plan Estatal de Desarrollo

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1 Una vez publicado el PED, se correlacionan las líneas planteadas en el mismo y se propone cuales son los subcomités responsables de cumplirlas

Dirección Planeación Sectorial

2 Se realizan propuestas para crear o destituir subcomités en base a las líneas planteadas en el PED, con la finalidad de dar cumplimiento a las mismas.


3 Se presenta la propuesta ante los miembros de los subcomités.


4 Se trabaja en la elaboración y consenso de la propuesta con los coordinadores y Secretarios de cada subcomité.


5 En caso de crear nuevos subcomités se presenta el proyecto a quienes fungirían como coordinador y Secretario del mismo, con el fin de consensar la propuesta.


6 Se elaboran nuevos decretas de creación de los subcomités propuestos.


7 Se revisan tanto los decretos de creación de los subcomités existentes como los reglamentos internos con la finalidad de actualizar los mismos en base al PED.


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DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN SECTORIAL. MIEMBROS DE LOS SUBCOMITÉS

Inicio

Subcomités responsables de cump lir con

el PED.

Creación o destitución de

subcomités

Se presenta propuesta ante los subcomités

Se presenta proy. a los involucrados

Elaboración decretos de

creación sub. propuestos

Rev. Decretos de creación y reglamentos Int. para actua.

Fin

Elaboración y consenso de la propuesta

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Coordinación de Subcomités Sectoriales y Especiales



ALCANCE O ÁMBITO:

Entidades Publicas, Federal, Estatal , Municipal y la Sociedad organizada

OBJETIVO DEL SUBPROCESO:

Dar cumplimiento a las líneas marcadas en el Plan Estatal de Desarrollo y a su vez consolidar el Sistema Estatal de Planeación a través del seguimiento de las reuniones de los Subcomités Sectoriales y/o Especiales o en su caso la activación de Subcomités para fortalecer mediante la Planeación Sectorial, las políticas de Estado para la Planeación Intersectorial, logrando la participación de los diversos grupos sociales y optimizando los recursos técnicos, económicos y sociales. Impulsar las políticas de crecimiento sectorial en las regiones y municipios POLÍTICAS DEL SUBPROCESO:

Establecer las políticas especificas y particulares de desarrollo del sector Formular las estrategias y líneas de acción. Elaborar sus programas de operación Ejecutar las acciones de acuerdo a prioridades y objetivos programados. Acordar los indicadores para medir el impacto social Integrar un sistema de información, control, evaluación y seguimiento del programa operativo sectorial. Guardar una relación estrecha con otros Subcomités Sectoriales, Regionales y Municipales para lograr mayor eficiencia de los recursos naturales, económicos y sociales Participar en la actualización y evaluación del Plan Estatal de Desarrollo. RESULTADOS ESPERADOS:

Cumplir con las líneas marcadas en el Plan Estatal de Desarrollo y asegurar la implementación del Sistema Estatal de Planeación INDICADOR DE ÉXITO:

Cumplimiento del PED al 100%

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Ley de Planeación para el Estado de Jalisco y sus Municipios Reglamento de la Ley de Planeación para el Estado de Jalisco y sus Municipios Plan Estatal de Desarrollo Planes y Operativos Anuales Planes Regionales Planeación Estratégica Institucional Planes Origen Social

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Coordinación de los Subcomités Sectoriales y Especiales




[NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO] 1 Dar seguimiento a los acuerdos y actividades

derivadas de los Subcomités del COPLADE. Dirección Planeación

Sectorial

2 Brindar apoyo logístico para apoyar la celebración de reuniones de los distintos Subcomités.


3 Elaboración de notas informativas que reseñen los avances generados por las actividades de los Subcomités.


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Coordinación de los Subcomités Sectoriales y Especiales



DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN

SECTORIAL DEPENDENCIAS DIRECCIÓN GENERAL DE

PLANEACIÓN.

Inicio

Seg. a los acuerdos y activ. de los subcomités

Convocan a reuniones de los distintos subcomités

Apoyo logístico en las

reuniones de los subcomités

Elabora notas informativas de las reuniones

de los

Recibe notas informativas

para su conocimiento

Fin

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Seguimiento y Apoyo Técnico a Programas Sectoriales



ALCANCE O ÁMBITO:

Entidades Publicas Estatal y Municipal


Participar en el proceso de elaboración de los Programas Sectoriales

POLÍTICAS DEL SUBPROCESO:

Voluntad política del los titulares para integrarse, coordinarse y conjuntar esfuerzos. Participación activa y constante Facultades para la toma de decisiones Ser propositivo en las tareas que se le encomienden RESULTADOS ESPERADOS:

cumplir con las líneas marcadas en el Plan Estatal de Desarrollo

INDICADOR DE ÉXITO:

cumplimiento del PED al 100%


Ley de planeación para el Estado de Jalisco y sus Municipios Reglamento de la Ley de Planeación para el Estado de Jalisco y sus Municipios Plan Estatal de Desarrollo

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NO. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD PUESTO Y ÁREA 1 Seguimiento y apoyo técnico a los programas

sectoriales que del PED se deriven Dirección Planeación

Sectorial

2 Dependiendo del programa sectorial se incorpora el mismo en el subcomité correspondiente para hacer aportaciones y dar seguimiento.


3 Se asiste a las reuniones y talleres de trabajo para la realización de programas sectoriales.


4 En caso de no tener contacto con la dependencia responsable de realizar algún programa sectorial, se le solicita su avance o en su caso el cronograma de trabajo para la realización del mismo.


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DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN

SECTORIAL SECRETARIOS TÉCNICOS DE

CADA SUBCOMITE DEPENDENCIAS

Inicio

Seg. y apoyo téc. a prog.

sect. derivados del

PED

Incorpora prog. al subcomité

correspond. y da seg.

Convoca a reuniones y talleres de

trabajo

Asiste a reunios y talleres de trabajo

Solicita avance de programa

sectorial

Entregar avan. Prog. sect. o cronograma de trabajo

Fin

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PLANEACIÓN MUNICIPAL


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PLANEACIÓN MUNCIPAL

NORMATIVIDAD . 1) Fundamentos legales. ?? El artículo 26 de la Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos ?? Ley de la Planeación Nacional Artículo Segundo, Cuarto y Quinto. ?? La Constitución Política del Estado de Jalisco, en su Título Tercero,

Capítulo Único, “Del Poder Público”, en su Artículo 15° y 50 ?? Acuerdo de creación del Comité de Planeación para el Desarrollo del

Estado. ?? Título Séptimo, Capítulo II, de la Constitución Local. ?? Artículo 18, 38, 41 y 43 de la Ley de Planeación para el Estado de

Jalisco y sus Municipios ?? Título Octavo, Ley de Gobierno y Administración Pública Municipal. 2) Políticas Generales. ?? La asistencia técnica en materia de planeación municipal esta dirigida a

124 municipios del estado, parar enriquecer el intercambio de experiencias y fomentar la cooperación intermunicipal, se buscará que la asistencia técnica se proporcione a través de sesiones en el seno de los Subcomités para el Desarrollo Regional establecidos en Jalisco; a solicitud expresa de los municipios y considerando el tipo de asistencia técnica podrá realizarse esta actividad directamente en los municipios.

?? La planeación municipal es un ejercicio en el cual la sociedad y el

gobierno definen de forma conjunta el tipo de ciudad o municipio que se quiere para el mañana; en este sentido las metodologías de planeación para el desarrollo local que se propongan deberán ser vanguardistas y contener elementos que fortalezcan la participación ciudadana en la formulación de políticas públicas.

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Planeación Municipal


Formulación del Plan de Desarrollo Municipal (PDM)



ALCANCE O ÁMBITO:

Autoridades y principales actores sociales de los municipios, dependencias de gobierno de carácter federal y estatal con presencia en las regiones. OBJETIVO DEL SUBPROCESO:

Facilitar a los gobiernos locales la formulación de un instrumento de gobierno (PDM) que le de integralidad, orden y sentido al Desarrollo Municipal. POLÍTICAS DEL SUBPROCESO:

El desarrollo local debe fundamentarse en la implantación de una cultura participativa, con canales explícitos de comunicación entre las autoridades municipales y la comunidad, que permita un permanente proceso de retroalimentación para garantizar la participación de la comunidad en la definición de las políticas públicas. RESULTADOS ESPERADOS:

Que los gobiernos locales cuenten con un plan de desarrollo con un horizonte de largo plazo. INDICADOR DE ÉXITO:

Planes de Desarrollo Municipales elaborados.


Guía para la formulación del Plan de Desarrollo Municipal. Experiencias del desarrollo local en América Latina Manual de Planeación Participativa Libro de consulta sobre Participación Social Ley de Planeación para el Desarrollo del Estado de Jalisco y sus Municipios.

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NO. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD PUESTO Y ÁREA 1 Elabora solicitud de apoyo al COPLADE para la

formulación del Plan de Desarrollo Municipal. Presidente Municipal

2 Recibe solicitud y establece comunicación telefónica con el Presidente Municipal y/o encargado de la planeación en el municipio, a fin de acordar reunión para presentar la propuesta metodológica para la elaboración del PDM.

Director de Planeación Municipal

3 Conforme al la fecha y lugar a cordado se presenta y expone a la autoridad municipal y miembros del COPLADEMUN la metodología, tiempos y actividades que se emplearán para formular el PDM.


4 Imparte curso de capacitación al Equipo técnico local encargado de coordinar las actividades de la elaboración e instrumentación del PDM


5 Recaba y ordena la información estadística disponible del municipio; desarrolla talleres de planeación participativa comunitarios y sectoriales; elabora y aplica encuestas; y realiza entrevistas a los actores sociales claves del desarrollo municipal.

Equipo técnico local

6 Elabora diagnóstico preliminar del municipio. Equipo técnico local

7 Revisa diagnóstico y sugiere recomendaciones, para enriquecerlo.


8 Realiza adecuaciones y presenta diagnostico municipal al COPLADEMUN.


9 Atiende las recomendaciones del COPLADEMUN y procede a diseñar la estrategia de desarrollo del PDM.


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10 Articula las demandas comunitarias y sectoriales recopiladas de los Talleres de planeación desarrollados e integra los programas de desarrollo.


11 Revisa la estrategia de desarrollo y sugiere las recomendaciones pertinentes


12 Realiza adecuaciones y presenta al COPLADEMUN el PDM.


13 Atiende las recomendaciones del COPLADEMUN y entrega el PDM al Ayuntamiento para su aprobación.


14 Revisa y en su caso aprueba el PDM Ayuntamiento

15 Publica PDM en la gaceta municipal y turna ejemplar al COPLADE.

Ayuntamiento

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PRESIDENTE MUNICIPAL

DIR. DE PLANEACIÓN MUNICIPAL

EQUIPO TÉCNICO LOCAL

AYUNTAMIENTO

Solicitud de apoyo para formulación

PDM

Se prog. fecha expone la

metodolog. al Coplademun y

Mpio.

Capac. eq. tec. resp.. de coord.

Activ.de la elabor. PDM

Recaba inf. Des. Talleres de planeacion. Elab. encuesta

Recibe sol. prog. reunión c/encargado de planeac.

Elabora diag. preliminar . del

municipio

Revisa diagnóstico

Realiza adecuaciones y presenta al Coplademun

Inicio

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DIR. DE PLANEACIÓN MUNICIPAL

EQUIPO TÉCNICO LOCAL

AYUNTAMIENTO

Diseña estrategia de

desarrollo PDM

Integra progr. de desarrollo

Rev. Estrategegia de desarrollo

Realiza adecuaciones y pres. PDM al

Coplademun

Atiende recom. del Copladem y entrega PDM al ayto. p/aprob.

Revisa y en su caso aprueba

PDM

Publica en la gaceta mpal. Y turna ejemp. a

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Fin

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Formulación del Programa Operativo Anual (POA)



ALCANCE O ÁMBITO:

Autoridades y principales actores sociales de los municipios, dependencias de gobierno de carácter federal y estatal con presencia en las regiones. OBJETIVO DEL SUBPROCESO:

Facilitar la instrumentación de los Planes de Desarrollo Municipales.


