Los grandes retos de la Unión Europea

Nicolas FOUCRAS PhDRelaciones Internacionales y Ciencia Política

Universidad TEC de Monterrey

• Después de 65 años de profundización + ampliación: UE-28 se posiciona como actor clave en el orden global

• Influencia global: política, económica y cultural

• Sin embargo enfrenta retos económicos, sociales, políticos e identitatios

Endeudamiento• ↑ Necesidades del Estado; preservar

Estado de Bienestar y competitividad en sectores claves (automotriz, farmacéutica, aeroespacial, telecomunicación, defensa, etc.)

• ↓ Recaudación fiscal

• Endeudamiento tmb industria (competitividad) y hogares (alemanes no)

Fuente: European Commission 2016

• Si Europa del sur en bancarrota → Crisis banca europea (fondos de pensiones de los alemanes) => programa de RESCATE

• Política entre manos acreedores BCE, Alemania-Francia y FMI:

• Afecta soberanía (Grecia, España, Portugal)

• Desconfianza (UE y Gobiernos) + euro-escepticismo

• De la crisis económica surgen movimientos ciudadanos (Syriza, Podemos, C’s) y muchas iniciativas: banca ética, circuitos cortos, moneas locales….

• ¿Grexit? (permitir devaluación; pero: incertidumbre/futuro UE; reembolso deuda; influencia Rusa… influencia Europa en Mundo)

Rescate 2008-2011 = 13% PIB

UEPara Grexit: Pone en riesgo reembolso,

confianza/incertidumbre, estabilidad Euro, incrementar influencia Rusia…

Grexit y Brexit: ¿Negativo para economía según negocios?

• Desempleo:• Pierde competitividad• Deslocalización de la producción• Especialización en servicios

• Conflictos sociales• Reglamentación laboral (despidos,

salarios mínimos, etc.)• Politica fiscal• Reglamentación ambiental…

Diversidad competitividad

Países más competitivos

DesempleoTasa desempleo (11/2015) Los ni-ni (12-29 años)

Impuestos elevadosSobre ganancias de las empresas Sobre ingresos

Sufre de la evasión fiscal: Polonia y Grecia = 25% PIB (obliga al endeudamiento)

2012

Lucha contra la evasión fiscalEvasión fiscal

Importante Economía informal como válvula de escape

2011

Salarios mínimos elevados + brechas: Bélgica/PB 8 veces más que Bulgaria (fuerte diferencia de productividad)

Salarios promedios: Irlanda 11 veces más que Bulgaria

• UE pierde influencia en África, AL y ASEAN por posicionamiento BRICS (AOD + IDE China) + grupos terroristas (AQMI, ISIS, Al-Shabab, Boko-Haram…)

• Se prevé que el centro de gravedad de la economía global se mueva hacia el Pacifico (TPP, RCEP, APEC…)

• Acuerdo Transatlántico de Comercio e Inversiones (TAFTA):• Frenar cambio orden global• 800 consumidores• Temor SC sacrificar Pacto social y Estado de Bienestar

Seguridad alimentaria genera costo importante y afecta la agricultura de los países en desarrollo (migración)

Seguridad energética precaria• En juego: Competitividad industria e

independencia política

• Relación con ex colonias amenazada por terrorismo, actores privados transnacionales y Estrategias Estatales

• Problema Nuclear (129 reactores activos en 14 países)

• Desarrollo engería renovable pero muy lento y costos

Proveedores de petróleo para la UE

(fuente: BP, 2012)

Rusia un socio incomodo para Europa: caso de la dependencia respecto al gas Ruso

• Tensiones con Moscú:• Kosovo• Ucrania + Georgia +

Moldavia• Embargo• Siria• Libertad de prensa y

expression• PECO…

¿Fin de la energía nuclear? (Chernóbil y Fukushima) Objetivo

político difícil de concretar

Reactores nucleares

Caso de Francia:

Energía renovable / consumo energía (solar + eólico): objetivos para 2020; países escandinavos y bálticos bien avanzados

Ampliación: ¿Hasta donde? Comisión ha excluido

ampliación antes 2020

¿Ucrania? ¿Turquía?

