los pgex para 2021 · 2020. 11. 18. · 27% 1.551 m € polÍticas ... 28. responsabilidad fiscal y...
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LOS PGEX PARA 2021…
2
PRIORIDADES:
• Combatir la pandemia
• Proteger a las personas
• Apoyar la economía y el empleo
• Activar la Estrategia extremeña de Recuperación y Resiliencia
• Comprometidos con la responsabilidad fiscal y la sostenibilidad de las cuentas
FORTALEZAS DE EXTREMADURA
• Estabilidad Política
• Concertación social
• Declaración para la concertación social 2020-2023
• La agenda para la reactivación social y económica
• Red de protección social: Extremadura, la región que más invierte en gasto social
• Políticas transformadoras: digitalización /transición ecológica/ economía verde y circular/
cohesión social
• Entorno propicio para la inversión
3
6.423´8 MILLONES DE EUROS
+ 6´9 % + 417´2 M€
4
Los PGEx 2021 ascienden a:
EVOLUCIÓN PGEX
5.434
5.797´9
6.006´6
6.423´8
2018 2019 2020 2021
2018 - 2021
5
COMPROMETIDOS CON…
LA IGUALDAD
Los PGEx 2021 se elaboran, por
tercer año consecutivo, con un
informe de impacto de género
LOS OBJETIVOS DE
DESARROLLO SOSTENIBLE
6
PRESUPUESTO POR POLÍTICAS…
POLÍTICAS
GENERALES
4%
223´7 M€
POLÍTICAS
ECONÓMICAS
27%
1.551 M€
POLÍTICAS
SOCIALES
69%
4.063´6 M€
7 de cada 10 euros se destinan a políticas sociales
7
CONTEXTO ECONÓMICO
8
UNOS PRESUPUESTOS …
Que se sustentan en el compromiso
de la UE y del Gobierno de la Nación
A través de:
NEXT GENERATION 27.000 M€ del PGE 2021 (Gobierno, Administración Local y CC.AA.)
• 25.000 M€ Plan de Recuperación
• 2.346 M€ Ministerio Sanidad
React 8.000 M€ para el conjunto de las CC.AA. en 2021 y 2.000 M€ para 2022
Corresponsabilidad con el Estado del Bienestar: El Gobierno de la Nación asume el 1´1% déficit
9
RECURSOS ADICIONALES DE LA UNIÓN EUROPEA
España recibirá 140.000 M€
• 72.000 M€ entre 2021 y 2023
PRIORIDADES DE APOYO FINANCIERO PARA:
• Minimizar los efectos económicos y sociales del COVID-19.
• Contribuir a un modelo productivo sostenible, resistente y
enfocado a la transición ecológica y digital.
FONDO DE RECUPERACIÓN O NEXT GENERATION
10
• 12.346 M€
2.346 M€ para el Ministerio de Sanidad principalmente
para la adquisición de vacunas contra la COVID-19
10.000 M€ para el conjunto de las CC.AA
• 8.000 M€ para 2021
• 2.000 M€ para 2022
REACT-EU
RECURSOS ADICIONALES DEL GOBIERNO DE LA NACIÓN
SUSPENSIÓN REGLAS FISCALES
• Déficit, deuda y techo de gasto
• Tasas de referencia de déficit:
• 0´6% en 2020
• 2´2% en 2021
El Estado asume el 1´1% a través de transferencias directas
RECURSOS 2021• Mismo nivel de gasto que en 2020
(Presupuesto 2020 + FONDO COVID)
11
EVOLUCIÓN ECONÓMICA - IMPACTO DE LA CRISIS
CRECIMIENTO ESPAÑA
2020 2020 2021 2021
PIB EMPLEO PIB EMPLEO
FUNCAS -13% -9´4% 7´9% 3´8%
FMI -12´8% -6´69% 7´2% -
Gobierno de España -11´2% -8´4% 7´2%* 5´6%
CAIXABANK Research -12´5% -8´5% 8´6% 0´4%
12
* Crecimiento sin estímulos adicionales del 7´2%. Previsión total crecimiento: 9´8 % (+2´6% avalado por la AIReF)
EVOLUCIÓN ECONÓMICA - IMPACTO DE LA CRISIS
COMPARATIVA EVOLUCIÓN CRECIMIENTO PIB
-15
-10
-5
0
5
10
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
ZONA EURO ESPAÑA EXTREMADURA ALEMANIA
13
EVOLUCIÓN ECOMOMÍA – ESTIMACIÓN CRECIMIENTO
• ESCENARIO 1:
Tasa de crecimiento PIB: 8´71% - Tasa de crecimiento empleo: 8´85%
• ESCENARIO 2:
Tasa de crecimiento PIB: 5´85% - Tasa de crecimiento empleo: 5´54%
• ESCENARIO 3:
Tasa de crecimiento PIB: 4´32% - Tasa de crecimiento empleo: 3´78%
CRECIMIENTO EXTREMADURA 2021- 3 ESCENARIOS
Fuente : IEEX
14* Sin considerar el impacto derivado del Plan de Recuperación en el PIB (2´6%)
ESFUERZOS PARA COMBATIR LOS
EFECTOS DE LA PANDEMIA 2020
15
• EXTREMADURA --------------- 0´47%
• MEDIA CCAA -------------------- 0´36%
GASTO SANITARIO ASOCIADO A LA COVID-19
EN RELACIÓN AL PIB
16* Datos a 30 de septiembre de 2020
GASTO SANITARIO
• Extremadura es la C.A. que más invierte en
Atención Primaria: 246€ por persona
• Media de las CC.AA. del gasto per cápita en
Atención Primaria: 155€ por persona
• Extremadura es la segunda C.A. que más
invierte en dependencia: 286€ por persona
246
240
233
217
216
211
208
204
203
199
194
188
183
181
180
170
168
162
157
140
0 100 200 300
Extremadura
Cast-La Mancha
Castilla y León
País Vasco
Navarra
Murcia
Cantabria
Asturias
La Rioja
Aragón
Andalucía
Canarias
ESPAÑA
Melilla
Ceuta
Galicia
C. Valenciana
Islas Baleares
Cataluña
Madrid
Gasto en Atención Primaria
17
GASTO COVID-19 ADICIONAL 2020: +150 M€
Sanidad (SES): + de 7.200 contrataciones. 34 M€
