los caminos hacia la sociedad de la información
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El presente documento es un reporte de lectura del capítulo I del libro Los caminos hacia una sociedad de la información en América Latina y El Caribe.TRANSCRIPT
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Los caminos hacia una sociedad de la información
en América Latina y el Caribe
Francis Rojas Montenegro1
La sociedad de la información es una consecuencia directa del uso de las
tecnologías en la comunicación (TIC). Se basa en el intercambio de la
información que se digitaliza para facilitar la comunicación. En el desarrollo de
las sociedades antiguas las formas de comunicación se limitaban al habla, el
texto que no permitía la retroalimentación y la comunicación interactiva, en la
sociedad emergente este proceso es sumamente importante para ello han
surgido una serie de soluciones tecnológicas a la que algunos llaman TIC que
procesan y distribuyen de manera ágil la información.
En pocas palabras podemos decir que la sociedad de la información es la nueva
manera de estar comunicados, la era digital, en este proceso han surgido una
serie de convergencias como la fusión de la tecnologías de información y
divulgación, las tecnologías de la comunicación y las soluciones informáticas en
un único sistema que los integra a todos de manera más simplificada en la red
de redes.
En esta nueva era que todo se digitaliza y se codifica en dígitos binarios o bytes
ya sean texto, sonido, voz, imágenes u otros para ello son necesarios una seriede estratos como lo son la infraestructura y los servicios genéricos que hacen
posible el uso de dicha infraestructura.
Cuando nos referimos a infraestructura o primer estrato es básicamente las
computadoras, televisión, teléfonos inteligentes, redes de fibra óptica, redes
inalámbricas y todo tipo de hardware. Al hablar de servicios genéricos nos
referimos a aquellos que hacen posible el uso de esa infraestructura como lo
son los software, servicios de almacenamiento, navegadores, ambos conforman
los estratos horizontales.
El objetivo principal de los estratos horizontales es digitalizar los flujos de
información y las comunicaciones en los diferentes ámbitos de la sociedad ,
tales como las empresas, el comercio, la administración pública, la educación y
otros a los que se les denomina sectores verticales por que se desarrollan en
base a los estratos horizontales es decir si los estratos horizontales están
desarrollados al igual lo estarán los estratos verticales, no podemos hablar de un
sistema educativo que no necesite e implemente los sectores horizontales.
1 Estudiante del Programa de Maestría en Gestión, Sostenibilidad y Calidad de las MIPYMES – Curso
Introducción a las TICs.
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En esta nueva era se utilizar el sufijo "-e" para indicar que sectores utilizan los
flujos de información y comunicación y que se basan en redes electrónicas, al
nombre de ese sector, o bien se le añade el adjetivo "electrónico" por ejemplo,
"comercio-e" o "comercio electrónico"
Se pueden identificar muchos "sectores-e" diferentes. Sin duda, el proceso de
digitalización está más avanzado en los sectores empresariales y comerciales
(negocios electrónicos y el mencionado comercio electrónico), pero hay otros
cuyo nivel de digitalización está aumentando (por ejemplo, gobierno electrónico,
salud electrónica, cultura electrónica, formación electrónica, entre otros).
A los estratos horizontales y los sectores verticales hay que agregarle campos
transversales o diagonales que son de suma importancia entre ellos están elestablecimiento de marcos regulatorios que consolidan y determinan el ámbito
de estas nuevas formas de comportamiento, los mecanismos de financiamiento
que sustentan la difusión de estas tecnologías y su aplicación, y el capital
humano, que es la fuerza motriz de la tecnología.
Los caminos hacia la sociedad de la información pueden ser múltiples, pero para
lograr ir y caminar hacia una sociedad de la información es necesario
adecuados estratos junto con la identificación de esos campos transversales
potenciales que pueden facilitar o dificultar ese camino.
Es necesario también la intersección de los estratos o sectores ya que como se
mencionó anteriormente están estrictamente relacionados por ejemplo, una
iniciativa relacionada con el marco regulatorio en el estrato de infraestructura (la
regulación de las telecomunicaciones) puede estar orientada a la difusión de
tecnología relevante en municipios (intersección del marco regulatorio con el
estrato de infraestructura en el sector de gobierno-e), otro caso podría ser la
falta de una legislación adecuada que favorezca la utilización de las TIC dificultad
el desarrollo de los sectores tanto horizontales como verticales.