Fronteras inestables=> Política de

vecindad (Asociación oriental y UPM)

Politica de vecindad: UMP y Asociación oriental es prioridad

Turquía: ¿Futuro miembro de la UE?• 1963: solicitud adhesión y TLC• 1996: Unión aduanera• 2005: inicia proceso adhesión• 35 capítulos, 14 capítulos abiertos y 1 solo cerrado: “ciencia e investigación” (12/2015: apertura del capitulo

17: UEM)• 2016 posible apertura: Estado de derecho, educación, energía y política exterior

Fuente: Valeurs actuelles 2015

Opinión europea: Opinión de Turquía:

• Temas que frenan:• 95% asiático• Armenia• Chipre (caso no resuelto)• Islas griegas• Kurdos (Reactivación conflicto Ankara-PKK)• DDHH + Cárceles• Libertad prensa (Medios de comunicación cada

vez más controlados)• Independencia de la justicia• Sería el país más poblado• Valores (Islam)

• Punto positivo: retención de los inmigrantes• 2014: 43% de las exportaciones hacia UE-28 y muchas empresas europeas

utilizan esta plataforma (Garcia 2015) • 10/2016: no necesidad de visa para los turcos que entran en zona Schengen

Profundización: ¿Hacia los Estados Unidos de Europa? Dificultad para profundizar la construcción política

• “Federación al revés” (defensa o fiscal)• Todavía temas a unanimidad: fiscal, adhesión,

defensa• Política de defensa = talón Aquiles (OTAN)• Mosaico de culturas + Gran diversidad de

lenguas + Regionalismo• Opiniones diferentes: supranacionalidad e

intergubernabilidad

• Muchos miembros/actores• Euroesceptisismo (Movimientos populares y

Extrema derecha)• Reino Unido y Brexit (social, monetaria, migratoria,

fiscal, presupuestaria, etc.)• Ciudadanía débil (UE busca construirse desde abajo);

Falta identidad común

Fuente: One Europe 2014

Espacio Schengen: 26 países¿Europa con varias velocidades?

Eurozona: 18 países

Porcentaje de ciudadanos que apoyan el euro (en verde) en Alemania, Grecia, España, Francia

e Italia

Fuente: Pew Research Center

La UE sufre de un importante déficit

democrático

BREXIT• Se prevé cataclismo financiero (rol City)

+ perdida competitividad para empresas + valor Libra (incertidumbre → ↓ inversión financiera en Libra)

• Crisis refugiados ↑ rechazo • Bola de nieve: Dinamarca, PB, Francia…• Escosia

Ciudadanía debil: Luxemburgo Vs Grecia

2013

Terrorismo y criminalidad• Consolidación gracias a Shengen• Falta de coordinación• Producto de un disfuncionamiento del modelo de inserción• Salida de jóvenes de zonas sensibles hacia Siria

Infiltración de la mafia italiana: no hay clara frontera entre economía formal y economía criminal

Estado Islámico tiene pasaporte europeo

Gestión de la InmigraciónOrigen y flujo

• Causas: guerras causadas por occidente + inestabilidad tejidos socio-económicos en periferia + brecha creciente + negocio de la criminalidad (100 millones de euros con la inmigración ilegal de África a Europa; ONU 2014)…

• Rumbo a Alemania• Movimientos xenófobos (Pegida) y partidos extrema derecha• Restablecen fronteras/muros amenaza integración + desconfianza entre países Shengen

Abril 2016

Llegada de inmigrantes hasta Abril 2016

Solicitud de asilo en 2015 Opinión dividida sobre inmigración (incluyendo EEUU) (2015)

El Islam en la UE-28

Pew Research 2015

Extrema derecha en Europa: Austria 31%, Suiza 29%, Francia 28%...

Envejecimiento

Problema:• Pago pensiones basado

en PEA• Vitalidad económica• Mano de obra

=> Se requiere migración

Eurostat 2016

Gracias

La UE beneficia de una buena imagen

Gran diversidad en la Población