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6 LA REVISTA AGRARIA / 129 El Inventario Nacional de Andenes reali- zado en 1996 por el Instituto Nacional de Recursos Naturales (Inrena) señala que en el Perú existen 256,945 hectáreas de andenes. Esta cifra aumenta a casi un mi- llón si se incluyen los llamados «andenes populares» o terrazas de tierra 1 . Quince años después, un nuevo proyecto —fi- nanciado por el BID y ejecutado por Agro- rural— busca realizar un inventario na- cional que permita saber el número y es- tado real de los andenes; la ejecución de un proyecto piloto de recuperación de 60 hectáreas de andenes en la comunidad de Matucana, en la sierra de Lima, y la for- mulación de un proyecto grande que per- mita la recuperación de por lo menos me- dio millón de hectáreas de andenes. Tarea nada fácil, si tenemos en cuenta que el costo de recuperar una hectárea ha sido estimado en US$3 mil. Abelardo Rodríguez 2 , economista de re- cursos naturales, señala que los agricul- tores en los sistemas de andenería enfren- tan decisiones en el manejo de suelo y agua, en la selección de cultivos, en las prácticas agrícolas y en el acceso al mer- cado. En ese sentido, la recuperación de sistemas de andenería tiene un enorme potencial para reducir la pobreza rural y la migración a las ciudades. El rol de las co- munidades campesinas es esencial para la recuperación de los sistemas de ande- nería, debido a la naturaleza sistémica de los andenes. Las parcelas dentro de un sistema de andenería están interconecta- das a través de la distribución de agua y canales de drenaje. Si un andén no se mantiene y colapsa, contribuye al dete- rioro de andenes más abajo. Si un agricul- Recuperación de andenes: una alternativa para mitigar el cambio climático Los andenes constituyen el sistema de ingeniería hidráulica que permitió a los antiguos pobladores enfrentar los problemas de escasez de agua, erosión de suelos y presencia de heladas, así como la posibilidad de ampliar zonas agrícolas. Sin embargo, a pesar de su importancia para los medios de vida de los campesinos en la sierra —en donde prevalecen elevados niveles de extrema pobreza—, es muy poco lo que se ha hecho para conservarlos. tor aplica un agroquímico, esto puede afec- tar la certificación de productos orgáni- cos en las parcelas de otros agricultores en el mismo sistema de andenería. Adaptándose al cambio climático Las labores agrícolas en el imperio Inca estaban altamente organizadas, lo que per- mitió la producción de excedentes alimen- tarios para enfrentar periodos de baja pro- ducción debido a factores climáticos. Hoy en día, todos los especialistas coinciden en afirmar que el Perú es uno de los países más vulnerables al cambio climático, por lo que resulta imprescindible demostrar los bene- ficios de acciones colectivas en la conser- vación de suelo y agua, que garanticen la producción agrícola. El énfasis del proyec- to piloto que ejecuta Agrorural, desde me- diados de marzo, prioriza la implementación de un sistema de riego tecnificado —por aspersión o goteo— en los andenes que serán recuperados. «Nos interesa el manejo del recurso hídrico», señala Leoncio Rodrí- guez, responsable del proyecto. Si bien los andenes constituyen parte importante de la forma de producción de agricultores en la sierra, la pregunta que persiste es qué tan rentable resulta inver- tir en su recuperación y, finalmente, qué garantiza que, una vez recuperados, las comunidades puedan mantenerlos. Si los campesinos no obtienen mayor rentabili- dad con los andenes, preferirán abando- nar el trabajo grupal que se requiere para hacerlos producir. En este sentido, es esencial involucrar a las propias comuni- dades campesinas, tanto en el diseño como en la ejecución y seguimiento de los proyectos de reconstrucción de an- denes. Para ello, se necesita de una estra- tegia integral que incluya no solo al co- munero, sino también a su entorno. Así, el proyecto piloto en la comuni- dad de Matucana contempla actividades que tienen que ver con la formación de cadenas productivas que fomenten la siembra y comercialización de productos rentables y competitivos. Con ello se ase- gura la alimentación de las familias de los comuneros y, a la vez, se generan ingre- sos a la economía familiar. Este proyecto contempla una inversión de US$280 mil en infraestructura de riego, para garantizar el traslado de agua desde la parte alta de la cuenca; de esta manera, 90 campesinos comuneros podrán reali- zar los riegos en el momento oportuno. Construcción del andén