Pero no podemos hablar de que la transición de la actual sociedad a una
sociedad de la información como algo genérico para todo el mundo ya que en
cada país se cuanta con característica específicas que hacen que dicha
transición sea única y diferente para cada región geográfica del mundo. Lo que
muchas veces supone una serie de inconvenientes, debido a que no todos los
países las mismas oportunidades.
El hecho de que las TIC y las prácticas digitales tengan consecuencias que vanmás allá de la esfera económica y sean aplicables en el ámbito de la salud, la
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política, la administración pública, la educación e investigación, así como en
actividades culturales, sociales e incluso religiosas, demuestra el potencial que
tiene el paradigma tecnológico actual para el desarrollo.
Por otra parte, se va perfilando una nueva forma de exclusión, denominada
"brecha digital", capaz de ampliar el abismo que separa a las regiones y a los
países (la brecha digital internacional) y a los grupos de ciudadanos de una
sociedad (la brecha digital doméstica).
Según estimaciones de La CEPAL la brecha digital doméstica en los países de
América Latina y el Caribe es aún más seria que la brecha internacional. Es decir
que aunque hay una marcada diferencia entre el acceso a la tecnologías por las
áreas o regiones por ejemplo el acceso a tecnología en EEUU no es ni
comparable al de países del continente africano esto es lo que se llama la brecha
digital internacional, pero es más marcada la diferencia entre el acceso que tienelas personas en cuanto a los que tiene posibilidades de beneficiarse de las TIC
y las que no las tiene lo que se denomina brecha digital doméstica.
Aunque los mecanismos del mercado hagan esfuerzos por garantizar el progreso
de un segmento de la población siempre persiste el hecho de que no todos los
ciudadanos tendrán las mismas posibilidades de integrarse al proceso.
A veces también se describe como la línea divisoria entre los colectivos "ricos"
y "pobres en información", donde los "ricos" son capaces de cosechar losbeneficios sociales y económicos del acceso a la infraestructura mundial de la
información y las comunicaciones. Ya que el fin de las TIC es contribuir a elevar
las condiciones de vida de las personas no acentuar diferencias ya marcadas
por cuestión de poder adquisitivos u otros aspectos, debe disminuirse estas
brechas.
La brecha digital debería evaluarse de acuerdo a tres criterios. El primero es que
el que se refiere al estrato de la infraestructura y puede dar una medida
cuantitativa del acceso a la tecnología. El segundo es de carácter cualitativo,
dado que la calidad de los servicios genéricos, entre otras cosas en lo relativo a
los programas y la funcionalidad de los sitios web. El tercer método de medición
se refiere a los sectores verticales y se centra en la provisión y el empleo de
contenidos (por ejemplo barreras idiomáticas o uso inadecuado del contenido).
La existencia tanto de amenazas como de oportunidades en la transición a una
sociedad de la información subraya la necesidad de crear políticas públicas que
guíen el proceso hacia el resultado previsto. La CEPAL sostiene que los
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elementos clave para el desarrollo de una sociedad de la información deben ser
el individuo y la comunidad.
El desarrollo económico puede ser uno de los principios rectores de la sociedad
de la información. En el caso de América Latina algunos países han alcanzado
altas tasas de crecimiento al emprender actividades relacionadas a las Tic pero
su porcentaje sigue siendo bastante excipiente con relación a Norte américa o
Europa en donde estas regiones apuestan a combinar muchos factores para
facilitar a todos la digitalización y con ello un impacto positivo en su productividad
por ende en sus economías.
Este impacto también puede ser aprovechado por de América Latina y el Caribe
y consolidar nuevos formas de ventajas competitivas dinámicas. Además de los
potenciales objetivos económicos, las nuevas tecnologías también puedenutilizarse para alcanzar metas de desarrollo social. El proceso de digitalización
puede ayudar a elevar los estándares educativos y a mejorar los mecanismos de
aprendizaje; también puede orientarse a la mejora de los servicios de salud y a
la reducción de la incidencia de enfermedades evitables y muertes prematuras.
La denominada “oportunidad digital” también proporciona herramientas para
mitigar la pobreza, con la ayuda de contenidos apropiados y con acceso de bajo
costo a las TIC, se pueden cubrir las necesidades básicas en varios terrenos
incluyendo la política y la democracia. Es decir la brecha se puede convertir en
una oportunidad si la sociedad se decide por el uso de TIC.
Bibliografía
CEPAL. (2003). Los caminos hacia una sociedad de la información en América Latina. Santiago
de Chile: Comisión Económica para América Latina y El Caribe.