La integración de los programas operativos anuales esta en función de los principales problemas y potencialidades del desarrollo local, identificados a través de los diferentes ejercicios de planeación que se desarrollen en el municipio; ya sea por motivo de la formulación o bien actualización del Plan de Desarrollo Municipal. RESULTADOS ESPERADOS:

Que los municipios del Estado formulen su POA atendiendo los objetivos y estrategias planteadas en su PDM. INDICADOR DE ÉXITO:

Programas operativos anuales formulados atendiendo los Planes de Desarrollo Municipales. DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA:

Planes de Desarrollo Municipales Guía para la formulación de los Programas Operativos Anuales Manual de Planeación Participativa Libro de Consulta sobre Participación Social

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Instrumentación del PDM ( POA municipal)




1 Elabora solicitud de apoyo al COPLADE para la instrumentación del Plan de Desarrollo Municipal.

Presidente Municipal

2 Recibe solicitud y establece comunicación telefónica con el presidente municipal y/o encargado de la planeación en el municipio, a fin de acordar reunión para presentar la propuesta metodológica para la elaboración del POA.


3 Conforme al la fecha y lugar a cordado se presenta y expone a la autoridad municipal y al equipo técnico local la metodología, tiempos y actividades que se emplearán para formular el POA.


4 Conduce taller para identificar las potencialidades, limitaciones y problemática municipal contenida en el PDM.


5 Identifica las áreas y criterios de inversión que atenderá el municipio en un año determinado; los logros que se espera alcanzar al final del mismo; las posibles fuentes de financiamiento y la participación económica que tendrá la sociedad en la ejecución de los proyectos.


6 Elabora un inventario único de propuestas de proyectos presentados por la sociedad.


7 Hace una selección de los propuestas de proyectos que se ajusten a los criterios y áreas de inversión determinadas en el punto 5 de este proceso.


8 Elabora los expedientes técnicos de las propuestas de proyectos seleccionadas en el punto 7.


9 A través de talleres comunitarios presenta a la sociedad para su selección, los proyectos viables de realizar en el corto plazo con su respectivo costo y la aportación correspondiente de los beneficiarios.


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10 Elabora el Programa operativo Anual, integra y/o se ratifican los comités comunitarios y los comités de obra.


11 Apoya en la medición de los logros alcanzados con relación a los logros planteados


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Instrumentación del PDM (POA Municipal)



PRESIDENTE MUNICIPAL DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN

MUNICIPAL EQUIPO TÉCNICO

Inicio

Elabora solicitud de

apoyo a COPLADE

Recibe solicitud prog. Reunión c/enc. de planeación

Se expone a la autoridad mpal.

y equipo tecnico

Conduce taller para analizar el contenido del

PDM

Identifica criterios,

logros, financ. en ejec. proy.

Elabora inventario de

propuestas de proyectos

Selección de propuestas de

proyectos

Elabora exp. Tecnicos de las propuestas de proy. selecc.

A través de talleres com.

Pres. p/selecc. Proy.a corto p.

Elaboración POA integra

y/o a ratifica a los comités

Apoya logros alcanzados en relación con los

planteados

Fin

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EVALUACIÓN SOCIOECONÓMICA DE PROYECTOS


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EVALUACIÓN SOCIOECONÓMICA DE PROYECTOS.

NORMATIVIDAD . 1) Fundamentos legales. Ley Orgánica del Poder ejecutivo. Se establece que se deben evaluar los proyectos formulados por las distintas secretarías, utilizando indicadores que muestren su factibilidad económica y social. ??Secretaría de Finanzas; art. 31, fracc.XXIX ??Secretaría de Cultura; art. 35, fracc. I ??Secretaría de Salud; art. 36, fracc. VI ??Secretaría de Desarrollo Urbano; art. 32 , fracc. XII ??Secretaría de Desarrollo Rural; art. 32 bis, fracc. IX ??Secretaría de Promoción Económica; art. 33, fracc. X ??Secretaría de Turismo; art. 34, fracc. I

Ley de Obra Pública.

Señala en su capítulo II que lleva como título Planeación, Programación, Presupuestación y Evaluación, establece en el artículo 10, fracción II, que la planeación de la obra pública que se realice deberá considerar de manera jerarquizada, las necesidades estatales, regionales y de beneficio social, ambiental y económico que representen.

Ley del presupuesto, contabilidad y gasto público, articulo 26. “La Secretaría realizará estudios pertinentes con el propósito de formular una política de gasto público razonada respecto al desenvolvimiento de los indicadores de impacto a la sociedad y de contar con criterios financieros que permitan incrementar la eficiencia en el aprovechamiento de los arbitrios del Estado”

Ley de Planeación Para el Estado de Jalisco y sus Municipios, artículo 3, fracción III

Instrucción del Sr. Gobernador para dar cumplimiento a los “Lineamientos Generales para la Gestión Financiera de la Inversión Pública”.

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NORMATIVIDAD . 2) Políticas Generales. ?? Las dependencias, organizaciones y ayuntamientos relacionados con cada

uno de los proyectos designarán a un enlace para el trabajo conjunto de la evaluación.

?? La dependencia estatal o región que sea la responsable del proyecto,

conformará un Grupo técnico (STAFF) con personal capacitado en la Evaluación Socioeconómica de Proyectos, el cual estará en constante comunicación con el área especializada de COPLADE.

?? Las dependencias, organizaciones y ayuntamientos relacionados con cada uno de los proyectos, generarán la información necesaria en la etapa de preparación y la entregarán al personal encargado de la evaluación o supervisión del proyecto del COPLADE.

?? Las propuestas de proyectos a presupuestarse por medio de los capítulos 4000 y 6000 se tendrán que registrar en el SIIF (Sistema Integral de Información Financiera).

?? El intercambio de toda la información de los proyectos referente a su Evaluación, se manejará por medio del software llamado SIPRO (Sistema de Información de Proyectos).

?? COPLADE a través de la Unidad de Evaluación de Proyectos será el único con facultad de dictaminar las Evaluaciones Socioeconómicas; así como de validar las metodologías utilizadas

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Evaluación Socioeconómica de Proyectos.





ALCANCE O ÁMBITO:

Este subproceso se aplicará a todos los proyectos del gobierno del estado ya sean, sectoriales, regionales o municipales que requieran presupuesto de las partidas 4000, 6000 o del fondo de regionalización. OBJETIVO DEL SUBPROCESO:

Contribuir con indicadores que ayuden a solucionar el problema de la asignación de recursos públicos, analizando de manera integral los efectos del proyecto, considerando los costos y beneficios en que incurrirán todos los sectores de la sociedad relevantes al mismo; de esta manera se incrementa la certidumbre del éxito del proyecto y un mayor bienestar para la sociedad jalisciense en su conjunto. POLÍTICAS DEL SUBPROCESO:

Las dependencias, organizaciones y ayuntamientos relacionados con cada uno de los proyectos designarán a un enlace para el trabajo conjunto de la evaluación. La dependencia estatal o región que sea la responsable del proyecto, conformará un Grupo técnico (STAFF) con personal capacitado en la Evaluación Socioeconómica de Proyectos, el cual estará en constante comunicación con el área especializada de COPLADE. Las dependencias, organizaciones y ayuntamientos relacionados con cada uno de los proyectos, generarán la información necesaria en la etapa de preparación y la entregarán al personal encargado de la evaluación o supervisión del proyecto del COPLADE. Las propuestas de proyectos a presupuestarse por medio de los capítulos 4000 y 6000 se tendrán que registrar en el SIIF (Sistema Integral de Información Financiera). El intercambio de toda la información de los proyectos referente a su Evaluación, se manejará por medio del software llamado SIPRO (Sistema de Información de Proyectos). COPLADE a través de la Unidad de Evaluación de Proyectos será el único con facultad de dictaminar las Evaluaciones Socioeconómicas; así como de validar las metodologías utilizadas. RESULTADOS ESPERADOS:

Que las erogaciones estatales en inversión pública que manejan recursos de los capítulos 4000, 6000 y Fondo Regional, cuenten con la mayor certidumbre posible en cuanto a su contribución a la riqueza del Estado, y esto apoye a los tomadores de decisión al permitir priorizar proyectos con base en sus bondades. INDICADOR DE ÉXITO:

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Según el porcentaje de evaluaciones realizadas en un tiempo determinado sobre los rangos señalados a continuación:

Evaluación considerando información básica a todos los proyectos con montos menores a $1´500,000 ; Evaluación a nivel de idea o propuesta original a los proyectos cuyo monto se encuentren entre $1´500,000 a $19´999,999; y evaluación de por lo menos a nivel perfil a los proyectos de $20´000,000 en adelante; lo anterior durante el año 2002 y 2003 para los presupuestos a ejercer en el 2003 y 2004 respectivamente.. Evaluación a nivel de idea o propuesta inicial a todos los proyectos con montos menores a $1´500,000 ; Evaluación a nivel de perfil a los proyectos cuyo monto se encuentren entre $1´500,000 a $4´999,999; y evaluación de por lo menos a nivel prefactibilidad a los proyectos de $5´000,000 en adelante; a partir del año 2004. Percepción de las dependencias en cuanto a la utilidad de la Evaluación Socioeconómica, con respecto a metodologías anteriores DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA:

Lineamientos Generales para la Gestión Financiera de la Inversión Pública. Manual de Operación de la Evaluación Socioeconómica de Proyectos de acuerdo a los Lineamientos Generales para la Gestión Financiera de la Inversión Pública. Inversión Pública, Eficiencia y Equidad; Elaborado por el Ministerio de Planificación de Chile. Evaluación Social de Proyectos; Ernesto R. Fontaine, Universidad Católica de Chile. Manual de análisis Costo – Beneficio; Arnold C. Harberger Universidad de Harvard.

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GENERACIÓN DEL PROYECTO 1 En esta primera etapa es en donde surge el proyecto a

través de diferentes vías o canales como lo son: Subcomités Regionales, Programas sectoriales, Plan Estatal de Desarrollo, Dependencias Gubernamentales y los diferentes foros de consulta ciudadana.

Dependencias/ Coordinador de Evaluación de

Proyectos / Dirección General Coordinadora de Planeación (DGCP)

2 A través de una metodología especifica se seleccionan aquellos proyectos que se consideran convenientes para continuar con la preparación de los mismos. Son turnados al área especializada de COPLADE para su preparación.



PREPARACIÓN DEL PROYECTO 3 En esta etapa se genera, integra y conforma la

información pertinente para la Evaluación del proyec to, entre algunas de las actividades podemos mencionar: 1. Visita de campo al lugar del proyecto y área de

influencia. 2. Trabajo conceptual. 3. Generación y recopilación de información

estadística en el lugar del proyecto y su área de influencia.

4. Trabajo de campo “no especializado” 5. Recopilación de datos en las diferentes

dependencias gubernamentales, estatales, federales y diferentes organismos privados según necesidades del proyecto.

6. Procesamiento de información. 7. Trabajo de gabinete. 8. Redacción de informe para la evaluación. Cabe mencionar que todas estas actividades se realizarán en un ámbito de coordinación, Dependencias-COPLADE a través de la Unidad de Evaluación de Proyectos.



EVALUACIÓN DEL PROYECTO

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4 Aplicación de la técnica de evaluación socioeconómica de proyectos a través de sus metodologías (costo-beneficio, costo-eficiencia, costo-eficacia)



5 Generación de los indicadores de rentabilidad que permitirán al decisor(es) elegir aquel proyecto que ofrece mayores beneficios para la sociedad en su conjunto

Dependencias /Coordinador de Evaluación de


DICTAMINACIÓN TÉCNICA 6 Es aquí donde se revisará la congruencia de la

evaluación entre el cumplimiento con la metodología, la revisión de los indicadores utilizados, nivel de evaluación, la revisión de conclusiones, limitaciones y recomendaciones.

Coordinador de Evaluación de

Proyectos (UEP)./ DGCP

APLICACIÓN DE CRITERIOS 7 En esta etapa se procederá a la aplicación de los cinco

criterios establecidos en el manual de operación para la ESP, que son los siguientes: Grado de contribución al Plan Estatal de Desarrollo. Prioridad Social. Resultado de la Evaluación. Contribución al abatimiento de la pobreza. Combinación de esfuerzos financieros.

Coordinador de Evaluación de

Proyectos (UEP) DGCP

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ELABORACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE GUÍAS OPERATIVAS


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ELABORACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE GUÍAS OPERATIVAS. NORMATIVIDAD . 1) Fundamentos legales. Guías de infraestructura social municipal, fortalecimiento, desarrollo institucional y avances físico-financieros. 2) Políticas Generales. Transferir mayores recursos y responsabilidades a los gobiernos estatales y municipales, en materia de superación de la pobreza.

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Elaboración y distribución de guías operativas.


