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Grupo de Información y Estadística
LOGROS DE LA POLÍTICA DE CONSOLIDACIÓN DE LALOGROS DE LA POLÍTICA DE CONSOLIDACIÓN DE LA
Juan Manuel Santos CalderónJuan Manuel Santos Calderón
LOGROS DE LA POLÍTICA DE CONSOLIDACIÓN DE LA LOGROS DE LA POLÍTICA DE CONSOLIDACIÓN DE LA SEGURIDAD DEMOCRÁTICA SEGURIDAD DEMOCRÁTICA -- PCSDPCSD
Ministro de Defensa NacionalMinistro de Defensa Nacional
Juan Carlos Pinzón BuenoJuan Carlos Pinzón BuenoViceministro para la Estrategia y PlaneaciónViceministro para la Estrategia y Planeación
Diana Margarita Quintero CuelloDiana Margarita Quintero CuelloDirectora de Estudios SectorialesDirectora de Estudios Sectoriales
Yilberto Lahuerta PercipianoYilberto Lahuerta PercipianoYilberto Lahuerta PercipianoYilberto Lahuerta PercipianoCoordinador Grupo de Información y EstadísticaCoordinador Grupo de Información y Estadística
Johanna Maryery Moreno AcostaJohanna Maryery Moreno AcostaKareliaKarelia Margarita Ramos MartínezMargarita Ramos Martínezgg
Ana Maria Gonzalez AguilarAna Maria Gonzalez AguilarJorge Eider Ortiz RojasJorge Eider Ortiz Rojas
Harold Mauricio Harold Mauricio QuitiánQuitián BustosBustosAnalistas del Grupo de Información y EstadísticaAnalistas del Grupo de Información y Estadística
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Analistas del Grupo de Información y EstadísticaAnalistas del Grupo de Información y Estadística
EL Grupo de Información y Estadística quiere agradecer a todas las entidades y personas por su colaboración en el envío de la información gracias a lo cual fue posible la elaboración de este documento.
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Obj ti d l P líti d C lid ió d l S id dObj ti d l P líti d C lid ió d l S id dObjetivos de la Política de Consolidación de la Seguridad Objetivos de la Política de Consolidación de la Seguridad Democrática Democrática -- PCSDPCSD
1. Consolidar el control territorial y fortalecer el Estado de Derecho en todo el
Territorio Nacional.
2 P t l bl ió t i d l i i i ti t té i t d t d l2. Proteger a la población, manteniendo la iniciativa estratégica en contra de todas las
amenazas a la seguridad de los ciudadanos.
3. Elevar drásticamente los costos de desarrollar la actividad del narcotráfico en
C l biColombia.
4. Mantener una Fuerza Pública legítima, moderna y eficaz, que cuente con la
confianza y el apoyo de la población.
5. Mantener la tendencia decreciente de todos los indicadores de criminalidad en los
centros urbanos del país.
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Índice (1/4)Índice (1/4)1. Delitos de impacto que afectan la seguridad democrática
Homicidio Común ………………….……………….……………….……………….…………. 09Homicidios de Grupos Vulnerables……………….………….………………..……………. 10H i idi C l ti 11
Índice (1/4)Índice (1/4)
Homicidio Colectivo…………….………….………………..………………..………………… 11Secuestros Totales……….………….………………..……………………..………..……..… 12Secuestros Extorsivos….….……….………………..……………………..………..………… 13Secuestros Simples….….……….…………………………………………..………..………… 14Secuestros en Retenes Ilegales 15Secuestros en Retenes Ilegales……………………………………………..……..……….. 15Extorsiones……………………………………………..……..………………………………..… 16Atentados Terroristas…………………………………..……..……………………………..… 17Voladura de Oleoductos………………………………..……..……………………………..… 18Voladura de Torres de Energía……………..………..……..……………………………..… 19Voladura de Torres de Energía……………..………..……..……………………………..… 19Acciones Subversivas………………………………..……..…………………………………… 20
2. Delitos que afectan la Seguridad CiudadanaHurto Común…………………………………………..……..…………………………………… 22Hurto a Residencias……………..…………………..……..…………………………………… 23Hurto a Comercio…………………………………..……..……………………………………… 24Hurto a Personas…………………………………..……..……………………………………… 25Hurto de Vehículos………………………………..……..………………………………….…… 26
4
Hurto a Entidades Financieras………………..……………………………………….……… 27Piratería Terrestre………………………………..……..……………………………..………… 28
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Índice (2/4)Índice (2/4)3. Lucha contra el problema internacional de las drogas ilícitas
Cultivos de Coca Existentes Área Andina……………..……..…………………………… 30Cultivos de Coca en Colombia……………..…………………....…………………………… 31H á d C l i d C A j d 32
Índice (2/4)Índice (2/4)
Hectáreas de Cultivos de Coca Asperjadas…………………………………….…………. 32Hectáreas de Cultivos de Coca Erradicadas Manualmente……………..…………….. 33Cocaína Incautada………………………………………………………………………………. 34Heroína Incautada……….……………………………………………………………………… 35Fábricas de Sustancias Ilícitas Destruidas 36Fábricas de Sustancias Ilícitas Destruidas………………………………………………… 36Incautaciones de Insumos Sólidos y Líquidos………………………….………………… 37Incautaciones e Inmovilización de Aeronaves y Embarcaciones….………………… 38Incautaciones e Inmovilización de Vehículos…………………………………………..… 39Operaciones Contra Aeronaves Ilícitas 40Operaciones Contra Aeronaves Ilícitas………………………………………..…………… 40Capturas de Miembros de Organizaciones Narcotraficantes……………………….… 41
4. Resultados operacionales de la Fuerza PúblicaCapturas de Miembros de Grupos Subversivos…………………………………………… 43Capturas de Miembros de Grupos Subversivos…………………………………………… 43Miembros Abatidos de Grupos Subversivos………………………………..……………… 44Capturas de Miembros de Autodefensas Ilegales y Bandas Criminales………….… 45Miembros Abatidos de Autodefensas Ilegales y de Bandas Criminales……….…… 46Incautaciones de Aeronaves y Embarcaciones Pertenecientes a los AGV………… 47
5
yIncautaciones de Vehículos Pertenecientes a los AGV……………………….………… 48Incautación de Armas Pertenecientes a los AGV………………………………………… 49Incautación de Equipo de Comunicaciones Pertenecientes a los AGV……………… 50
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Índice (3/4)Índice (3/4)5. Otras variables relacionadas con la seguridad democrática
Desmovilizados Individuales……………………………………………….………………… 52Caracterización Desmovilizados Individuales……………………………………………. 53
Índice (3/4)Índice (3/4)
Desmovilizados Individuales por Grupo………………………………………..…………. 54Desmovilizados Colectivos AUI……………………………………………………..………. 55Número de Hogares Desplazados……………………………………………….…………… 56Miembros de la Fuerza Pública Asesinados en Combate……………………………… 57Miembros de la Fuerza Pública Heridos en Combate…………………….…………….. 58Víctimas de Minas Antipersona y Artefactos Explosivos Abandonados…………… 59Caracterización de las Víctimas por MAP y Artefactos Explosivos Abandonados.. 60Solicitudes de Extradición Aprobadas…………………………………………………….… 61Medidas Migratorias Aplicadas a Extranjeros………………………………………….…. 62Movimientos Migratorios Entrada y Salida de Colombianos………………………..… 63Movimientos Migratorios Entrada y Salida de Extranjeros………………………….… 64Crecimiento Económico…………………………………………………………………………. 65In e sión E t anje a en millones de US $ 66Inversión Extranjera en millones de US $.............................................................. 66Tasa de Desempleo…………………………………………………………………………….... 67
6. Presupuesto de la política de defensa y seguridadGasto del Sector Defensa como Porcentaje del Producto Interno Bruto 69
