lomce. reforma educativa
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Introducción.Introducción. Exposición de motivos. Exposición de motivos. Segregación temprana.Segregación temprana. Repetición de curso. Repetición de curso. Pruebas externas de nivel. Pruebas externas de nivel. Cambios curriculares.Cambios curriculares. Proyectos de calidadProyectos de calidad Una participación restrictiva. Una participación restrictiva. Educación diferenciada por sexo.Educación diferenciada por sexo.
Exposición de motivos contradictoriaExposición de motivos contradictoria.. El aprendizaje en la escuela debe ir dirigido a formar personas autónomas, El aprendizaje en la escuela debe ir dirigido a formar personas autónomas,
criticas, con pensamiento propio. Todos los alumnos tienen un sueño, todas criticas, con pensamiento propio. Todos los alumnos tienen un sueño, todas las personas jóvenes tienen talento. Nuestras personas y sus talentos son las personas jóvenes tienen talento. Nuestras personas y sus talentos son lo más valioso que tenemos como país.lo más valioso que tenemos como país.
El sistema educativo tiene que contar con la familia y confiar en sus El sistema educativo tiene que contar con la familia y confiar en sus decisiones. decisiones.
La democracia precisa ciudadanos crecientemente responsables y formales La democracia precisa ciudadanos crecientemente responsables y formales Es necesario desde edades tempranas adquirir competencias Es necesario desde edades tempranas adquirir competencias
transversales, como el pensamiento crítico, la gestión de la diversidad, la transversales, como el pensamiento crítico, la gestión de la diversidad, la creatividad o la capacidad de comunicar y actitudes clave como confianza creatividad o la capacidad de comunicar y actitudes clave como confianza individual, el entusiasmo, la constancia y la aceptación del cambio.individual, el entusiasmo, la constancia y la aceptación del cambio.
Los estudios internacionales ponen de manifiesto que los países que han Los estudios internacionales ponen de manifiesto que los países que han mejorado de forma relativamente rápida la calidad de sus sistemas mejorado de forma relativamente rápida la calidad de sus sistemas educativos han implantado medidas relacionadas con la simplificación del educativos han implantado medidas relacionadas con la simplificación del currículo y refuerzo de los conocimientos instrumentales, la flexibilización currículo y refuerzo de los conocimientos instrumentales, la flexibilización de las trayectorias de forma que los estudiantes puedan elegir las más de las trayectorias de forma que los estudiantes puedan elegir las más adecuadas a sus capacidades y aspiraciones…adecuadas a sus capacidades y aspiraciones…
La reforma de la LOMCE se apoya en evidencias (pero solo cita la cuestión La reforma de la LOMCE se apoya en evidencias (pero solo cita la cuestión de los 20 países de la OCDE con evaluación externa pero sin referencia de los 20 países de la OCDE con evaluación externa pero sin referencia alguna). alguna).
Segregación temprana. Segregación temprana. ““Programas de mejora del aprendizaje y del Programas de mejora del aprendizaje y del
rendimiento” (art. 27) rendimiento” (art. 27) El equipo docente podrá proponer a los El equipo docente podrá proponer a los padres o tutores la incorporación del alumno a un programa de mejora del padres o tutores la incorporación del alumno a un programa de mejora del aprendizaje y el rendimiento de aquellos alumnos que hayan repetido al menos aprendizaje y el rendimiento de aquellos alumnos que hayan repetido al menos un curso en cualquier etapa, y que una vez cursado primero de Educación un curso en cualquier etapa, y que una vez cursado primero de Educación Secundaria Obligatoria no estén en condiciones de promocionar a segundo por Secundaria Obligatoria no estén en condiciones de promocionar a segundo por cualquiera de las dos opciones establecidas en el artículo 25, o que una vez cualquiera de las dos opciones establecidas en el artículo 25, o que una vez cursado segundo no estén en condiciones de promocionar a tercero por cursado segundo no estén en condiciones de promocionar a tercero por cualquiera de las dos opciones (pero el art. 25 se refiere a 4º de la ESO).cualquiera de las dos opciones (pero el art. 25 se refiere a 4º de la ESO).
Dos ciclos en ESO: los tres primeros cursos y Dos ciclos en ESO: los tres primeros cursos y cuarto (este propedéutico: enseñanzas cuarto (este propedéutico: enseñanzas académicas o aplicadas). académicas o aplicadas).
En tercero hay matemáticas para enseñanzas En tercero hay matemáticas para enseñanzas académicas y para enseñanzas aplicadas.académicas y para enseñanzas aplicadas.
Formación profesional básica Formación profesional básica (ver siguiente transparencia).(ver siguiente transparencia).