Educación: Personal no docente: + de 250 contrataciones. 5 M€
Personal docente: + de 750 contrataciones. 33 M€
Personal concertada: + de 150 contrataciones. 6´5 M€
Administración General: + de 600 contrataciones. 8 M€
REFUERZO DE PERSONAL: 86´5 M€
18
Material Sanitario SES: 35 M€
Productos farmacéuticos: 4 M€
Derivaciones a clínicas privadas y terapias respiratorias: 705.000 €
Servicios (Limpieza, desinfección, lavandería, trasporte,
reacondicionamiento de espacios, cambios de protocolo…): 6´5 M€
Material sanitario Administración General y Educación: 4 M€
INVERSIÓN EN MATERIAL Y SERVICIOS: +50 M€
19
• Plan director proyecto remodelación hospital Nuestra Señora Virgen
de la Montaña en Cáceres
• Reforma del servicio digestivo a pacientes COVID en Badajoz
• Equipamientos: ecógrafos, aparatos de RX portátiles, respiradores…
MEJORA EN INVERSIONES: 15 M€
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REACTIVACIÓN ECONÓMICA
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BALANCE RESPUESTAS PARA LA REACTIVACIÓN ECONÓMICA
PYMES, AUTÓNOMOS Y
COMERCIO MINORISTA
141´1 M€
TURISMO
6´5 M€
AYUDAS AL MANTENIMIENTO Y
RECUPERACIÓN DEL EMPLEO
58 M€
SECTOR AGROALIMENTARIO
54´1 M€
SECTOR FORESTAL
11´8 M€
REGADÍOS
8´1 M€
VIVIENDA
37´4 M€
CONCILIACIÓN
2´1 M€
ABASTECIMIENTO AGUA
6 M€
INVERSIÓN 325´1 M€
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ESTRATEGIA EXTREMEÑA DE
RECUPERACIÓN Y RESILIENCIA
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ESTRATEGIA EXTREMEÑA DE RECUPERACIÓN Y RESILIENCIA:
Eje 1:Estrategia Digital
Ámbito1: Desarrollo de una Administración inteligente
Ámbito 2:Transformación digital del tejido productivo
Ámbito 3: Conectividad
Eje 2: Transición Ecológica
Ámbito 1: Mejora de la eficiencia energética de Extremadura
Ámbito 2: Mejora de las capacidades de generación de energía sostenible
Ámbito 3: Movilidad y Transporte sostenible
Ámbito 4: Protección medioambiental
Eje 3: Cohesión, Igualdad y resiliencia
Ámbito 1: Adaptación del entorno educativo
Ámbito 2: Empleabilidad
Ámbito 3: Mejora del entorno empresarial y ecosistema de
innovación
Ámbito 4: Mejorar la resiliencia y eficacia de los sistemas de
atención y salud
Ámbito 5: Mejora de la accesibilidad y conectividad del
territorio
24
ESTRATEGIA DIGITAL
Desarrollo de una
Administración
inteligente
Transformación digital del
tejido productivoConectividad
• Actualización de la función
administrativa a la era digital
• Sector productivo con bienes
y servicios del mundo digital
• Conocimiento de las nuevas
tecnologías y su impacto
• Asistencia a las empresas en
procesos de transformación y retos
• Infraestructuras públicas
• Reducción la brecha digital
• Ampliación fibra óptica e
implantación de banda ancha en
emplazamientos aislados
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TRANSICIÓN ECOLÓGICA
• Rendimiento energético del
parque edificatorio. Empleo
en la rehabilitación.
• Fijación de la población al
medio rural.
• Accesibilidad para personas
con discapacidad.
• Ahorro energético.
• Mayor producción, calidad
y consumo de renovables.
• Inversión nacional e
internacional.
• Empleo cualificado.
• Nuevas infraestructuras
de transporte y distribución.
• Infraestructuras logísticas
y conexiones.
• Autobuses eléctricos.
• Mejora sistema ferroviario
y conexión Madrid-Lisboa.
• Puntos de recarga para
vehículo eléctrico.
Mejora de la eficiencia
energética
Mejora de la capacidades
de generación de energía
sostenible
Movilidad y
Transporte sostenible
Protección
medioambiental
• Regeneración del
ecosistema.
• Eficiencia en riego.
• Tratamiento de residuos.
• Bioeconomía, biotecnología
y Economía Circular.
• Conocimiento e innovación.
26
COHESIÓN, IGUALDAD y RESILIENCIA
• Mejorar infraestructuras
y equipamientos
educativos.
• Actualización
tecnológica de
laboratorios y FP.
Adaptación del
entorno educativo
Accesibilidad y
conectividad del
territorio
Resiliencia y
eficacia de
sistemas de
atención y salud
Mejora
empresarial e
innovación
Empleabilidad
• Fortalecer vínculos
entre educación y
formación.
• Reincorporación
sociolaboral e igualdad.
• Mejora de la inclusión.
• Fomentar I+D+i.
• Potenciar el impulso
empresarial e
industrial.
• Mejorar el acceso a la
financiación.
• Mejorar la inversión
en infraestructuras
sociosanitarias y
equipamiento.
• Sistema de atención y
salud más eficaces.
• Mejores servicios.
Accesibles-modernos.
• Favorecer la movilidad
de personas y
mercancías.
• Reducir tiempos de
traslado entre
territorios.
• Accesibilidad universal
• Modelo sostenible e
integrador.