6
Gasto del Sector Defensa como Porcentaje del Producto Interno Bruto…………... 69Presupuesto Sector Central 2008………………………………………………………..…... 70Entidades Vinculadas 2008…………………………………………………………………….. 71
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Índice (4/4)Índice (4/4)7. Fortalecimiento de la Fuerza Pública
Nuevas Unidades Militares Ejército…………………………………………….…………… 73Nuevas Unidades Militares Armada y Fuerza Aérea………………………………….... 74
Índice (4/4)Índice (4/4)
yCreación de Batallones de Alta Montaña, Brigadas Móviles y AFEUR……………… 75Construcción e Instalación de Estaciones y Subestaciones de Policía…………….. 76Distribución Soldados de Mi Pueblo – Plan Coraza……………………………………… 77Distribución Escuadrones Móviles de Carabineros……………………………………… 78Incremento Pie de Fuerza Pública……………………………………………………..……. 79Pie de Fuerza Pública Total………………………………………..………………………….. 80Soldados Pública Total………………………………………………………………..………… 81
8. Derechos Humanos y Derecho Internacional HumanitarioPorcentaje de Quejas Recibidas por la Procuraduría General de la Nación Respecto al Número de Miembros de la Fuerza Pública………………………………….…. 83Porcentaje de Quejas Recibidas por la Procuraduría General de la Nación Respecto al Número de Misiones Tácticas de la Fuerza Pública………….………………. 84al Número de Misiones Tácticas de la Fuerza Pública………….………………. 84
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LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA
1. Delitos de Impacto que p qAfectan la Seguridad
DemocráticaDemocrática
8
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Homicidio ComúnHomicidio Común
28.837
23.523
Ago. 2002 – Mar. 2008:
112.008 Homicidios
20.20718.111 17.479 17.198
Durante los últimos 12 meses el promediodepartamental de homicidios a nivel nacionalfue de 421. Los departamentos de policía másafectados fueron:
1,6%
4.159
afectados fueron:
Área metropolitana de Cali 1.582Área metropolitana de Bogotá 1.321Valle 1.301Área metropolitana de Medellín 975
2002 2003 2004 2005 2006 2007 Ene -Mar/2008
HOMICIDIO COMUN: Según el Código Penal es: “el quematare a otro” articulo 103 ley 599 de 2000. Policialmenteel homicidio común es toda muerte que fuere causada por
l d ó d ll f
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/cualquier tipo de arma a excepción de aquellos que fuerencometidos en accidentes de tránsito.
Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional Cifras preliminares sujetas a variación
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Homicidios de Miembros de Grupos VulnerablesHomicidios de Miembros de Grupos VulnerablesHomicidios de Miembros de Grupos VulnerablesHomicidios de Miembros de Grupos Vulnerables
Asesinados 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Variación 06-07 % Mar-2007 Mar-2008 Variación
07-08 %
Sindicalistas* 123 99 47 42 14 25 8 -68,0% 2 8 300,0%
Alcaldes y exalcaldes 7 12 11 15 6 5 1 -80,0% 0 3
Concejales 10 80 75 18 26 23 14 -39,1% 2 5 150,0%
Indígenas 181 196 163 85 49 44 38 -13,6% 11 13 18,2%
Maestros** 82 97 54 67 43 56 22 60 7% 7 7 0 0%
*No incluye maestros sindicalizados.
Maestros** 82 97 54 67 43 56 22 -60,7% 7 7 0,0%
Periodistas 9 11 7 3 2 3 1 -66,7% 1 0 -100,0%
10Fuente: Observatorio Derechos Humanos. Cifras preliminares sujetas a variación
No incluye maestros sindicalizados.**Incluye maestros sindicalizados y no sindicalizados.
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Homicidio ColectivoHomicidio Colectivo
680
504
Casos
Victimas
Ago. 2002 – Mar. 2008:
Casos 300 Víctimas 1.588
263 252193 34%
Víctimas 1.588
Durante los últimos 12 meses el promediodepartamental de casos a nivel nacional fuede 1 y el promedio de víctimas fue de 3. Losdepartamentos de policía más afectados por
115 9446 48 37 26 5
193128
21
34% departamentos de policía más afectados, pornúmero de víctimas, fueron:
Putumayo 17Urabá 15Cundinamarca 14
30%
2002 2003 2004 2005 2006 2007 Ene -Mar/2008
Cauca 10
HOMICIDIO COLECTIVO: Son aquellos hechos en los cuales resultan muertos cuatro (4) o más personas; no se contabilizan aquellos casos
11Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional. Cifras preliminares sujetas a variación
O C O CO C O So aque os ec os e os cua es esu ta ue tos cuat o ( ) o ás pe so as; o se co tab a aque os casosen donde por acción de la Fuerza Pública, en cumplimiento de su deber constitucional, resultan muertos cuatro (4) o más delincuentes; tampocose tiene en cuenta las víctimas pertenecientes a la Fuerza Pública cuando exceden de cuatro (4). Para que sea catalogado como homicidiocolectivo se requiere que el ilícito sea cometido en el mismo lugar, a la misma hora, por los mismos autores y en personas en estado deindefensión. Estos hechos no son contabilizados como actos terroristas.
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A 2002 M 2008
Secuestro TotalSecuestro Total
2.882
Ago. 2002 – Mar. 2008:
6.780 Casos
2.121
1.440Durante los últimos 12 meses el promediodepartamental de secuestros a nivel nacionalfue de 12. Los departamentos de policía másafectados fueron:
800 687486
108
afectados fueron:
Tolima 69Antioquia 55Nariño 34Bogotá D.C. 30
29%
2002 2003 2004 2005 2006 2007 Ene -Mar/2008 SECUESTRO: La ley 599 de 2000 define el
secuestro como la acción de arrebatar, sustraer,retener u ocultar a una persona con cualquierpropósito.
12Fuente: FONDELIBERTAD.
propósito.
Cifras preliminares sujetas a variación
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Secuestro ExtorsivoSecuestro Extorsivo
Ago. 2002 – Mar. 2008:
3.758 Casos1.708
Durante los últimos 12 meses el promediodepartamental de secuestros extorsivos a nivelnacional fue de 5. Los departamentos depolicía más afectados fueron :
1.257
759 policía más afectados fueron :
Antioquia 30Tolima 20Bogotá D.C. 17Choco 14
759
377 292 22654
23%
SECUESTRO EXTORSIVO: La ley 599 de 2000define el secuestro extorsivo como la acción dearrebatar, sustraer, retener u ocultar a una personacon el propósito de exigir por su libertad un
2002 2003 2004 2005 2006 2007 Ene -Mar/2008
54
13Fuente: FONDELIBERTAD.
con el propósito de exigir por su libertad unprovecho o cualquier utilidad, o para que se haga uomita algo, o con fines publicitarios o de carácterpolítico
Cifras preliminares sujetas a variación
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Secuestro SimpleSecuestro Simple
996
Ago. 2002 – Mar. 2008:
2.789 Casos
750660
387 395
Durante los últimos 12 meses el promediodepartamental de secuestros simples a nivelnacional fue de 6. Los departamentos depolicía más afectados fueron :34%387 395
260
54
policía más afectados fueron :
Tolima 44Antioquia 25Cundinamarca 24Arauca 23
34%
2002 2003 2004 2005 2006 2007 Ene -Mar/2008 SECUESTRO SIMPLE: La ley 599 de 2000 define
el secuestro simple como la acción de arrebatar,sustraer, retener u ocultar a una persona concualquier propósito diferente a los citados en el caso
14Fuente: FONDELIBERTAD.
cualquier propósito diferente a los citados en el casodel secuestro extorsivo.