Formación profesional básica.Formación profesional básica.** Requisitos ** Requisitos (similares a los PCPI –ver siguiente transparencia-).(similares a los PCPI –ver siguiente transparencia-).
a) Tener cumplidos quince años, o cumplirlos durante el año natural en curso, a) Tener cumplidos quince años, o cumplirlos durante el año natural en curso, y no superar los diecisiete años de edad en el momento del acceso o durante y no superar los diecisiete años de edad en el momento del acceso o durante el año natural en curso el año natural en curso
b) Haber cursado el primer ciclo de Educación Secundaria Obligatoria sin b) Haber cursado el primer ciclo de Educación Secundaria Obligatoria sin estar en condiciones de promocionar a cuarto curso, o excepcionalmente estar en condiciones de promocionar a cuarto curso, o excepcionalmente haber cursado el segundo curso de la Educación Secundaria Obligatoria. haber cursado el segundo curso de la Educación Secundaria Obligatoria.
** Con un “procedimiento de admisión” se puede ** Con un “procedimiento de admisión” se puede pasar a los CFGM –ya no es una vía muerta-.pasar a los CFGM –ya no es una vía muerta-.** No conduce a la ESO sino al título profesional ** No conduce a la ESO sino al título profesional básico correspondiente básico correspondiente (al nivel 1: competencia en un conjunto (al nivel 1: competencia en un conjunto
reducido de actividades de trabajo relativamente simples correspondientes a procesos reducido de actividades de trabajo relativamente simples correspondientes a procesos normalizados, siendo los conocimientos teóricos y las capacidades prácticas a aplicar normalizados, siendo los conocimientos teóricos y las capacidades prácticas a aplicar limitados).limitados).
PCPIPCPI
Alumnos mayores de 16 años, cumplidos antes del 31 de diciembre del año de inicio del programa, que no hayan obtenido el título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria
Excepcionalmente, y con acuerdo de alumnos y padres o tutores, dicha edad podrá reducirse a 15 años para aquellos alumnos que una vez cursado 2º de ESO no estén en condiciones de promocionar a tercero y hayan repetido ya una vez en secundaria. En este caso, el alumno adquirirá el compromiso de cursar los módulos de carácter voluntario conducentes a la obtención del título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria
Oakes, J. (1985) Oakes, J. (1985) Keeping Track. How Schools Structure Keeping Track. How Schools Structure InequalityInequality, New Haven, Yale University Press, 1985., New Haven, Yale University Press, 1985.
Lo que se supone que ocurre.Lo que se supone que ocurre.** Los estudiantes más lentos desarrollan actitudes más positivas ** Los estudiantes más lentos desarrollan actitudes más positivas
hacia sí mismos y hacia la escuela si no están en aulas con los hacia sí mismos y hacia la escuela si no están en aulas con los alumnos brillantes. alumnos brillantes.
** La agrupación refleja los logros conseguidos y los futuros. ** La agrupación refleja los logros conseguidos y los futuros. ** Los profesores consideran más fácil trabajar con grupos ** Los profesores consideran más fácil trabajar con grupos
homogéneos. homogéneos.
La realidadLa realidad..** Los alumnos en itinerarios menos académicos son ** Los alumnos en itinerarios menos académicos son
contemplados por los demás estudiantes como tontos. contemplados por los demás estudiantes como tontos. ** Participan menos en actividades extra-curriculares, se ** Participan menos en actividades extra-curriculares, se
comportan peor y realizan con mayor frecuencia actos comportan peor y realizan con mayor frecuencia actos delictivos. delictivos.
** Se retrasa el aprendizaje de los menos académicos.** Se retrasa el aprendizaje de los menos académicos.
El itinerario de formación El itinerario de formación profesional.profesional.
Una formación profesional de grado medio Una formación profesional de grado medio estigmatizada (aunque ya lo estaba).estigmatizada (aunque ya lo estaba).
No es preocupante el porcentaje de alumnos No es preocupante el porcentaje de alumnos que optan por la secundaria académica que optan por la secundaria académica (datos). (datos).
No tenemos un exceso de estudiantes de No tenemos un exceso de estudiantes de universidad (datos).universidad (datos).
Europa ante el reto de las competencias© Centro Europeo para el Desarrollo de la Formación Profesional, 2012
A vueltas con la comprehensividadA vueltas con la comprehensividad
La LGE (1970) extendió la La LGE (1970) extendió la comprehensividad hasta los 14 años.comprehensividad hasta los 14 años.
Segregación a los 14: BUP, FP o Segregación a los 14: BUP, FP o abandono.abandono.