27
RESPONSABILIDAD FISCAL Y SOSTENIBILIDAD
DE LAS FINANZAS PÚBLICAS
28
RESPONSABILIDAD FISCAL Y SOSTENIBILIDAD DE LAS
FINANZAS PÚBLICAS
La Administración del Estado asume el 50% del
déficit de las CCAA y el 1´7% del déficit de la SS
2021 2021
Administración Central -2´4 % -5´2%
CC.AA. -2´2 % -1´1%
Corporaciones Locales -0´1% -0´1%
Seguridad Social -3´0% -1´3%
TOTAL AAPP -7´7% -7´7%
DÉFICIT 2021 - TASAS DE REFERENCIA
29
DEUDA COMUNIDADES AUTÓNOMAS
1.690
3.509
3.629
4.896
4.976
6.498
8.723
9.329
10.376
10.497
11.971
12.964
15.509
35.483
35.646
49.977
80.015
LA RIOJA
CANTABRIA
NAVARRA
EXTREMADURA
ASTURIAS
CANARIAS
ARAGON
BALEARES
MURCIA
PAIS VASCO
GALICIA
CASTILLA LEON
CASTILLA LA…
ANDALUCIA
MADRID
C. VALENCIANA
CATALUÑA
Deuda por CCAA (en millones de euros) II TRIM 2020
Quinta comunidad autónoma con
menos nivel de deuda
DEUDA POR HABITANTE:
Extremadura: 4.607 €
Media CCAA: 6.058 €
30
EVOLUCIÓN DEL COSTE DE LA CARTERA
2´1%
1´8%
1´6%
1´4%
1´2%
0´9%
2015 2016 2017 2018 2019 2020
El coste de la cartera de la deuda se
reduce 1´2 puntos desde 2015
Extremadura amortiza 585 M€ en 2020,
68 más que en 2019
31
EVOLUCIÓN DEL PAGO A PROVEEDORES
98 DÍAS
17 DÍAS
11 DÍAS32 DÍAS 32 DÍAS
DIC 2015 DIC 2016 DIC 2017 DIC 2018 DIC 2019
25
34
30
34
31
27
31
0 10 20 30 40
OCTUBRE
SEPTIEMBRE
AGOSTO
JULIO
JUNIO
MAYO
ABRIL
Evolución PMP 2020
Media Extremadura
32
UNA RESPUESTA EXCEPCIONAL
A UNA SITUACIÓN EXCEPCIONAL
33
6.423´8 MILLONES DE EUROS
+ 6´9 % + 417´2 M€
34
Los PGEx 2021 ascienden a:
POLÍTICAS SOCIALES
Educación
Dependencia
Empleo
Promoción Social
Sanidad 1.876´5 M€
335´7 M€
360´6 M€
165´9 M€
+133 M€ (+7´7%)
+90´9 M€ (+8´3%)
+13´5 M€ (+3´9%)
+15´7 M€ (+4´9%)
+4´8 M€ (+3%)
POLÍTICAS SOCIALES 4.063´6 M€ +266´7 M€ (+7%)
Vivienda
Cultura
70´7 M€
66´2 M€
+6´9 M€ (+10´8%)
+0´7 M€ (+1´1%)
1.187´8 M€
35
POLÍTICAS ECONÓMICAS
Empresa
Innovación y Tecnología
Infraestructuras
Comercio y Turismo
Agricultura 751´5 M€
518´3 M€
138´8 M€
95´4 M€
46´8 M€
+17´9 M€ (+2´4%)
+8´8 M€ (+10´3%)
+10´2 M€ (+8%)
+40´4 M€ (+8´5%)
+2 M€ (+4´5%)
POLÍTICAS ECONÓMICAS 1.551 M€ +79´5 M€ (+5´4%)
36
ESTADO DE INGRESOS
37
INGRESOS POR CAPÍTULOS
Capítulo Denominación CapítuloLEY 2020 2020 (%) Proyecto 2021 2021 (%) 2021 - 2020 2021 - 2020 (%)
1 IMPUESTOS DIRECTOS 801´8 13´3% 780´7 12´1% -21´1 -2´6%
2 IMPUESTOS INDIRECTOS 1.336´7 22´2% 1.181´5 18´3% -155´2 -11´6%
3
TASAS, PRECIOS PÚBLICOS
Y OTROS INGRESOS 107´8 1´8% 101´6 1´5% -6´2 -5´8%
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 2.515´1 41´8% 2.821 43´9% 305´8 12´2%
5 INGRESOS PATRIMONIALES 11´1 0´1% 8´9 0´1% -2´1 -19´7%
6 ENAJENACIÓN DE INVERSIONES
REALES
0´4 0´01% 0´4 0´01% 0´009 1´9%
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 638´3 10´6% 620´5 9´6% -17´7 -2´8%
9 PASIVOS FINANCIEROS 595 9´9% 908´9 14´1% 313´9 52´8%
Total general 6.006´6 100% 6.423´8 100% 417´2 6´9%
38
INGRESOS TRIBUTARIOS
39
Artículo Ingresos tributarios LEY 2020 2020 (%) 2021 2021 (%) 2021 - 2020 2021 - 2020 (%)
10 IMPUESTOS SOBRE LA RENTA 666´4 29´6% 646´3 31´3% -20´1 -3%
11 IMPUESTO SOBRE SUCESIONES Y DONACIONES 26´8 1´1% 25´6 1´2% -1´2 -4´5%
12 IMPUESTO SOBRE EL PATRIMONIO 5´1 0´2% 5´3 0´2% 0´2 3´9%
16
IMPUESTO SOBRE APROVECHAMIENTOS
CINEGÉTICOS 5 0´2% 5 0´2% 0 0%
17
IMPUESTO SOBRE INSTALACIONES QUE INCIDAN EN
EL MEDIO AMBIENTE 98´5 4´3% 98´5 4´7% 0 0%
20
IMPUESTO SOBRE TRANSMISIONES PATRIMONIALES Y
ACTOS JURÍDICOS DOCUMENTADOS 99´1 4´4% 96´1 4´6% -3 -3´1%
21 IMPUESTO SOBRE EL VALOR AÑADIDO 832 37% 683´4 33´1% -148´6 -17´9%
22 IMPUESTOS SOBRE CONSUMOS ESPECÍFICOS 392´1 17´4% 387´6 18´7% -4´4 -1´1%
23 IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES DE JUEGO 2´2 0´1% 2´6 0´1% 0´4 18´2%
24 IMPUESTO SOBRE LA ELIMINACIÓN DE RESIDUOS EN
VERTEDERO 4 0´1% 4´5 0´2% 0´5 12´5%
25 CANON DE SANEAMIENTO 7´2 0´3% 7´2 0´3% 0 0%
30 TASAS FISCALES 22´4 1% 21´7 1% -0´6 -3%
31 TASAS Y PRECIOS PÚBLICOS 63´4 2´8% 60´6 2´9% -2´8 -4´4%
38 REINTEGROS DE OPERACIONES CORRIENTES 11´4 0´5% 8´4 0´4% -3 -26´4%