Cifras preliminares sujetas a variación
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Secuestros en Retenes IlegalesSecuestros en Retenes Ilegales
Ago. 2002 – Mar. 2008:
199 Casos
697Casos
Victimas
199 Casos745 Victimas
293
Durante los últimos 12 meses el promediodepartamental de casos a nivel nacional fuede 0,15 y el promedio de víctimas fue de 0,35.Los departamentos de policía más afectados,por número de víctimas, fueron:
33%67%
177
7633 16 6 2 4
9736 9 6 8
Reten Ilegal:
Antioquia 7Chocó 3Bogotá D.C. 1
2002 2003 2004 2005 2006 2007 Ene -Mar/2008
15Fuente: FONDELIBERTAD. Cifras preliminares sujetas a variación
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A 2002 M 2008
ExtorsiónExtorsión
2.0802.266 2.347
Ago. 2002 – Mar. 2008:
9.975 Casos
1.8211.652
960
Durante los últimos 12 meses el promediodepartamental de extorsiones a nivel nacionalfue de 22. Los departamentos de policía másafectados fueron:
42%
201
Bogotá D.C. 160Tolima 83Antioquia 80Huila 61
2002 2003 2004 2005 2006 2007 Ene -Mar/2008 EXTORSION: La ley 599 de 2000 define la
extorsión como el acto de constreñir a otro a hacer,tolerar u omitir alguna cosa, con el propósito deobtener provecho ilícito para sí o para un tercero.
16Fuente: FONDELIBERTAD.
obtener provecho ilícito para sí o para un tercero.
Cifras preliminares sujetas a variación
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Atentados TerroristasAtentados Terroristas
Ago. 2002 – Mar. 2008:
4.330 Casos1.645
Durante los últimos 12 meses el promediodepartamental de casos de atentadosterroristas a nivel nacional fue de 10. Losdepartamentos de policía más afectadosfueron:40%
1.257
724646 fueron:
Meta 63Huila 38Antioquia 32Putumayo 29
40%611 646
387
91
TERRORISMO: La ley 599 de 2000 define el terrorismocomo la acción de provocar o mantener en estado dezozobra o terror a la población o a un sector de ella,mediante actos que pongan en peligro la vida, laintegridad física o la libertad de las personas o las
2002 2003 2004 2005 2006 2007 Mar/2008
17Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional.
edificaciones o medios de comunicación, transporte,procesamiento o conducción de fluidos o fuerzasmotrices, valiéndose de medios capaces de causarestragos.
Cifras preliminares sujetas a variación
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Voladura de OleoductosVoladura de Oleoductos
261
184
155
10686
98 106
57
12
46%
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Mar/2008
12
18Fuente: ECOPETROL. Cifras preliminares sujetas a variación
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Voladura de Torres de EnergíaVoladura de Torres de Energía
483
282
329
227 241
49%
127 122
53
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Mar/2008
19Fuente: ISA. Cifras preliminares sujetas a variación
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Acciones SubversivasAcciones Subversivas439
357
218195
168
55%
75
19
ACCIONES SUBVERSIVAS: no es un tipo penal, es un concepto con el que se han identificado las acciones
2002 2003 2004 2005 2006 2007 Mar/2008
19
20Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional. Cifras preliminares sujetas a variación
ACCIONES SUBVERSIVAS: no es un tipo penal, es un concepto con el que se han identificado las accioneshostiles cometidas por los grupos subversivos en contra de la Policía Nacional y, en algunos casos, contra lapoblación civil. Estas acciones incluyen: los ataques a instalaciones policiales, ataques a aeronaves, ataquesurbanos, contactos armados, emboscadas, hostigamientos, incursión a poblaciones y ataque a poblaciones.
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LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA
2. Delitos que Afectan la Seguridad CiudadanaSeguridad Ciudadana
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HurtoHurto ComúnComún(Incluye Hurto a Residencias, Comercio y Personas)(Incluye Hurto a Residencias, Comercio y Personas)
91.33283.352
Ago. 2002 – Mar. 2008:
404.460 Casos9%
61.508 61.96155.090
69.516Durante los últimos 12 meses el promediodepartamental de casos de hurto común anivel Nacional fue de 1.876. Losd d l í á f d
17.053
departamentos de policía más afectadosfueron:
Área metropolitana de Bogotá 19.622Área metropolitana de Cali 8.406Atlántico 4 544
2002 2003 2004 2005 2006 2007 Mar/2008 HURTO: La ley 599 de 2000 define el hurto como laacción de apoderarse de una cosa mueble ajena,con el propósito de obtener provecho para sí o para
Atlántico 4.544Cundinamarca 3.746
Nota: A partir de febrero de 2008 entró en vigencia la Ley 1153/2007
22
con el propósito de obtener provecho para sí o paraotro.
Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional Cifras preliminares sujetas a variación
Nota: A partir de febrero de 2008 entró en vigencia la Ley 1153/2007“Ley de pequeñas causas” por la cual ciertas conductas consideradascomo delitos menores en el Código Penal son ahora contravencionespenales, lo que puede afectar la tendencia de las cifras.
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Hurto a ResidenciasHurto a Residencias
20.245
Ago. 2002 – Mar. 2008:
94.219 Casos13%
16.093 16.37214.815 14.777
17.601Durante los últimos 12 meses el promediodepartamental de casos de hurto a residenciasa nivel Nacional fue de 378. Losdepartamentos de policía más afectados
3.161
p pfueron:
Área metropolitana de Bogotá 4.286Área metropolitana de Cali 1.419Cundinamarca 1.120Ri ld 692
2002 2003 2004 2005 2006 2007 Mar/2008
Risaralda 692
HURTO: La ley 599 de 2000 define el hurto como laacción de apoderarse de una cosa mueble ajena,con el propósito de obtener provecho para sí o paraNota: A partir de febrero de 2008 entró en vigencia la Ley 1153/2007
23Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional Cifras preliminares sujetas a variación
con el propósito de obtener provecho para sí o paraotro.
Nota: A partir de febrero de 2008 entró en vigencia la Ley 1153/2007“Ley de pequeñas causas” por la cual ciertas conductas consideradascomo delitos menores en el Código Penal son ahora contravencionespenales, lo que puede afectar la tendencia de las cifras.
Grupo de Información y Estadística
Hurto a ComercioHurto a Comercio
13 524
16.25814.904
Ago. 2002 – Mar. 2008:
77.591 Casos8%
11.98413.239
11.66013.524
Durante los últimos 12 meses el promediodepartamental de casos de hurto a comercio anivel Nacional fue de 326. Los departamentosde policía más afectados fueron:
2.736
p
Área metropolitana de Bogotá 3.717Área metropolitana de Cali 1.462Atlántico 727Cundinamarca 621
2002 2003 2004 2005 2006 2007 Mar/2008
HURTO: La ley 599 de 2000 define el hurto como laacción de apoderarse de una cosa mueble ajena,con el propósito de obtener provecho para sí o paraNota: A partir de febrero de 2008 entró en vigencia la Ley 1153/2007
24Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional. Cifras preliminares sujetas a variación
con el propósito de obtener provecho para sí o paraotro.
Nota: A partir de febrero de 2008 entró en vigencia la Ley 1153/2007“Ley de pequeñas causas” por la cual ciertas conductas consideradascomo delitos menores en el Código Penal son ahora contravencionespenales, lo que puede afectar la tendencia de las cifras.
Grupo de Información y Estadística
Hurto a PersonasHurto a Personas
Ago. 2002 – Mar. 2008:
232.650 Casos7%
54.82950.847
Durante los últimos 12 meses el promediodepartamental de casos de hurto a personas anivel Nacional fue de 1.173. Losdepartamentos de policía más afectados
33.431 32.35028.615
41.215
fueron:
Área metropolitana de Bogotá 11.619Área metropolitana de Cali 5.525Atlántico 3.240Caldas 2 519
11.156
Caldas 2.519
2002 2003 2004 2005 2006 2007 Mar/2008 HURTO: La ley 599 de 2000 define el hurto como laacción de apoderarse de una cosa mueble ajena,con el propósito de obtener provecho para sí o paraNota: A partir de febrero de 2008 entró en vigencia la Ley 1153/2007
25Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional. Cifras preliminares sujetas a variación
con el propósito de obtener provecho para sí o paraotro.