LOGSE (1991). La extiende hasta los 16 LOGSE (1991). La extiende hasta los 16 años (de centro y parcialmente de aula).años (de centro y parcialmente de aula).
LOCE. Trató de quebrar la LOCE. Trató de quebrar la comprehensividad de aula con los comprehensividad de aula con los itinerarios. itinerarios.
Equity and Quality in Education - Supporting Disadvantaged Students and Schools
http://www.oecd.org/document/42/0,3746,en_2649_39263231_49477290_1_1_1_1,00.html
Edad hasta la que llega el tronco común
16 Australia, Canadá, Chile, Dinamarca, Finlandia, Francia, Islandia, Nueva Zelanda, Noruega, Polonia, España, Suecia, Reino Unido, Estados Unidos.
15 Estonia, Grecia, Irlanda, Israel, Japón, México, Portugal
14 Italia, Corea, Eslovenia
13 Luxemburgo
12 Bélgica, Holanda, Suiza
11 República Checa, Hungría, Eslovaquia, Turquía
10 Alemania, Austria
Repetición de curso.Repetición de curso. Desaparecen los ciclos en primaria –se Desaparecen los ciclos en primaria –se
mantiene que solo se puede repetir un curso-mantiene que solo se puede repetir un curso- Máximo de dos repeticiones en la ESO.Máximo de dos repeticiones en la ESO.
La repetición de curso en EspañaLa repetición de curso en España Comparativamente es altísima.Comparativamente es altísima. Afecta más a los nacidos en el último Afecta más a los nacidos en el último
cuatrimestre del año natural. cuatrimestre del año natural. Es indiferente a los resultados obtenidos en Es indiferente a los resultados obtenidos en
PISA. PISA. Es tan costosa como ineficaz. Es tan costosa como ineficaz. De no existir la repetición
y el abandono escolar, países como Francia o Bélgica, por ejemplo, han estimado que podrían reducir su gasto educativo en un 30% y un 10% respectivamente (Eurydice, 1994).
EFECTO DE LAS REPETICIONES DE CURSO EN EL PROCESO DE ENSEÑANZA-APRENDIZAJE DEL ALUMNADOhttp://www.isei-ivei.net/cast/pub/Repeticiones_cas.pdfMarcel Crahay, - estudia Bélgica, Francia y el cantón de Ginebra-.- estudia Bélgica, Francia y el cantón de Ginebra-.– Comparación en un mismo nivel escolar (se evalúan los resultados de los – Comparación en un mismo nivel escolar (se evalúan los resultados de los dos grupos al final de dos grupos al final de un mismo curso académicoun mismo curso académico, en el que los repetidores , en el que los repetidores tienen tienen un año más un año más que los que han promocionado) que los que han promocionado) – Comparación en una misma edad (se evalúan los resultados de los dos – Comparación en una misma edad (se evalúan los resultados de los dos grupos a una grupos a una misma edadmisma edad, pero estando en , pero estando en cursos diferentes cursos diferentes los que han los que han repetido y los que han promocionado) repetido y los que han promocionado) El alumnado que ha promocionado ha progresado bastante más deprisa que el El alumnado que ha promocionado ha progresado bastante más deprisa que el que repite curso y que esta diferencia se va incrementando a lo largo de los que repite curso y que esta diferencia se va incrementando a lo largo de los años. años.
Evaluaciones externas.Evaluaciones externas.
Hay una prueba en 2º ó 3º de primaria. Hay una prueba en 2º ó 3º de primaria. La evaluación de primaria no es óbice para La evaluación de primaria no es óbice para
acceder a secundaria (en el expediente acceder a secundaria (en el expediente constará el nivel: bajo, intermedio o alto).constará el nivel: bajo, intermedio o alto).
Evaluación final de la ESO (30% de la Evaluación final de la ESO (30% de la nota). El alumno se puede presentar a las nota). El alumno se puede presentar a las dos opciones. dos opciones.
Bachiller. Prueba final (40% de la nota).Bachiller. Prueba final (40% de la nota). Pruebas de acceso a las universidades. Pruebas de acceso a las universidades.
¿Por qué los exámenes externos ¿Por qué los exámenes externos no son una solución?no son una solución?
Son exámenes puntuales frente a la Son exámenes puntuales frente a la evaluación continua y colegiada de los evaluación continua y colegiada de los centros.centros.
Los profesores podrían centrar sus clases en Los profesores podrían centrar sus clases en los contenidos de las reválidas (ejemplo de la los contenidos de las reválidas (ejemplo de la selectividad). selectividad).
Rompen la autonomía curricular de los Rompen la autonomía curricular de los centros, el diálogo con el entorno (en el poco centros, el diálogo con el entorno (en el poco frecuente caso de que los hubiera). frecuente caso de que los hubiera).
