madrid, 11 de diciembre de 2013 - ivieweb2011.ivie.es/downloads/2013/12/pp_informe_fbbva... ·...
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Madrid, 11 de diciembre de 2013
Francisco Alcalá - Francisco Goerlich - Matilde Mas
- Joaquín Maudos - Javier Quesada Ernest Reig - Lorenzo Serrano - Pilar Chorén -
Vicent Cucarella - Eva Benages – Abel Fernández - Laura Hernández - Juan Pérez - Jimena Salamanca
- Marta Solaz - Ángel Soler
Equipo de investigación
DIAGNÓSTICO PROPUESTAS RETOS INTRODUCCIÓN
2
Informe Fundación BBVA-Ivie 2013
Crecimiento y Competitividad
Diagnóstico España en el
contexto mundial y europeo, los
desequilibrios y los desafíos de la recuperación
Retos y Propuestas Para promover una competitividad avanzada y duradera, e impulsar un crecimiento generador de empleo e incluyente
DIAGNÓSTICO PROPUESTAS RETOS INTRODUCCIÓN
3
Dos ámbitos del Informe
EL MUNDO Y EUROPA DURANTE LA CRISIS
• La economía mundial ha seguido creciendo
• Avanza la corrección de desequilibrios entre regiones
• Europa responde con dificultad
• Retroceso de la integración financiera
• Lento avance de la unión bancaria
• Recesión y severas medidas de ajuste
• Devaluación interna y mejora de competitividad en periferia europea
ESPAÑA ESPERA AL CRECIMIENTO
• Mejoras claras de competitividad
• Lenta corrección de desequilibrios financieros
• Capacidad productiva desaprovechada
• Desempleo masivo
• Desigualdad y riesgo de pobreza
• Daños colaterales sobre las instituciones y pérdida de confianza
• Fin de la segunda recesión en 2013
DIAGNÓSTICO PROPUESTAS RETOS INTRODUCCIÓN
4
Las economías avanzadas están en crisis pero el mundo crece al 2,8% de media desde 2007
Las economías asiáticas y en desarrollo presentan un crecimiento sobresaliente
Europa está estancada
Variación del PIB real. 2007-2013 (tasa media anual, %)
Fuente: Informe Fundación BBVA-Ivie 2013
El mundo crece a diferente velocidad y tiene nuevos protagonistas
4,0
7,6
1,0
4,6
3,7
3,6
0,8
1,8
-0,1
2,8
-1 0 1 2 3 4 5 6 7 8
Resto de Asia
Asia en desarrollo
Asia desarrollada
África subsahariana
Oriente Medio y Norte de África
América Latina
América del Norte
Resto Europa
UE-27
Total Mundial
DIAGNÓSTICO PROPUESTAS RETOS INTRODUCCIÓN
5
31,2
30,8
23,4
28,3
29,9
26,4
22,1
12,5
13,2
5,9
10,7
17,3
0% 20% 40% 60% 80% 100%
1995
2007
2012
UE-27 América del Norte
Asia desarrollada Resto Europa
América Latina Oriente Medio y Norte de África
África subsahariana Asia en desarrollo
Resto de Asia
Las economías avanzadas están en crisis pero el mundo crece al 2,8% de media desde 2007
Las economías asiáticas y en
desarrollo presentan un crecimiento sobresaliente
Europa está estancada
Las economías en desarrollo representan ya el 37% del PIB mundial
Participación regional en el PIB mundial, 1995, 2007 y 2012 (porcentaje)
El mundo crece a diferente velocidad y tiene nuevos protagonistas
Fuente: Informe Fundación BBVA-Ivie 2013
37%
DIAGNÓSTICO PROPUESTAS RETOS INTRODUCCIÓN
6
El mundo crece a diferente velocidad y tiene nuevos protagonistas
Las economías avanzadas están en crisis pero el mundo crece al 2,8% de media desde 2007
Las economías asiáticas y en
desarrollo presentan un crecimiento sobresaliente
Europa está estancada
Las economías en desarrollo representan cerca de la mitad del PIB mundial
La evolución de los precios relativos
internacionales está corrigiendo los desequilibrios competitivos
Tipo de cambio efectivo real. Variación acumulada, 2007-2012 (%)
Fuente: Informe Fundación BBVA-Ivie 2013
-5,5
3,7
15,6
29,4
-8,8
24,0
17,9
22,0
15,3
-10,0
-15 -10 -5 0 5 10 15 20 25 30 35
Estados Unidos
Sudáfrica
Rusia
Nigeria
México
Japón
Colombia
China
Brasil
Zona euro
DIAGNÓSTICO PROPUESTAS RETOS INTRODUCCIÓN
7
¿Qué ha pasado en España desde que comenzó la crisis?
