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    UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS

    Curso: Evaluacin Privada de Proyectos

    Apuntes de Clases 5:

    Localizacin de Planta II

    - T O M A D O D E L C U R S O : D I S E O Y E V A L U A C I N D E P R O Y E C T O S D E I N V E R S I N

    U N I V E R S I D A D D E L I M A - F A C U L T A D D E I N G E N I E R I A I N D U S T R I A L

    I N G C A R L O S S A A V E D R A L P E Z -

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    LOCALIZACIN DE PLANTA Un visn estratgica

    Por experiencia se puede decir que el factor de localizacin de un producto, gravita generalmente alrededor de uno, dos o tres pero no ms consideraciones que a la larga son las que acaban determinando para todo fin prctico la seleccin, toda vez que el resto de los factores son acomodables o no tienen un impacto muy significativo sobre el proyecto. El estudio de localizacin tiene por objeto determinar el lugar ms adecuado para la construccin de una industria, de tal manera, que los costos de produccin y distribucin de los productos obtenidos sean mnimos.

    I. PLANEACIN ESTRATGICA

    Si una empresa planea llevar a cabo todas sus actividades en una sola ubicacin, puede seguir adelante con las decisiones de la regin, de rea y de localidad que se estudiar en este captulo, en cambio, si se piensa en la expansin, habr que tomar primero ciertas decisiones estratgicas. Una posibilidad, por supuesto, consiste en ampliarse simplemente en la ubicacin actual, pero tal vez sea preferible mudarse a una nueva ubicacin donde las economas de escala, eficiencias de produccin, mayores facilidades de transportacin, mayor productividad, impuestos ms bajos y muchos otros beneficios podran aumentar significativamente la rentabilidad. Las consideraciones que aconsejan esa posibilidad se estudiarn luego con ms detalle, pero, como antes, slo se est considerando una instalacin nica, las estrategias relacionadas con las instalaciones mltiples son ms interesantes y potencialmente ms remuneradoras. Existen cinco tipos generales de estrategias para fbricas, aunque se refiere a instalaciones de fabricacin, los mismos aspectos se aplican a almacenes, centros de servicios y establecimientos de venta al menudeo.

    1. ESTRATEGIA DE FBRICA POR PRODUCTO.- Con este plan, las plantas individuales fabrican nicamente un subconjunto de los productos o lneas de productos totales de la empresa y satisfacen todas las necesidades del mercado de la empresa. Esto permite que cada instalacin se concentre en un conjunto limitado de actividades, de lo cual resulta cierta eficiencia en materia de tecnologa, equipo y organizacin. Se pueden eludir algunas complejidades y se pueden maximizar los beneficios de las economas a escala. Se pueden minimizar la duplicacin de procesos especializados costosos y equipo de prueba, tambin puede haber ventajas de transportacin cuando las materias primas se obtienen nicamente de reas especficas.

    2. ESTRATEGIA DE FBRICA POR REA DE MERCADO.- Con este plan, una planta en particular fabrica toda una lnea de productos de una empresa pero nicamente abastece a un rea de mercado especficamente definida. Este es el concepto estndar de una fabrica sucursal y resulta especialmente adecuado cuando los costos de transportacin son elevados con relacin a otros gastos variables que dependen de la instalacin, asimismo, esta estrategia sita las instalaciones de fabricacin cerca de clientes especficos, lo cual puede tener

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    efectos importantes en la generacin de los ingresos y en la presentacin de servicios. La cuestin de las economas a escala es particularmente importante en este caso, puesto que una empresa debe decidir cuando conviene ampliar una determinada red de fbricas o agregar otras con el aumento correspondiente de los costos indirectos y de coordinacin.

    3. ESTRATEGIA DE FBRICA POR PRODUCTO Y MERCADO.- Si una empresa es lo suficientemente grande, o si su lnea de productos es bastante limitada, tal vez sea mejor combinar las dos estrategias anteriores. Esto podra ser conveniente tambin si las cuestiones asociadas con la escala de operaciones permiten establecer unidades de fabricacin relativamente pequeas. Con esta estrategia, una planta en particular produce nicamente un subconjunto de los productos o lneas de productos y abastece exclusivamente a un rea de mercado especfica. Aunque esta estrategia permite que la empresa aproveche las ventajas de las dos estrategias anteriores, los problemas de coordinacin y administracin pueden ser mayores, sin embargo, la oportunidad que se le ofrece a una fbrica en particular de lograr un conocimiento altamente especializado de determinados productos, reas de mercado o ambos, puede proporcionar una flexibilidad y un beneficio que contrarreste las desventajas.