Dirección General Coordinadora de Programación y Orientación Presupuestal.

ALCANCE O ÁMBITO:

Federal, estatal y municipal


El objetivo principal es que los municipios orienten sus recursos a realizar obras y acciones de infraestructura, en los siguientes rubros agua potable, alcantarillado, urbanización municipal, electrificación rural, infraestructura básica de salud, infraestructura básica educativa, mejoramiento de vivienda, caminos rurales, e infraestructura productiva rural así como los requerimientos del municipio y la atención de las necesidades directamente vinculadas a la seguridad pública. POLÍTICAS DEL SUBPROCESO:

Transferir mayores recursos y responsabilidades a los gobiernos estatales y municipales, en materia de superación de la pobreza. RESULTADOS ESPERADOS:

Optimizar los recursos en beneficio de la sociedad en su conjunto con transparencia y eficacia. INDICADOR DE ÉXITO:

Superar los rezagos de pobreza


Guías de infraestructura social municipal, fortalecimiento, desarrollo institucional y avances físico-financieros.

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Elaboración y distribución de Guías Operativas.


Dirección General Coordinadora de Programación y Orientac ión Presupuestal.


ANALIZAR, ELABORAR Y CALCULAR LOS COEFICIENTES DE DISTRIBUCIÓN DE ACUERDO A LA LEY DE COORDINACIÓN FISCAL FEDERAL Y EL PPTO. DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN

1 La Coordinación General turna indicaciones a la Dirección General Coordinadora de Programación y Orientación Presupuestal para que se analicen documentos como la Ley de Coordinación Fiscal Federal y el Presupuesto de Egresos de la Federación.

Coordinación General y Dirección General Coordinadora de Programación y Orientación Presupuestal

2 La Dirección General Coordinadora de Programación y Orientación Presupuestal gira instrucciones a la Dirección de Programación Municipal con el fin de elaborar y calcular coeficientes de distribución de acuerdo a las variables propuestas por la Ley de Coordinación fiscal con datos del XII censo de población del INEGI, ésta consensa y elabora con fundamento en la Ley de Coordinación Fiscal y el decreto del Congreso del Estado la Guía preliminar de apoyo para la Fiscalización del Fondo para lnfraestructura Social Municipal y el Fondo de Fortalecimiento Municipal, así como Desarrollo Institucional.

Dirección General Coordinadora de Programación y Orientación Presupuestal y Dirección de Programación Municipal.

3 La Dirección de Programación Municipal consensa con la Contaduría Mayor de Hacienda y el INDESOL los lineamientos vigentes para la fiscalización y operación de los programas

Dirección de Programación Municipal y Contaduría Mayor de Hacienda, INDESOL.

4 La Dirección de Programación Municipal, elabora la Guía definitiva del Fondo de aportaciones para la infraestructura social municipal para ser impresa y en forma magnética.

Dirección de Programación Municipal

ELABORACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE GUÍA TÉCNICA DE APOYO 5 La Dirección General Coordinadora de Programación y

Orientación Presupuestal remite la Guía Técnica de apoyo, a la Dirección General Coordinadora de la Gestión Regional para su distribución a los Presidentes Municipales

Dirección General Coordinadora de Programación y Dirección General Coordinadora de la Gestión Regional.

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6 La Dirección de Programación Municipal mantiene constantes asesorías a los responsables del programa en el Municipio

Dirección de Programación Municipal

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Elaboración y distribución de Guías Operativas



DIRECCIÓN GENERAL COORDINADORA DE PROGRAMACIÓN Y

ORIENTACIÓN PPTAL.

DIRECCIÓN DE PROGRAMACIÓN MUNICIPAL

CONTADURÍA MAYOR DE HACIENDA/INDESOL


LA GESTIÓN REGIONAL

Guía Técnica

Ley de Coord.

Fiscal y Federal

Guía Técnica

Guía Técnica

Guía Técnica

Consensa y elabora

lineamientos de los Progr.

Inicio

Observaciones

Guía Técnica

Consensa lineamientos p/operar los programas

Elaboración y reproducción

de la Guía Técnica

Recibe Guía Técnica

Distribución de la Guía Técnica

1

Turna indicaciones

p/análisis documentos

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Elaboración y distribución de Guías Operativas



DIRECCIÓN DE PROGRAMACIÓN MUNICIPAL H. AYUNTAMIENTOS

Guía Técnica

Reciben Guía Técnica

Reciben asesoría

Mantienen constante asesoría

1

Fin

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ELABORACIÓN DE ACUERDOS DE COORDINACIÓN Y BASE DE DATOS DE LOS AVANCES FÍSICO - FINANCIERO


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ELABORACIÓN DE ACUERDOS DE COORDINACIÓN Y BASE DE

DATOS DE LOS AVANCES FÍSICO - FINANCIERO. NORMATIVIDAD . 1) Fundamentos legales. Convenios, Acuerdos y talleres. 2) Políticas Generales. Promover la participación de las comunidades beneficiarias en su destino y aplicación así como la programación, control y seguimiento de los recursos, Proporcionar a la Secretaría de Desarrollo Social, la información sobre la utilización de los Fondos, procurar que las obras y acciones sean compatibles con la preservación y protección del medio ambiente.

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Elaboración de acuerdos de coordinación y base de datos de los avances físico - financiero.



ALCANCE O ÁMBITO:

Federal, estatal y municipal


Establecer compromiso entre los tres ordenes de gobierno para la orientación de los recursos del FISM y FFM con la finalidad de que los municipios realicen el financiamiento de obras y acciones sociales básicos que beneficien directamente a las comunidades, así como la capacitación de los funcionarios responsables POLÍTICAS DEL SUBPROCESO:

Promover la participación de las comunidades beneficiarias en su destino y aplicación así como la programación, control y seguimiento de los recursos, Proporcionar a la Secretaría de Desarrollo Social, la información sobre la utilización de los Fondos, procurar que las obras y acciones sean compatibles con la preservación y protección del medio ambiente. RESULTADOS ESPERADOS:

Optimizar los recursos en beneficio de la sociedad en su conjunto con capacitación, eficacia y transparencia de los mismos. INDICADOR DE ÉXITO:

Número de Convenios y Acuerdos firmados y número de solicitudes a talleres de capacitación al personal del H. Ayuntamiento. DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA:

Convenios, Acuerdos y talleres.

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Orientación Presupuestal.


Elaboración de acuerdos de coordinación y base de datos de los avances físico-financiero




CONCENSO Y ELABORACION DE LOS CONVENIOS PARA LA OPERACIÓN DE LOS DIFERENTES FONDOS Y PROGRAMAS.

1 La Coordinación General turna indicaciones a la Dirección General Coordinadora de Programación y Orientación Presupuestal para que se analicen documentos como la Ley de Coordinación fiscal Federal y el Presupuesto de Egresos de la Federación.

Dirección General Coordinadora de Programación y Orientación Presupuestal

2 La Dirección General Coordinadora de Programación y Orientación Presupuestal gira instrucciones a la Dirección de Programación Municipal con el fin de establecer compromisos entre las instancias involucradas


3 La Dirección General Coordinadora de Programación y Orientación Presupuestal y la Dirección de Programación Municipal consensa y elabora con fundamento en la Ley de Coordinación Fiscal y el decreto del Congreso del Estado los convenios para la operación de los diferentes fondos y programas.


4 La Dirección de Programación Municipal consensa con el INDESOL y dependencias estatales y municipales las bases y contenido de los convenios a celebrarse

Dirección de Programación Municipal e INDESOL.

5 La Dirección de Programación Municipal, coordinadora entre las instancias responsables y gestiona lo conducente.

Dirección de Programación Municipal.

6 La Dirección General Coordinadora de Programación y Orientación Presupuestal remite acuerdos a las diferentes instancias involucradas para que sea suscrito. Así como los informes trimestrales recibidos por los municipios.


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7 La Dirección de Programación Municipal mantiene constante asesoría a los responsables del programa en el municipio y realiza evaluación final del Ramo 33 y 20.

Dirección de Programación Municipal.

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Elaboración de Acuerdos de Coordinación y base de datos de los Avances Físico-Financiero.



DIRECCIÓN GENERAL

DEL COPLADE


ORIENTACIÓN PPTAL

DIRECCIÓN DE PROGRAMACIÓN.

MUNICIPAL

INDESOL, DEPENDENCIAS ESTATALES Y MUNICIPALES

Informes

Trimestrales

Turna indicaciones

para su análisis Establecer

compromisos

Inicio

Establecer compromisos

con instancias involucradas

Ley de Coord Fiscal y Fed

Gira instrucciones

Consensa y elabora

convenios para fondos y progr.

Consensa convenios a

celebrar

Coordina los convenios

Da asesoría constante a instancias

involucradas

Fin

Remite acuerdos a instancias

involucradas

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DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA ESTATAL DE PLANEACIÓN


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DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA ESTATAL DE

PLANEACIÓN. NORMATIVIDAD . 1) Fundamentos legales. ??Plan Estatal de Desarrollo Jalisco 2001-2007 ??Ley de Planeación para el Estado de Jalisco y sus Municipios ??Reglamento de la Ley de Planeación para el Estado de Jalisco y sus Municipios ??Planes y programas sectoriales ??Programas operativos anuales ??Planes regionales ??Planeación estratégica institucional ??Planes origen social. 2) Políticas Generales. ??Coordinación de todas las instancias de planeación del Gobierno del Estado ??Promover la congruencia entre planeación y la presupuestación mediante una

adecuada planeación de los recursos financieros.

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Planeación Estatal.





ALCANCE O ÁMBITO:

Este proceso se aplica a todas las secretarías y dependencias del Poder Ejecutivo.


Marcar el rumbo de la Planeación de Desarrollo del Estado de Jalisco.


??Coordinación de todas las instancias de planeación del Gobierno del Estado ??Promover la congruencia entre planeación y la presupuestación mediante una

adecuada planeación de los recursos financieros. RESULTADOS ESPERADOS:

Cumplimiento al 100% del Plan Estatal de Desarrollo (PED) y un adecuado funcionamiento de la gestión pública para la adecuada implementación del Sistema Estatal de Planeación INDICADOR DE ÉXITO:

Cumplimiento al 100% del PED


??Plan Estatal de Desarrollo Jalisco 2001-2007 ??Ley de Planeación para el Estado de Jalisco y sus Municipios ??Reglamento de la Ley de Planeación para el Estado de Jalisco y sus Municipios ??Planes y programas sectoriales ??Programas operativos anuales ??Planes regionales ??Planeación estratégica institucional ??Planes origen social.

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Planeación Estatal.






INVENTARIO DE PROGRAMAS FEDERALES Y ESTATALES (OFERTA INSTITUCIONAL)

1 Integración del Grupo de Trabajo. Dirección de Programación Institucional y Sectorial

2 Integrar relación de dependencias Federales y Estatales que manejan u operan programas de desarrollo.

Dirección de Programación Institucional y Sectorial

3 Diseñar la estructura de la base de datos que facilitara la integración de la cartera de programas, así como los formatos que serán utilizado para la recopilación de la información.


4 Se realiza reunión con el equipo de trabajo para la orientación, conocimiento del formato y guía de actividades a desarrollar.


5 El grupo de trabajo visita a las dependencias federales y estatales solicitando la información de los programas de desarrollo.


6 La Dirección de Programación Institucional y Sectorial integra la información recabada por el equipo de trabajo.


7 La información recabada por el grupo de trabajo es clasificada de acuerdo a los cinco compromisos de gobierno.


8 La Dirección de Programación Institucional y Sectorial elaborara las matrices de programas sectoriales, intersectoriales, especiales y de incidencia regional con la información obtenida de los grupos de trabajo.


9 La cartera de programas de desarrollo es presentada a la Dirección General Coordinadora de Programación y Orientación Presupuestal para su revisión y Vo. Bo.

Dirección General Coordinadora de Programación y Orientación Presupuestal y Dirección de

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10 Una vez aprobada la cartera de programas de desarrollo se envía ejemplar a los Subcomités sectoriales, regionales y dependencias del gobierno del estado.


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DIRECCIÓN DE PROGRAMACIÓN

INSTITUCIONAL SECTORIAL SUBCOMITÉS SECTORIALES Y

REGIONALES

Inicio

Programas

Diseño y estructura de base de datos

Integración del Grupo de Trabajo

Operadores de Programas

Orientación al equipo de

trabajo

Solicita información

Proporciona información

1

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DIRECCIÓN DE

PROGRAMACIÓN. INSTITUCIONAL SECTORIA

L

SUBCOMITÉS SECTORIALES Y

REGIONALES


ORIENTACIÓN PPTAL.