Nota: A partir de febrero de 2008 entró en vigencia la Ley 1153/2007“Ley de pequeñas causas” por la cual ciertas conductas consideradascomo delitos menores en el Código Penal son ahora contravencionespenales, lo que puede afectar la tendencia de las cifras.
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HurtoHurto de Vehículosde Vehículos(Incluye Automotores y Motocicletas)(Incluye Automotores y Motocicletas)
Motocicletas
Automotores
Ago. 2002 – Mar. 2008:
123.056 Casos30.277
27 554
12.97412.126
Durante los últimos 12 meses el promediodepartamental de casos de hurto de vehículosa nivel Nacional fue 445. Los departamentosde policía más afectados fueron:
27.554
22.633
18.960 19.77718.186
8%
17 303
10.208
9.006 10.5319.708
p
Área metropolitana de Bogotá 4.084Área metropolitana de Cali 3.104Área metropolitana de Medellín 2.492Atlántico 1.563
4 423
2002 2003 2004 2005 2006 2007 Mar/2008
17.303 15.42812.415
9.954 9.246 8.478
1.886
2.5374.423
HURTO: La ley 599 de 2000 define el hurto como laacción de apoderarse de una cosa mueble ajena,con el propósito de obtener provecho para sí o para
26
2002 2003 2004 2005 2006 2007 Mar/2008
Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional. Cifras preliminares sujetas a variación
con el propósito de obtener provecho para sí o paraotro.
Grupo de Información y Estadística
Hurto a Entidades FinancierasHurto a Entidades Financieras
257
Ago. 2002 – Mar. 2008:
649 Casos
177 Durante los últimos 12 meses el promediodepartamental de casos de Hurto a EntidadesFinancieras a nivel Nacional fue de 2. Losdepartamentos de policía más afectadosf
99 91 9270
20
fueron:
Atlántico 18Área Metropolitana de Cali 9Área Metropolitana de Bogotá 5Huila 5
24%
2002 2003 2004 2005 2006 2007 Mar/2008
20 Huila 5
HURTO: La ley 599 de 2000 define el hurto como laacción de apoderarse de una cosa mueble ajena,con el propósito de obtener provecho para sí o para
27Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional. Cifras preliminares sujetas a variación
con el propósito de obtener provecho para sí o paraotro.
Grupo de Información y Estadística
Piratería TerrestrePiratería Terrestre
1.4361.578
Ago. 2002 – Mar. 2008:
5.100 casos
926
715 671565
Durante los últimos 12 meses el promediodepartamental de casos de piratería terrestrea nivel Nacional fue de 14. Los departamentosde policía más afectados fueron:
Á t lit d B tá 106
16%
565
152
Área metropolitana de Bogotá 106Cundinamarca 79Área metropolitana de Medellín 55Santander 46
2002 2003 2004 2005 2006 2007 Mar/2008PIRATERÍA TERRESTRE: Actividad delictivaencaminada al hurto de vehículos transportadoresde carga o de pasajeros, mediante la utilización dediferentes maniobras definidas como punibles por laley penal vigente y que se realizan, ya sea duranteel desplazamiento de los automotores o cuando se
28
el desplazamiento de los automotores o cuando seencuentran estacionados en algún lugar (de origeno de destino). Los hechos de piratería terrestrepueden ocurrir en lugares urbanos o rurales.
Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional. Cifras preliminares sujetas a variación
Grupo de Información y Estadística
LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA
3. Lucha contra el Problema Internacional de las DrogasInternacional de las Drogas
Ilícitas
29
Grupo de Información y Estadística
Cultivos de Coca Existentes Cultivos de Coca Existentes Área AndinaÁrea Andina
163.289 COLOMBIA
PERU
BOLIVIA
Hec
táre
as
77 870
115.300
H
50.900
77.870
43.40051.40048 600 51.40048.600
14.60027.500
30Fuente: Departamento Estado de las Estados Unidos, Sistema Integrado de Monitoreo de Cultivos Ilícitos (SIMCI).
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Grupo de Información y Estadística
Cultivos de Coca en ColombiaCultivos de Coca en Colombia
160 119 163 289160.119 163.289
144.807
Hec
táre
as
9%
79.400101.800
102.071
86 340
80.350
85 75077.870
H
50.900
67.200
86.340 85.750
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
31Fuente: Dirección Antinarcóticos PONAL; Dirección Nacional de Estupefacientes (DNE); SIMCI.
El Sistema Integrado de Monitoreo de Cultivos Ilícitos (SIMCI) es la fuente oficial en materia de cultivos de coca para Colombia.
Grupo de Información y Estadística
Hectáreas de Cultivos de Coca AsperjadasHectáreas de Cultivos de Coca Asperjadas
Ago. 2002 – Mar. 2008:
11%
130 373 132.817 136.551 138.778
172.024
152.960
834.232 Hectáreas
130.373
32.479
2002 2003 2004 2005 2006 2007 Ene -Mar/2008
32Fuente: Dirección de Antinarcóticos PONAL Cifras preliminares sujetas a variación
Grupo de Información y Estadística
Hectáreas de Cultivos de Coca Erradicadas ManualmenteHectáreas de Cultivos de Coca Erradicadas Manualmente
54%
66.396
38.70143.054
4 5027.480
17.055
2002 2003 2004 2005 2006 2007 Ene -Mar/2008
2.977 4.502
33Fuente: Acción Social. Cifras preliminares sujetas a variación
Grupo de Información y Estadística
Cocaína IncautadaCocaína Incautada
Ago. 2002 – Mar. 2008:8%
113 98
148,17
171,55
139,43127,88
768,64 Toneladas95,39
113,98
COCAINA: La cocaína es un estimulante adictivo quefunciona mediante la modulación de la dopamina, unneurotransmisor que se encuentra en ciertas zonas yneuronas del cerebro.
Se extrae de la hoja de coca.
36,14
TONELADAS
2002 2003 2004 2005 2006 2007 Ene -Mar/2008
34Fuente: Dirección de Antinarcóticos PONAL; Comando General FF.MM. Cifras preliminares sujetas a variación
Grupo de Información y Estadística
Heroína IncautadaHeroína Incautada
768721 734
548
Ago. 2002 – Mar. 2008:14%
501 483548
3,51 Toneladas
203HEROINA: La heroína es una sustancia depresora delsistema nervioso central. Pertenece a los opiáceos y seprepara a partir de la morfina, sustancia que seencuentra naturalmente en los conductos lactirífaros dela cápsula de la Papaver somniferum o adormidera(amapola), desde donde se extrae mediante cortessuperficiales por donde supura látex (opio)
2002 2003 2004 2005 2006 2007 Ene -Mar/2008
KILOGRAMOS
superficiales por donde supura látex (opio).