La población ya no crece
Elevada destrucción de empleo (3,7 millones) y paro masivo. La tasa de paro se ha multiplicado por 3,2 desde 2007, hasta el 26,1% en 2013
Retroceso del PIB real a precios constantes a niveles de 2003
Ganancias de productividad del trabajo y retroceso de la productividad de capital
2000 = 100
114,5
131,3
108,5
73,5
236,5
60
80
100
120
140
160
180
200
220
240
260
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Población Empleo Desempleo
113,5
104,4
115,5
81,4
80
85
90
95
100
105
110
115
120
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
PIBpc Productividad Trabajo Productividad Capital
Fuente: Informe Fundación BBVA-Ivie 2013
DIAGNÓSTICO PROPUESTAS RETOS INTRODUCCIÓN
8
La inversión se ha desplomado un 40%
Las exportaciones han mantenido una notable tendencia creciente, situándose un 22% por encima del nivel de 2007
El precio de la vivienda ha descendido sustancialmente, hasta alcanzar los niveles de 2002
La confianza de los mercados se ha deteriorado fuertemente aunque el último año se aprecian mejoras
Ajustes de los salarios -dentro del proceso de devaluación interna- aunque retrasados en el tiempo
119,5
150,1
85,0
117,1
142,4
80
90
100
110
120
130
140
150
160
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Consumo hogares Inversión Exportaciones
176,6
124,8
167,5
108,2 111,9
105,6
60
80
100
120
140
160
180
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Precio vivienda IBEX (nominal) Salarios
2000 = 100
¿Qué ha pasado en España desde que comenzó la crisis?
Fuente: Informe Fundación BBVA-Ivie 2013
DIAGNÓSTICO PROPUESTAS RETOS INTRODUCCIÓN
9
¿Qué ha pasado en España en 2013?
1. Reducción de las tensiones que nos mantuvieron al borde del precipicio financiero.
Caída de 400 puntos básicos en las primas de riesgo Apertura de ventanas de financiación en los mercados
mayoristas Fin del rescate bancario
3. Avances en la corrección del déficit público
Reducción del déficit estructural Suavización en el ritmo de ajuste fiscal
2. Devaluación interna y mejora de la competitividad
Reducción de los costes laborales unitarios y del tipo de cambio efectivo real
Trayectoria fuertemente expansiva de las exportaciones Recuperación del equilibrio de la balanza comercial y por
cuenta corriente
DIAGNÓSTICO PROPUESTAS RETOS INTRODUCCIÓN
10
Retos a corto plazo
Empleo y crecimiento
Retorno del crédito
Corrección del déficit
público
Mejora de las
posiciones financieras
privadas
Impulso dela
demanda externa
Recuperación de la
demanda interna y
utilización de la capacidad
instalada
Recuperación de la
confianza
Empleo y crecimiento
Empleo y crecimiento
DIAGNÓSTICO PROPUESTAS RETOS INTRODUCCIÓN
11
Retos a medio plazo
Patrón de acumulación basado en el conocimiento: inversión en intangibles
Oportunidades de la fragmentación e internacionalización
Deslocalización y atracción de inversión extranjera
Cambios en la estructura y gestión de las empresas
Mejora de la productividad del trabajo y de la formación
Evitar la exclusión laboral y la pobreza
Garantizar la igualdad de oportunidades
Hacer eficientes los servicios públicos
Retos
COMPETITIVIDAD Y CRECIMIENTO
Crecimiento incluyente y sostenible
Eliminar los riesgos de dualidad laboral y exclusión social
Estrategia de desarrollo avanzado
Mejora de la productividad basada en la generación de valor añadido y el uso de la capacidad instalada
COMPETIR MEJOR
CRECER MEJOR
1
4
2
3
5
8
6
