Tcnico en Trabajo Social PEV Escuela de Desarrollo Social

Mdulo: Exclusin Social. ____________________________________________________________________________________

INTRODUCCIN

En Chile el gobierno a implementado programas, destinados a mejorar la calidad de vida de la poblacin o al menos a un sector importante de esta, apoyando a las famillas, para satisfacer sus necesidades y as poder erradicar de cierta forma la pobreza. Dentro de estos programas encontramos unos de vital importancia para las madres temporeras, los CAHMT (Centro de Atencin a Hijos de Madres Temporeras).Segn los ltimos datos de la encuesta Casen 2011, en Chile existen ms de 175.213 hogares con jefatura femenina rural. De estas mujeres jefas de hogar en zonas rurales el 12% est en situacin de pobreza, de las cuales sus hijos estaran en las mismas condiciones.

Los trabajadores agrcolas, llamados temporeros, se han transformado en un componente importante de la fuerza del trabajo del pas, estos desempean faenas propias de una temporada especfica y asociada a un ciclo definido por la temporada, las principales tareas que ellos realizan son la de poda, raleo, cosecha, clasificacin, limpieza, desinfeccin y embalaje de fruta. Actualmente los temporeros son un grupo heterogneo, disperso y sobre todo , bastante mvil, los que los hace individuos con identidades complejas, sin organizacin ni participacin social y por lo tanto con muchos problemas culturales, sociales y econmicos, dentro de este grupo el 50% aproximadamente lo constituyen mujeres , las que en los ltimos aos han ido en aumento, transformndose en parte importante de la fuerza de trabajo para la agricultura, es por esto que se comenz a implementar este programa a niveles regionales, teniendo en consideracin que el sector absorbe una gran cantidad de mano de obra femenina, pretendiendo que la mujer logre autonoma econmica y superacin de la pobreza, promoviendo su plena insercin al desarrollo econmico y social del pas.

La carencia de cuidado infantil se convierte en un importante impedimento para ingresar al mercado laboral, situacin que se ve agravada en el caso de las mujeres de menores recursos. Es por esto que este programa es una herramienta que permite a la mujer, en este caso las temporeras, a trabajar ms tranquilas, aportar el desarrollo econmico del pas y muy especialmente el desarrollo de su propia familia.

En explicaremos el funcionamiento del programa de Centros de Atencin para Hijos de Mujeres Temporeras, y de como busca alternativas para mejorar los niveles de ingreso familiar y posibilitar un cuidado de calidad para sus hijos.

CENTROS DE ATENCIN PARA HIJOS DE MUJERES TEMPORERAS (CAHMT)DESCRIPCIN GENERALEl programa busca mejorar los niveles de ingreso familiar de las personas que realizan labores de temporada productiva en enero y febrero de cada ao y posibilitar el acceso de sus hijos (entre 6 y 12 aos) a un programa de cuidado infantil de calidad. Trabaja en conjunto con PDI, IND, la Junaeb, Empresas de los sectores y Los municipios, quienes habilitan establecimientos para trabajar con los nios y se comprometen a destinar personas encargadas de dichos establecimientos, adems de personal y material de aseo.

Este programa comenz en el ao 1991, a cargo del SERNAM, luego fue traspasado al Ministerio de Educacin y hoy en da funciona bajo la supervisin del Ministerio de Desarrollo Social. En sus comienzos fue implementado en las regiones que se daba mayormente la agricultura, hoy los centros se encuentran distribuidos en las 15 regiones del pas.1.- DIAGNSTICO Y OBJETIVO El objetivo es concreto y medible y es coherente tanto con el problema planteado como con la ejecucin del programa, sin embargo, el diagnstico del problema no da cuenta del nmero de mujeres jefas de hogar que realiza trabajos de temporada, ni tampoco de aquellas que no cuentan con una alternativa de cuidado para sus hijos(as). Asimismo, el problema hace referencia slo a las mujeres jefas de hogar temporeras, pero el objetivo del programa busca entregar una alternativa de cuidado a los nios sin importar el sexo o parentesco del cuidador.