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LRA-129-6-7

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  • 6 LA REVISTA AGRARIA / 129

    El Inventario Nacional de Andenes reali-zado en 1996 por el Instituto Nacional deRecursos Naturales (Inrena) seala queen el Per existen 256,945 hectreas deandenes. Esta cifra aumenta a casi un mi-lln si se incluyen los llamados andenespopulares o terrazas de tierra1. Quinceaos despus, un nuevo proyecto fi-nanciado por el BID y ejecutado por Agro-rural busca realizar un inventario na-cional que permita saber el nmero y es-tado real de los andenes; la ejecucin deun proyecto piloto de recuperacin de 60hectreas de andenes en la comunidad deMatucana, en la sierra de Lima, y la for-mulacin de un proyecto grande que per-mita la recuperacin de por lo menos me-dio milln de hectreas de andenes. Tareanada fcil, si tenemos en cuenta que elcosto de recuperar una hectrea ha sidoestimado en US$3 mil.

    Abelardo Rodrguez2, economista de re-cursos naturales, seala que los agricul-tores en los sistemas de andenera enfren-tan decisiones en el manejo de suelo yagua, en la seleccin de cultivos, en lasprcticas agrcolas y en el acceso al mer-cado. En ese sentido, la recuperacin desistemas de andenera tiene un enormepotencial para reducir la pobreza rural y lamigracin a las ciudades. El rol de las co-munidades campesinas es esencial parala recuperacin de los sistemas de ande-nera, debido a la naturaleza sistmica delos andenes. Las parcelas dentro de unsistema de andenera estn interconecta-das a travs de la distribucin de agua ycanales de drenaje. Si un andn no semantiene y colapsa, contribuye al dete-rioro de andenes ms abajo. Si un agricul-

    Recuperacin de andenes:una alternativa para

    mitigar el cambio climticoLos andenes constituyen el sistema de ingeniera hidrulica

    que permiti a los antiguos pobladores enfrentar losproblemas de escasez de agua, erosin de suelos y presencia

    de heladas, as como la posibilidad de ampliar zonasagrcolas. Sin embargo, a pesar de su importancia para losmedios de vida de los campesinos en la sierra en dondeprevalecen elevados niveles de extrema pobreza, es muy

    poco lo que se ha hecho para conservarlos.

    tor aplica un agroqumico, esto puede afec-tar la certificacin de productos orgni-cos en las parcelas de otros agricultoresen el mismo sistema de andenera.

    Adaptndose al cambio climticoLas labores agrcolas en el imperio Inca

    estaban altamente organizadas, lo que per-miti la produccin de excedentes alimen-tarios para enfrentar periodos de baja pro-duccin debido a factores climticos. Hoyen da, todos los especialistas coinciden enafirmar que el Per es uno de los pases msvulnerables al cambio climtico, por lo queresulta imprescindible demostrar los bene-ficios de acciones colectivas en la conser-vacin de suelo y agua, que garanticen laproduccin agrcola. El nfasis del proyec-to piloto que ejecuta Agrorural, desde me-diados de marzo, prioriza la implementacin

    de un sistema de riego tecnificado poraspersin o goteo en los andenes quesern recuperados. Nos interesa el manejodel recurso hdrico, seala Leoncio Rodr-guez, responsable del proyecto.

    Si bien los andenes constituyen parteimportante de la forma de produccin deagricultores en la sierra, la pregunta quepersiste es qu tan rentable resulta inver-tir en su recuperacin y, finalmente, qugarantiza que, una vez recuperados, lascomunidades puedan mantenerlos. Si loscampesinos no obtienen mayor rentabili-dad con los andenes, preferirn abando-nar el trabajo grupal que se requiere parahacerlos producir. En este sentido, esesencial involucrar a las propias comuni-dades campesinas, tanto en el diseocomo en la ejecucin y seguimiento delos proyectos de reconstruccin de an-denes. Para ello, se necesita de una estra-tegia integral que incluya no solo al co-munero, sino tambin a su entorno.

    As, el proyecto piloto en la comuni-dad de Matucana contempla actividadesque tienen que ver con la formacin decadenas productivas que fomenten lasiembra y comercializacin de productosrentables y competitivos. Con ello se ase-gura la alimentacin de las familias de loscomuneros y, a la vez, se generan ingre-sos a la economa familiar.

    Este proyecto contempla una inversinde US$280 mil en infraestructura de riego,para garantizar el traslado de agua desdela parte alta de la cuenca; de esta manera,90 campesinos comuneros podrn reali-zar los riegos en el momento oportuno.