35Fuente: Dirección de Antinarcóticos PONAL; Comando General FF.MM. Cifras preliminares sujetas a variación
Grupo de Información y Estadística
Fábricas de Sustancias Ilícitas DestruidasFábricas de Sustancias Ilícitas Destruidas
Ago. 2002 – Mar. 2008:
39%
3.046
12.114 Fábricas
1.373 1.472
1.908 1.9642.198
1.3731.089
2002 2003 2004 2005 2006 2007 Ene -Mar/2008
36Fuente: Dirección de Antinarcóticos PONAL; Comando General FF.MM. Cifras preliminares sujetas a variación
Grupo de Información y Estadística
Incautaciones e inmovilizaciones deIncautaciones e inmovilizaciones deInsumos Sólidos y Líquidos Insumos Sólidos y Líquidos
99%
6
Líquidos(miles Gls)
Sólidos(Tn)
Ago. 2002 – Mar. 2008:
Insumos Sólidos 20 775 Toneladas40%
6.2
9
8 20.775 Toneladas
Insumos Líquidos 11.764 Miles Galones.0
64
2.0
35
46 33 12 2.81
8
1.15
1
2.72
8
3.47
2
2.2
95
2.43
0 3.15
7
2.0
08
2002 2003 2004 2005 2006 2007 Ene ‐Mar/2008
2. 2
1.2
4
1.5
3
2.0
12
37Fuente: Dirección de Antinarcóticos PONAL; Comando General FF.MM. Cifras preliminares sujetas a variación
Grupo de Información y Estadística
I t i I ili i d AI t i I ili i d AIncautaciones e Inmovilizaciones de Aeronaves y Incautaciones e Inmovilizaciones de Aeronaves y Embarcaciones Pertenecientes al NarcotráficoEmbarcaciones Pertenecientes al Narcotráfico
151%
339
398 396AeronavesEmbarcaciones
261
195158
Ago. 2002 – Feb. 2008:
85 Aeronaves
3113 19 16 20
158
70
85 Aeronaves1.529 Embarcaciones
25%
2002 2003 2004 2005 2006 2007 Ene - Feb/2008
13 192 16 20 6
38Fuente: Dirección de Antinarcóticos PONAL; Comando General FF.MM. Cifras preliminares sujetas a variaciónNota: La cifra de marzo se encuentra en verificación
Grupo de Información y Estadística
I t i I ili i d V hí lI t i I ili i d V hí lIncautaciones e Inmovilizaciones de Vehículos Incautaciones e Inmovilizaciones de Vehículos Pertenecientes al NarcotráficoPertenecientes al Narcotráfico
1.250
Ago. 2002 – Mar. 2008:
4 037 Vehículos31%
875
579679
4.037 Vehículos396
471
147
2002 2003 2004 2005 2006 2007 Ene -Mar/2008
39Fuente: Dirección de Antinarcóticos PONAL; Comando General FF.MM. Cifras preliminares sujetas a variación
Grupo de Información y Estadística
Operaciones contra Aeronaves IlícitasOperaciones contra Aeronaves Ilícitas
Ago. 2002 – Mar. 2008:23
21
Inmovilizadas
Inutilizadas
Inutilizadas 48Inmovilizadas 85Desviadas 15
44%
0%12
13
17
es adas 5Interceptadas 67
5
9
56
87 7 7
2002 2003 2004 2005 2006 2007 Ene - Mar/2008
0
40Fuente: Fuerza Aérea Colombiana. Cifras preliminares sujetas a variación
Grupo de Información y Estadística
Capturas de Miembros de Organizaciones Narcotraficantes Capturas de Miembros de Organizaciones Narcotraficantes
90
Extranjeros
Nacionales
68 145
82.236
4%
0169
200
Ago. 2002 – Mar. 2008:
Nacionales 347.01246.433
68.14563.658
60.811
46.411
68.145
82.146
63.489 60.6110
22
33
Extranjeros 514
Total 347.526
33.740
12.801
2002 2003 2004 2005 2006 2007 Ene - Mar/2008
33.740
12.768
33
41Fuente: Dirección de Antinarcóticos PONAL; Comando General FF.MM. Cifras preliminares sujetas a variación
Grupo de Información y Estadística
LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA
4. Resultados Operacionales de la Fuerza Públicade la Fuerza Pública
42
Grupo de Información y Estadística
Capturas Capturas de Miembros de Grupos de Miembros de Grupos SubversivosSubversivos
Ago. 2002 – Mar. 2008:
29.335 Capturas
6.967
6.266
5.126 4 940
Capturas por grupo
32%3.763
5.126 4.940
3.366
2006 2007 2008FARC 4.010 2840 629ELN 753 453 91723
EPL 57 28 2ERG 20 33 0ERP 100 10 0JBC 0 2 1FARC: Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia. ELN: Ejército de
2002 2003 2004 2005 2006 2007 Ene - Mar/2008
43Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional.
JBC 0 2 1
Cifras preliminares sujetas a variación
jLiberación Nacional. EPL: Ejército Popular de Liberación. ERG: EjércitoRevolucionario Guevarista. ERP: Ejército Revolucionario del Pueblo. JBC:Jaime Bateman Cayón.
Grupo de Información y Estadística
Miembros Abatidos de Grupos SubversivosMiembros Abatidos de Grupos Subversivos
Ago. 2002 – Mar. 2008:
11.154 abatidos
5%
1.919 1.962 1.870
2.1652.067
Abatidos por grupo
1.690
2006 2007 2008FARC 1.789 1.802 392ELN 329 249 64
456
EPL 14 3 0ERG 9 0 0ERP 24 13 0
FARC: Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia. ELN: Ejército de
2002 2003 2004 2005 2006 2007 Ene - Mar/2008
44Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional. Cifras preliminares sujetas a variación
jLiberación Nacional. EPL: Ejército Popular de Liberación. ERG: EjércitoRevolucionario Guevarista. ERP: Ejército Revolucionario del Pueblo. JBC:Jaime Bateman Cayón.
Grupo de Información y Estadística
C t d Mi b d A t d f Il lC t d Mi b d A t d f Il l B dB dCapturas de Miembros de Autodefensas Ilegales y Capturas de Miembros de Autodefensas Ilegales y Bandas Bandas CriminalesCriminales
Ago. 2002 – Mar. 2008:
4.836
15.459 Capturas87%3.166
2.967
2.117
1.3561.131
500
A partir de enero de 2007 se empieza a contabilizar los resultados
2002 2003 2004 2005 2006 2007 Ene - Mar/2008
45Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional. Cifras preliminares sujetas a variación
A partir de enero de 2007 se empieza a contabilizar los resultadosoperacionales en contra de la Bandas Criminales (BACRIM).
Grupo de Información y Estadística
Miembros Abatidos de Autodefensas Ilegales y Miembros Abatidos de Autodefensas Ilegales y Bandas CriminalesBandas Criminales
221%
Ago. 2002 – Mar. 2008:
221%
558
636
2.323 Abatidos346 322
187 198 174
2002 2003 2004 2005 2006 2007 Ene - Mar/2008
46Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional. Cifras preliminares sujetas a variación
A partir de enero de 2007 se empieza a contabilizar los resultadosoperacionales en contra de la Bandas Criminales (BACRIM).
Grupo de Información y Estadística
Incautaciones Incautaciones de de Aeronaves y EmbarcacionesAeronaves y EmbarcacionesPertenecientes a los Agentes Generadores de ViolenciaPertenecientes a los Agentes Generadores de Violencia
99%
Ago. 2002 – Feb. 2008:
2.901 Embarcaciones507571
517
697AeronavesEmbarcaciones
2.901 Embarcaciones126 Aeronaves
507471
517
351
Se contabiliza dentro de los AgentesGeneradores de Violencia a los grupossubversivos autodefensas
20%159
subversivos, autodefensas,BACRIM, narcotraficantes y delincuenciacomún.
2002 2003 2004 2005 2006 2007 Ene - Feb/2008
34 23 23 20 25 20 6
47Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional. Cifras preliminares sujetas a variaciónNota: La cifra de marzo se encuentra en verificación
Grupo de Información y Estadística
Incautaciones de Vehículos Incautaciones de Vehículos Pertenecientes a los Agentes Generadores de ViolenciaPertenecientes a los Agentes Generadores de Violencia
Ago 2002 Mar 2008:
32.65931.035
33.086
Ago. 2002 – Mar. 2008:
124.723 Vehículos17.910
14 35010%
Se contabiliza dentro de los AgentesGeneradores de Violencia a los grupossubversivos autodefensas BACRIM
14.35012.859
2 929 subversivos, autodefensas, BACRIM,narcotraficantes y delincuencia común.