7
DIAGNÓSTICO PROPUESTAS RETOS INTRODUCCIÓN
12
¹Suecia, Finlandia y Dinamarca Fuente: Informe Fundación BBVA-Ivie 2013
Cambio en el patrón de inversión, para orientarlo a los activos intangibles
El esfuerzo inversor en intangibles en España se eleva al 6,7% del PIB: es 1/3 de la inversión en activos tangibles
Los niveles de inversión en intangibles de los países desarrollados son muy superiores
La media de inversión en intangibles de la UE-15 se sitúa en el 10,1% del PIB y en Estados Unidos alcanza el 14,8%
Esfuerzo inversor del sector privado en tangibles e intangibles en España y en las economías más avanzadas (inversión en % del PIB, promedio 2000-2010)
9,6
11,9
16,7
15,0 15,2 13,8
18,7 17,6
14,8
13,0 12,6 12,1
10,1 9,7
6,8 6,7
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
EE.UU. ReinoUnido
Paísesnórdicos¹
Francia UE-15 Alemania Italia España
Tangibles Intangibles
Tangibles Vivienda, equipos de transporte, infraestructuras y maquinaria y equipo.
Intangibles
Información digitalizada (software y bases de datos), propiedad de la innovación (I+D, diseño y nuevos productos…), competencias económicas (valor de marca y recursos de la empresa orientados a la organización y formación)
Competir mejor: 5 retos
DIAGNÓSTICO PROPUESTAS RETOS INTRODUCCIÓN
13
Fuente: Informe Fundación BBVA-Ivie 2013
Aprovechar la tendencia a la deslocalización para atraer inversión extranjera, poniendo en valor las ventajas competitivas
En la zona euro los costes salariales de la mano de obra cualificada son, en promedio, mayores que los de España
Los salarios medios de los universitarios de la zona euro son un 32% mayores que los de España
España tiene menores costes salariales que los países de la zona euro (ganancia media anual por trabajador según nivel de estudios terminados. Comparación internacional, 2010, España=100)
29
108
115
120
127
127
0 50 100 150 200
Polonia
Alemania
Zona euro
Italia
Reino Unido
Francia
33
115
116
129
131
148
0 50 100 150 200
Polonia
Francia
Reino Unido
Italia
Zona euro
Alemania
40
113
117
129
132
168
0 50 100 150 200
Polonia
Reino Unido
Italia
Francia
Zona euro
Alemania
Secundaria obligatoria Secundaria postobligatoria Universitaria
Competir mejor: 5 retos
DIAGNÓSTICO PROPUESTAS RETOS INTRODUCCIÓN
14
Fuente: Informe Fundación BBVA-Ivie 2013
Beneficiarse de las oportunidades que ofrecen la fragmentación y la internacionalización de las cadenas de suministros
Los servicios a las empresas ganan peso en la producción y en el valor exportado debido a la externalización de tareas
Si la industria creciera, el 50% del empleo se generaría en empresas de servicios y solo el 39% en la propia manufactura
Los servicios tienen un peso mucho mayor en el valor añadido exportado que en las exportaciones brutas: en España, Francia y Reino Unido superan el 50% y en Alemania, Estados Unidos e Italia se acercan al 50%
¿Dónde se genera el empleo cuándo aumenta la producción de un sector? (estructura porcentual por sectores)
Importancia de los servicios en las exportaciones (porcentaje)
54,3
4,2 8,0 2,8 3,5
0,5
14,8 0,8
0,7 0,5
8,3
11,9 38,8
12,4 7,6
1,7
4,0
2,4
42,2
3,2
35,1
65,1
50,0 41,9
85,2
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Agricultura,ganadería y pesca
Industriasextractivas y
energía
Industria Construcción Servicios
Agricultura, ganadería y pesca Industrias extractivas y energía
Industria Construcción
Servicios
Competir mejor: 5 retos