Fin

Prog. Sect. Inters. Prog.

Reg

Elaboración de matrices

Cartera de Programas

Reciben información

1

Cartera de Programas

Revisión y Vo.Bo.

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PLANEACIÓN, PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTACIÓN


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PLANEACIÓN, PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTACIÓN.

NORMATIVIDAD . 1) Fundamentos legales. ?? Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público del Estado de Jalisco. ?? Ley Orgánica del Poder Ejecutivo. ?? Plan Estatal de Desarrollo Jalisco 2001-2007 ?? Ley de Planeación para el Estado de Jalisco y sus Municipios ?? Reglamento de la Ley de Planeación para el Estado de Jalisco y sus

Municipios ?? Planeación estratégica institucional 2) Políticas Generales. ?? Buena coordinación entre la Secretaría de Finanzas y la Coordinación

General del COPLADE. ?? La Secretaría de Finanzas deberá otorgar todas las facilidades para la

consulta frecuente del Sistema Integral de Información Financiera (SIIF) a través de la Dirección General de Programación y Presupuestación

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Planeación, Programación y Presupuestación



ALCANCE O ÁMBITO:

Este proceso se aplica a todas las secretarías y dependencias del Poder Ejecutivo.


Orientar la formulación del Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado dándole viabilidad presupuestal y operativa anual al Plan Estatal de Desarrollo. POLÍTICAS DEL SUBPROCESO:

Buena coordinación entre la Secretaría de Finanzas y la Coordinación General del COPLADE. La Secretaría de Finanzas deberá otorgar todas las facilidades para la consulta frecuente del Sistema Integral de Información Financiera (SIIF) a través de la Dirección General de Programación y Presupuestación. RESULTADOS ESPERADOS:

Asegurar que la inversión anual de cada secretarias y dependencias del ejecutivo del Estado cuenten con una viabilidad presupuestal y operativa anual al Plan Estatal de Desarrollo. INDICADOR DE ÉXITO:

Lograr que los programas operativos anuales y multianuales logren cubrir 100% las necesidades del estado, planteadas en el Plan Estatal de Desarrollo. DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA:

Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público del Estado de Jalisco. Ley Orgánica del Poder Ejecutivo. Plan Estatal de Desarrollo Jalisco 2001-2007 Ley de Planeación para el Estado de Jalisco y sus Municipios Reglamento de la Ley de Planeación para el Estado de Jalisco y sus Municipios Planeación estratégica institucional

MANUAL DE PROCESOS

COPLADE





Planeación, Programación y Presupuestación




ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA ANUAL Y MULTIANUAL DEL PED

1 Las Direcciones de Planeación Sectorial y Programación Institucional y Sectorial se coordinan para la elaboración y diseño de una base de datos, para vincular los programas de gobierno y programas institucionales anuales al Plan Estatal de Desarrollo.

Dirección de Programación Institucional y Sectorial y Dirección de Planeación Sectorial.

2 La Dirección de Programación de la Secretaría de Finanzas envía a la Dirección de Programación Institucional y Sectorial el catálogo de programas de gobierno y sistemas institucionales anuales para la integración de la base de datos.

Dirección de Programación Institucional y Sectorial y Secretaría de Finanzas

3 La Dirección de Programación Institucional y Sectorial recibe la información, captura y la vincula al Plan Estatal de Desarrollo.


4 Procesada la información la Dirección de Programación Institucional y Sectorial realiza el análisis de los resultados de la estructura programática anual y multianual.


5 Una vez obtenido el análisis la Dirección de Programación Institucional y Sectorial elabora un inventario de programas, informes sobre las variables programáticas para presentarse a revisión y Vo. Bo. de la Dirección General Coordinadora de Programación y Orientación Presupuestal.

Dirección General Coordinadora de Programación y Orientación Presupuestal y Dirección de Programación Institucional y Sectorial

6 Aprobada la información se distribuirá al titular del Ejecutivo, a la Comisión Interna de Presupuestación y al gabinete del Gobierno del Estado para facilitar la toma de decisiones acerca de las prioridades de los programas operativos anuales y multianuales.


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7 La Dirección General Coordinadora de Programación y Orientación Presupuestal, junto con la Dirección de Programación Institucional y Sectorial se reunirán con la Secretaría de Finanzas para la revisión y adecuación del manual operativo del proceso de Planeación, Programación y Presupuestación y trabajar la guía de criterios de orientación del gasto público.

Dirección General Coordinadora de Programación y Orientación Presupuestal, Dirección de Programación Institucional y Sectorial y Secretaría de Finanzas.

BANCO DE PROYECTOS 1 La Dirección de Programación Institucional y Sectorial,

recibe por parte de los coordinadores de evaluación y seguimiento del COPLADE los proyectos ya evaluados para la integración del banco de proyectos institucionales.

Dirección de Programación Institucional y Sectorial y Dirección Socioeconómica de Proyectos

2 La Dirección de Programación Institucional y Sectorial elabora y diseña el banco de proyectos para concentrarlos e integrarlos a la estructura programática anual y multianual del Plan Estatal de Desarrollo.

Dirección de Programación Institucional y Sectorial y Dirección Socioeconómica de Proyectos.

3 La Dirección de Programación Institucional y Sectorial, clasifica, organiza y conjunta el banco de proyectos para vincularlos con las líneas estratégicas del Plan Estatal de Desarrollo.

Dirección de Programación Institucional y Sectorial y Dirección Socioeconómica de Proyectos.

4 Procesada la información la Dirección de Programación Institucional y Sectorial realizara el inventario de proyectos estratégicos, informes y análisis acerca de las variables programáticas, los planes y proyectos emanados del Plan Estatal de Desarrollo.


5 Los análisis e informes serán enviados a la Dirección General Coordinadora de Programación y Orientación Presupuestal para su revisión y Vo. Bo., así como a la Dirección Coordinadora de Planeación, para su conocimiento.

Dirección General Coordinadora de Programación y Orientación Presupuestal y Dirección Coordinadora de Planeación.

6 Aprobada la información por la Dirección General Coordinadora de Programación y Orientación Presupuestal y Dirección Coordinadora de Planeación. se enviara un ejemplar al titular del Ejecutivo, a la Comisión Interna de Presupuestación y al gabinete del gobierno del estado para facilitar la toma de decisiones acerca de las prioridades de los proyectos anuales y multianuales.

Dirección General Coordinadora de Programación y Orientación Presupuestal y Dirección Coordinadora de Planeación.

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multianuales.

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Planeación, Programación y Presupuestación.



DIRECCIÓN DE PROGRAMACIÓN. INSTITUCIONAL

SECTORIAL

DIRECCIÓN DE



ORIENTACIÓN. PPTAL.

SECRETARÍA DE

FINANZAS

Catálogo de Programas

Remite catálogo de programas

Inicio

Base de datos

Diseño de Base de datos

Base de datos

Contribuye al diseño de la

base

Solicita catálogo de

Programas a Sría de

Finanzas

Programas

Recibe,clasifica, canaliza y

vincula con PED

1

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Planeación, Programación y Presupuestación.



DIRECCIÓN DE PROGRAMACIÓN. INSTITUCIONAL

SECTORIAL

DIRECCIÓN DE




SECRETARÍA DE

FINANZAS

Inventario e informes de variables programáticas

Programas



Programas

Revisión y Vo.Bo.

Inventario de Programas

Crea inventarios e informes de

variables programáticas.

Recibe inventario aprobado

1

distrib. Inventario e informes de

variables programáticas al

Ejecutivo y su Gab.

Fin

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Planeación, Programación y Presupuestación. (Revisión y adecuación del Manual Operativo)



DIRECCIÓN DE

PROGRAMACIÓN. INSTITUCIONAL

SECTORIAL

DIRECCIÓN GENERAL COORDINADORA DE PROGRAMACIÓN. Y


SECRETARÍA DE

FINANZAS

Manual Operativo

Manual Operativo

Manual Operativo

Manual Operativo

Manual Operativo

Manual

Operativo

Revisión y adecuación de Manual Operativo

de Plan, Prog. y Presupuestación

Fin

Inicio



Vo.Bo. de la actualizacion del

Manual Operativo de Plan,Prog.y Presup.

Acutalización y distribución del Manual

Operativo a las Dependencias del

Ejecutivo

Acutalizacion del Manual Operativo a

las Dependencias del Ejecutivo



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Planeación, Programación y Presupuestación. (Banco de Proyectos)



DIRECCIÓN DE EVALUACIÓN

SOCIOECONÓMICA DE PROYECTOS

DIRECCIÓN DE PROGRAMACIÓN INSTITUCIONAL Y

SECTORIAL

DIRECCIÓN GENERAL.

COORDINADORA DE PROGRAMACIÓN Y

ORIENTACIÓN PPTAL.

DIRECCIÓN GENERAL COORDINADORA

DE PLANEACIÓN

Cartera de Proyectos

Inventario de

Proyectos

Reciben Cartera de Proyectos

Cartera de Proyectos

Proyectos Evaluados

Diseño Banco de Proyecto

Clasifica, Organiza y

Vincula al PED

Inicio

1

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Planeación, Programación y Presupuestación. (Banco de Proyectos)



DIRECCIÓN DE EVALUACIÓN

SOCIOECONÓMICA DE EVALUACIÓN

DIRECCIÓN DE PROGRAMACIÓN INSTITUCIONAL Y

SECTORIAL


ORIENTACIÓN PPTAL.

DIRECCIÓN GENERAL COORDINADORA

DE PLANEACIÓN

Inventario de

Proyectos

Informes y Proyectos

Informes y Proyectos

Vo.Bo. a los Informes

Recibe informes para

Vo.Bo.

1

Aprobado el Inv. de Proy. Es enviado al

Ejecutivo

Fin

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CONVENIO DE DESARROLLO SOCIAL


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CONVENIO DE DESARROLLO SOCIAL (CODESOL). NORMATIVIDAD . 1) Fundamentos legales. Convenio de Desarrollo Social; Plan Nacional de Desarrollo; Plan Estatal de Desarrollo, Ley de Egresos de la Federación, Ley Orgánica del Ejecutivo, Ley de Planeación 2) Políticas Generales. 1. - Las Dependencias del Ejecutivo involucradas en el Desarrollo Social,

compartan la responsabilidad de erradicar la pobreza extrema del Estado. 2. - Las acciones que emanen del CODESOL sean con una visión compartida

entre los 3 ordenes de gobierno, para la superación de la pobreza en todas las políticas públicas.

3. - Fortalecer la cultura de la corresponsabilidad entre los 3 ordenes de gobierno y sociedad, con un enfoque subsidiario y no meramente asistencialista.

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Convenio de Desarrollo Social (CODESOL)



ALCANCE O ÁMBITO:

Este proceso aplica en varias Dependencias el Ejecutivo, SEFIN, CONTRALORÍA, SEDER, SDH, SE, SALUD y Municipios del Estado, así como, DIF, IJAS, OPDS y ONGS. OBJETIVO DEL SUBPROCESO:

Coordinar las acciones del Ejecutivo Estatal y Federal con las tareas de superación de la pobreza y mejorar las condiciones sociales económicas y políticas de la población marginada, mediante la instrumentación de políticas que promuevan el desarrollo humano, familiar, comunitario y productivo con equidad, seguridad y oportunidad. POLÍTICAS DEL SUBPROCESO:

Las Dependencias del Ejecutivo involucradas en el Desarrollo Social, compartan la responsabilidad de erradicar la pobreza extrema del Estado. Las acciones que emanen del CODESOL sean con una visión compartida entre los 3 ordenes de gobierno, para la superación de la pobreza en todas las políticas públicas. Fortalecer la cultura de la corresponsabilidad entre los 3 ordenes de gobierno y sociedad, con un enfoque subsidiario y no meramente asistencialista. RESULTADOS ESPERADOS:

Asegurar que la aplicación de los recursos en los programas del CODESOL, efectivamente ayuden a superar la pobreza y se fomente el espíritu de corresponsabilidad de los 3 ordenes de gobierno en la política social. INDICADOR DE ÉXITO:

La aplicación de 100% de recursos conveniados de acuerdo los lineamientos del Ejecutivo – Ley de Planeación DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA:

Convenio de Desarrollo Social; Plan Nacional de Desarrollo; Plan Estatal de Desarrollo, Ley de Egresos de la Federación, Ley Orgánica del Ejecutivo, Ley de Planeación

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NO. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD PUESTO Y ÁREA CONCERTAR, ANALIZAR, DIFUNDIR, PROGRAMAR Y AUTORIZAR REGLAS DE

OPERACIÓN DEL CODESOL 1 Concertar los términos y recursos del Convenio de

Desarrollo Social con la Federación a través de la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL)

Unidad de Coordinación y Seguimiento de los Programas Federales y Delegación SEDESOL.