2002 2003 2004 2005 2006 2007 Ene - Mar/2008
2.929
48Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional. Cifras preliminares sujetas a variación
Grupo de Información y Estadística
Incautaciones Incautaciones de de ArmasArmasPerteneciente a los Agentes Generadores de ViolenciaPerteneciente a los Agentes Generadores de Violencia
71.217
82.89876.974
Ago. 2002 – Mar. 2008:
385.335 Armas 16%
52.46755.978
64.383
13.280Se contabiliza dentro de los AgentesGeneradores de Violencia a los grupossubversivos autodefensas BACRIM
2002 2003 2004 2005 2006 2007 Ene - Mar/2008
subversivos, autodefensas, BACRIM,narcotraficantes y delincuencia común.
49Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional. Cifras preliminares sujetas a variación
Grupo de Información y Estadística
Incautaciones Incautaciones de de Equipo de ComunicacionesEquipo de ComunicacionesPerteneciente a los Agentes Generadores de ViolenciaPerteneciente a los Agentes Generadores de Violencia
Ago. 2002 – Mar. 2008:
922.505 Equipos
586.939
84%Se contabiliza dentro de los AgentesGeneradores de Violencia a los grupossubversivos autodefensas BACRIM
190.586
92.231subversivos, autodefensas, BACRIM,narcotraficantes y delincuencia común.
2002 2003 2004 2005 2006 2007 Ene - Mar/2008
2.416 11.200 4.02636.416
50Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional. Cifras preliminares sujetas a variación
Grupo de Información y Estadística
LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA
5. Otras Variables Relacionadas con la Seguridad
DemocráticaDemocrática
51
Grupo de Información y Estadística
Desmovilizados IndividualesDesmovilizados Individuales
Ago.2002 – Mar. 2008:
15.242 personas
30%
Por grupos, las cifras de desmovilizadosindividuales son:
FARC 9.078 (60%)1.412 3 192 AUI 3.682 (24%)ELN 2.037 (13%)DISIDENCIAS 445 (3%)
TOTAL 15.242 (100%)Ago-Dic
Ene-Jul
730
2.5382.972
2.564 2.460
3.192
786
682
DESMOVILIZADO: Aquel que por decisión individualabandone voluntariamente sus actividades comomiembro de organizaciones armadas al margen de laley y se entregue a las autoridades.
2002 2003 2004 2005 2006 2007 Ene-Mar/08
730 786
52Fuente: Programa para la Atención Humanitaria al Desmovilizado PAHD. Cifras preliminares sujetas a variación
Grupo de Información y Estadística
C t i ió D ili d I di id lC t i ió D ili d I di id l
A quien se entregan ?Por grupo terrorista
Caracterización Desmovilizados Individuales Caracterización Desmovilizados Individuales Ago. 2002Ago. 2002--Mar.2008Mar.2008
q go g upo te o sta
13%
3%
FARC47%15%
15% Ejército
Armada
FAC60%24%
FARC
AUI
ELN
Disidencias 4%0%
20%FAC
Policía
PAHD
Otros Ent. Estado
Por Género Por edad
0%
16% 16%
84%Hombres
Mujeres84%
Adultos
Menores
53Fuente: Programa para la Atención Humanitaria al Desmovilizado PAHD. Cifras preliminares sujetas a variación
Grupo de Información y Estadística
ili d di id lili d di id lDesmovilizados Individuales por GrupoDesmovilizados Individuales por Grupo59%
2.480
76 0 1.558
18%84%
67%
1.022
1.37
1.300
1.135
700
92
1.269
1.096
2002 2003 2004 2005 2006 2007 E M /08
285 405
333
301
359 423
77105
65 70 32 73
134
90
6
470
155
0
54Fuente: Programa para la Atención Humanitaria al Desmovilizado PAHD. Cifras preliminares sujetas a variación
2002 2003 2004 2005 2006 2007 Ene‐Mar/08FARC ELN Disidencias AUI
Grupo de Información y Estadística
Desmovilizados Colectivos AUIDesmovilizados Colectivos AUI
17.574Ago.2002 – Mar.2008:
31.671 Personas
10.417
2.645
2003 2004 2005 2006 2007
1.0352.645
0
55Fuente: Oficina Alto Comisionado para la Paz. Cifras preliminares sujetas a variación
Grupo de Información y Estadística
392.451
Número de Personas Desplazadas Número de Personas Desplazadas
341.156 343.089
204.356220.329
200.101
237.978244.806
220.439
9,9%
1999 Y 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Mar/2008
26.016
56
1999 Y ANTERIORES
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Mar/2008
Fuente : Acción Social. Cifras preliminares sujetas a variación
Nota: por fecha de salida.
Grupo de Información y Estadística
Miembros de la Fuerza Pública Asesinados en CombateMiembros de la Fuerza Pública Asesinados en Combate
Ago. 2002 – Mar. 2008:
3.308 Asesinados684
605
710
597
Asesinados por categoría
CATEGORIA 2006 2007 2008
21%605 589 597
471
CATEGORIA 2006 2007 2008
OFICIALES 24 19 6
SUBOFICIALES 57 33 11
N. EJECUTIVO 114 96 1693SOLDADOS 372 301 70
AGENTES 18 8 1
AUX. BACHILLER 0 2 02002 2003 2004 2005 2006 2007 Ene - Mar/2008
93
57Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional.
AUX. REGULAR 12 11 0
ALUMNOS 0 1 1
Cifras preliminares sujetas a variación
Grupo de Información y Estadística
Miembros de la Fuerza Pública Heridos en CombateMiembros de la Fuerza Pública Heridos en Combate
10%
Ago. 2002 – Mar. 2008:
9.636 Heridos
10%
1.877
1.6111.749
1.924
Heridos por categoría
CATEGORIA 2006 2007 2008
1.395 1.465
CATEGORIA 2006 2007 2008
OFICIALES 77 62 23
SUBOFICIALES 124 123 33
N. EJECUTIVO 477 748 153423
SOLDADOS 871 783 190
AGENTES 80 75 12
AUX. BACHILLER 49 84 12
2002 2003 2004 2005 2006 2007 Ene - Mar/2008
58Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional.
AUX. REGULAR 62 44 10
ALUMNOS 9 5 1
Cifras preliminares sujetas a variación
Grupo de Información y Estadística
Total Victimas 6 920
Víctimas de Minas Víctimas de Minas AntipersonaAntipersona y Artefactos Explosivos y Artefactos Explosivos AbandonadosAbandonados
Militar Civil
Total Victimas 6.920
976882
1.124 1.167
24%
595762 795
630
734
882 886
140
318 469
606696
287234
1990 AL 2000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Mar/2008
381
147
312 265 276362 372
19067
140167
59Fuente: Programa de minas antipersona. Cifras preliminares sujetas a variación
Grupo de Información y Estadística
óó íí
Por sexoP di ió
Caracterización de las Caracterización de las Víctimas de Minas Antipersona y Víctimas de Minas Antipersona y Artefactos Explosivos Abandonados Ene.1990 Artefactos Explosivos Abandonados Ene.1990 –– Mar.2008Mar.2008
Por sexoPor condición
34% 94%
Femenino66% Civil
Militar5%
Femenino
Masculino
Sin Determinar
Por edad Por estado
1%
90%77%
Adultos
Menores
77%
23%
Herido
Muerto
60Fuente: Programa de minas antipersona Cifras preliminares sujetas a variación
10%
Grupo de Información y Estadística
Solicitudes de Extradición AprobadasSolicitudes de Extradición AprobadasAgo.2002 – Mar.2008
1 140 Solicitudes Recibidas
12%
45
275
18 4
1.140 Solicitudes Recibidas770 Solicitudes Aprobadas684 Entregas Efectivas 50%
58%
8
202
5
24
9 45
21
150
10
174
158
165
881
139
122 14
1
76
96
11
52
Ago - Dic 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Mar/2008
57
3
34
3126
61
Solicitudes Recibidas Aprobadas Entregas Efectivas
Fuente: Ministerio del Interior y de Justicia, Cifras preliminares sujetas a variación
Grupo de Información y Estadística
M did Mi t i A li d E t jM did Mi t i A li d E t jMedidas Migratorias Aplicadas a ExtranjerosMedidas Migratorias Aplicadas a Extranjeros66%
706
469
424
74%28%
4
89196
167
46 60 77
2005 2006 2007 Mar/200844
7
4
5
Deportados Inadmitidos Expulsados
62Fuente: DAS, Cifras preliminares sujetas a variación
Grupo de Información y Estadística
Movimientos MigratoriosMovimientos MigratoriosMovimientos MigratoriosMovimientos MigratoriosEntrada y Salida de ColombianosEntrada y Salida de Colombianos
19%
21%
13
113
.105
.328
3 29
853
928.