48
,0
51
,3
47
,9 55
,6
57
,7
49
,6
40
,1
37
,7
29
,5
36
,7
19
,5
24
,4
18
,8
37
,7
42
,9
34
,3
15
,3
17
,3
9,4
14
,9
0
10
20
30
40
50
60
Alemania Francia Italia España ReinoUnido
EstadosUnidos
Japón Coreadel Sur
China Brasil
En valor añadido En términos brutos
DIAGNÓSTICO PROPUESTAS RETOS INTRODUCCIÓN
15 Fuente: Informe Fundación BBVA-Ivie 2013
Cambios en la estructura, dirección y gestión de las empresas
El 71,1% de los directivos son universitarios frente al 10,5% de los empresarios con asalariados y el 10,3% de los autónomos
Cuanto mayor es el nivel de estudios de los empresarios y directivos más formación continua realizan
Menos del 3% de los empresarios con estudios solo obligatorios realizan formación continua
Nivel de estudios de los empresarios y directivos en España. 2013 (porcentaje)
2,3 2,8
15,4
7,6 6,5
16,4
7,8 8,6
19,3
16,9 16,0
25,6
0
5
10
15
20
25
30
Empresarios sinasalariados
Empresarios conasalariados
Directivos
Hasta obligatorios Secundarios no obligatorios CFGS Universitarios
Empresarios y directivos que realizan formación continua según nivel de estudios terminados. 2013 (porcentaje)
45,4 38,2
5,5
21,4 24,4
16,1
22,9 26,8
7,3
10,3 10,5
71,1
0
20
40
60
80
100
Empresarios sinasalariados
Empresarios conasalariados
Directivos
Competir mejor: 5 retos
DIAGNÓSTICO PROPUESTAS RETOS INTRODUCCIÓN
16
*2020 previsión Fuente: Informe Fundación BBVA-Ivie 2013
Aumentar la productividad del trabajo y la formación de los trabajadores
Las previsiones apuntan que el empleo neto generado en esta década se concentrará en las ocupaciones cualificadas.
En 2020 el 44,1% de la población ocupada tendrá estudios superiores
El aprovechamiento del capital humano requiere más actividades y más ocupaciones intensivas en conocimiento
Población activa, ocupada y parada por nivel de estudios terminados. España, 2010 y 2020 (estructura porcentual)
Competir mejor: 5 retos
Parados
40,3%
34,3%
38,6%
36,5%
24,5%
42,4%
24,8% 40,3 38,6
48,0
24,5 24,8 22,9
25,4 24,9
27,3
33,1 31,1 43,1
34,3 36,5
24,6
42,4 44,1
34,0
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Poblaciónactiva
Poblaciónocupada
Poblaciónparada
Poblaciónactiva
Poblaciónocupada
Poblaciónparada
Hasta obligatorios Secundarios no obligatorios Superiores
2020 2010
DIAGNÓSTICO PROPUESTAS RETOS INTRODUCCIÓN
17
Crecer mejor: 3 retos
Fuente: Informe Fundación BBVA-Ivie 2013
Crear empleo abundante y favorecer la empleabilidad para reducir el riesgo de exclusión laboral y de pobreza
El porcentaje de parados universitarios que realiza formación continua (38%) más que duplica al de los parados no universitarios (15,2%). La brecha en formación continua ha aumentado durante la crisis
Los estratos de renta más pobres sufren con mayor intensidad los efectos del desempleo sobre los ingresos
Para el nivel de renta más bajo, la caída de la renta disponible per cápita es en promedio del 9,6% anual desde 2007
¿Qué grupo de parados son más proclives a realizar formación continua en España?(porcentaje)
¿Quién ha soportado en mayor medida un deterioro de la renta disponible en los años recientes de crisis? (variación porcentual media anual de la renta disponible per cápita por sub-periodos y deciles de renta, 2004-2011 )
38,0
15,2
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013*
Universitarios No universitarios
-0,7
4,0 4,6 4,4 4,3 4,4 4,3 3,8 3,7 2,6
-9,6
-5,2 -4,1 -3,5 -2,8 -2,6 -2,3 -1,8 -1,4 -1,2
-5,7
