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El presente documento recoge los aspec-tos más destacados de los Informes de Orga-nizaciones de la Sociedad Civil (OSC) Ve-nezolana presentados a la Oficina de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas con motivo del examen que se hará a Venezue-la sobre la situación de los derechos huma-nos, el 7 de octubre de 2011. Elaboraron este documento 144 organizaciones —en forma individual, o agrupadas en redes y coalicio-nes— con años de trabajo en diferentes áreas de los derechos humanos de manera constan-te, rigurosa, autónoma e independiente.
Las organizaciones que suscriben este documento han venido informando y ha-ciendo gestiones de denuncia ante los ór-ganos nacionales e internacionales sobre la existencia de graves vulneraciones a los derechos humanos en Venezuela y de se-veros obstáculos y restricciones para que los defensores y defensoras de derechos humanos continúen realizando su labor sin amenazas ni consecuencias, así como para que sus recomendaciones sean tomadas en cuenta. La elaboración de este documento respondió a la necesidad de hacer llegar la información contenida en los informes de las organizaciones, dado que ninguna de ellas fue llamada a consulta ni a participar en la elaboración del informe de país del Estado venezolano.
Los 35 aspectos vulnerados tienen una amplia repercusión para la libre asociación en defensa y promoción de los derechos huma-nos, la libre expresión e información, el de-recho a la vida y la seguridad ciudadana —en lo que atañe a la violencia institucional, social y dentro de los establecimientos penitencia-rios—, las garantías judiciales y el acceso a la justicia, las garantías de los derechos socia-les y ambientales —particularmente el acceso a la vivienda, la salud y el agua potable—, y el derecho de toda persona a ser reconocida y no discriminada, especialmente niños, niñas y adolescentes, mujeres, personas LGBTI, per-sonas con VIH, pueblos indígenas y personas solicitantes de refugio.
El objetivo de este documento es que el Estado venezolano informe de manera preci-sa durante las sesiones del examen sobre las situaciones de vulneración de los derechos humanos expuestas en los informes de las or-ganizaciones, y presente vías de diálogo y de solución a cada una de las situaciones plantea-das de acuerdo con su alcance, gravedad y ur-gencia. El documento contiene evidencias de cada uno de los aspectos vulnerados, así como sugerencias de preguntas y un conjunto de re-comendaciones que las organizaciones solici-tan sean formuladas a los representantes del Estado, para contribuir a hacer realidad la vi-gencia de los derechos humanos en Venezuela.
Anexo
Los derechos humanos en Venezuela1
Síntesis de Informes de Organizaciones de la Sociedad Civil Venezolana presentados a la Oficina de la Alta Comisionada de Derechos Humanos de las Naciones Unidas con motivo del Examen Periódico de Venezuela
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Defensa y Promoción de los Derechos Humanos
1 Defensores y organizaciones de Derechos Humanos Foro por la Vida
2 Obligaciones internacionales en Derechos Humanos CDH UCAB y Provene
3 Derechos de libre asociación y participación pública Sinergia, Foro por la Vida, Profesores de la UCV y Fundación Aguaclara
4 Derecho de cooperación internacional para la Sinergia defensa de DDHH
5 Derecho a la promoción y defensa de los derechos CDH UCAB políticos
6 Visita de representantes de órganos internacionales CDH UCAB de DDHH
7 Tratados del Derecho Internacional Humanitario Control Ciudadano
8 Prohibición de minas antipersonales Control Ciudadano
9 Plan de Derechos Humanos Provene
Libertad de Expresión y Acceso a la Información
10 Derecho de libre expresión CDHUCAB, Espacio Público, Transparencia Venezuela y Sinergia
11 Criminalizacióndelaprotestapacífica Provea
12 Derecho de Acceso a Información Pública CDHUCAB, Espacio Público, Transparencia Venezuela y Sinergia
13 Violencia política Paz activa y Conapro
14 Ataques contra periodistas y medios de comunicación social Conapro
15 Violencia contra los estudiantes y organizaciones estudiantiles CDH FCU y juveniles
Derecho a la Vida, Libertad y Seguridad Ciudadana
16 Respeto de los derechos humanos por parte de los cuerpos Cofavic de seguridad
17 Carácter civil de las policías Paz Activa e Incosec
18 Derechos de las Personas Privadas de Libertad Observatorio Venezolano de Prisiones y Una Ventana a la Libertad
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19 Derechos a la vida y la seguridad de las personas Incosec
20 Disponibilidad y uso de armas Control Ciudadano
Garantías Judiciales y Acceso a la Justicia
21 Justicia expedita e imparcial Provene
22 Justicia en caso de violaciones de derechos humanos Cofavic
23 Estabilidad de jueces e independencia judicial Foro por la Vida
24 Independencia de la justicia militar Control Ciudadano
25 Violencia sindical y violación de derechos laborales Provea
Derechos Sociales y Ambientales
26 Derechos de niños, niñas y adolescentes Red DHNNA
27 Derechos de las mujeres Observatorio de DDHH de las Mujeres
28 Derecho a la vivienda Provea
29 PVC en viviendas y mercurio en la minería industrial y de oro ilegal Fundación Aguaclara
30 Derecho de acceso universal a la atención de la salud Provea, Acción Solidaria y Convite
31 Derecho al agua Movimiento por la Calidad del Agua
Derecho a la No Discriminación
32 DerechosdelaspersonasLGBTTI UniónAfirmativayDiverlex
33 Derechos de las personas con VIH Provea, Acción Solidaria y Convite
34 Derechos de los pueblos indígenas Provea
35 Derechos de las personas solicitantes de refugio CDH UCAB
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entodela
LODM
VLV
para
unif
icar l
os
proc
edim
ientos
de
ate
n-ció
n y m
anejo
de lo
s cas
os
•Proporcionarlo
srecurso
sne
cesa
rios
para
la im
ple-
menta
ción
de la
Ley
y s
u se
guim
iento
así
como
el
apoy
o a la
s ONG
que p
res-
tan se
rvicio
s
•Crearunsis
temapúblico
de i
nform
ación
sob
re l
a ge
stión
del
Minis
terio
de
Vivie
nda y
Háb
itat q
ue pe
r-mi
ta la
contr
aloría
socia
l.