2 Análisis y difusión de las Reglas de Operación de los programas convenidos en el CODESOL.


3 Difusión y asesoría de los Programas del CODESOL con los Municipios del Estado y dependencias involucradas.

Unidad de Coordinación y Seguimiento de los Programas Federales y Dependencias involucradas.

4 Programar, autorizar aprobar las propuestas de inversión, de conformidad con la normatividad establecida para cada programa.


5 Revisar, registrar y controlar el flujo de los recursos comprometidos en el CODESOL a nivel proyecto, programa, localidad, municipio, región y estado.

Unidad de Coordinación y Seguimiento de los Programas Federales.

ANALISIS Y VALIDACION DE LOS PROGRAMAS DEL CODESOL 6 Analizar y validar los avances físico-financieros de los

programas convenidos en el CODESOL. Unidad de Coordinación y Seguimiento de los Programas Federales

INTEGRACION DEL POA A DEPENDENCIAS FEDERALES 7 Analizar y validar la conciliación bancaria mensual,

cuenta pública y cierre de ejercicio del CODESOL Unidad de Coordinación y Seguimiento de los Programas Federales

8 Propiciar la integración de los Programas Operativos Anuales (POA) de dependencias federales, principalmente la vinculación en el CODESOL para eficientar la aplicación de recursos y evitar la duplicidad de esfuerzos.

Unidad de Coordinación y Seguimiento de los Programas Federales y dependencias federales.

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duplicidad de esfuerzos. federales.

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UNIDAD DE COORD. Y SEGUIMIENTO DE LOS

PROGRAMAS FEDERALES

SEDESOL

MUNICIPIOS

DEPENDENCIAS

CODESOL y Reglas de Operación



CODESOL

Convenios CODESOL

Concertar términos y

recursos del CODESOL

Realiza CODESOL

Inicio

Análisis y difusión de CODESOL y

reglas de Oper

Reciben información y

asesoría

Reciben información y

asesoría

1

Realiza anexos de Ejercicio de los Programas

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Dirección General Coordinadora de Programación y Ejercicio Prespuestal.


PROGRAMAS FEDERALES

SEDESOL

MUNICIPIOS

DEPENDENCIAS

Avances Físico-

Financiero Avances fis-fin

Programas proy. registros

Analiza y valida los Programas con CODESOL

Elabora propuesta

1

Elabora propuesta

Análisis e integra los

Prog. y vincula con CODESOL

Presenta propuesta autoriza y aprueba

Recibe autoriz. /aprobación,

registra y tramita $ Est.

2

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Convenio de Desarrollo Social


Dirección General Coordinadora de Programación y Ejercicio Prespuestal.


PROGRAMAS FEDERALES

SEDESOL

MUNICIPIOS

DEPENDENCIAS

Cuenta Pública Cierre de Ejercicio

Integración POA y

vinculación al CODESOL

2

Analiza y valida conciliación

bancaria

Fin

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PROGRAMA DE DESARROLLO REGIONAL


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PROGRAMA DE DESARROLLO REGIONAL.

NORMATIVIDAD . 1) Fundamentos legales. ??Plan Estatal de Desarrollo Jalisco 2001-2007, ??Ley de Planeación para el Estado de Jalisco y sus Municipios, ??Reglamento de la Ley de Planeación para el Estado de Jalisco y sus

Municipios. ??Planes de Desarrollo Regional ??Guía de operación del Fondo de Desarrollo Regional (FONDEREG)

2) Políticas Generales. ??Impulsar el Desarrollo Regional del Estado. ??Concertar que la inversión pública asignada al FONDEREG se oriente y

genere oportunidades que permita el desarrollo regional e integral de sus habitantes.

??Que los programas operativos anuales y multianuales de las dependencias con visión para el Desarrollo Regional se lleven a los subcomités regionales para que la sociedad los conozcan y valide la congruencia regional.

??La distribución de los recursos del FONDEREG deberán cumplir con los lineamiento de operación del fondo.

??El apoyo del FONDEREG será a proyectos priorizados por los COPLADEREG

??Apoyar proyectos que se beneficien dos o más municipios ??Aportar por parte de la región y los municipios beneficiados un monto

igual a mayor al aportado por el FONDEREG. ??Los proyectos apoyados con el FONDEREG deberán ser congruentes

con el del Plan Estatal de Desarrollo ??Llegar a regionalizar los proyectos de las dependencias. ??Incorporar prioridades regionales en los programas y presupuestos

operativos de las dependencias.

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Programa de desarrollo regional 1) Generalidades. NOMBRE DEL PROCESO:



Programa de Desarrollo Regional



ALCANCE O ÁMBITO:

Este proceso se aplica a todas las secretarías y dependencias del ejecutivo estatal, así como en los comités de planeación regional, gobiernos municipales y COPLADEMUN. OBJETIVO DEL SUBPROCESO:

Coordinar e instrumentar los lineamientos para la distribución de los recursos del FONDEREG, así como programar y supervisar los tramites de la ministración de los recursos estatales asignados al fondo, también revisar los expedientes y fichas técnicas de los proyectos a realizarse por el FONDEREG, apoyar a los procesos de priorización, planeación y seguimiento de los programas operativos de las dependencias del ejecutivo, dar seguimiento a la incorporación de las prioridades regionales en los presupuestos y programas de las dependencias del ejecutivo, así como la revisión de documentación comprobatoria de las dependencias ejecutoras de los proyectos de regionalización aprobados con el FONDEREG. POLÍTICAS DEL SUBPROCESO:

??Impulsar el Desarrollo Regional del Estado. ??Concertar que la inversión pública asignada al FONDEREG se oriente y genere

oportunidades que permita el desarrollo regional e integral de sus habitantes. ??Que los programas operativos anuales y multianuales de las dependencias con

visión para el Desarrollo Regional se lleven a los subcomités regionales para que la sociedad los conozcan y valide la congruencia regional.

??La distribución de los recursos del FONDEREG deberán cumplir con los lineamiento de operación del fondo.

??El apoyo del FONDEREG será a proyectos priorizados por los COPLADEREG ??Apoyar proyectos que se beneficien dos o más municipios ??Aportar por parte de la región y los municipios beneficiados un monto igual a

mayor al aportado por el FONDEREG. ??Los proyectos apoyados con el FONDEREG deberán ser congruentes con el del

Plan Estatal de Desarrollo ??Llegar a regionalizar los proyectos de las dependencias. ??Incorporar prioridades regionales en los programas y presupuestos operativos de

las dependencias. RESULTADOS ESPERADOS:

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??Impulsar el desarrollo sustentable en las regiones del estado, con proyectos de impacto interregional e intraregional.

??Asegurar que se apliquen las políticas del subproceso del programa de desarrollo ??regional, así como la aplicación de los recursos del FONDEREG en las propuestas

priorizadas por los COPLADEREG, así con esto se beneficiaría y se daría el crecimiento y desarrollo de las regiones.

??Que todas las dependencias canalicen sus recursos en prioridades regionales. ??Que todas las regiones aporten peso a peso para la duplicación del monto, con

esto garantizar que alcancen a priorizar más proyectos para las regiones. INDICADOR DE ÉXITO:

??Que los proyectos regionales sean encaminados 100% al desarrollo interregional e intraregional.

??La Programación de los recursos del FONDEREG en la aplicación de los proyectos priorizados por cada región, así como la ejecución de estos proyectos.

??Duplicar los recursos, esto por parte de los municipios beneficiados y que los aporten al FONDEREG, así como una ampliación al fondo en los siguientes años.


Plan Estatal de Desarrollo Jalisco 2001-2007, Ley de Planeación para el Estado de Jalisco y sus Municipios, Reglamento de la Ley de Planeación para el Estado de Jalisco y sus Municipios. Planes de Desarrollo Regional Guía de operación del FONDEREG

??

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Programa de Desarrollo Regional




PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS REGIONALES 1 La Dirección de Planeación Regional elabora cartera

de proyectos emanados de los planes de desarrollo regional, y turna a la Dirección General Coordinadora de Programación y Orientación Presupuestal.

Dirección de Programación Regional y Dirección de Planeación Regional

2 La Dirección General Coordinadora de Programación y Orientación Presupuestal turna a la Dirección de Programación Regional, el catalogo de proyectos para su análisis y presentación a las Regiones elaborando calendario de reuniones

Dirección de Programación Regional y Dirección Socioeconómica de Proyectos

3 La Dirección de Programación Regional por conducto de la Dirección de Apoyo a residencias convoca al Subcomité de Desarrollo Regional a reuniones de trabajo conforme al calendario, para someter a consideración la cartera de proyectos para su consideración y priorización

Dirección de Programación Regional y Dirección Socioeconómica de Proyectos

4 La cartera de proyectos priorizada y validad por el COPLADEREG se turna a la Dirección General Coordinadora de Programación y Orientación Presupuestal y ésta a la Coordinación General quien a su vez le envía al Ejecutivo del Estado para su conocimiento.

Dirección de Programación Regional

5 La Coordinación General remite la cartera de proyectos aprobada por el COPLADEREG a las dependencias ejecutoras conforme a la naturaleza de cada uno de los proyectos, para que los analicen y se detecten lo que están dentro de sus programas anuales y si no los tienen contemplados den la viabilidad de estos; y con estos elaboren los expedientes técnicos para su realización.


NO. INTEGRACIÓN DE EXPEDIENTES TÉCNICOS PUESTO Y ÁREA 6 La Dirección General Coordinadora de Programación y

Orientación Presupuestal por conducto de la Coordinación General remite a las dependencias ejecutoras dictámenes del Subcomité para el Desarrollo Regional, de los proyectos y acciones priorizadas para su ejecución.


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7 La Dirección de Programación Regional impulsa ante las dependencias ejecutoras, la integración de expedientes técnicos asesorándolos en cuanto la aplicación de los formatos del la Guía de Operación del FONDEREG


8 La Dirección de Programación Regional, recibe de las dependencias ejecutoras expedientes técnicos para su revisión y aprobación, turnándolos si procede, a la Secretaría de Finanzas, si no procede se reintegra a las dependencias.


9 La Dirección General de Programación y Presupuestación de la Secretaría de Finazas, recibe los expedientes técnicos del COPLADE, y en base a ellos elabora acuerdo delegatorio, que una vez signado por el Ejecutivo del Estado, remite al COPLADE, para iniciar el proceso de liberación de recursos


10 La Dirección de Programación Regional, mantiene constante comunicación con las dependencias ejecutoras sobre los avances del proceso y la problemática que se dé durante el mismo.


NO. INSTRUMENTACIÓN DE LOS LINEAMIENTOS PUESTO Y ÁREA 11 La Dirección de Programación Regional, elabora y

actualiza la Guía de operación del FONDEREG para la programación de los recursos orientados a la atención de los proyectos Regionales


12 La Dirección de Programación Regional entrega a las áreas de la Coordinación General del COPLADE la primera versión de la propuesta de la Guía de Operación del FONDEREG, para su revisión y observaciones que consideren pertinentes


13 La Dirección de Programación Regional elabora la Guía de operación del FODER, modificada y actualizada considerando las necesidades actuales del estado


14 La Dirección General de Programación remite a las Dependencias ejecutoras, normativas y Subcomités Regionales, la Guía de Operación del FONDEREG versión definitiva para su aplicación en el proceso de programación de los recursos, para atender los proyectos emanados de los Planes de Desarrollo Regionales y del Plan Estatal de Desarrollo.


15 La Dirección de Programación Regional da seguimiento a la programación de las Dependencias ejecutoras, para determinar los proyectos regionales a atender en los programas de inversión, e informa a la Dirección General Coordinadora de Programación y Orientación Presupuestal y ésta a la Coordinación General, quien a su vez lo hace del conocimiento del


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General, quien a su vez lo hace del conocimiento del Ejecutivo del Estado.