    Construccin del andn

  • MAYO de 2011 7

    Incluye, adems, un componente impor-tante de capacitacin y asistencia tcnicaen la produccin y certificacin de pro-ductos. Los comuneros aportarn la manode obra no calificada a travs de los n-cleos ejecutores. Es fundamental, tambin,el compromiso en inversin por parte delgobierno local y el regional.

    As por ejemplo, siguiendo la lgica deque todos los andenes estn relacionadoscon un camino inca que serva para el tras-lado de los productos que se cosechaban,el municipio de Matucana se ha compro-metido en la rehabilitacin de los caminosy la construccin de la infraestructura ne-cesaria, como almacenes para la selecciny certificacin de los productos. Sin em-bargo, la sostenibilidad de esta recupera-cin no pasa solo por el hecho de que loscampesinos se integren al mercado.

    Para Abelardo Rodrguez, el turismopuede jugar un rol importante en la mejo-ra de los estndares de vida de los habi-tantes altoandinos si se promueve la rein-versin local; para ello, es necesario rea-lizar mejoras tambin en infraestructuralocal: agua potable y alcantarillado, vivien-da, electrificacin, hospitales, limpieza yseguridad, entre otros servicios. Asimis-mo, los beneficios a los habitantes loca-les podran incrementarse si se promueveel consumo de productos alimenticios lo-cales para fortalecer los enlaces econmi-cos entre los turistas y los comuneros.

    El proyecto, aprobado por el BID, tieneun costo inicial de US$1 milln 325 mil

    como fondo no reembolsable. Los resul-tados de esta primera etapa permitirn unanueva inversin de US$100 millones, delos cuales US$80 millones sern entrega-dos como donacin y el Estado deberaportar US$20 millones. La condicin parael acceso a estos recursos es que puedanservir de apalanque para obtener recur-sos de los gobiernos regionales hasta porel 50% de lo que se necesite invertir encada regin. As, con estos US$100 millo-

    nes se pretende obtener US$500 mi-llones, producto de este apalanca-miento; situacin complicada si te-nemos en cuenta las particularida-des de cada gobierno regional.

    Las culturas en la costa y en lasierra del Per, as como en el alti-plano Titicaca, se adaptaron a cam-bios climticos, contrayendo o ex-pandiendo sus fronteras agrcolas.Ahora bien, si los cambios que pre-dicen los climatlogos apuntanhacia menos lluvia, con variacionesdel clima todava ms extremas ycon posibles calentamientos, losandenes continuarn siendo unsistema de conservacin de sueloy agua por excelencia en medio am-bientes semiridos.

    La productividad por unidad deagua en los sistemas de andenerase podra incrementar con irrigacin

    Estructura final del andn

    por goteo de bajo costo, sin sacrificar losprincipios del manejo tradicional. Si a laeficiencia tcnica se le agrega la eficien-cia de los andeneros organizados, paraenlazar con mercados de exportacin, secrearan incentivos econmicos fuertespara que los campesinos permanezcan ensus comunidades, seala AbelardoGutirrez.

    En suma, la recuperacin de sistemasde andenera es una alternativa de mitiga-cin al cambio climtico y la desertifica-cin, con potencial para el alivio de lapobreza rural y la preservacin del legadoambiental y cultural de las comunidadescampesinas.

    Notas1 Efran Gonzales Olarte y Carolina Trivelli. An-

    denes y desarrollo sustentable. IEP, 1999.2 Abelardo Rodrguez es coautor del libro: Desa-

    rrollo y perspectivas de los sistemas de andene-ras en los andes centrales del Per. 2009.

    La restauracin de andenes es una alternativa para mitigar los efectos negativos del cambio clima-tico, sobre todo en comunidades campesinas pobres.

    Los esquemas han sido tomados de la publica-cin Agricultura de laderas a travs de ande-nes, Per. Javier Blossiers Pinedo, Ing. Agr.,Sistemas de Riego no Convencional; CarmenDeza Pineda, Ing. Forestal, Ecologa Botnica;Brbara Len Huaco, Ing. Industrial, Tecnolo-gas Apropiadas al mbito Rural; Ricardo Sa-man Mera, Ing. Agr., Conservacin de Suelosy Aguas. TECNIDES (http://www.rlc.fao.org/es/tierra/pdf/capta/siste5.pdf).

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