•Incorporara
losp
rogra-
mas
de v
ivien
da lo
s ele
-me
ntos
prop
uesto
s po
r el
Comi
té de
DES
C: a
) se
gurid
ad
jurídi
ca
de
la ten
encia
; b)
dispo
nibilid
ad
de se
rvicio
s, ma
terial
es, fa
-
N°
Tem
a Si
tuac
ión
Preg
unta
s Re
com
enda
cion
es
de
los
DD
HH
al
Est
ado
al
Est
ado
al
Est
ado
Def
ensa
y P
rom
oció
n de
los
Der
echo
s H
uman
os
InformeEspecial ANEXO.indd 41 20/11/2011 10:04:27 p.m.
xlii
impli
ca pr
oblem
as ta
nto pa
ra la
salud
huma
na co
mo am
bienta
l. Mun
-dia
lmen
te se
está
evita
ndo s
u uso
. FUN
DACI
ÓN A
GUA
CLAR
A15.
Desd
e ha
ce m
ás d
e 4
años
no
se p
ublic
a inf
orma
ción
sobr
e los
in-
ciden
tes y
accid
entes
de
la ind
ustria
petr
olera
. El M
iniste
rio p
ara
el Am
biente
no in
forma
sobr
e la i
ndus
tria m
inera
y de
sech
os in
dustr
ia-les
de
las e
mpre
sas
básic
as d
el Es
tado.
Hay
un in
creme
nto d
e la
mine
ría au
rífer
a tan
to leg
al, ap
oyad
a por
el go
biern
o, co
mo ile
gal. N
o ha
y info
rmac
ión so
bre e
l man
ejo de
l patr
imon
io na
tural
ni de
l cum
pli-
mien
to de
los c
onve
nios a
mbien
tales
de
cará
cter v
incula
nte q
ue h
a ratificadoeles
tado.FUN
DACIÓN
AGU
ACL
ARA16
.
No se
perm
ite la
partic
ipació
n org
aniza
da de
la ci
udad
anía
en la
s dis-
cusio
nes p
revis
tas d
e co
nsult
a y t
oma
de d
ecisi
ones
sobr
e el
tema
ambie
ntal. L
as “L
eyes
del
Pode
r Pop
ular”,
apr
obad
as e
n Di
ciemb
re
de 2
010,
limita
n la
partic
ipació
n de
las
ONG
y re
string
en s
u ac
ce-
so a
la inf
orma
ción.
FUND
ACIÓ
N AG
UA C
LARA
17.
29
Dere
cho d
e las
gene
racio
nes p
rese
ntes
y f
utura
s a vi
vir en
un m
edio
ambie
nte qu
e
ga
ranti
ce su
salud
y bie
nesta
r
¿Está
n co
nside
ránd
ose
los
prob
lemas
del c
iclo d
e vida
de
l PVC
(emi
sión
de D
ioxi-
nas,
expo
sición
al p
lomo
e im
posib
ilidad
de
su d
egra
-da
ción)
y s
us c
onse
cuen
-cia
s al a
mbien
te?
¿Se
ha co
nside
rado
que
la
emisi
ón de
diox
inas c
ontra
-vie
ne lo
esta
blecid
o en
el
Conv
enio
de E
stoco
lmo?
¿Se
ha
adve
rtido
a la
pobla
ción
que
habit
a las
pe
troca
sas
sobr
e la
ex-
posic
ión a
l plo
mo y
sus
co
nsec
uenc
ias t
rans
gene
-ra
ciona
les a
la sa
lud?