39 OTROS INGRESOS 10´5 0´4% 10´7 0´5% 0´2 2´4%
Total general 2.246´5 100% 2.063´8 100% -182´6 -8´1%
ESTADO DE GASTOS
40
GASTOS POR CAPÍTULOS
Capítulo Denominación Capítulo Ley 2020 2020 (%) Proyecto 2021 2021 (%) 2021 - 2020 Var. (%)
1 GASTOS DE PERSONAL 2.101´1 35% 2.239´1 34´9% 138 6´6%
2 GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS 702´2 11´7% 791´6 12´3% 89´3 12´7%
3 GASTOS FINANCIEROS 73´3 1´2% 65´4 1% -7´9 -10´8%
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 1.941´2 32´3% 2.003´8 31´2% 62´4 3´2%
5 FONDO DE CONTINGENCIA 5 0´1% 5 0´1% 0 0%
6 INVERSIONES REALES 369´8 6´2% 402 6´3% 32´1 8´7%
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 296´8 4´9% 331´3 5´2% 34´5 11´6%
8 ACTIVOS FINANCIEROS 0´1 0% 0´2 0% 0´1 150%
9 PASIVOS FINANCIEROS 516´9 8´6% 585´3 9´1% 68´4 13´2%
Total general 6.006´6 100% 6.423´8 100% 417´2 6´9%
41
GASTOS POR CENTROS GESTORES
Centro
GestorDenominación Centro Gestor Ley 2020 Proyecto 2021 2021 - 2020
2021 -
2020 (%)
01 ASAMBLEA DE EXTREMADURA 13´9 13´9 0 0´0%
02 PRESIDENCIA 55 54´9 -0´1 -0´2%
10 VICEPRESIDENCIA PRIMERA Y CONSEJERÍA DE HACIENDA Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 76 86´7 10´7 14´1%
11 VICEPRESIDENCIA SEGUNDA Y CONSEJERÍA DE SANIDAD Y SERVICIOS SOCIALES 498´9 515 16 3´2%
11100 SERVICIO EXTREMEÑO DE SALUD 1.723´7 1.858´2 134´4 7´8%
12 CONSEJERÍA DE AGRICULTURA, DESARROLLO RURAL, POBLACIÓN Y TERRITORIO 1.085´9 1.134´1 48´1 4´4%
13 CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN Y EMPLEO 982 1.068´6 86´6 8´8%
13008 SERVICIO EXTREMEÑO PÚBLICO DE EMPLEO 319´2 335 15´7 4´9%
14 CONSEJERÍA DE ECONOMÍA, CIENCIA Y AGENDA DIGITAL 241´5 262´5 20´9 8´7%
15 CONSEJERÍA DE CULTURA, TURISMO Y DEPORTES 90´5 92´6 2´1 2´3%
16 CONSEJERÍA DE MOVILIDAD, TRANSPORTE Y VIVIENDA 182´1 192 9´8 5´4%
17 CONSEJERÍA DE IGUALDAD Y PORTAVOCÍA 58´8 64´9 6 10´3%
18 CONSEJERÍA PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA Y SOSTENIBILIDAD 86´5 92´5 5´9 6´9%
Total
general5.414´7 5.771´4 356´7 6´6%
42
POLÍTICAS DE GASTOSGrupo de Políticas Política Ley 2020 2020 (%) Proyecto 2021 2021 (%) 2021 - 2020 Var. (%)
1 POLÍTICAS GENERALES 11 ADMINISTRACIÓN GENERAL 146´2 2´7% 156´7 2´7% 10´4 7´1%
12 DEUDA PÚBLICA 69´9 1´3% 62 1´1% -7´9 -11´3%
13 IMPREVISTOS Y CONTINGENCIAS 5 0´1% 5 0´1% 0 0%
Total 1 221´2 4% 223´7 3´8% 2´5 1´1%
2 POLÍTICAS SOCIALES 21 SANIDAD 1.742´5 31´7% 1.876´5 32´1% 133´9 7´7%
22 EDUCACIÓN 1.096´8 20% 1.187´8 20´3% 90´9 8´3%
23 DEPENDENCIA 347´1 6´3% 360´6 6´2% 13´5 3´9%
24 EMPLEO 320 5´8% 335´7 5´8% 15´7 4´9%
25 PROMOCIÓN SOCIAL 161´1 2´9% 165´9 2,8% 4´8 3%
26 VIVIENDA 63´7 1´2% 70´7 1´2% 6´9 10´8%
27 CULTURA 65´5 1´2% 66´2 1´1% 0´7 1´1%
Total 2 3.796´9 69´2% 4.063´6 69´6% 266´7 7%
3 POLÍTICAS ECONÓMICAS 31 AGRICULTURA 733´6 13´4% 751´5 12´9% 17´9 2´4%
32 EMPRESA 86´5 1´6% 95´4 1´6% 8´8 10´3%
33 INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA 128´6 2´3% 138´8 2´4% 10´2 8%
34 COMERCIO Y TURISMO 44´8 0´8% 46´8 0´8% 2 4´5%
35 INFRAESTRUCTURAS 477´8 8´7% 518´3 8´9% 40´4 8´5%
Total 3 1.471´5 26´8% 1.551 26´6% 79´5 5´4%
Total PRESUPUESTO NO FINANCIERO 5.489´7 100% 5.838´5 100% 348´8 6´4%
43
FONDOS DE RECUPERACIÓN
44
PLAN DE RECUPERACIÓN DE LA UE: DOS PILARES
MARCO FINANCIERO PLURIANUAL 2021-2027
• 1.074 billones de euros. REFORZADO con 16.000 M€ adicionales.
• FINANCIA las políticas de gasto de la Unión Europea con carácter previo a la crisis.
FONDO RECUPERACIÓN O NEXT GENERATION
• PROPORCIONA los medios necesarios para hacer frente a los desafíos planteados por la pandemia
• IMPORTE 750.000 M€. Sus fondos se ASIGNAN a siete programas:
o Mecanismo de Recuperación y Resiliencia: 672.500 M€
o REACT-EU: 47.500 M€
o Horizonte Europa: 5.000 M€
o InvestEU: 5.600 M€
o Desarrollo rural: 7.500 M€
o Fondo de Transición Justa: 10.000 M€
o RescEU: 1.900 M€45
REPARTO DE FONDOS EUROPEOS PARA ESPAÑA
España es el segundo país más beneficiado por el fondo Next Generation EU.