-1,6 -0,7 -0,4
0,0 0,2 0,4 0,5 0,7 0,4
-15
-10
-5
0
5
10
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10Decilas de renta
2004-2007 2007-2011 2004-2011
DIAGNÓSTICO PROPUESTAS RETOS INTRODUCCIÓN
18
16.056
18.968
15.473
16.768
19.497
17.322
15.000
16.000
17.000
18.000
19.000
20.000
21.000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Renta primaria o de mercado
Renta disponible ajustada
% de la redistribución en la renta de mercado
2,8%
11,9%
Fuente: Informe Fundación BBVA-Ivie 2013
Papel redistributivo del Sector Público en la renta de los hogares. 2000-2012 (euros)
Efecto redistributivo del Sector Público
Garantizar la igualdad de oportunidades, en especial en el acceso a servicios públicos fundamentales como la educación y la salud
El Sector Público ha frenado la caída de la renta per cápita durante la crisis, pero no la ha evitado.
La renta disponible se redujo un 14% entre 2008 y 2012, 5 puntos menos que la renta de mercado que cayó un 19%
El papel redistributivo del Sector Público ha pasado de representar el 2,8% de la renta de mercado de las familias en 2007 al 11,9% en 2012
Crecer mejor: 3 retos
DIAGNÓSTICO PROPUESTAS RETOS INTRODUCCIÓN
19
Hacer eficientes los servicios públicos
El actual Programa de Estabilidad prevé una reducción del gasto público de 5,5 puntos del PIB entre 2011 y 2016
Excepto el gasto por el servicio de la deuda, todas las funciones de gasto deberán reducir su peso en el PIB en porcentajes sustanciales.
Sin crecimiento del PIB y/o mejoras significativas en la eficiencia, los servicios públicos se resentirán
Cambio en la estructura del gasto por funciones. Administraciones públicas. España, 2011-2016 (porcentaje de gasto sobre el PIB)
Crecer mejor: 3 retos
Nota: Los servicios públicos generales (1) incluyen: órganos ejecutivos y legislativos, asuntos financieros y fiscales, asuntos exteriores, ayuda económica exterior, servicios generales, investigación básica, I+D relacionados con los servicios públicos generales, servicios públicos generales n.e.p., transacciones de la deuda pública, transferencias de carácter general entre diferentes niveles de la Administración Pública. Fuente: Actualización del Programa de Estabilidad del Reino de España, 2013-2016
2011 2016
% variación peso en el
PIB
1. Servicios públicos generales 5,7 6,1 7,2
2. Defensa 1,1 0,8 -20,6
3. Orden público y seguridad 2,2 1,7 -22,4
4. Asuntos económicos 5,3 3,3 -38,0
5. Protección del medio ambiente 0,9 0,6 -30,6
6. Vivienda y servicios comunitarios 0,6 0,4 -42,0
7. Salud 6,3 5,4 -15,6
8. Actividades recreativas, cultura y religión 1,5 1,0 -36,1
9. Educación 4,7 4,0 -15,7
10. Protección social 16,9 16,6 -1,8
Gasto total 45,2 39,7 -12,0
PROPUESTAS DIAGNÓSTICO RETOS INTRODUCCIÓN
20
15 Propuestas de actuación
Competitividad avanzada y duradera
1. Promover la inversión en intangibles
6. Retener y recuperar
talento
5. Atraer
inversión extranjera
directa 4. Apoyo a la
exportación y a la
internacionali-zación
3. Formación
empresarial para titulados
superiores
2. Formación
continua para empresarios:
Pymes y autónomos
7. Apoyo
selectivo a la I+D+i
8. Flexibilidad
interna y externa
9. Prioridades en el gasto
público
10. Evaluación de
políticas
Crecimiento generador de
empleo, sostenible e incluyente
15. Sostenibilidad financiera del sector público 14.
Acceso a los servicios públicos
fundamentales
13. Reforma fiscal y lucha
contra el fraude 12.