¿Cuá
l es
el mo
delo
de d
e-sa
rrollo
que
se u
tiliza
en lo
s pla
nes d
el go
bierno
?
¿Por
qué
el Es
tado
aprue
ba
leyes
com
o las
del
Pode
r Po
pular
, que
solo
recon
ocen
co
mo C
omun
idad
Orga
niza-
da a
quell
as o
rganiz
acion
es
que t
enga
n com
o fin
cons
oli-
dar la
demo
cracia
prota
góni-
ca re
voluc
ionari
a y
cons
truir
las b
ases
de
la so
cieda
d so
cialis
ta?
¿Qué
accio
nes h
a tom
ado e
l Es
tado
para
perm
itir e
l libre
ac
ceso
a la
infor
mació
n, sin
má
s lim
itacio
nes q
ue el
cum-
plimi
ento
de lo
estab
lecido
en
la Co
nstitu
ción y
las L
eyes
?
¿Por
qué s
e des
echa
la ex
pe-
rienc
ia y
la tra
yecto
ria d
e las
ON
G en
el ár
ea am
bienta
l?
cilida
des
e inf
raes
tructu
ra;
c) ga
stos
sopo
rtable
s; d)
ha
bitab
ilidad
; e) a
cces
ibili-
dad;
f) lug
ar, y
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decu
a-ció
n cult
ural.
•Utilizaro
trotipodema
te-ria
les co
nstru
ctivo
s.
•Evitarla
generació
nde
dioxin
as
•Evitarq
uelasp
ersonas
de la
s pla
ntas
y los
hab
i-tan
tes de
las p
etroc
asas
se
expo
ngan
al p
lomo
y lo
s de
más
conta
mina
ntes
que
se de
rivan
del P
VC.
•Reto
mar
alDe
sarro
llo
Suste
ntable
como
base
del
desa
rrollo
del p
aís, c
omo l
o es
tablec
e la
Cons
titució
n Ve
nezo
lana.
•Darcump
limien
toa
loes
tablec
ido e
n el
en e
l ar-
tículo
54
de la
Con
stituc
ión
que
estab
lece
que
toda
perso
na t
iene
dere
cho
a as
ociar
se c
on fi
nes
lícito
s y e
l Esta
do es
tará o
bliga
do
a fac
ilitar
ese
der
echo
, sin
limita
cione
s por
razo
nes d
e tip
o ide
ológic
o.
•InvitaralasO
NGamb
ien-
talist
as a
par
ticipa
r de
las
discu
sione
s co
ncer
niente
s a t
oma d
e dec
ision
es so
bre
el pa
trimon
io na
tural
de to
-do
s los
vene
zolan
os.
InformeEspecial ANEXO.indd 42 20/11/2011 10:04:27 p.m.
xliii
La re
d de
cen
tros
públi
cos
de s
alud
tradic
ionale
s co
mpue
sta p
or
211
hosp
itales
que
atie
nde
a 60
% d
e la
pobla
ción
pres
enta
seve
ras
deficien
ciasd
edis
ponib
ilidaddeservicio
s,debid
oalcie
rreparcia
lo
total
de u
nidad
es d
e ter
apia,
quir
ófano
s y sa
las d
e co
nsult
a en
40%
de
aqu
ellos
, por
renu
ncias
mas
ivas
del p
erso
nal m
édico
(50%
de
23.00
0 mé
dicos
gra
duad
os y
retiro
de
médic
os re
siden
tes d
e po
st-gr
ados
), cu
yas
contr
atacio
nes
colec
tivas
han
esta
do s
uspe
ndida
s ind
efinid
amente.
En 60
% de
estos
hosp
itales
públi
cos s
e inic
iaron
obra
s de r
epar
ación
en2007,inc
orrecta
mente
plan
ificadasydemanerasim
ultánea,que
aún
no h
an si
do te
rmina
das.
En la
Asa
mblea
Nac
ional
repo
san
ex-
pedie
ntes d
e con
tratos
fraud
ulento
s, sin
proc
esos
licita
torios
ni fe
cha
de en
trega
de ob
ras,
por 4
.000 m
illone
s de b
olíva
res (
$930
millo
nes).
Co
mo c
onse
cuen
cia, h
an a
umen
tado
las d
enun
cias
de fa
llecim
ien-
tos p
or d
eneg
ación
de
atenc
ión e
n ho
spita
les p
úblic
os, a
sí co
mo la
mo
rtalid
ad de
niño
s rec
ién na
cidos
y de
emba
raza
das.
PROV
EA18
.