La asignación puede llegar a alcanzar los 140.000 M€ (el 11´2% del PIB de 2019).
De los que 72.750 M€ se gestionarán mediante transferencias.
• Recuperación y Resiliencia: más de 59.000 M€ en transferencias
• REACT-EU: 12.400 M€ vía FEDER y FSE al 100%, sin asignación por regiones
• Fondo de Transición Justa: (sin confirmar cuantías)
• FEADER: 750 millones.
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EL MECANISMO PARA LA RECUPERACIÓN Y RESILIENCIA• OBJETIVO
• Prestar apoyo financiero y aplicar reformas e inversiones para mitigar los efectos de la pandemia.
• Y avanzar hacia economías más sostenible y resistentes a los retos de transiciones ecológica y digital.
• Para obtener fondos, los Estados deben: preparar Planes Nacionales de Recuperación y Resiliencia
• FINANCIA gastos no recurrentes que supongan un cambio estructural y tengan un impacto duradero.
• ABARCA inversiones en capital humano, capital fijo (infraestructuras, I+D+i) y capital natural.
• SE CANALIZAN a través de instrumentos financieros, esquemas de ayudas, subsidios, etc.
• PERIODO DE EJECUCIÓN: finales de 2026. El 70 % comprometido para 2021-2022 y el 30% para 2023.
• ESTIMACIÓN TRANSFERENCIAS PARA ESPAÑA: 59.168 M€ (se recalcula en junio de 2022).
• España podría acceder a un volumen máximo de 80.000 millones de euros en PRÉSTAMOS.47
EL FONDO REACT UE
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• DOTADO con 47.500 M€.
• CONCEBIDO como como programación adicional al FSE y FEDER 2014-2020.
• FINALIDAD:
• Hacer frente a las secuelas socio-económicas de la pandemia.
• impulsar la transformación ecológica y digital.
• ACTUACIONES ELEGIBLES:
• En FEDER, inversiones en productos y servicios para sistemas de salud, PYMES, servicios
básicos a los ciudadanos y medidas económicas en las regiones más afectadas por la crisis.
• En FSE, apoyo al mantenimiento y creación del empleo, especialmente de personas con
vulnerabilidad, al empleo juvenil, desarrollo de capacidades y acceso a servicios sociales.
COGOBERNANZA- GESTIÓN ÓPTIMA DE LOS RECURSOS
El Gobierno de la Nación:
Incluirá dotaciones financieras del mecanismo de
Recuperación y Resiliencia en los PGE de cada año,
2021-2026.
Permitirá la gestión y ejecución de los fondos, por parte
de las CC.AA. a través de convenios con los ministerios.
Promoverá la participación activa, a través de
mecanismos de coordinación como:
- Comisión Interministerial
- Unidad de Seguimiento
- Conferencia Sectorial con las CC.AA
- foros o consejos consultivos
- mecanismos de control parlamentario
POLÍTICAS DE GESTIÓN DE GASTO DE
LAS CCAA (2021-2026):
SERVICIOS SOCIALES Y PROMOCIÓN
SOCIAL (942 M€)
ACCESO A LA VIVIENDA Y FOMENTO
DE LA EDIFICACIÓN (1.580 M€)
SANIDAD (1.821 M€)
EDUCACIÓN (1.685 M€)
INFRAESTRUCTURA- ECOSISTEMAS
RESILIENTES (1.152 M€)
I+D+I Y DIGITALIZACIÓN (504 M€)
49
DESGLOSE POR CONSEJERÍAS
50
2.373´2 M€
+ 150´5 M€ (+ 6´8%)
VICEPRESIDENCIA II Y CONSEJERÍA DE SANIDAD Y SERVICIOS SOCIALES
Infancia y Familia
(Inclusión social 85M€)
Prevención, apoyo y promoción de familias, niños y adolescentes
(ODS3) 15´2 M€
Mejora en Atención Social Básica
(ODS3) 12´4 M€
Ayudas de apoyo social para contingencias
(ODS3-10) 5´3 M€
Ayudas de jubilación e invalidez a beneficiarios de
pensión no contributiva
(ODS8) 5´7 M€
Recursos a personas sin hogar (ODS10) 1´2 M€
Planificación, Formación, Calidad Sanitaria y
Sociosanitaria
Construcción y equipamiento de centros
sanitarios
(ODS9) 1´6 M€
Proyectos de participación
comunitaria a personas afectadas por
enfermedades crónicas
(ODS10-17) 0´7 M€
Plan Anual en Ciencias de la Salud y Atención
Sociosanitaria
(ODS3) 0´5 M€
Accesibilidad
Impulso y promoción a la Accesibilidad Universal
(ODS10) 1 M€
Red de Orientación, Concienciación y
Divulgación de Valores de Accesibilidad
(ODS10) 0´5 M€
Impulso de la I+D+i en materia de accesibilidad
(ODS10) 0´5 M€
Planificación y ordenación sanitaria
(ODS10) 2´8 M€
Consumo
(INCOEX)
Consorcio Extremeño de información al consumidor
(ODS12) 1´6M€
Seguridad de juguetes y otros artículos infantiles
(ODS12)
0´1 M€
51
SES: 1.858´2 M€
+ 134´4 M€ (+ 7´8%)
VICEPRESIDENCIA II Y CONSEJERÍA DE SANIDAD Y SERVICIOS SOCIALES
NUEVAS CONTRATACIONES
Contratación de personal eventual
y sustitutos frente a la COVID-19
(ODS3-10)
60´7 M€ en Atención Especializada
14´5 M€ en Atención Primaria
INVERSIONES 38 M€
Nuevo Hospital Don Benito- Villanueva
(inicio de la obra de construcción) (ODS3-8-9)
6´6 M€
Continuidad en la ejecución de centros:
- Orellana la Vieja
- Logrosán
- Valverde de Leganés
- Fuente de Cantos
- Los Santos de Maimona
1´2 M€
ATENCIÓN ESPECIALIZADA
1.083 M€
ATENCIÓN PRIMARIA
677´4 M€
(ODS3) Recetas médicas 359 M€ (ODS3)
Medicina personalizada. MEDEA.