CurriculumCurriculum Asignaturas troncales, de opción y específicas (nueva Asignaturas troncales, de opción y específicas (nueva
clasificación). clasificación). Desaparecen Desaparecen Ciencias para el mundo contemporáneoCiencias para el mundo contemporáneo
y y Educación para la ciudadanía.Educación para la ciudadanía. Religión o Ética. Religión o Ética. Se descompone en dos Se descompone en dos Conocimiento del medio social Conocimiento del medio social
y naturaly natural.. Se apunta la –excelente- posibilidad de agrupación de Se apunta la –excelente- posibilidad de agrupación de
materias en 1º ESO (art. 24).materias en 1º ESO (art. 24). Centralismo curricularCentralismo curricular (“(“Los contenidos comunes requerirán
el 65 % de los horarios escolares para las Comunidades Autónomas que tengan lengua cooficial y el 75 % para aquéllas que no la tengan”).
Proyectos de calidad (especialización curricular).Proyectos de calidad (especialización curricular). La calidad se definirá no sólo en relación con el nivel absoluto La calidad se definirá no sólo en relación con el nivel absoluto
que se haya de obtener, sino sobre todo también por la que se haya de obtener, sino sobre todo también por la mejora en relación con la situación de partida.mejora en relación con la situación de partida.
El director del centro podrá:El director del centro podrá:
** Establecer requisitos y méritos específicos para los puestos ** Establecer requisitos y méritos específicos para los puestos ofertados de personal funcionario docente, así como para la ofertados de personal funcionario docente, así como para la ocupación de puestos en interinidad. ocupación de puestos en interinidad.
** Rechazar, mediante decisión motivada, la incorporación a ** Rechazar, mediante decisión motivada, la incorporación a puestos en interinidad de personal docente procedente de las puestos en interinidad de personal docente procedente de las listas centralizadas. listas centralizadas.
** Cuando exista vacante y financiación adecuada y suficiente, ** Cuando exista vacante y financiación adecuada y suficiente, proponer de forma motivada el nombramiento de profesores proponer de forma motivada el nombramiento de profesores que, habiendo trabajado en los proyectos de calidad, sean que, habiendo trabajado en los proyectos de calidad, sean necesarios para la continuidad de los mismos. necesarios para la continuidad de los mismos.
Una participación restringida.Una participación restringida. Convierte en ley la realidad de exclusión de Convierte en ley la realidad de exclusión de
padres y alumnos en los consejos escolares.padres y alumnos en los consejos escolares. La participación es meramente consultiva. La participación es meramente consultiva. Se refuerza el poder del director Se refuerza el poder del director (aprueba la PGA, (aprueba la PGA,
decide sobre la admisión de alumnos, etc.). decide sobre la admisión de alumnos, etc.).
Elección del director por una comisión Elección del director por una comisión (entre un 30 (entre un 30 y menos del 50% de representantes del centro y de estos al menos el 50% y menos del 50% de representantes del centro y de estos al menos el 50% profesores). profesores).
Se tendrán en cuenta “la experiencia y Se tendrán en cuenta “la experiencia y valoración positiva del trabajo previo valoración positiva del trabajo previo desarrollado como cargo directivo y de la labor desarrollado como cargo directivo y de la labor docente realizada como profesor”.docente realizada como profesor”.
La segregación por sexos. La segregación por sexos.
Amparada en el ordenamiento jurídico Amparada en el ordenamiento jurídico internacional.internacional.
La libertad de adoctrinar a los hijos e hijas. La libertad de adoctrinar a los hijos e hijas. Ningún dato empírico avala esta opción.Ningún dato empírico avala esta opción.
Conclusiones Conclusiones El gobierno de la alta burocracia y de su modelo El gobierno de la alta burocracia y de su modelo
de escuela. de escuela. La complicidad de parte del profesorado.La complicidad de parte del profesorado. No responde a las necesidades de la sociedad No responde a las necesidades de la sociedad
del conocimiento (éxito escolar para todos).del conocimiento (éxito escolar para todos). Sus principales novedades son el retorno al Sus principales novedades son el retorno al
pasado reciente y remoto. pasado reciente y remoto. No sabemos qué justifica esta propuesta al no No sabemos qué justifica esta propuesta al no
haber diagnóstico (posiblemente no sería haber diagnóstico (posiblemente no sería precisa una nueva ley). precisa una nueva ley).
Diálogo con la comunidad educativa (aunque Diálogo con la comunidad educativa (aunque parece asumirse alguna rectificación como se parece asumirse alguna rectificación como se ve en la exposición de motivos). ve en la exposición de motivos).