Se ob
serva
un gr
ave p
roce
so de
defor
estac
ión, la
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mina
ción d
e las
cuen
cas d
e los
ríos
que
llena
n los
emb
alses
y re
pres
as, e
l dete
-rio
ro d
e la
infra
estru
ctura
de
los p
ropio
s emb
alses
, el m
al es
tado
de
las re
des d
e dis
tribuc
ión y
un g
rave
dañ
o a
las cu
enca
s de
los rí
os
de la
regió
n am
azón
ica a
l sur
del
país,
que
está
n sie
ndo
deter
iora-
das p
or la
mine
ría ile
gal, l
a exp
ansió
n de l
as fr
onter
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rícola
s y la
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a, tam
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legal,
de la
indu
stria
made
rera
. MOV
IMIE
NTO
POR
LA
CALID
AD D
EL A
GUA19
Las
planta
s de
trata
mien
to ins
talad
as e
n los
año
s 40
, 50
y 60
son
las
que
aún
pota
biliza
n el
agua
que
se e
nvía
a las
ciud
ades
. Esta
s pla
ntas,
que n
o cub
ren l
as ne
cesid
ades
de to
do el
país
y se c
onoc
en
como
“con
venc
ionale
s”, fu
eron
hech
as pa
ra un
agua
crud
a con
otra
s ca
racte
rístic
as, m
enos
conta
mina
da. L
os cu
erpo
s de a
gua d
e don
de
se s
urten
esta
s pla
ntas
en la
actu
alida
d pr
esen
tan u
na c
ontam
ina-
ción
con q
uímico
s y m
etales
pesa
dos.
El m
anten
imien
to en
muc
has
de e
llas h
a sid
o es
caso
o n
ulo p
or lo
cual
la ca
lidad
del
agua
no
es
la ap
ropia
da. A
nális
is re
aliza
dos
dem
uestr
an q
ue e
n ag
uas
trata-
das h
ay pr
esen
cia de
hipe
rclor
ación
, con
la co
nsec
uente
gene
ració
n de
triha
lometa
nos,
cloro
formo
y b
romo
formo
. Tam
bién
se e
ncon
tró
pres
encia
de
hidr
óxido
de
alumi
nio, t
raza
s de
DDT
y otro
s org
ano-
30
Dere
cho a
l acc
eso u
niver
sal a
la
ate
nción
de la
salud
31
De
rech
o de a
cces
o al a
gua l
impia
¿Ha
estud
iado
el go
biern
o las
razo
nes
por l
as c
uáles
en
el p
aís s
e pr
odujo
una
re
nunc
ia ma
siva
de m
édi-
cos
que
pres
taban
ser
vi-cio
s en c
entro
s púb
licos
de
salud
?
¿Qué
med
idas
está
adop
-tan
do
el go
biern
o pa
ra
gara
ntiza
r disp
onibi
lidad
de
servi
cios
sufic
ientes
en
la re
d de h
ospit
ales d
el pa
ís?
¿Cóm
o es
pera
el g
obier
no
cump
lir co
n los
obje
tivos
de
l mile
nio s
obre
la re
duc-
ción
de l
a mo
rbilid
ad e
n inf
antes
, mad
res y
prote
ger
al am
biente
sin
tratar
el
prob
lema d
el ag
ua
¿Cóm
o es
pera
cum
plir
el go
biern
o co
n las
Nor
mas
Sanit
arias
pa
ra
el ag
ua
potab
le qu
e pe
rmite
n eje
r-ce
r el d
erec
ho a
l agu
a po
-tab
le?
¿Por
qué
el
Estad
o ha
pe
rmitid
o la
expa
nsión
y
crecim
iento
de a
ctivid
ades
ca
pace
s de
deg
rada
r el
ambie
nte,
sin l
os c
orre
s-po
ndien
tes E
studio
s de I
m-
•Mejo
rar
lascondiciones
labor
ales
del p
erso
nal d
e sa
lud p
artic
ularm
ente
los
médic
os y
médic
as qu
e tra
-ba
jan e
n el
secto
r púb
lico
sanit
ario.
•Garantizarunapresta
ción
eficie
nte de
servi
cios d
e los
ce
ntros
púb
licos
de
salud
, en
par
ticula
r de
los
211
ho
spita
les
públi
cos
que
exist
en en
Ven
ezue
la.
•Cum
plirlasdisp
osiciones
estab
lecida
s en
la L
ey d
e Ag
uas,
a fin
de
gara
ntiza
r su
pro
tecció
n, ap
rove
cha-
mien
to y r
ecup
erac
ión, r
es-
petan
do la
s fas
es d
el cic
lo hid
rológ
ico y
los
crite
rios
de or
dena
ción d
el ter
ritorio
•Conclu
irlareddeco
lecto-
res c
loaca
les
•Invertire
nla
educación
am
bienta
l pa
ra e
vitar
la
conta
mina
ción
de
las
agua
s su
perfic
iales
de
l pa
ís.
•Cum
plirconlosc
onvenio
sde
Es
tocolm
o, Ra
msar,
co
ntra
la De
sertif
icació
n,
N°
Tem
a Si
tuac
ión
Preg
unta
s Re
com
enda
cion
es
de
los
DD
HH
al
Est
ado
al
Est
ado
al
Est
ado
Def
ensa
y P
rom
oció
n de
los
Der
echo
s H
uman
os
InformeEspecial ANEXO.indd 43 20/11/2011 10:04:28 p.m.
xliv
clora
dos.