(ODS3-10) 4´1 M€
52
SEPAD: 357´3 M€
+ 12´6 M€ (+ 3´7%)
VICEPRESIDENCIA II Y CONSEJERÍA DE SANIDAD Y SERVICIOS SOCIALES
Atención residencial
Mantenimiento de plazas en centros residenciales y de día (ODS3-10)
24 M€
Beneficiarios 2.510- 67´1% mujeres
Subvención a ayuntamientos para prestación de servicios residenciales y
centros de día (ODS3-10) 2´5 M€
Beneficiarios 120 Aytos
Subvención a ayuntamientos de menos de 6.000 habitantes
(ODS3-10) 2 M€
Residencias y pisos tutelados (ODS10)
5´4 M€
Infraestructuras residenciales (ODS10)
13´2 M€
Atención a la discapacidad
Marco de Atención a la Discapacidad
(ODS10) 48´9 M€
Centros ocupacionales MADEX (ODS10) 12´1 M€
Centros de día MADEX
(ODS 10) 10´4 M€
Atención a personas con deterioro cognitivo
(ODS10-17) 1´7 M€
Dependencia
Prestaciones económicas derivadas a la LEY DE DEPENDENCIA
(ODS10) 84 M€
Ayuda a Domicilio
(ODS10) 4 M€
Atención temprana (ODS10)
2´8 M€
Mantenimiento de plazas residenciales en centro de mayores
(ODS10) 2´5 M€
53
EDUCACIÓN: 1.187´8 M€
+ 90´9 M€ (+ 8´3%)EDUCACIÓN Y EMPLEO
Refuerzo del Sistema Educativo ante el COVID
(ODS3-4)
+61 M€ curso 20/21
Más docentes (casi 900)
39´1 M€
Refuerzo de la plantilla no docente (249 contratos)
4´9 M€
23 nuevas rutas y más de 179 monitores
1´9 M€
Protocolos seguridad 2´8 M€
15.000 pupitres, mesas de profesorado, de comedor y pizarras portátiles 0´8 M€
TICs 10´5 M€
Mascarillas 1 M€
Mejores infraestructuras educativas
(ODS3-4)
48 M€ (+6´5 M€)
Mejora en la accesibilidad de los centros educativos
Servicios de calidad en el mundo rural con
dispersión de población
Inversión en obras y equipamiento en la Red de Centros Educativos
Mejora de la eficiencia energética y térmica
RAYUELA 3.0
(ODS4)
2´3 M€ (+0´6 M€)
Mejora competencia digital alumnos
Fortalecer la infraestructura
tecnológica (triplicada durante la pandemia)
Tecnología al servicio del docente
PROA +
(ODS4-10)
2´5 M€ curso 20/21
Contratación profesorado para atender
necesidades del alumnado vulnerable
Formación familias en tecnologías educativas
1.403´7 M€
+ 102´4 M€ (+ 7´9%)
54
EMPLEO: 335´7 M€
+ 15´7 M€ (+ 4´9%)
EDUCACIÓN Y EMPLEO
Búsqueda de empleo (ODS8)
8´7 M€ (+19%)
Modernización de servicios públicos de
empleo
Plan intensificación de la orientación y
prospección laboral (jóvenes 16-18 años)
Mejora de la intermediación
Empleo de calidad (ODS8)
109 M€ (+5´7%)
Creación y mantenimiento del empleo autónomo
Ayudas para la contratación
indefinida
Cualificación
Iniciativas innovadoras (ODS8)
1´1 M€ (+21%)
Incentivos proyectos innovadores
Escuela de micronegocios
Adquisición de competencias
digitales
Lanzaderas de empleo
Conexión Empresa-Universidad
Programa Innovación y Talento
Sistema educativo-mercado laboral
(ODS8)
41´5 M€ (+8%)
Programa ÍTACA
Formación profesional integrada
Modelo Business Intelligence
Igualdad de oportunidades
(ODS8)
51´3M€ (+30´4%)
Nuevo Plan de Empleo Joven
Cualificación personas en riesgo de exclusión social
Integración de personas con discapacidad
Promoción de la igualdad de género
55
1.134´1 M€
+ 48´1 M€ (+ 4´4%)
AGRICULTURA, DESARROLLO RURAL, POBLACIÓN Y TERRITORIO
PAC 610 M€
Creación de Empresas
jóvenes agricultores (ODS8-11)
31 M€
Régimen de Pago Verde(ODS13-15)
158 M€
Ayudas a jóvenes
agricultores (ODS8-11)
10´5 M€
Fomento a la industria
agroalimentaria (ODS8-12)
21´8 M€
Asistencia a la
producción de miel (ODS12)
2´4 M€
Regadíos
Modernización de
infraestructuras de regadío (ODS6-7)
24´2 M€
Nuevos Regadíos(ODS6-7-12)
10 M€
Sistema de Riego y/o
Energía (ODS6-12)
4 M€
Ayudas asociadas a la
agricultura(ODS13-15)
11´2 M€
Ayudas asociadas a la
ganadería(ODS13-15)
77´6 M€
Reestructuración y
reconversión de viñedo (ODS12)
20 M€
Ayudas e intervención
de mercados (ODS12)
15 M€
56
AGRICULTURA, DESARROLLO RURAL, POBLACIÓN Y TERRITORIO
Oficinas técnicas
de Urbanismo(ODS8-9)
2´7 M€
Grupos Operativos
(ODS8) 1´8 M€
Modernización 112
y plataforma de
gestión policial
(ODS16) 3´2 M€
Prevención frente a
incendios (ODS15)
13´2 M€
Nuevas
infraestructuras Plan
INFOEX
(ODS8-9) 1´9 M€
Subvenciones en
terrenos forestales
públicos- privados
(ODS15) 12´8 M€
Conservación,
protección y mejora
de montes (ODS15)
3´9 M€
Agricultura y
ganaderíaPolítica Forestal
Urbanismo
Seguros agrarios(ODS8)
8 M€