NO. MECANISMOS DE PROGRAMACIÓN DE RECURSOS PUESTO Y ÁREA 16 La Dirección de Programación Regional, con base en

las propuestas dictaminadas viables por parte de las dependencias, se solicitan fechas a la Dirección General Coordinadora de la Gestión Regional para reunión con el COPADEREG.


17 La Dirección General Coordinadora de la Gestión Regional informa sobre calendario de reuniones con los COPLADEREG para presentarles las propuestas que resultaran viables para su región.

Dirección General Coordinadora de la Gestión Regional

18 La Dirección de Programación Regional presenta las propuestas viables a ejecutarse y que cumplan con las políticas y lineamientos para la aplicación del FONDEREG.


19 Con la presentación de los proyectos viables, se solicita al Subcomité Regional se destinen los montos que aportará el FONDEREG y las aportaciones a los municipios beneficiados para poder llevar acabo su ejecución.


20 Con la definición de los proyectos en cada una de las regiones y los montos que se asignarán del FONDEREG y las aportaciones municipales se elaboran el Convenio de Desarrollo Regional y se realiza su firma.

Dirección de Programación Regional y Direcciones Generales Coordinadoras del COPLADE

21 Una vez con los montos definidos se envía oficio a la Secretaría de Finanzas para su conocimiento y erogación de los recursos directamente a las dependencias que resulten ser las ejecutoras de los proyectos.

Dirección de Programación Regional y Secretaría de Finanzas

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Programa de Desarrollo Regional (Priorización de Proyectos Regionales)



DIRECCIÓN.

DE PLANEACIÓN REGIONAL


ORIENTACIÓN PPTAL.

DIRECCIÓN DE

PROGRAMACIÓN. REGIONAL



Proyectos validados

Calendario

Catálogo de Proyectos

Catálogo de Proyectos

Elabora catálogo de proyectos prioritarios

Inicio Convoca a los COPLADEREG

Recibe y Turna catálogo

Rec. Catálogo p/su análisis y Elabora calen.

trabajo

Da seguimiento a la ejecución del proyecto

Recibe Proyectos

Prioritarios y validados

1

3

8

9

6

Proyectos validados

Reciben dictámen del

COPLADEREG de Proy.p/su ejec.

7

2

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SUBCOMITÉ

REGIONAL Y/O COPLADEREG

DEPENDENCIAS

SECRETARÍA DE

FINANZAS

COORDINACIÓN GENERAL DEL

COPLADE

Guía Operativa

Proyectos

Proyectos

Proyectos

Priorizan y validación de

proyectos Recibe proy. prior.y valid.

envia al Ejecutivo

Recibe proyectos p/su

análisis

Elaboración de exp. téc. de proyectos aprobados

Recibe y asesoría

Integración de expedientes

técnicos

1

2

3

8

Recibe exp. téc. p/su

dictaminación de proyectos

4

Elabora acuerdo para

liberar el recurso

9

Proyectos

Recibe proy.aprob. y

envía dictámenes

5

6

Proyectos

Recibe dictamenes de

Proy. p/su ejecución

Recibe expedientes.

técnicos

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DIRECCIÓN

DE PLANEACIÓN REGIONAL


ORIENTACIÓN PPTAL.

DIRECCIÓN DE

PROGRAMACIÓN REGIONAL



Guía Operativa

Expediente Téc

Recibe y proyectos aprobados

Impulsa integración de expedientes y

asesoría

4 7

5 8

10

Constante comunicación

sobre avances del proceso

11

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SUBCOMITÉ

REGIONAL Y/O COPLADEREG

DEPENDENCIAS

SECRETARÍA DE

FINANZAS


COPLADE

Proyectos

Ejecución de los proyectos

11

Fin

Proceso de liberación del

recuro

9

10

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Programa de Desarrollo Regional (Instrumentación de los lineamientos)



DIRECCIÓN DE


DIRECCIONES GENERALES DEL

COPLADE

DEPENDENCIAS Y

COPLADEREG


COPLADE

Observaciones

Guía Operativa

Guía Operativa

Guía Operativa

Inicio

Elabora y actualiza Guía de Operación del FONDEREG p/ programación de

recursos

Reproduce Guía del

FONDEREG modificada

Asesoría y seguimiento a los programas de inversión

Revisan y hacen observaciones a la primera versión de

la propuesta

Reciben Guía de Operación definitiva

del FONDEREG para su aplicación.

Recibe para su

conocimiento.

Fin

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Programa de Desarrollo Regional (Mecanismos de Programación de Recursos)



DIRECCIÓN DE


DIRECCIÓN GRAL. C. DE LA GESTIÓN

REGIONAL

SUBCOMITÉ REGIONAL

DIRECCIONES GENERALES DEL

COPLADE

Calendario

Inicio

Solicita fecha para la reunión con el Subcomité

Informa sobre el calendario de reuniones

con los

Presenta propuestas viables y que

cumpla con Pólit.. y lineamientos. del FONDEREG

Se solicita al Subcomité se destinen montos que aportará el FONDEREG a sus

Se elabora el Convenio de Desarrollo Regional

Fin

Ya firmado el Convenio envia

oficio a SEFIN para erogación de

recursos

Recibe para firma del convenio

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DISEÑO Y EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS PROMOTORAS DEL DESARROLLO EN JALISCO


MANUAL DE PROCESOS

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MANUAL DE PROCESOS

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DISEÑO Y EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS PROMOTORAS DEL DESARROLLO.

NORMATIVIDAD . 1) Fundamentos legales. ??Ley de Planeación para el Desarrollo del Estado de Jalisco y sus Municipios. ??Reglamento de la Ley de Planeación para el Desarrollo del Estado de

Jalisco y sus Municipios. 2) Políticas Generales. ??En desarrollo.

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Diseño y Evaluación de las Políticas Públicas promotoras del Desarrollo en Jalisco.




Dirección General de Evaluación del Desarrollo y Políticas Públicas.

ALCANCE O ÁMBITO:

Estatal – Intergubernamental.


Fijar normas y criterios para promover el desarrollo en Jalisco y así mantener orden y control en las acciones de gobierno. POLÍTICAS DEL SUBPROCESO:

??La comunicación intergubernamental será conducida por el Coordinador General del COPLADE.

??La Coordinación del COPLADE funge como asistente técnico y ente coordinador del proceso.

??El análisis, estructuración y diseño de las políticas públicas para el desarrollo atenderá en esta primer etapa sólo los siguientes rubros: Gobierno Cercano y Transparente; Empleo, Agua – Chapala, Desarrollo para las Regiones de Jalisco. Política para el desarrollo de la Metrópolis. Información Gubernamental, Política para la Inversión Pública en el Estado de Jalisco, Seguridad para Jalisco, Superación de la Pobreza, Políticas para la Conciencia cívica y el conocimiento útil, Campo y Energia.

??Se integrarán reportes Semestrales y por escrito al Despacho del Gobernador por conducto de la Coordinación General. Se detallará el grado de avance y en caso de que existiera, se presentará un análisis de las políticas en cuestión.

??Se turnará “Política Oficial” a la Secretaría General de Gobierno para solicitar su publicación en el Periódico Oficial de Jalisco

RESULTADOS ESPERADOS:

Generar conciencia sobre la necesidad de contar con Políticas Públicas y publicarlas, verificando su aplicabilidad, efectividad, viabilidad y rendimiento. INDICADOR DE ÉXITO:

Grado de penetración de las políticas públicas en cada una de las áreas que esta aplique. Aplicabilidad y efectividad de las Políticas Públicas para el Desarrollo del Estado de Jalisco. DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA:

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Inexistente.

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Diseño de las Políticas Públicas promotoras del Desarrollo en Jalisco.






PLAN ANUAL PARA EL DISEÑO DE LAS POLÍTICAS DE DESARROLLO. 1 Diseño de la Metodología para el Diseño e Integración

de las Políticas Públicas. Director del Área de Políticas Públicas para el Desarrollo.

2 Presentación del proyecto, agenda, marco teórico y fórmulas generales.

Director del Área de Políticas Públicas para el Desarrollo.

3. Aprobación. Director General de Evaluación del Desarrollo y PP.

DOCUMENTACIÓN Y ANÁLISIS 4 Definición de la agenda temática. Director General de

Evaluación del Desarrollo y PP.

5 Presentación de Hipótesis Director del Área de Políticas Públicas para el Desarrollo.

6 Consecución de información para su análisis. Investigadores de Políticas Públicas.

7 Clasificación, Validación y Captura de la Información. Director del Área de Políticas Públicas para el Desarrollo y Director del Área de Información Estratégica e Informática.

8 Integración del Informe Preliminar. Director del Área de Políticas Públicas para el Desarrollo

CONSTRUCCIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS 9 Presentación de Diagnóstico e Informe Preliminar a

Dependencias involucradas, para su discusión y análisis.

Director General de Evaluación del Desarrollo y PP.

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10 Integración del Informe PEC (Problema, Evidencia y Causa).


11 Presentación del Dictamen sobre la Política Pública, para su aprobación y publicación.


VERIFICACIÓN DE ACATO, APLICABILIDAD Y RENDIMIENTO. 12 Distribución de formatos a Dependencias involucradas. Director de Políticas

Públicas.

13 Calificación de Aplicabilidad y Rendimiento. Director de Políticas Públicas.

14 Presentación a Contraloría del Dictamen de Acato, Aplicabilidad y Rendimiento de las Políticas Públicas para el Desarrollo del Estado de Jalisco.


15 Sesión de verificación con Dependencias. Coordinador General del COPLADE y Director General de Evaluación del Desarrollo y PP.

16 Diseño de alternativas de solución. Director General de Evaluación del Desarrollo y PP con la participación de las Dependencias correspondientes.

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Análisis de Políticas aplicadas en Jalisco.



DIRECCIÓN DE ÁREA DE POLÍTICAS PÚBLICAS

DIRECCIÓN GRAL. DE EVALUACIÓN Y POLÍTICAS P.

INVESTIGACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS

Inicio

Diseño de la Metodología

Presentación del Proyecto.

Aprobación

Definición de la Agenda temática

Presentación de Hipótesis

Clasificación y validación

Consecución de información para su análisis

1

MANUAL DE PROCESOS

COPLADE








DIRECCIÓN DE AREA DE

INFORMÁTICA COORDINACIÓN GENERAL DEPENDENCIAS

1

Captura de la información

3

Reciben formatos

4

5

Sesión de verificación con dependencias

2 6

MANUAL DE PROCESOS

COPLADE








DIRECCIÓN DE AREA DE POLÍTICAS PÚBLICAS

DIRECCIÓN GENERAL DE EVALUACIÓN Y POLÍTICAS P.

INVESTIGACIÓN POLÍTICAS PÚBLICAS

Integración del Informe

Preliminar

Presentación de Diagnóstico

e Informe Preliminar

Integración del Informe PEC (

Problema, Evidencia,

Presentación del Dictamen

sobre la Política Pública

Distribución de formatos a

dependencias involucradas

3

4

Calificación de aplicabilidad y

rendimiento

Presentación a Contraloría del Dictamen de

Acato

2

5

MANUAL DE PROCESOS

COPLADE








DIRECCIÓN DE AREA DE POLÍTICAS PÚBLICAS

DIRECCIÓN GENERAL DE EVALUACIÓN Y POLÍTICAS P.

INVESTIGACIÓN POLÍTICAS PÚBLICAS

6

Diseño de alternativas de

solución

Fin

MANUAL DE PROCESOS

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MANUAL DE PROCESOS

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SISTEMA ESTATAL DE INDICADORES Y TABLERO DE CONTROL PARA EL SEGUIMIENTO DEL PED 01-07


MANUAL DE PROCESOS

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MANUAL DE PROCESOS

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SISTEMA ESTATAL DE INDICADORES Y TABLERO DE CONTROL PARA EL SEGUIMIENTO DEL PED 01 – 07.

NORMATIVIDAD . 1) Fundamentos legales. ??Ley de Planeación para el Desarrollo del Estado de Jalisco y sus

Municipios. ??Reglamento de la Ley de Planeación para el Desarrollo del Estado de

Jalisco y sus Municipios. ??Decreto de Creación del COPLADE. ??Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado de Jalisco.

2) Políticas Generales. ??En desarrollo.

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Diagnóstico del estado que guarda el Desarrollo en Jalisco.



ALCANCE O ÁMBITO:



Determinar la base sobre la cual se fijarán los parámetros de Evaluación del Desarrollo.




