EXPERIENCIA DEL D.M.Q.

Mantenimiento de la Paz en la ciudad: nuevas perspectivas sobre

la Seguridad Urbana

EVOLUCIÓN DE LA SEGURIDAD CIUDADANA

DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO

1979 1999 2000 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Dirección de Seguridad Ciudadana*Desastres Naturales

•Fortalece Dirección M de Seguridad

Ciudadana.•*Orienta su

estrategia a la Prevención, control y

contingencia de delitos.

•*Crea Unidades de Seguridad Ciudadana en las A.Z. y Comités

de S. Barrial

•Pacto por la Seguridad del DM.Q.

auspiciado por PNUD.•Documento, Marco

referencial, conceptual,

planificador y operativo.

•*Crea Junta M. de protección de

derechos de la niñez y adolescencia.

•Creación Ord. 201 Marco legal e

Institucional. A la actuación de la S. y C. C.

•Objetivo: Mejorar la calidad de vida de la

población Fortalecer las Instituciones del S.I.S.y

C.C. y Reducir la violencia. Fortalecer Valores sobre C. C.

•*Convenio con FLACSO

•Consejo de Seguridad•*Dictar normas sobre

Seguridad•*Plan Piloto de

Seguridad (Iluminación, Mobiliario Urano, Tachos de basura,

Teléfonos Públicos, Capacitación

Comunidad, Programas Culturales, Difusión de

normas de S. y C.C. Base de datos V. Intrafamiliar)

Sistema Integral de Seguridad Ciudadana del

D.M.Q.*Convenio con P. N. y M.

G. •Corporación M. de Seg y

Conv. Ciud.•Firma Convenio con

Bogotá.•Observatorio de Quito.

•Se crea la Tasa de Seguridad, para atención a

los actores

•Plan de Seguridad Ciudadana. Políticas

•* Aspectos Institucionales;

Legales; Sociales; Descentralización

Atención y solución A. de conflicto; Inf. De

Seguridad; Protección y Prevención de V.

Intraf. G. y .I y Grupos V.

•Plan de Gobierno 2005 – 2009

•Plan Estratégico, destaca la

trascendencia que tiene la S.C en el

D.M.Q.

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

•Agenda para la S, y C.C.•Políticas:

•Fortalecimiento Institucional; Atención a demandas ciudadanas;

Participación y Convivencia Ciudadana;

Prevención de Violencia e inseguridad; Producción

de Información.

•Fortalecimiento de la Gestión de Riesgos.•Construcción de

Muros.•Fortalecimientos de

los CEJ.•Casa de Justicia

•Espacios Públicos Seguros 9.

•Convenio Específico con MICS para

emergencias. ECU 911..

•Albergues.

•Convenio con la U. Católica

•Programa de Gobernabilidad.

•Escuelas de Prevención y Convivencia Pacífica.

•Apoyo P.N.•UPC

•Convenio de Capacitación

•Espacios Públicos •Infraestructura.

•Firma de Convenio con el MICS, IMOBILIAR.

•Campañas de Prevención, Vivamos

la Fiesta en Paz.•Alarmas

Comunitarias•Infraestructura P.N.•Sistemas de Video

Vigilancia.•Creación del COE

Metropolitano.

•Fortalecimiento de la Agenda de Seguridad

y Convivencia Ciudadana.

•Programa de Prevención y

Convivencia Pacífica.

•Programa “Quito Listo” de prevención

y Convivencia pacífica.

•Fortalecimiento de las capacidades

Institucionales y de la comunidad para la

prevención de Riesgos delito, violencia e inseguridad vial.

ASPECTO LEGAL.

• Art. 390. Gestión de Riesgos descentralizada.

Constitución

• El Artículo 140.- Ejercicio de la competencia de gestión de riesgos.

• Art. 90 literal U. coordinación

COOTAD

Espacios públicos abandonados

Violencias

36% de las personas siente desconfianza de

sus vecinos.

No participación

ciudadana

Falta de una Estrategia

integralDesconfianza entre vecinos Espacios

estigmatizados

68.94% de las personas se siente

insegura al caminar por su barrio por la

noche y madrugada.

INSEGURIDAD Y TEMOR

El 74.4% de lasriñas o pelas sesuscitan en la víapublica.

El 78% de losdelitos en elDMQ. vía pública.

EFECTOS

Problema Central

CAUSAS

El 11% de losciudadanosparticipa en teasde seguridad.

ANTECEDENTES

PREVENCIÓN RIESGOS

Actividades Volcánicas

• Plan familiar de emergencia y Alerta Temprana

Inundaciones

• Plan Lluvias

• 100 intervenciones

Movimientos en Masa

• Plan Lluvias

PREVENCIÓN RIESGOS

Torbellinos

• 5

• 60 familias atendidas

Incendios forestales

• Plan Fuego

• 154 eventos

Sismos

• 32 Simulacros

“Quito Listo”

Prevención

Control

Respuesta

Atención Vic. De V.