En o
tros c
asos
ni s
iquier
a el
agua
es t
ratad
a. Po
blacio
nes
enter
as e
n el
Delta
del
Orino
co, c
omo
los w
arao
, vive
n ro
dead
as d
e ag
ua n
o tra
tada
y muc
has v
eces
conta
mina
da. M
OVIM
IENT
O PO
R LA
CAL
IDAD
DEL
AGU
A20
De
rech
o a la
No D
iscrim
inació
n
El re
chaz
o so
cial h
acia
lesbia
nas,
gays
, bise
xuale
s, tra
nsex
uales
, tra
nsgé
nero
e in
terse
x (L
GBTT
I) les
som
ete a
pre
carie
dad
socia
l y
les im
pide
el eje
rcicio
plen
o de
sus
der
echo
s (ca
mbio
de id
enti-
dad
gené
rica
y se
xual,
matr
imon
io, s
alud
y otr
os d
erec
hos
civile
s, ec
onóm
icos
y so
ciales
). S
e ma
ntien
en le
yes
y dis
posic
iones
sub
-leg
ales
segr
egac
ionist
as y
disc
rimina
torias
por
orie
ntació
n se
xual
e ide
ntida
d de
gén
ero,
y se
car
ece
de le
gislac
ión p
ara
comb
atir l
a ho
mo-le
sbo-
trans
fobia,
la vi
olenc
ia y l
a dis
crimi
nació
n, as
í com
o de
po
lítica
s de i
nclus
ión y
de se
rvicio
s par
a LGB
TTI. V
enez
uela
es un
o de
los
poco
s pa
íses
de la
regió
n qu
e no
ha
tomad
o ac
cione
s pa
ra
aseg
urar
la ig
ualda
d an
te la
ley d
e LG
BTTI
. Esta
s ca
renc
ias p
ropi-
cian
la vio
lencia
, ayu
dan
a leg
itimar
la h
omofo
bia y
con
tribuy
en a
cre
ar un
entor
no de
odio.
Entr
e 201
0 y 20
11 fu
eron
ases
inada
s más
de
20
perso
nas,
por s
u ide
ntida
d de
gén
ero
u or
ientac
ión s
exua
l. UN
IÓN
AFIR
MATI
VA21
Y D
IVER
LEX22
.
La d
iscrim
inació
n ha
cia la
s fam
ilias
homo
pare
ntales
las
lleva
a e
s-condersurealidad,
creandodisc
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desa
rrollo
fami
liar y
valor
es ha
cia hi
jos e
hijas
. Las
fami
lias h
omop
a-re
ntales
vive
n tra
tando
de ad
aptar
se a
lo qu
e la s
ocied
ad es
pera
de
ellas
, den
tro de
pará
metro
s y le
yes d
iscrim
inator
ios23
.
32
Dere
chos
de la
s per
sona
s les
biana
s,
ga
ys, tr
anse
xuale
s, tra
nsgé
nero
e
int
erse
x
pacto
Amb
iental
, que
han
pr
oduc
ido s
ever
os d
años
a
las n
acien
tes d
e los
ríos
pr
oduc
tores
de ag
ua?
¿Por
qué
el E
stado
no
ha
reali
zado
el m
anten
imien
to ad
ecua
do a
los
sist
emas
de
tra
tamien
to y
distrib
u-ció
n de
agu
as, p
ermi
tiend
o qu
e el
agua
lleg
ue a
los
ciuda
dano
s sin
el
trata-
mien
to ad
ecua
do p
ara
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potab
ilizac
ión?
¿Por
qué
Ven
ezue
la no
pr
otege
en
la ley
a la
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jas d
el mi
smo
sexo
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GBTT
I?
¿Se
ha
reali
zado
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ún
estud
io ac
erca
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los d
a-ño
s pr
ovoc
ados
a
hijos
e
hijas
de
una
pare
ja de
l mi
smo
sexo
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la dis
crimi
nació
n y
la fal
ta de
ga
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s hu
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¿Por
qué
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aran
tiza
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n-tal
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smos
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s de
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s las
demá
s?
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cha c
ontra
la po
brez
a, so
bre l
a Dive
rsida
d biol
ógi-
ca, a
sí co
mo co
n los
Obje
ti-vo
s del
Milen
io, en
tre ot
ros.
•Invertirenel
mante
ni-mi
ento
y ad
ecua
ción
de
las p
lantas
de
tratam
iento
exist
entes
y co
nstru
ir plan
-tas
de
tratam
iento
en to
do
el pa
ís
•Cum
plirc
onla
obligació
nde
dar
agu
a lim
pia a
todo
s los
ciud
adan
os.