Comprometer a la sociedad en la
formación de los parados
11. Políticas
activas de empleo
1. Promover la inversión en intangibles
6. Retener y recuperar
talento
5. Atraer
inversión extranjera
directa 4. Apoyo a la
exportación y a la
internacionali-zación
3. Formación
empresarial para titulados
superiores
2. Formación
continua para empresarios:
Pymes y autónomos
7. Apoyo
selectivo a la I+D+i
8. Flexibilidad
interna y externa
9. Prioridades en el gasto
público
10. Evaluación de
políticas
15. Sostenibilidad financiera del sector público 14.
Acceso a los servicios públicos
fundamentales
13. Reforma fiscal y lucha
contra el fraude 12.
Comprometer a la sociedad en la
formación de los parados
11. Políticas
activas de empleo
Competitividad avanzada y duradera
Crecimiento generador de
empleo, sostenible e incluyente
PROPUESTAS DIAGNÓSTICO RETOS INTRODUCCIÓN
21
Competitividad avanzada y duradera
1.
6.
5.
4.
3.
2.
7.
8.
9.
10.
15.
14.
13.
12.
11.
Promover la inversión en intangibles 1.
Formación continua para empresarios: Pymes y autónomos 2.
Formación empresarial para titulados superiores 3.
Apoyo a la exportación y a la internacionalización 4.
Atraer inversión extranjera directa 5.
1.
5.
4.
3.
2.
PROPUESTAS DIAGNÓSTICO RETOS INTRODUCCIÓN
22
Retener y recuperar talento
Apoyo selectivo a la I+D+i
Flexibilidad interna y externa
1.
6.
5.
4.
3.
2.
7.
8.
9.
10.
15.
14.
13.
12.
11.
6.
7.
8.
Prioridades en el gasto público
Evaluación de políticas
9.
10.
1.
6.
5.
4.
3.
2.
7.
8.
9. Competitividad avanzada y duradera
10.
PROPUESTAS DIAGNÓSTICO RETOS INTRODUCCIÓN
23
Políticas activas de empleo
Comprometer a la sociedad en la formación de los parados
Reforma fiscal y lucha contra el fraude
1.
6.
5.
4.
3.
2.
7.
8.
9.
10.
15.
14.
13.
12.
11.
11.
12.
13.
Acceso a los servicios públicos fundamentales
Sostenibilidad financiera del sector público
14.
15.
1.
6.
5.
4.
3.
2.
7.
8.
9.
10.
15.
14.
13.
12.
11.
Crecimiento generador de empleo,
sostenible e incluyente
PROPUESTAS DIAGNÓSTICO RETOS INTRODUCCIÓN
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¿Por qué impulsar una estrategia de desarrollo ambiciosa y equilibrada?
Mientras el empleo no mejore será difícil que el consumo vuelva a despegar y que la confianza de los ciudadanos se recupere
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El crecimiento español no podrá ser vigoroso ni duradero sin una adaptación exigente al incesante cambio tecnológico, al nuevo escenario competitivo mundial y al avance del papel económico y social del conocimiento
España necesita abordar numerosos cambios en el sector público y en el privado, en los marcos normativos pero también en su cultura económica y en los comportamientos sociales
El progreso a medio plazo de nuestra sociedad exige perfilar y desplegar ya una estrategia de desarrollo compleja, que responda a una visión amplia y equilibrada de los problemas y los objetivos colectivos
Madrid, 11 de diciembre de 2013
Francisco Alcalá - Francisco Goerlich - Matilde Mas
- Joaquín Maudos - Javier Quesada Ernest Reig - Lorenzo Serrano - Pilar Chorén -
Vicent Cucarella - Eva Benages – Abel Fernández - Laura Hernández - Juan Pérez - Jimena Salamanca
- Marta Solaz - Ángel Soler
Equipo de investigación