??Se atenderán exclusivamente a fuentes oficiales. ??Se integrará la metodología documentada para su aprovechamiento posterior. ??Se fijarán parámetros retrospectivos estructurados en lustros o según reportes de

INEGI. ??Se fijará como fecha base de medición el 31 de diciembre del año 2001. ??Se integrara y publicará en su totalidad el catálogo de indicadores. ??Se definirán las políticas accesibilidad y aprovechamiento del SEI (Sistema Estatal

de Indicadores).


Contar con un catálogo de indicadores que permita verificar el avance o retroceso de los siguientes ámbitos: Desarrollo Económico, Desarrollo Ecológico, Desarrollo Social, Desarrollo Político, Desarrollo Gubernamental y Desarrollo de las Instituciones. INDICADOR DE ÉXITO:

Pública presentación del SEI en el 2003.


Inexistente.

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METODOLOGÍA 1 Diseño de la Metodología para el Diseño e Integración

del Diagnóstico 2001 y Catálogo de Indicadores del Desarrollo.

Director del Área de Evaluación

2 Aprobación. Director General de Evaluación del Desarrollo y PP.

DISEÑO Y ACTIVACIÓN DEL SEI 3 Estructuración del Catálogo de Indicadores,

verificación de fuentes oficiales. Director del Área de Evaluación.

4 Consecución de información para su análisis. Director del Área de Evaluación.

5 Clasificación, Validación y Captura de la Información. Director del Área de Evaluación y Director del Área de Información Estratégica e Informática.

6 Diseño de la plataforma informática del SEI. Laboratorio y verificación

Director del Área de Evaluación y Director del Área de Información Estratégica e Informática.

7 Activación y Publicación digital del SEI. P Director del Área de Evaluación y Director del Área de Información Estratégica e Informática.

8 Integración del Informe Preliminar. Director del Área de Políticas Públicas para el Desarrollo

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Sistema Estatal de Indicadores y Tablero de Control para el Seguimiento del PED 01 – 07.





DIRECCIÓN DE ÁREA DE EVALUACIÓN

DIRECCIÓN GENERAL DE EVALUACIÓN Y

POLÍTICAS P DIRECCIÓN DE ÁREA

DE INFORMÁTICA

DIRECCIÓN DE ÁREA DE POLÍTICAS

PÚBLICAS

Diseño de la Metodología

Inicio

Aprobación

Estructuración del Catálogo

de Indicadores

Consecución de información para su análisis

Clasificación y validación

Captura de la información

1

MANUAL DE PROCESOS

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Sistema Estatal de Indicadores y Tablero de Control para el Seguimiento del PED 01 – 07.






DIRECCIÓN GENERAL DE EVALUACIÓN Y

POLÍTICAS P DIRECCIÓN DE ÁREA

DE INFORMÁTICA

DIRECCIÓN DE ÁREA DE POLÍTICAS

PÚBLICAS

1

Diseño de la Plataforma

informática del SEI

Laboratorio y verificación

Activación del SEI

Publicación digital del SEI

Integración del Informe

Preliminar

Fin

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1) Generalidades. NOMBRE DEL PROCESO:

SISTEMA ESTATAL DE INDICADORES





ALCANCE O ÁMBITO:



Contar con una herramienta automatizada para generar la evaluación de desarrollo del estado de Jalisco según lo establecido en la Ley. POLÍTICAS DEL SUBPROCESO:



??Se atenderán exclusivamente a fuentes oficiales. ??Se integrará la metodología documentada para su aprovechamiento posterior. ??La fuente primaria para el asesoramiento técnico será la Dirección General de

Informática de la ACADMON. ??Para el buen desarrollo de este proyecto será necesario contar con una

coordinación efectiva con todas las Dependencias Normativas del Poder Ejecutivo.

??Para su formulación se atenderán las dimensiones de Tiempo y Espacio; Las Variables de Calidad, Impacto, Cobertura, Efectividad, Alineación de Recursos, Pertinencia y Rendimiento.

??La base para la definición de los “Resultados Comprometidos” será el PED. RESULTADOS ESPERADOS:

Contar con un Tablero de Control Electrónico para la toma de decisiones que cumpla con las características de: Fácil acceso al sistema de información, Sistema de Alerta temprana. Departamento de Control (equipo de Controllers). Perímetro de las informaciones exteriores. Cuadro de mando específico. Núcleo central. Actualización mensual. INDICADOR DE ÉXITO:

Tablero de Control funcionando en 12 meses.


Inexistente.

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SISTEMA ESTATAL DE INDICADORES






DISEÑO DEL TABLERO DE CONTROL 1 Definición de las necesidades de información y sus

respectivos informes. Coordinación de Asesores.

2 Discusión y análisis de las necesidades de Información y reportes. Presentación del Dictamen de necesidades de información, política de construcción, política de almacenamiento, acceso y temporalidad para actualizaciones. Otros productos.

Coordinación de Asesores. Director General de Evaluación del Desarrollo y PP.

3 Diseño del Marco Conceptual, Metodología, Formatos, Flujos y Pláticas de información.


4 Presentación y Aprobación. Director General de Evaluación del Desarrollo y PP. Coordinación de Asesores.

DEFINICIÓN TÉCNICOS E INFORMATICOS. 6 Definición de la Estructura del Tablero de Control. Director del Área de

Evaluación. 7 Investigación sobre modelos, practicas exitosas y

aplicaciones prácticas de los TCM en gobierno. Director del Área de Evaluación. Director del Área de Políticas Públicas. Información Estratégica e Informática.

8 Desarrollo o compra del Software. Director del Área de Información Estratégica e Informática. Director General de Administración en COPALDE.

9 Pruebas y observaciones. Director General de Evaluación del Desarrollo y Políticas Públicas.

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IMPLANTACIÓN DEL TCM 10 Puesta en marcha del TCM. Verificación –

Actualización. Coordinador General del COPLADE.

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Sistema Estatal de Indicadores y Tablero de Control para el Seguimiento del PES 01 – 07





COORDINACIÓN DE ASESORES



DIRECCIÓN DE ÁREA DE POLÍTICAS P.

Inicio

Definición de las

necesidades de inf.

Discusión y análisis de las necesidades

de información

Presentación del Dictamen,

política de construcción,

Diseño del Marco

Conceptual

Presentación Aprobación

1

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COORDINACIÓN DE ASESORES



DIRECCIÓN DE ÁREA DE POLÍTICAS P.

1

Defdinición de la Estructura

del Tablero de Control

Investigación sobre modelos

2

3

Pruebas y observaciones

4

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DIRECCIÓN DE ÁREA DE

INFORMÁTICA DIRECCIÓN GENERAL

ADMINISTRATIVA COORDINADOR GENERAL

2

Aplicaciones prácticas de los

TCM en Gobierno

Desarrollo de Software

Compra del Software

3

4

Puesta en marcha del

TCM. Verificación y

Fin

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VINCULACIÓN COPLADE CON LAS REGIONES


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MANUAL DE PROCESOS

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Enlace con las Coordinaciones Regionales y el COPLADE



ALCANCE O ÁMBITO:

Sectores públicos, sociales, privados y ayuntamientos


Coordinación, logística y participación en los eventos para la realización de la estrategia para el desarrollo del Estado, que implica simultáneamente la integración territorial. POLÍTICAS DEL SUBPROCESO:

Coordinación, logística y participación en los eventos regionales


Realización de procesos de descentralización de la administración federal y estatal hacía las regiones. INDICADOR DE ÉXITO:

La descentralización, la administración para el crecimiento económico, autónomo en la región DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA:

Reglamento Interno de cada Subcomité Regional emitido por el Congreso del Estado.

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Dirección General Coordinadora de la Gestión Regional.


Vinculación del COPLADE con las Regiones 1 Existencia del decreto para la creación del COPLADE Poder Ejecutivo y

aprobación del Congreso del Estado

2 Se designará un Presidente Gobernador del Estado

3 Se designará un Secretario Técnico, que será un titular en Estado, de la Región

Coordinador General

4 Relación entre los titulares de las comisiones donde participen los sectores públicos, sociales y privados cuyas acciones interesen al desarrollo regional socioeconómico de la entidad, así como los Presidentes Municipales.

Coordinadores Regionales

5 Realizar una estrategia para el desarrollo del Estado, que implica simultáneamente la integración territorial

Coordinadores Regionales y Planeación

6 Un proceso de descentralización de la administración federal y estatal hacía las regiones


7 La definición de programa regional de gasto público, con la participación de las comunidades

Coordinadores Regionales y Programación

8 La orientación de los presupuestos de las dependencias del Ejecutivo hacia los proyectos de los Planes de desarrollo Regional

Coordinaciones regionales, Programación, Planeación

9 Establecer las políticas y ejes para el desarrollo, el COPLADE participará mediante la coordinación de los eventos para la creación de mesas de trabajo permanente


MANUAL DE PROCESOS

COPLADE


10 El COPLADE participará difundiendo, coordinado y apoyando en las reuniones regionales para la priorización de obras de acuerdo a las necesidades de las regiones.


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COORDINACIONES

REGIONALES PLANEACIÓN PROGRAMACIÓN

Rel. entre sec. Púb., sociales y privados para el des.

Estrategia para el des. del Edo.

–Integración Territorial

Prog. Reg. de gasto público

Inicio

Descentralización federal y estatal hacía las regiones

Esta. políticas y ejes para el desarrollo

Orientación de Presupuestos

Difusión, coordinación y apoyo para priorización

Fin

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SEGUIMIENTO Y APOYO TÉCNICO A PROGRAMAS REGIONALES DE DESARROLLO


MANUAL DE PROCESOS

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Seguimiento y apoyo técnico a Programas Regionales de Desarrollo.


Coordinación, seguimiento y apoyo para la elaboración de los programas regionales



ALCANCE O ÁMBITO:

Ayuntamientos, organizaciones no gubernamentales, organizaciones civiles, universidades, ciudadanía en general. OBJETIVO DEL SUBPROCESO:

Convocar, participar y coordinar la reuniones regionales para la elaboración de programas regionales. POLÍTICAS DEL SUBPROCESO:

Convocatoria, logística y coordinación.


La coordinación adecuada de los eventos para que en ella se lleven los acuerdos necesarios. INDICADOR DE ÉXITO:

La firma del acta de las propuestas de proyectos regionales.


Reglamento interno de cada subcomité regional emitido por el congreso del estado.

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Seguimiento y Apoyo Técnico a Programas Regionales de Desarrollo.


Coordinación seguimiento y apoyo para la elaboración de los programas regionales.


Dir. Gral. Coordinadora de la Gestión Regional.


1 Se difundirá coordinará y participará en las mesas de trabajo para él diagnóstico, objetivos, metas, estrategias y acciones plan de desarrollo regional.

Dir. de Planeación Regional y Coordinadores Regionales.

2 Las mesas de trabajo obtendrán un documento actualizado por la comisión permanente del Subcomité.

Coordinadores Regionales, y Dir. de Planeación regional.

3 Coordinará, participará y apoyará a las unidades técnicas de apoyo y las mesas de trabajo de los subcomités regionales para el análisis de las propuestas de proyectos de la comisión permanente.

Coordinadores Regionales y Dir. de Planeación Regional

4 Se llevarán a cabo el proceso para la priorización de proyectos regionales, previamente acordado por las 4 mesas de trabajo.

Coordinadores Regionales, y Dir. de Planeación Regional.

5 Coordinará el evento en el cual se firme el acta de priorización de propuestas de proyectos regionales.

Coordinadores Regionales.

6 Se entregará el acta de priorización de propuestas y proyectos regionales a la dirección de programación y a las dependencias correspondientes.


7 Ya que las dependencias del ejecutivo estatal determinen la factibilidad de que los proyectos se ejecutarán durante el año presupuestal correspondiente.

Directores Correspondientes de Cada Dependencia del Estado.

8 El subcomité analizará la evaluación del impacto de las obras ejecutadas.

Subcomité Regional.

9 Los coordinadores de las regiones llevarán el seguimiento de las obras mediante la inspección física de las obras ya priorizadas por el subcomité regional.


10 Se llevará el seguimiento de los acuerdos que fueron tomados por las mesas de trabajo y de los subcomités regionales.


11 Se darán informes de avances físicos de las obras realizadas a las demás áreas que le competan al


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realizadas a las demás áreas que le competan al COPLADE.

Regionales.

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C) Flujograma del Subproceso. NOMBRE DEL PROCESO:

Seguimiento y apoyo técnico a Programas Regionales de Desarrollo


Coordinación, seguimiento y apoyo para la elaboración de los programas regionales.