CAMPOS DE ACCIÓN

LINEAS DE INTERVENCIÓN

Fortalecimiento de capacidades institucionales

Prevención de violencia e inseguridad

Atención a demandas ciudadanas

Participación y convivencia ciudadana

Producción de información

POLITICAS

1. Policía Metropolitana, COE

2. Plan de Inversiones para la Seguridad

3. Sistema Integral Acceso a la Justicia para Víctimas

de Violencia

4. Sistema de Atención de Emergencias ECU 911

7. Prevención de Riesgos Naturales y Antrópicos

8. Prevención de Accidentes Viales

5. Participación Ciudadana para la Seguridad

6. Prevención Situacional

10 Estudios y Evaluación

Fortalecimiento de capacidades institucionales

Atención a demandas ciudadanas

Prevención de violencia e inseguridad

Producción de informaciónParticipación y convivencia ciudadana

9. Control de espec.

Normas constructivas

PARTICIPACIÓN CIUDADANAEN LA PREVENCIÓN DEL DELITO Y VIOLENCIA

11,000%

88,800%

,200%

ONSI

NO SABE

Hasta 2014240.000Directa o

indirectamente

NIVEL DE

CONFIANZA

95%

MARGEN

ERROR

3,4%

1. Prevención comunitaria2. Convivencia pacífica 3. Violencias sociales 4. Seguridad Vial5. Gestión de Riesgos6. Uso adecuado del Espacio público

“QUITO LISTO”

Prevención y Convivencia

Pacífica

Escuela de Prevención y Convivencia

Pacífica

Recuperación de espacios

públicos

Apropiación de Espacios de Públicos

Iluminación en espacios

públicos ornamentales

Fortalecimiento del sistema de

alarmas comunitarias y

Video Vigilancia

Organización de Comités de

Seguridad

Organización de Consejos Zonales de Seguridad

PLAN DE ACCIÓN DE PREVENCIÓN Y CONVIVENCIA

•Mingas•Espacios P. Seguros

•Encuentros vecinales por la paz•Quito listo en tú Barrio•Macro Feria de prevención•Cine Móvil

ESCUELA DE PREVENCIÓN Y CONVIVENCIA PACÍFICA

Espacios pedagógicos para el fortalecimiento de las capacidades y potencialidades de la comunidad de distintos sectores del DMQ

GUÍAS DE CAPACITACIÓN COMUNITARIA

ENCUENTROS VECINALES POR LA PAZEspacios nocturnos de integración entre vecinos para el fortalecimiento de losvínculos sociales y fomento de la solidaridad

MACRO FERIAS DE Espacios de integración y socialización de programa “Quito Listo”

MINGAS COMUNITARIAS

MINGAS COUNITARIAS coordinando con Empresas Públicas para la recuperación deespacios públicos generadores de inseguridad con participación de miembros decomités de seguridad

Espacios públicos Iluminados, colabora a la reducción de delitos y disminuye la precepción la percepción de temor, además, propicia a la apropiación de los espacios

por parte de la comunidad.

ILUMINACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS

Tenemos 1201 sistemas de alarmas comunitarias en todo el DMQ los mismo quecubren un total de 28.824 beneficiarios. Se esta realizando una actualización de datos,capacitación de los beneficiarios y mantenimiento de las alarmas a través deEMSEGURIDAD.

FORTALECIMIENTO DE LOS SISTEMAS DE ALARMAS COMUNITARIAS

CINE MÓVIL EN TÚ BARRIOEstrategia de prevención del delito, violencia y riesgos a los habitantes del DMQ, con el fin de fortalecer la relación entre vecinos, mejorar la convivencia ciudadana y disminuir la percepción de inseguridad en los barrios del DMQ. Mejorando de esta forma la calidad de vida de los Quiteños y Quiteñas.

Espacios públicos seguros e inteligentes Metodología CPTED

Balcón Yaruqueño

La Bota

Villa Aurora

San Juan

•447 Comités conformados

•325 Comités de Seguridad trabajando durante el 2016

•8 de 9 Consejos Zonales de Seguridad activados

Organización comunitaria

•5888 representantes personas de la comunidad capacitadas

•2058 comerciantes de mercados capacitados

Escuelas de Prevención •136 espacios públicos

recuperados a través de mingas comunitarias

•4 Espacios Públicos Seguros e inteligentes

Recuperación de espacios públicos

• 192 Encuentros vecinales

• 4 Macro ferias de prevención

• 7 Cines al aire libre

Espacios de integración

• 84 espacios públicos ornamentales iluminados

Iluminación • 900 sistemas alarmas

comunitarias actualizados

• 12000 beneficiarios capacitados en el uso adecuado

• Sistemas de CCTVS instalados en 11 mercados

Sistemas de alarmas y CCTV

GESTIÓN MAY 2014 – OCT 2016

RESULTADOS DE ACTIVIDADES

PREVENCIÓN Y CONVIVENCIA PACÍFICA

ACTIVIDAD BENEFICIARIOS

ESCUELAS 120 21.000

ENCUENTROS 192 38.400

MINGAS 136 6.500

ILUINACIÓN 84 84.000

ALARMAS 2.201 28.824

MERCADOS 25 5.000

CINE 6 5.000

MACRO FERIAS 4 120.000

FERIAS BARRIALES 8 3.500

TOTAL DE PARTICIPANTES DIRECTOS E INDIRECTOS

2.776 312.224

GESTION DE RIESGOS

ACTIVIDAD BENEFICIARIOS

FERIAS P. E. V. 3 245.000

SIMULACROS S. 32 4.500

PLAN FAMILIAR 1 36.000

CAMPAÑA P. S. I. 1 800.000

TOTAL DE PARTICIPANTES DIRECTOS E INDIRECTOS

37 1.085.500

Período 2015 y 20161.397.724

Directa o indirectamente