    4. ESTRATEGIA DE FBRICA POR PROCESO.- Las empresas integradas verticalmente, o las que tienen diversas etapas en el proceso de fabricacin, pueden elegir la estrategia consistente en que plantas especficas realicen etapas diferentes, entregando tal vez su produccin a una o ms plantas de ensamble final. Como ocurre con las fbricas de producto, cada etapa implica una tecnologa diferente, distintas fuentes de abastecimiento de materiales, diferentes sistemas de control administrativo y otras cosas parecidas y su separacin da lugar a beneficios significativos gracias a la especializacin y desacoplamiento. Las economas a escala desempean en este caso un papel importante, en particular, si se comparan con la estrategia por rea de mercado. Los problemas de planeacin de la produccin y control de inventarios son ms complejos y la coordinacin ms difcil, esto exige un equipo de control administrativo muy preparado y tcnicamente capacitado para garantizar que las etapas sucesivas no quedarn fuera de equilibrio.

    5. ESTRATEGIA DE FBRICA PARA FINES GENERALES.- Un quinto mtodo, que es en parte una combinacin de los cuatro anteriores, consiste en operar las fbricas con sistemas de planeacin y control bastante flexibles para que puedan adaptarse continuamente a las necesidades cambiantes del mercado., obviamente, esto exige niveles de flexibilidad considerablemente ms altos por parte de los trabajadores y de la administracin. Los sistemas de control deben ser tales, que se puedan adaptar para abarcar todas las situaciones anteriormente mencionadas. Si los productos de la empresa no son particularmente complejos y si las economas a escala permiten establecer unidades relativamente pequeas, esas fbricas pueden ser sumamente eficientes y competitivas en cuanto a reaccionar rpidamente a los cambios ocurridos en las demandas del cliente, en el diseo de los productos y en las oportunidades del mercado. Se puede facilitar el desarrollo e introduccin de nuevos productos y es posible despertar ms el espritu de la empresa, sin embargo, la coordinacin de las distintas unidades y la tarea de evitar duplicaciones innecesarias pueden constituir problemas serios.

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    Todos estos aspectos son importantes y se deben considerar cuidadosamente antes de emprender un anlisis econmico relacionado con la ubicacin de una determinada actividad en un determinado lugar. Las cuestiones asociadas con el diseo de la empresa, el desarrollo tecnolgico, la estrategia del mercado y el control administrativo en ocasiones sobrepasan a los aspectos estrictamente econmicos, desde luego, todas estas consideraciones tambin influyen en el rengln de resultados, pero por lo general es sumamente difcil, si no imposible, calcular directamente su costo.

    El anlisis de la localizacin es especialmente importante si la empresa ha crecido mediante un proceso de fusin y adquisicin, sera lo ms fortuito y sumamente improbable, que las actividades separadas de planeacin de empresas que antes eran independientes tuvieran como resultado algo parecido a un plan estratgico ptima de la empresa combinada.

    Ese plan dara lugar a una serie de instalaciones, tal vez bien ubicadas para sus misiones originales, pero no bien ubicadas cuando esas misiones cambien como resultado de las cuestiones estratgicas que se acaban de describir.

    II. ESCALA DE OPERACIONES Y FACTORES QUE AFECTAN A LAS DECISIONES DE LOCALIZACIN

    Uno de los problemas ms persistentes que influyen sobre la productividad es que se utilice poca capacidad. Se pens que la economa de la produccin aconsejaba instalaciones de gran capacidad, que luego no se podra utilizar plenamente a los costos elevados de las materias primas y de la transportacin de los productos terminados o a la poca actividad del mercado.

    El principal instrumento analtico es alguna forma de anlisis de equilibrio, todos los costos fijos y variables se deben considerar cuidadosamente con respecto a las alternativas tecnolgicas asociadas con cualquier proceso de produccin, refirindose especialmente al conocido problema de la preponderancia relativa de la mano de obra y el capital en el proceso de produccin.

    Esto no es slo una cuestin de costos, sino que implica tambin la disponibilidad de los diversos insumos y la flexibilidad necesaria para adaptarse a la incertidumbre del futuro de los mercados de la oferta y de la demanda. Las economas a escala producen un efecto importante no slo en la rentabilidad de una instalacin nica sino en las decisiones acerca de la conveniencia econmica de las diversas estrategias de plantas mltiples.

    Cuando esta consideracin se entiende con claridad y se analizan cuidadosamente, el analista est en situacin de proceder con las decisiones especficas de localizacin. Las decisiones de localizacin implican tantos factores que es esencial un enfoque sistemtico o agenda. La figura siguiente muestra el uso de un sistema estndar estructurado en combinacin con una cobertura geogrfica, esto llama la atencin sobre los insumos, procesos y productos, adems de que reconoce