2.- FOCALIZACIN DEL PROGRAMAEl programa no cuenta con herramientas de priorizacin, por lo que no es posible establecer un orden de acceso de los potenciales beneficiarios. En este punto el programa presenta falencias, ya que no asegura que los beneficiarios realmente sean hijos de madres temporeras.3.- FOCALIZACIN DE LOS BENEFICIARIOSNios y nias entre 6 y nias12 aos cuyas madres, padres o cuidadores realizan labores de temporada productiva en zonas rurales.Esto es el papel, ya que en lo concreto nos se le niega la participacin, por ejemplo, a un nio hijo de una madre que cuente con un trabajo estable.Criterios de acceso al programa Haber pertenecido o pertenecer a Chile Solidario y/o Subsistema de Seguridades y Oportunidades del Ingreso tico Familiar y se certifica mediante estos Sistemas. Estar desarrollando labor de temporada, se certifica mediante copia contrato o poder simple Haber perdido un trabajo de temporada, se certifica mediante copia contrato o poder simple o finiquito. Pertenecer a comunas con reas rurales. No usa Ficha de Proteccin Social (FPS). No cuenta con criterios adicionales para acceder al programa.

4.- MEDICIN DE RESULTADOSEl indicador de resultado mide solamente cobertura, y no permite hacer seguimiento al logro del objetivo, ste debiera medir no slo el acceso de los nios a un programa de cuidado, sino que ste sea de calidad y tambin el mejoramiento de los niveles de ingreso de las familias, tal como plantea el objetivo.

Los indicadores de proceso no hacen un seguimiento a las principales actividades del programa, falta incorporar algn indicador de asistencia de los nios a los centros.

5.- LOGRO DE RESULTADOSMuestran los indicadores que cada vez son ms los nios que acceden a los programas de cuidado infantil, pero cabe destacar que no presenta indicadores para medir la satisfaccin de los usuarios.

6.- ADMINISTRACIN DE RECURSOSSe habilitan establecimientos que poseen los municipios para trabajar con nios, tambin son ellos quienes se comprometen a destinar un recurso humano encargado de cada establecimiento, personal y material de aseo del mismo. Todo queda explicitado en el convenio suscrito entre el Ministerio de Desarrollo Social (cada Serplac respectiva), para que ejecute el programa y los fondos los utilice en un proyecto de iniciativas infantiles.

Los recursos son dispuestos en el presupuesto anual a nivel nacional. Los materiales de trabajo a comprar lo decide la mesa tcnico regional.7.- METODOLOGA DE INTERVENCINEl programa inicia el primer lunes hbil de enero de cada ao, por lo cual los nios reciben el cuidado por 42 das, de lunes a viernes, con horarios que pueden ir desde las 8:00 hasta las 18:00 hrs.Descripcin de actividades Las instituciones que participan en el programa son: Instituto Nacional de Deportes (IND) aporta con el recurso humano que trabajar con los nios y nias directamente. Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas (Junaeb) aportar con el sistema de alimentacin (desayuno, almuerzo y cena). Polica de Investigaciones (PDI) realiza charlas educativas de autocuidado a los nios.Las actividades de apoyo deben focalizarse al desarrollo infantil, de carcter ldico, que contemple una amplia variedad de actividades artsticas, deportivas y recreativas, desarrolladas por profesores de educacin fsica y monitores del IND

El criterio de egreso de los nios es cuando se inicia el ao escolar.CONCLUSIN

El programa de Centros de Atencin a Hijos de Madres Temporeras es una herramienta fundamental, que contribuye a la igualdad de gnero, permitiendo que la mujer logre autonoma econmica y por supuesto en conjunto aporta a la superacin de la pobreza del ncleo familiar de esta.Si bien todos sabemos en los sectores rurales existen grandes oportunidades de trabajo, gracias a la rica agricultura con la que cuenta nuestro pas. No es menor el hecho de que no es fcil encontrar un lugar en el que las madres puedan dejar confiadas a sus hijos, adems de los gatos en que se incurre al pagarle a una persona para que se haga cargo del cuidado de los nios mientras ellas trabajan.

Este programa no solo es una gran ayuda para las trabajadoras, tambin lo es para los nios, quienes reciben una alimentacin saludable y tienen la posibilidad de participar en actividades que apoyan el desarrollo integral de estos, dejando de lado los veranos de sedentarismo que tanto se han instaurado en los nios de estas edades. De todas maneras es importante mencionar que el programa presenta falencias, en cuanto a las evaluaciones de este, ya que como pudimos ver no existen herramientas para obtener resultados consecuentes con los objetivos planteados en la creacin de este. Da la sensacin de que es mas importante solo llevarlo a cabo, que saber si realmente estamos satisfaciendo las necesidades especificas, o atendiendo realmente a la poblacin objetivo._1343728735.bin