021
1.23
4.77
5
1.38
1.03
2
1.27
7.21
0
1.17
7.22
0
1.40
5.17
4
1.55
3.1 1
1.76
7.1 2.
532.
413
952.
459
1.09
8.55
3
1.14
1.65
6
1.06
0.94
7
1.24
6.62
1
1.41
2.2 2
1.58
8.8
1.
457.
701
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Mar/2008
Salidas Entrada
63Cifras preliminares sujetas a variaciónFuente: DAS,
Salidas Entrada
Grupo de Información y Estadística
M i i t Mi t iM i i t Mi t iMovimientos MigratoriosMovimientos MigratoriosEntrada y Salida de ExtranjerosEntrada y Salida de Extranjeros
50%
46%
411.
411
71 1.53
4.00
3
294
9.57
9
997
.552
754.
182
900.
205
938.
931
1.4
323.
715
57.2
81
15.6
23
761
624.
909
790.
940
933.
340
1.05
0.5
296.
487
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Mar/2008
536.
2
589
550.
9
599.5 61
566.
7
64Cifras preliminares sujetas a variaciónFuente: DAS,
Salidas Entrada
Grupo de Información y Estadística
C i i t E ó iC i i t E ó iCrecimiento EconómicoCrecimiento Económico
7,5%
4 9%
6,8%
3,9%
4,9% 4,7%
1,9%
2002 2003 2004 2005 2006 2007
65Cifras preliminares sujetas a variaciónFuente: Banco de la República.
Grupo de Información y Estadística
I ió E t j ill d US$I ió E t j ill d US$Inversión Extranjera en millones de US$Inversión Extranjera en millones de US$
10.240
9.028
6.464
2 134
3.016
2.134 1.720
66
2002 2003 2004 2005 2006 2007
Cifras preliminares sujetas a variaciónFuente: Banco de la República.
Grupo de Información y Estadística
T d D lT d D lTasa de DesempleoTasa de Desempleo
15,6%
12,3% 12,1%
10 4%
11,8%
9 9%
12,0%
10,4% 9,9%
Dic/2002 Dic/2003 Dic/2004 Dic/2005 Dic/2006 Dic/2007 Feb/2008
67Cifras preliminares sujetas a variaciónFuente: DANE.
Dic/2002 Dic/2003 Dic/2004 Dic/2005 Dic/2006 Dic/2007 Feb/2008
Grupo de Información y Estadística
LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA
6. Presupuesto de la Política de Defensa y Seguridadde Defensa y Seguridad
68
Grupo de Información y Estadística
Gasto del Sector Defensa como % del Producto InternoGasto del Sector Defensa como % del Producto Interno
4,78% 5 14%
5,18%5,07% 5,09%GDS/PIB
Gasto del Sector Defensa como % del Producto Interno Gasto del Sector Defensa como % del Producto Interno Bruto (PIB)Bruto (PIB) 6%
4 08%
4,36%
4,15%
4,53%
4,37%
4,78% 5,14% 5,03%4,80%
GFP/PIB
2 53%
2,99%
2,97%
3,32%
4,08%
2,73%2,93%
3,13%
3,29%
3,32%
3,36%
3,23%
3,25%
3,17%
2%
2,16%
2,17%
2,53% 2,97%
1,50%
2,11%
1,92%
2,10% 2,48%2,67%
2,82%
1,53%
1,77%,9 %
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
007p
69
2 2 2 2 2 2 2 20
Fuente: PIB supuestos macroeconómicos DNP, DANE, Minhacienda, Mindefensa.
Gasto en Fuera Pública (GFP) incluye presupuesto Fuerzas Militares, Policía y Gestión General. Gasto Sector Defensa (GDS) incluye el GFP más los establecimientos públicos y las empresas industriales y comerciales del sector.
Grupo de Información y Estadística
Millones $Presupuesto Sector Central 2008Presupuesto Sector Central 2008
CONCEPTOGASTO DE GASTOS
TRANSFERENCIASTOTAL GASTOS DE
TOTALCONCEPTOPERSONAL GENERALES
TRANSFERENCIASFUNCIONAMIENTO INVERSION
TOTAL
GESTION GENERAL 70.250 122.133 701.065 893.448 14.427 907.875
COMANDO GENERAL 10.506 19.979 520 31.005 42.630 73.635
EJERCITO NACIONAL 3 052 874 929 152 213 304 4 195 330 1 173 519 5 368 849EJERCITO NACIONAL 3.052.874 929.152 213.304 4.195.330 1.173.519 5.368.849
ARMADA NACIONAL 488.868 193.446 35.451 717.765 732.976 1.450.741
FUERZA AEREA 270.678 421.588 14.663 706.929 943.980 1.650.909
SALUD FUERZAS MILITARES 53.977 258.936 182.807 495.720 39.188 534.908
DIRECCION GENERAL MARITIMA 14.415 21.534 120 36.069 7.462 43.531
TOTAL FUERZAS MILITARES 3.961.568 1.966.768 1.147.930 7.076.266 2.954.182 10.030.448
G. GRAL. PONAL 2.893.231 490.996 618.016 4.002.243 448.074 4.450.317
SALUD POLICIA 44.179 365.760 57.839 467.778 3.027 470.805
TOTAL POLICIA 2.937.410 856.756 675.855 4.470.021 451.101 4.921.122
TOTAL FUERZA PUBLICA 6.898.978 2.823.524 1.823.785 11.546.287 3.405.283 14.951.570
70Fuente: Dirección de Planeación y Presupuestación, Ley de Presupuesto 2008
Grupo de Información y Estadística
Entidades Vinculadas 2008Entidades Vinculadas 2008Entidades Vinculadas 2008Entidades Vinculadas 2008 Otras entidadesCONCEPTO
GASTO DE PERSONAL
GASTOSGENERALES
TRANSFERENCIASGASTOS
COMERCIALESTOTAL
FUNCIONAMIENTOGASTOS DE INVERSION
TOTAL
CAJA RETIRO FUERZAS MILITARES 3.730 4.661 1.113.391 0 1.121.782 1.500 1.123.282
Millones $
MILITARES
AGENCIA LOGISTICA DE LAS FF.MM. 8.120 4.544 6.752 281.134 300.550 4.952 305.502
INSTITUTO CASAS FISCALES EJERCITO 1.595 1.692 5.931 10.850 20.068 10.170 30.238
DEFENSA CIVIL 4.192 805 7.425 0 12.422 1.294 13.716CLUB MILITAR DE OFICIALES 5.001 2.401 2.751 12.699 22.852 6.621 29.473
CAJA SUELDOS RETIRO POLICIA NAL 3.812 4.572 1.335.344 0 1.343.728 0 1.343.728
FONDO ROTATORIO PONAL 4.426 2.646 2.355 72.691 82.118 0 82.118
HOSPITAL MILITAR 40.966 10.542 25.781 75.119 152.408 4.781 157.189SUPER. DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA 4.314 1.767 11 6.092 1.348 7.440
TOTAL DESCENTRALIZADO 76 156 33 630 2 499 741 452 493 3 062 020 30 666 3 092 686TOTAL DESCENTRALIZADO 76.156 33.630 2.499.741 452.493 3.062.020 30.666 3.092.686
CPVM 809.626 809.626
INDUMIL 365.925 365.925
SATENA 241.574 241.574
CIAC 49.559 49.559
71Fuente: Dirección de Planeación y Presupuestación, Ley de Presupuesto 2008
CIAC
HOTEL TEQUENDAMA 26.752 26.752
TOTAL VINCULADOS * 1.493.436 1.493.436
Grupo de Información y Estadística
LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA
7. Fortalecimiento de la Fuerza PúblicaFuerza Pública
72
Grupo de Información y Estadística
ééNuevas Unidades Militares EjércitoNuevas Unidades Militares Ejército
Unidades 2002 2003 2004 2005 2006 2007 TOTALUnidades Operativas Mayores 1 1 1 3Tropas Ejercito 1 1 2p jUnidades Operativas Menores 3 8 4 7 4 4 30Unidades Tacticas 21 13 17 28 26 20 125Unidades Fundamentales 9 1 1 4 3 18C d O ti 1 1 1 1 4Comandos Operativos 1 1 1 1 4Destacamentos 24 24Distritos Militares 1 1Dispensarios Medicos 1 1Dispensarios Medicos 1 1Direcciones 1 1Total 35 24 22 38 38 52 209
73Fuente: Ejército Nacional
Grupo de Información y Estadística
ééNuevas Unidades Militares Armada y Fuerza AéreaNuevas Unidades Militares Armada y Fuerza Aérea
Unidades 2002 2003 2004 2005 2006 2007 TOTALTerrestres 1 0 2 0 0 1 4Interdicción 5 8 4 17Patrulleras 2 8 10Patrulleras 2 8 10Ala Fija 3 3 1 2 3 0 12Ala Rotatoria 0 1 0 3 0 0 4Tácticas 0 1 4 0 0 1 6Transporte Terrestre 1 1Apoyo Fluvial 2 2 6 10Logísticas 3 3Transporte Fluvial 0 9 4 5 3 8 29Transporte Fluvial 0 9 4 5 3 8 29Instrucción 1 1Marítimas 1 2 0 0 2 1 6Grupo Aéreo de Yopal 1 1T t l 5 18 23 32 8 18 104
74Fuente: Ejército Nacional
Total 5 18 23 32 8 18 104
Grupo de Información y Estadística
ió d ll d l ñ i d ó ilió d ll d l ñ i d ó ilCreación de Batallones de Alta Montaña, Brigadas Móviles Creación de Batallones de Alta Montaña, Brigadas Móviles y y AFEURAFEUR
1114
6
10Agrupación Fuerzas Especiales Urbanas
Brigadas Móviles
B t ll d Alt M t ñ 6
31Total
Batallones de Alta Montaña
23 3 3
223
2002 2003 2004 2005 2006 2007
1 1 1
75Fuente: E-3 Ejército Nacional.
2002 2003 2004 2005 2006 2007
Grupo de Información y Estadística
Construcción e instalación de Estaciones y Subestaciones Construcción e instalación de Estaciones y Subestaciones de Policíade Policía
142MunicipiosCorregimientos
78
817
3 1018
2002 2003 2004 2005 2006 2007
8 13 6 3 10
76Fuente: Policía Nacional
Grupo de Información y Estadística
Distribución Soldados de Mi PuebloDistribución Soldados de Mi Pueblo –– Plan CorazaPlan CorazaDistribución Soldados de Mi Pueblo Distribución Soldados de Mi Pueblo –– Plan CorazaPlan Coraza
77Fuente: E-3 Ejército Nacional. Cifras preliminares sujetas a variación
Grupo de Información y Estadística
Di t ib ió E d Mó il d C biDi t ib ió E d Mó il d C biDistribución Escuadrones Móviles de CarabinerosDistribución Escuadrones Móviles de Carabineros
78Fuente: EMCAR Policía Nacional.
Grupo de Información y Estadística
Incremento Pie de Fuerza PúblicaIncremento Pie de Fuerza PúblicaIncremento Pie de Fuerza PúblicaIncremento Pie de Fuerza PúblicaCategoría Dic/2007 Mar/2008 Var%Oficiales 12.027 11.924 ‐0,9%Suboficiales 39.165 39.982 2,1%Alumnos 6.293 7.518 19,5%Soldados 200.742 212.031 5,6%Civiles 10 811 10 752 ‐0 5%Civiles 10.811 10.752 0,5%Total Fuerzas Militares 269.038 282.207 4,9%Oficiales 4.815 4.758 ‐1,2%Suboficiales 1.222 1.144 ‐6,4%Nivel ejecutivo 86.446 85.901 ‐0,6%Agentes 14.945 14.253 ‐4,6%Auxiliares 22.845 25.899 13,4%Alumnos 944 10 475 1009 6%Alumnos 944 10.475 1009,6%Civiles 4.643 4.472 ‐3,7%Total Policía Nacional 135.860 146.902 8,1%
79Fuente: Partes de personal PONAL y parte efectivos en nómina FFMM.
Total Fuerza Pública 404.898 429.109 6,0%
Grupo de Información y Estadística
Pie de Fuerza Pública TotalPie de Fuerza Pública Total
399.344 404.898429.109
16 9.794
3.235
134.478
135.860
146.902
307.703338.632
362.563373.973
399.344 0 898
6 8 7
104.420
112.2
119
12
1
203.283
226.416
242.769
250.738
264.866
269.038
282.20
2002 2003 2004 2005 2006 2007 Mar/2008
80Fuente: Efectivos Nómina Fuerzas Militares - Policía Nacional
Fuerzas Militares Policía Nacional
Grupo de Información y Estadística
Soldados Fuerza PúblicaSoldados Fuerza Pública
22
89.3
66
90.6
44
90.6
22
92.9
81
96.4
46
100.
1 2
9 48 631
5.14
4
79.0
64
80.8
15
9 632
2 564
59.8
79
67.3
4
71. 75 7
15.9
79
21.5
60
23.4
5 9
29.6
25.2
32
29.5
2003 2004 2005 2006 2007 Mar-08
REGULARES MAS BACHILLERES CAMPESINOS PROFESIONALES
81Fuente: Efectivos Nómina Fuerzas Militares - Policía Nacional.
REGULARES MAS BACHILLERES CAMPESINOS PROFESIONALES
Grupo de Información y Estadística
LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA
8. Derechos Humanos y Derecho InternacionalDerecho Internacional
Humanitario
82
Grupo de Información y Estadística
Porcentaje de Quejas Recibidas por la ProcuraduríaPorcentaje de Quejas Recibidas por la ProcuraduríaPorcentaje de Quejas Recibidas por la Procuraduría Porcentaje de Quejas Recibidas por la Procuraduría General de la Nación Respecto al Número de Miembros de General de la Nación Respecto al Número de Miembros de
la Fuerza Públicala Fuerza Pública
2,04%1,96%
1 14%
1,01%
1,14%
0 40%0,83%
0,40%
0,30%
0,31%
0,21%0,27%
0,50%
0,25%0,15%
83Fuente: Procuraduría General de la Nación, Comando General FF.MM. y Policía Nacional.
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Grupo de Información y Estadística
Porcentaje de Quejas Recibidas por la ProcuraduríaPorcentaje de Quejas Recibidas por la ProcuraduríaPorcentaje de Quejas Recibidas por la Procuraduría Porcentaje de Quejas Recibidas por la Procuraduría General de la Nación Respecto al Número de Misiones General de la Nación Respecto al Número de Misiones
Tácticas de la Fuerza PúblicaTácticas de la Fuerza Pública
25,50%
15,31%
5,07%7,77% 4,07%
84Fuente: Procuraduría General de la Nación, Comando General FF.MM. y Policía Nacional.
2003 2004 2005 2006 2007