•Derogarym
odific
arto
da
legisl
ación
que
nieg
a de
-re
chos
igua
les a
las
per-
sona
s po
r su
orie
ntació
n se
xual
o su
iden
tidad
de
géne
ro e
inclu
ya p
olític
as
públi
cas p
ara
lucha
r con
tra
la ho
mo-le
sbo-
trans
fobia,
la
discri
mina
ción
y la
vio-
lencia
con
tra la
pob
lación
LG
BTTI
.
•Proteg
era
lasp
ersonas
LGBT
TI in
cluye
ndo
en la
s ley
es e
l cam
bio d
e no
m-br
e y
sexo
leg
al en
sus
do
cume
ntos
de id
entid
ad;
el re
cono
cimien
to a
las p
a-re
jas h
omos
exua
les d
e los
mi
smos
dere
chos
que a
las
pare
jas c
asad
as y
la p
ro-
tecció
n co
ntra
la dis
crimi
-na
ción y
crím
enes
de od
io.
•Prohib
irla
discriminació
nha
cia h
ijos
e hij
as d
e fa-
milia
s ho
mopa
renta
les,
InformeEspecial ANEXO.indd 44 20/11/2011 10:04:28 p.m.
xlv
Las
prác
ticas
disc
rimina
torias
con
tra p
erso
nas
con
VIH
(PVV
) son
ex
tensa
s y,
desd
e 20
09, s
e ha
n pr
esen
tado
fallas
cró
nicas
en
el su
minis
tro d
e an
tirretr
ovira
les, q
ue a
fectan
a u
n 50
% d
e qu
ienes
los
rec
iben.
11.00
0 pe
rsona
s (e
spec
ialme
nte m
ujere
s y
jóven
es
homo
sexu
ales
y he
teros
exua
les) c
ontra
en a
nualm
ente
el VI
H y
las
muer
tes p
or S
ida p
asar
on d
e 4.6
5 po
r cad
a 10
0.000
hab
itante
s en
20
02, a
6.08
en
2007
, mien
tras
la au
senc
ia de
un
sistem
a de
vi-
gilan
cia im
pide
cono
cer c
abalm
ente
la sit
uació
n de
pre
valen
cia e
inc
idenciadelV
IHypla
nificarp
olíticasdeprevenció
nytratam
iento.
(UNG
ASS,
201
1). E
l Esta
do n
o cu
enta
con
un p
resu
pues
to pú
blico
suficien
teparaaten
derlasnecesida
desd
elas
personasc
onVIHy
desa
rrolla
r polí
ticas
prev
entiv
as, y
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as ut
iliza l
os m
ecan
ismos
de
apoyofinancie
royte
cnoló
gicointernacio
nalp
arafortalecerla
res-
pues
ta na
ciona
l. PRO
VEA24
.
33
De
rech
os de
las p
erso
nas c
on V
IH
¿El E
stado
rea
liza
segu
i-mi
ento
a los
cas
os d
e dis
-cri
mina
ción p
or V
IH?
¿Cuá
l es l
a situ
ación
actua
l de
la d
iscrim
inació
n ha
cia
perso
nas c
on V
IH?
¿Con
oce
el Es
tado
cuán
-tos
cas
os r
eales
exis
ten
de p
erso
nas
con
VIH
en
el pa
ís y
cuán
tas d
e ell
as
nece
sitan
tra
tamien
to an
-tirr
etrov
iral p
ara
salva
r sus
vid
as?
¿Qué
med
idas
conc
retas
ha
toma
do e
l Esta
do p
ara
gara
ntiza
r el
acce
so in
in-ter
rump
ido
a tra
tamien
to an
tirretr
ovira
l?
¿Por
qué
razó
n el
Estad
o ha
hec
ho p
oco
uso
de lo
s me
canis
mos
de a
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fi-
nanc
iero
y tec
nológ
ico q
ue
ofrec
en l
as i
nstan
cias
de
Nacio
nes
Unida
s a
todos
los
paíse
s?
garan
tizarl
es e
l matr
imon
io y
la ad
opció
n, y
amp
liar l
a pro
tecció
n a su
s hijo
s e hi
jas.
•Regula
rizarlasitua
ciónd
efam
ilias
homo
pare
ntales
me
diante
la a
dopc
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el hij
o de
la p
areja
, des
pués
de
contr
aer m
atrim
onio.
•Cum
plircon
una
política
en V
IH/S
ida q
ue c
ompr
en-
da: a
cces
o un
iversa
l a la
inf
orma
ción,
tratam
iento
y ate
nción
inte
gral;
un
sis-
tema
de p
rotec
ción
finan
-cie
ra y
de se
gurid
ad so
cial
para
la P
VV; y
un
sistem
a de
vigi
lancia
epid
emiol
ógi-
ca y
evalu
ación
.
•Redefinirlapolíticadetra-
tamien
to pa
ra r
egula
rizar
su
sum
inistr
o y
evita
r las
co
nsec
uenc
ias pr
oduc
to de
las
inter
rupc
iones
.