Cebaderos
comunitarios(ODS3-12-15)
3´2 M€
Mejora de
bioseguridad de
Explotaciones
Ganaderas
(ODS3-12) 2 M€
Población y
Desarrollo Rural
Caminos Rurales
Públicos (ODS10-11)
25´1 M€
Mejoras de
infraestructuras en
Fincas Rústicas
Municipales
(ODS9-10) 4´7 M€
Emergencia,
Protección
Civil e Interior
Cooperativas
y Economía
Social
Grupos de Acción
Local(ODS10-11)
20 M€
Concentración Parcelaria
(ODS10)
1´9 M€
57
Ayudas (ODS8-11)
2´1 M€
262 M€
+ 20´9 M€ (+ 8´7%)
ECONOMÍA, CIENCIA Y AGENDA DIGITAL
Ayudas a la inversión
19´2 M€ (ODS8-9)
Mejora competitividad
4´1 M€ (ODS8-9)
EMPRESA
Acceso a financiación por
COVID-19 3´4 M€ (ODS8-9)
Microcréditos hasta 25.000 €Avales 100% para préstamos <150.000€
Ayudas para la reactivación
empresarial 8 M€ (ODS8-9)
INTERNACIONALIZACIÓN
AVANTE
Ayudas internacionalización
7´4 M€ (ODS8-9)
Atracción y aceleración de
inversiones
Invest in Extremadura
1 M€ (ODS8)
Promoción Artesanía
1´2 M€ (ODS8)
Plan Integral Apoyo al Pequeño
Comercio 6´7 M€ (ODS8) +21´3%
COMERCIO
Ayudas entidades locales proyectos fibra óptica
2´1 M€ (ODS9)
+ 200 ayuntamientos beneficiados
Teletrabajo y
emprendimiento digital
2´2 M€ (ODS9)
AGENDA DIGITAL
Ayudas al comercio
electrónico y TICs
1´9 M€ (ODS9)
Desde 2016: 5 M€
Pueblos inteligentes
‘Smart Villages’
1´5 M€(ODS9)
Red Científica
Tecnológica 0´7 M€(ODS9)
58
ECONOMÍA, CIENCIA Y AGENDA DIGITAL
Investigación industrial y
desarrollo experimental en
colaboración Centro
Investigación o Universidad
3´1 M€ (ODS3-7-9)
Mejora infraestructuras y
competitividad de I+D
9´1 M€ (ODS8)
CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
Investigación y desarrollo
I+D 9´6 M€ (ODS3-7-9)
Recursos
Humanos
I+D+i
3´2 M€ (ODS8)
Plan
Financiación
I+D+i
0´3 M€(ODS9-3-7)
CICYTEX
2´3 M€(ODS9-12-15)
Excelencia
investigadora
15´8 M€ (ODS8)
Ayudas I+D
empresas
privadas para
contención
COVID-19
0´7 M€ (ODS3)
Ayudas inversión para
fabricación productos
para contención
COVID-19
1´3 M€ (ODS3)
INVESTIGACIÓN
Bonificación de matrícula
3´9 M€ (ODS4-8-10)
Curso 2019/2020
+8.200 beneficiarios(casi 50% estudiantes)
Becas complementarias
1´4 M€ (ODS4-8-10)
POLÍTICA UNIVERSITARIA
Transferencia UEX
100´7 M€(ODS4)
Facultad de Medicina
4´8 M€ (ODS4-9)
59
192 M€
+ 9´8 M€ (+ 5´4%)
MOVILIDAD, TRANSPORTE Y VIVIENDA
Promoción del transporte aéreo
3´5 M€ (ODS9)
TRANSPORTE
Servicios complementarios de líneas
regulares de transporte público de
viajeros por carretera
4´7 M€ (ODS9) Ayudas de hasta 15.000 €
Conexiones ferroviarias y
terminales de mercancías
intermodales en Expacio Mérida
y Navalmoral
8´2 M€ (ODS9)
Nuevo vial de conexión entre
EX370 y EX304 en Plasencia
4´7 M€ (ODS9-10)
Acondicionamiento EX-373,
tramo A-66 / N-630
3´6 M€ (ODS9-10-11)
Continuación con la ejecución de la
plataforma logística del suroeste
europeo, 1ª fase
11´7 M€ (ODS9)Utilización del Servicio Público de
Transporte de Viajeros por
Carretera mediante bonificación
del título de viaje
1´1 M€ (ODS9)
MOVILIDAD
Ronda Sureste CC (I) 5´4 M€
Ronda Sur BA (III) 9´5 M€(ODS9-10)
Plan Extremeño de Movilidad
Sostenible 1 M€ (ODS9-10-11)
Nuevo acceso al aeropuerto de
Badajoz 0´5 M€ (ODS9)
Infraestructuras acceso a la RTT
4´4 M€ (ODS9-10-11)
Terminal intermodal y conexión
ferroviaria 9 M€ (ODS9)
60
VIVIENDA: 70´7 M€
+ 6´9 M€ (+ 10´8%)
MOVILIDAD, TRANSPORTE Y VIVIENDA
Ayudas al promotor de vivienda
protegida de nueva construcción
2´4 M€ (ODS1-8-10-11)
VIVIENDA
Rehabilitación energética de viviendas
existentes
17´4 M€(ODS1-7-8-10-11-13)
Ayudas de hasta 15.000 €
Ayuda directa a la entrada de vivienda
2´8 M€ (ODS1-10)
Fondo de Garantía de
Eficiencia Energética de
Vivienda de Extremadura
3´5 M€ (ODS3-7-11-12)
Construcción de 35 VPP
1´5 M€ (ODS1-8)
Ayudas al alquiler
- General 1 M€
- Jóvenes 2´2 M€
- Complementarias 1´9 M€
Mantenimiento del parque de
viviendas de promoción pública con
más de 13.000 viviendas
3´6 M€ (ODS1-7-8-10-11-13)
Ayudas a víctimas de violencia de
género, objeto de desahucio, sin
hogar y otras personas vulnerables
0´7 M€ (ODS1-3-5-10)
Promoción y ayudas para el acceso a
la vivienda
45´9 M€ (ODS8-9-10-11)
61
92´5 M€
+ 5´9 M€ (+ 6´9%)
TRANSICIÓN ECOLÓGICA Y SOSTENIBILIDAD
Eficiencia energética
Movilidad sostenible
(ODS3- 13)
5 M€
Vehículos eléctricos y de energías alternativas