PLAN. REGIONAL COORD..

REGIONALES DEP. INVOLUCRADAS DIR. DE PROG. REGIONAL

Acta

Coord. Mesas Trab. acciones

P.D.R.

Dcto. Actualizado por

el Subcomité

Inicio

Análisis de propuestas de

proyectos

Priorización de Proyectos Regionales

Factibilidad de los Proyectos

Analizar impacto de

obras ejecutadas

Seguimiento de obras

Acta de

Priorización

Se le entrega Acta de

Priorización

Se le entrega Acta de

Priorización

MANUAL DE PROCESOS

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C) Flujograma del Subproceso. NOMBRE DEL PROCESO:

Seguimiento y apoyo técnico a Programas de Desarrollo


Coordinación, seguimiento y apoyo para la elaboración de los programas regionales.



PLAN. REGIONAL COORD..

REGIONALES DEP. INVOLUCRADAS DIR. DE PROG. REGIONAL

Seguimiento de Acuerdos

Tomados

Fin

Informes de Avances Físicos

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VINCULACIÓN DEL COPLADE CON LOS MUNICIPIOS


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Vinculación del COPLADE con los municipios.


Atención de programas de CODESOL


Dirección Coordinadora de la Gestión Regional.

ALCANCE O ÁMBITO:

Ayuntamientos y población en general la cual puede ser beneficiada por los programas federales. OBJETIVO DEL SUBPROCESO:

Difundir a la sociedad por medio de los ayuntamientos los programas de desarrollo social, así como participar en el desarrollo de los mismos. POLÍTICAS DEL SUBPROCESO:

Según la normativa del programa se participará en él.


Que la información y beneficios lleguen a la población más necesitada, apegándose a la normativa del programa. INDICADOR DE ÉXITO:

El Desarrollo Social de la población más necesitada, gracias a los programas del CODESOL DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA:

CODESOL Reglas de Operación Vigentes

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Vinculación COPLADE con Municipios.


Atención a Programas del CODESOL



NO. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD PUESTO Y ÁREA 1 Firma del CODESOL por el Gobierno Estatal y el

delegado de la SEDESOL. Coordinador Regional y SEDESOL.

2 Difusión de la normativa a los encargados de los programas de desarrollo social de los ayuntamientos y ciudadanía en general.


3 Según las normativas la participación en los programas que le competan al Estado, en las cuales fijarán las funciones que deba de realizar la Gestión Regional.


MANUAL DE PROCESOS

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Vinculación del COPLADE con los Municipios.


Atención de Programas del CODESOL.



DIR. GRAL. COORDINADORA DE LA GESTIÓN

REGIONAL MUNICIPIOS (AYUNTAMIENTOS)

CODESOL

Firma del CODESOL Difusión de la

Normatividad

Inicio

Fijar las funciones de la

gestión regional

Fin

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Apoyo y coordinación para la creación de los COPLADEMUN.



ALCANCE O ÁMBITO:

Ayuntamientos, organizaciones civiles, ONG`S, población en general.


La coordinación de los eventos para la creación de los COPLADEMUN


Convocatoria, logística y coordinación


La organización y funcionamiento del COPLADEMUN


La participación activa de la sociedad en el desarrollo integral del municipio


Ley de Planeación para el Estado de Jalisco y sus Municipios

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Vinculación COPLADE con Municipios


Apoyo a la estructuración de los COPLADEMUN.




1 Se promoverá a las organizaciones no gubernamentales, grupos organizados y en general a los habitantes de cada municipio, mediante convocatorias a universidades y puntos de gran afluencia de la sociedad a una asamblea Plenaria.


2 Llevar la logística de los eventos para su realización adecuada.

Coordinadores Regionales y Dir. de Planeación Municipal.

3 Coordinar, participar y apoyar en las reuniones para promover las bondades de los Coplademunes.


4 Coordinar participar y apoyar en las reuniones para la formación de las mesas de trabajo.


5 Ya conformado el COPLADEMUN se participará en las mesas de trabajo según la invitación por el presidente del COPLADEMUN para las aportaciones que le sean solicitadas.


MANUAL DE PROCESOS

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Apoyo a la estructuración de los COPLADEMUN



COORDINACIÓN REGIONAL DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN MUNICIPAL

Inicio

Promueva una Asamblea

Plenaria en cada municipio

Llevar la logística de los eventos para su realización

Coordinar, participar y

apoyar en las reuniones.

Coordinar, participar y

apoyar en las reuniones.

Se participa en las mesas de trabajo para aportaciones

Fin

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Vinculación COPLADE con Municipios


Apoyo a la estructuración de los COPLADEREG.



ALCANCE O ÁMBITO:

Ayuntamientos, secretarías de gobierno, ciudadanía en general.


La adecuada coordinación y convocatoria de las reuniones regionales, para que en ella se tomen los acuerdos mas adecuados para el beneficio de la región. POLÍTICAS DEL SUBPROCESO:

Convocatoria, logística, coordinación de los eventos.


La coordinación adecuada de los eventos para que en ella se lleven los acuerdos necesarios para el beneficio de la región. INDICADOR DE ÉXITO:

La ejecución de los proyectos regionales los cuales beneficiarían a la región.


El reglamento interno de cada subcomité regional emitido por el congreso del estado.

MANUAL DE PROCESOS

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Vinculación COPLADE con Municipios.





NO. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD PUESTO Y ÁREA 1 Coordinación de reuniones para la formulación del

Plan de Desarrollo Estatal. Coordinadores Regionales.

2 Ya concluido el PED, se coordinará la dirección de Gestión Regional con la Dirección de Planeación Municipal, para la formulación de los Planes Regionales de Desarrollo en las regiones, mediante talleres participativos con los ayuntamientos y las dependencias del gobierno del Estado.


3 Coordinar las Reuniones regionales en las cuales se lleva la priorización de los proyectos regionales.

Coordinadores Regionales y Dir. de Programación Regional.

4 Se establece la vinculación del COPLADE con las regiones en las participaciones y funciones que tienen las diferentes áreas del Comité.


5 Apoyo en la elaboración de los Convenio de Desarrollo Regional.


6 Seguimiento y apoyo de los programas regionales de desarrollo.


MANUAL DE PROCESOS

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DIRECCIÓN GENERAL COORDINADORA DE LA

GESTIÓN REGIONAL DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN MUNICIPAL

Inicio

Coordinar reuniones p/la

formulación del PED.

Se coordinan para Planes de

Desarrollo Regional

Coordinar las reuniones

regionale p/la priorización.

Se establece vinculación de COPLADE con las regiones.

Apoyo en la elaboración de los Convenios de Desarrollo.

Fin

Seguimiento y apoyo a los programas regionales.

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APOYO EN LA ELABORACIÓN DE LOS P.D.M.


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Apoyo en la elaboración de los Planes de Desarrollo Municipal.


Coordinación de los eventos para la elaboración de los Planes de Desarrollo Municipal.



ALCANCE O ÁMBITO:

Ayuntamientos y COPLADEMUN.


Coordinar y participar en los eventos realizados para la elaboración de los P.D.M., así como enlace con la Dirección de Planeación Municipal y apoyo técnico para la elaboración. POLÍTICAS DEL SUBPROCESO:

Logística, convocatoria, coordinación, asesoría técnica personalizada según la solicitud de los ayuntamientos. RESULTADOS ESPERADOS:

La coordinación adecuada de los eventos para la elaboración de los P.D.M.


La elaboración del P.D.M. y su uso adecuado para la planeación de proyectos para el beneficio del Municipio. DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA:

Art. 39 de la Ley de Planeación para el Estado de Jalisco y sus Municipios.

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Apoyo en la Elaboración de los Planes de Desarrollo Municipal.


Apoyo en la coordinación de los eventos para la elaboración del los Planes de Desarrollo Municipal.




1 Elabora solicitud de apoyo al COPLADE para la formulación del Plan de Desarrollo Municipal.

Presidente Municipal.

2 Recibe solicitud el Coordinador Regional y establece comunicación con el presidente municipal y/o encargado de planeación municipal.

Coordinador Regional

3 Acuerdan fechas y lugares para celebrar talleres de capacitación con encargados de desarrollo municipal y cuerpo técnico.

Coordinador Regional y Director de Planeación.

4 Verifica la logística para llevarse acabo el taller. Coordinador Regional.

5 Coordina y participa en el taller apoyando al Director de Planeación Municipal del COPLADE.

Coordinador Regional.

6 Recaba y ordena información estadística; se desarrollan talleres de planeación participativa y encuestas.

Equipo Técnico del Ayuntamiento.

7 Se elabora diagnóstico preliminar del municipio. Coordinador Regional. 8 Se promueve a que se atiendan las recomendaciones

del COPLADEMUN y se procede a diseñar la estrategia del desarrollo del Plan de Desarrollo Municipal.


9 Se exhorta a los ayuntamientos para que sea validado por el COPLADEMUN y por el cabildo del ayuntamiento.


10 Se entrega el documento al Director de Planeación Municipal del COPLADE.


11 Se estable enlace entre ayuntamientos y el director de planeación Municipal para correcciones pertinentes.


12 Se publica el PDM y se entrega una copia del ejemplar al COPLADE.

Ayuntamiento

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Apoyo en la Coordinación de los Eventos para la elaboración de los Planes de Desarrollo Municipal.


Dirección General Coordinadora de la gestión Regional.


DIRECTOR DE PLANEACIÓN

COORDINADOR REGIONAL

EQUIPO TÉCNICO DEL

AYTO.

AYUNTAMIENTO

Inicio

Verificar logística para

llevar a cabo el taller

Coordina y participa en el

taller .

Solicitud

Solicitud para la formulación

del P.D.M

Solicitud.

Recibe solicitud y establece

comunicación

Agenda de trabajo

Fechas y lugares para

los talleres de capacitación

Recaba y ordena

información estadística.

Elaboración diagnóstico prelimar del

Mpio.

MANUAL DE PROCESOS

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Apoyo en la Coordinación de los Eventos para la elaboración de los Planes de Desarrollo Municipal.


Dirección General Coordinadora de la gestión Regional.


DIRECTOR DE PLANEACIÓN

COORDINADOR REGIONAL

EQUIPO TÉCNICO DEL

AYTO.

AYUNTAMIENTO

Validación COPLADEMUN y Cabildo

Ayto.

Enlace Aytos-.Dir.Plan.Mpal

p/correcciones.

Fin

Diseño

Diseño de la estrategia del

P.D.M.

Entrega del dcto. Al Dir. De

Plan. Mpal. COPLADE

Se publica PDM y se

envía copia al COPLADE

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GLOSARIO, ANEXOS, ELABORACIÓN, APROBACIÓN Y DICTAMINACIÓN


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7. GLOSARIO. CDS Convenio de Desarrollo Social CODESOL Convenio de Desarrollo Social COPLADE Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado COPLADEMUN Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal COPLADEREG Comité de Planeación para el Desarrollo Regional DIF Desarrollo Integral de la Familia FFM Fondo de Fortalecimiento Municipal FISM Fondo para la Infraestructura Social Municipal FONDEREG Fondo de Desarrollo Regional IJAS Instituto Jalisciense de Asistencia Social INDESOL Instituto Nacional de Desarrollo Social INEGI Instituto Nacional de Estadística,Geografía e Informática ONGS Organismos no Gubernamentales OPDS Organismos Públicos Descentralizados PDM Plan de Desarrollo Municipal PDR Plan de Desarrollo Regional PEC Problema, Evidencia, Causa PED Plan Estatal de Desarrollo POA Programas Operativos Anuales SDH Secretaría de Desarrollo Humano SE Secretaría de Educación SEDER Secretaría de Desarrollo Rural SEDESOL Secretaría de Desarrollo Social SEFIN Secretaría de Finanzas SEI Sistema Estatal de Indicadores SIIF Sistema Integral de Información Financiera SIPRO Sistema de Información de Proyectos TCM Tablero de Control de Mandos

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8. ANEXOS.

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9. ELABORACIÓN, APROBACIÓN Y DICTAMINACIÓN.

ELABORACIÓN Y APROBACIÓN: COORDINADOR GENERAL DEL COPLADE

Ing. Francisco Javier Arrieta García

DICTAMEN TÉCNICO: SECRETARIO DE ADMINISTRACIÓN

Lic. José Antonio Montero Villa

manual de procesos · 3. objetivos del manual de procesos. 5 4. rumbo de gobierno. 7 5. inventario...

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