•Realizarcam
pañasnacio
-na
les d
e inf
orma
ción
con
enfoq
ue e
n DD
HH y
no
discri
mina
ción.
N°
Tem
a Si
tuac
ión
Preg
unta
s Re
com
enda
cion
es
de
los
DD
HH
al
Est
ado
al
Est
ado
al
Est
ado
Def
ensa
y P
rom
oció
n de
los
Der
echo
s H
uman
os
InformeEspecial ANEXO.indd 45 20/11/2011 10:04:28 p.m.
xlvi
Tras
la cr
eació
n en
200
6 de
l Mini
sterio
par
a los
Pue
blos I
ndíge
nas
no s
e ha
dad
o pr
iorida
d a
la de
marca
ción
del h
ábita
t y ti
erra
indí-
gena
s, a p
esar
de la
oblig
ación
cons
titucio
nal d
e hac
erlo
en 20
02.
Entre
200
5 y
2009
sólo
se
entre
garo
n 40
títul
os q
ue fa
vore
ciero
n a
78 c
omun
idade
s co
n 15
.294
perso
nas,
lo cu
al re
pres
enta
el 1,6
%
de
la po
blació
n ind
ígena
. La
titulac
ión s
e en
trega
a la
s “co
mu-
nidades”d
ema
neradesagregadalo
cualle
sdifi
cultaactu
arcom
o“p
ueblo
indíg
ena”
, artic
ular s
u lib
re a
utode
termi
nació
n y
alcan
zar
los ni
veles
de au
tonom
ía pr
evist
os en
la C
onsti
tución
. PRO
VEA25
.
Se
man
tiene
n las
prá
ctica
s ile
gales
de
mine
ría c
on g
rave
s co
nse-
cuen
cias
para
la p
oblac
ión in
dígen
a. Se
gún
el Mi
nister
io de
Pue
-blo
s Ind
ígena
s, en
201
0 los
mine
ros
ilega
les lle
garo
n a
ser 6
0.000
y d
evas
taron
en 9
mese
s 20.0
00 he
ctáre
as en
el es
tado A
mazo
nas.
PROV
EA26
.
La C
onsti
tución
reco
noce
y ga
ranti
za e
l der
echo
al r
efugio
, des
arro
-lla
do en
la le
gislac
ión y
aplic
ado m
edian
te la
creac
ión de
la C
omisi
ón
Nacio
nal p
ara l
os R
efugia
dos,
pero
la do
cume
ntació
n otor
gada
para
acreditarlaidentificació
nycualidaddesolicitante
dere
fugioresul-
ta ina
decu
ada
porq
ue im
pide
el go
ce d
e de
rech
os e
n ár
eas
como
re
gistro
de
bienh
echu
rías,
emple
o for
mal,
inscri
pción
en
el se
guro
socia
l,certifi
cacio
nespore
studio
srealizados(especialme
nteNNA
)y
el lib
re tr
ánsit
o. La
ley
conte
mpla
un p
lazo
de 9
0 día
s pa
ra d
ar
resp
uesta
a s
olicit
udes
de
refug
io, y
por
lo g
ener
al se
pro
duce
un
exce
sivo
retar
do e
n la
decis
ión. C
erca
del
90%
no
son
admi
tidas
. CD
H/UC
AB27
.
¿Cuá
l es
el po
rcenta
je de
mi
embr
os d
e la
pobla
ción
indíge
na
bene
ficiad
a ac
-tua
lmen
te po
r la
dema
r-ca
ción
del h
ábita
t y ti
erra
ind
ígena
s pr
evist
a en
el
artíc
ulo 11
9 de
la C
onsti
tu-ció
n Nac
ional?
¿Cuá
ntas
hectá
reas
ha
n sid
o de
vasta
das
en
la Am
azon
ía ve
nezo
lana
por
la mi
nería
lega
l e il
egal
y cu
ántas
de
ellas
cor
res-
pond
ían a
háb
itat y
tier
ra
indíge
nas?
¿Qué
obs
táculo
s en
fren-
ta el
Estad
o pa
ra o
torga
r op
ortun
amen
te do
cume
n-tos
pro
vision
ales
a los
so-
licita
ntes d
e refu
gio?
¿Qué
me
didas
po
dría
tomar
el E
stado
par
a ev
i-tar
dem
oras
más
allá
de
un p
lazo
razo
nable
, pa
ra
decid
ir las
soli
citud
es d
e re
fugio?
¿Qué
mec
anism
os p
uede
us
ar u
n so
licita
nte d
e re
-fug
io cu
ya p
etició
n ha
sido
de
nega
da p
or e
l ór
gano
ad
minis
trativ
o res
pons
able?