Infraestructuras de recarga y Planes de Movilidad Municipal
Energías limpias
(biomasa, biogás, aerotermia, fotovoltaica, autoconsumo …)
(ODS7)
9 M€
Planificación hidráulica
Saneamiento y depuración
(ODS6)
34´1 M€
Se avanza en la ejecución de las 14 depuradoras iniciadas
12 nuevas EDARs
Avance del Plan Plurianual de Infraestructuras Hidráulicas 2016-
2030. Volumen de 65 M€
Encauzamientos (ODS13)
1 M€
Tratamiento de residuos
Aire
Puntos limpios
(ODS3-12)
3´8 M€
Mejora en sellado y clausura de vertederos
(ODS12-15) 3 M€
Control de la calidad del aire atmosférico
(ODS3-13)
0´8 M€
62
86´7 M€
+ 10´7 M€ (+ 14´1%)
VICEPRESIDENCIA I y CONSEJERÍA DE HACIENDA Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Modernización digital
(ODS 9)
Sistema de información y atención multicanal
2´8 M€
Modernización para la prestación eficaz de servicios
3´7 M€
Cloud Computing 4´7 M€
Sistema de gestión ALCÁNTARA
2´7 M€
Personal
(ODS5-8-10)
Consolidación de la subida del 2% de 2020
29´3 M€
Afecta al 100% de los empleados públicos
Subida del 0´9%
23´4 M€
Formación del personal
0´7 M€
Desarrollo de procesos selectivos
Constitución de listas de espera
Tributos
(ODS10)
Modernización de los sistemas informáticos tributarios para la
mejora del servicio público
Estimación de 5 M€
Nuevos modelos de tramitación online (modelo 600 y certificados de estar al corriente de pagos)
0´7 M€
63
92´6 M€
+ 2´1 M€ (+ 2´3%)
CULTURA, TURISMO Y DEPORTES
Turismo
II Plan de Turismo de Extremadura
(ODS8)
Ayudas al sector turístico
(ODS8) 4´4 M€
Modernización de activos turísticos
públicos
(ODS8) 4´8 M€
Promoción y marketing digital Destino Extremadura
(ODS8) 5´7 M€
Cultura
Orquesta de Extremadura (ODS9)
2´9 M€
Promoción actividades culturales (ODS9) 1´4
M€
Laboratorio Cultural
(ODS9-11-15) 0´3 M€
Promoción de compañías de teatro y
grupos de música profesionales
(ODS9) 1´7 M€
Desarrollo y realización de producciones audiovisuales
(ODS9) 0´3 M€
Deportes
Apoyo a las Federaciones
Deportivas Extremeñas
(ODS4) 4 M€
Programa de dinamización deportiva
municipal (ODS10)
2´4 M€
Ayudas a ayuntamientos para
infraestructuras deportivas
(ODS9) 2 M€
Apoyo a programas transfronterizos
(ODS8) 1 M€
Apoyo a deportistas de élite que hayan sufrido
consecuencias del COVID (ODS10) 0´4 M€
Patrimonio
Recuperación del patrimonio histórico-
artístico, arquitectónico y
etnográfico (ODS9-11)
2´1 M€
Ley de la Memoria Histórica y
Democrática
(ODS16) 0´4 M€
Promoción Vía de la Plata- Xacobeo 21
(ODS9-11-16) 0´3 M€
64
IGUALDAD Y PORTAVOCÍA
Políticas de Juventud
2´6 M€(ODS3-4-5-8-9-10-11-13)
VII Plan de Juventud
1´7 M€ (+ 17´8%)
(ODS3-4-5-8-9-10-11-13)
INSTITUTO DE LA JUVENTUD (IJEx)
Diviértete
Extremadura
0´5 M€ (ODS10)
Puntos de Atención Psicológica
y Programa de Recuperación
integral de Mujeres Víctimas de
Violencia (ODS5) 1 M€
IGUALDAD
Red de Oficinas de igualdad y
Violencia de Género (ODS5)
1´9 M€
Programas
municipales
0´7 M€ (ODS10)
30% del presupuesto se
destina a los pueblos de Extremadura
Movimiento
asociativo
0´6 M€(ODS3-4-5-10-11-13)
Fomento conciliación y
corresponsabilidad vida personal
y laboral (ODS5) 0´9 M€
Financiación proyectos
cooperación internacional
8 M€ (ODS1-2-3-4-5-6-7-8…)
Diseño y Aprobación del Plan
Anual 2022 (ODS3)
Nuevo Plan general para la
ciudadanía global (ODS16-17)
AEXCID 11 M€
Espacios creación
joven, factorías y
centros juveniles
0´2 M€ (ODS9)
64´9 M€
+ 6 M€ (+ 10´3%)
CEXMA 25´8 M€
Pacto de Estado contra la
violencia de género (ODS5-10)
4´5 M€
IMEX 6´9 M€
65
54´9 M€PRESIDENCIA
Empleo Experiencia
35 M€ (ODS4)
PROGRAMAS COLABORACIÓN
ECONÓMICA MUNICIPAL 69´2 M€
Articulación Centro Primer
Ciclo Infantil (0-3 años)
4´1 M€ (ODS4)
Suministros
Mínimos Vitales
3´5 M€ (ODS3-10)
Servicios Residenciales
2´5 M€ (ODS3)
66
FONDOS REGIONAL DE COOPERACIÓN MUNICIPAL 35´4
FONDO DE COOPERACIÓN PARA MANCOMUNIDADES INTEGRALES 2´5
Empleo Local
24 M€ (ODS4)
PRESIDENCIA
Gabinete Iniciativas
Transfronterizas 0´5 M€(ODS10-16)
Oficina de Extremadura en
Bruselas y Lisboa y proyectos
Europeos 0´6 M€ (ODSX)
ACCIÓN EXTERIOR
Fundación Academia Europea de
Yuste 1´3 M€(ODS16)
Ayudas al retorno
0´1 M€ (ODS10-16)
Investigación y formación
0´1 M€ (ODS4-16)
Fortalecimiento y apoyo casas
regionales 0´4 M€ (ODS10-16)
67