•Inclu
irenunpla
nnacio
-na
l de
dere
chos
hum
anos
es
trateg
ias c
oncre
tas q
ue
perm
itan
la de
marca
ción
del h
ábita
t y ti
erra
indíg
e-na
s pr
evist
a en
la C
onsti
-tuc
ión.
•Esta
blecerunm
apapre-
ciso
de la
dev
astac
ión d
e la
Amaz
onía
vene
zolan
a y
crear
estr
ategia
s en
con
-su
lta c
on lo
s pu
eblos
indí-
gena
s pa
ra l
a pr
otecc
ión
efecti
va c
ontra
la m
inería
ile
gal.
•Asegurarlaobten
ciónde
docu
mento
s pr
ovisi
onale
s a
los s
olicit
antes
de
refu-
gio.
•Decidirlas
solicitudesde
refug
io en
el p
lazo
prev
isto
por
la ley
y r
azon
ar s
ufi-
ciente
mente
las
solic
itude
s re
chaz
adas
, con
el o
bjeto
de a
segu
rar
el de
rech
o a
reco
nside
ració
n.
34
Dere
chos
de lo
s pue
blos i
ndíge
nas
35
De
rech
os de
las p
erso
nas s
olicit
antes
de re
fugio
InformeEspecial ANEXO.indd 46 20/11/2011 10:04:28 p.m.
xlvii
1. Por razones de espacio, este documento ha sido editado por Provea. Se han eliminado los apartes corres-pondientes a varios derechos y se ha dado prioridad a los derechos económicos, sociales y culturales y a algunos temas globales o comunes a varias problemáticas. De todas maneras, se trata de una selección arbitraria. El objetivo es publicar un instrumento que fue considerado de manera muy positiva por los interlocutores de las Naciones Unidas y de las delegaciones diplomáticas durante el trabajo de cabildeo de las organizaciones que construyeron este documentos. La versión completa puede ser consultada en la página Web de Provea.
2. Informe del Centro de Derechos Humanos de la Universidad Católica Andrés Bello para el EPU. 3. Informe de la Fundación Probono Venezuela para el EPU.4. Informe de Cofavic para el EPU. 5. Informe de Cofavic para el EPU. 6. Informe del Programa Venezolana de Educación- Acción en Derechos Humanos, Convite y Acción
Solidaria para el EPU.7. Informe del Observatorio de los Derechos Humanos de las Mujeres. En: http://www.derechos.org.ve/
proveaweb/wp-content/uploads/SITUACIONDELOSDERECHOSHUMANOSDELASMUJERE-SENVENEZUELA.docEPU1.doc.pdf
8. Informe del Observatorio de los Derechos Humanos de las Mujeres. 9. Informe del Observatorio de los Derechos Humanos de las Mujeres. 10. Informe del Observatorio de los Derechos Humanos de las Mujeres.11. Ministerio del Estado para la Vivienda y el Hábitat: Memoria y Cuenta 2005. Pág. 146.12. Datos extraídos de las memorias y cuentas de los ministerios y de la Fundación de Escuela de Gerencia
Social.13. Contraloría General de la República: Discurso del contralor, informe de gestión 2008, Consultado en
línea el 15.09.09.14. Informe del Programa Venezolana de Educación-Acción en Derechos Humanos, Convite y Acción So-
lidaria para el EPU.15. Informe de la Fundación Agua Clara para el EPU. 16. Informe de la Fundación Agua Clara para el EPU. 17. Informe de la Fundación Agua Clara para el EPU. 18. Informe del Programa Venezolana de Educación- Acción en Derechos Humanos, Convite y Acción
Solidaria para el EPU.19. Informe de Movimiento por la Calidad del Agua para el EPU. En: http://www.aguaclara.org/pdf/IN-
FORME_EPU_2011_ESP.pdf20. Informe de Movimiento por la Calidad del Agua para el EPU. 21. Informe de Unión Afirmativa para el EPU. En: http://unionafirmativa.blogspot.com/2011/03/infor-
me-de-union-afirmativa-de.html22. Informe de Diverlex para el EPU. En: http://es.scribd.com/doc/52851166/EPU-de-Venezuela-en-
ONU-Informe-de-DIVERLEX-Diversidad-e-Igualdad-a-Traves-de-la-Ley23. Informe de la Fundación Reflejos de Venezuela para el EPU. En: http://amnistia.me/profiles/blogs/
familias-homoparentales-venezolanas-al-margen-de-los-derechos24. Informe del Programa Venezolana de Educación- Acción en Derechos Humanos, Convite y Acción
Solidaria para el EPU.25. Informe del Programa Venezolana de Educación- Acción en Derechos Humanos, Convite y Acción
Solidaria para el EPU.26. Informe del Programa Venezolana de Educación- Acción en Derechos Humanos, Convite y Acción
Solidaria para el EPU.27. Informe del Centro de Derechos Humanos de la Universidad Católica Andrés Bello para el EPU.
InformeEspecial ANEXO.indd 47 20/11/2011 10:04:29 p.m.