DEFENSORÍA DEL PUEBLO. No. 4, QUITO, JUNIO DE 1999

lll . as Fuerzas Armadas, en especial la Fuerza Terrestre, han demostra-do una apertura ejemplar a todas las propuestas de la Defensoría

del Pueblo. Para muestra sobra un botón: desde el 24 de junio son parte de la campaña educativa· de derechos humanos que la Defeilsoría inició a nivel nacional a través de seminarios y charlas pedagógicas.

En la primera fase, este proyecto educativo se extiende a todas las ramas de las FF.AA. y a la Policía Nacional. Posteriormente se ampliará la cobertura de esta iniciativa al sector público y la sociedad dvil.

La campaña, que empezó en Pichincha y concluirá en Guayas, es una parte medular de la estrategia que lleva a cabo la Dirección Nacio-nal de Comunicación y Promoción Sociál. · ·

En los seminarios para la Fuerza Terrestre participarán oficiales, tropa y voluntarios del Ejército, que reCibirán instrucción sobre derechos humanos y las atribuciones de la Defensoría del Pueblo. Se ha previsto que "la capacitación a nivel nacional tomará un mes.

En las provincias, las conferencias son impartidas por los defensores provinciales. En Guayaquil, Quito, Riobamba y Cotopaxi,las conferencias serán dictadas por personal de la Defensoría del Pueblo. Éste fue un pedido expreso de los militares a cargo de los destacamentos. . Las charlas duran dos días en cada provincia, con la .temática básica que incluye: derechos humanos y evolución histórica; la Constitución Política del Ecuador; atribuciones de la Defensoría del Pueblo, situación

i de grupos socialmente vulnerables, entre otros. Pág. 8

Se conformó el Conseio Asesor

n su primera reunión en pleno el Consejo Nacional Asesor planteó al 0efensor del Pueblo, Milton Álava Ormaza, la necesidad de crear

Defensorías Adjuntas para los Pueblos . Indígenas y Afroecuatorianos, ·y la Tercera Edad.

El Consejo es el máximo organismo de la Defensoría del Pueblo, en representación de la_ sociedad civil, cread_o por resolución del Defensor. ·

Durante la reunión, las organizaciones sociales expresaron oficialmente su total respaldo y compromiso con la existencia y consolidación de la Defensoría del Pueblo.

En el encuentro, realizado el2 y 3 de junio, participaron Arturo Yumbay, de la Confederación de N acionalidades Indígenas (Conaie); Gabriel Galarza, del Consejo Nacional de Universidades y Escuelas Politécnicas (Conuep ); Manuel Martínez, del Foro Ecuatoriano Permanente de Organizaciones por la Niñez; Nelsa Curbelo, del Servicio de Paz y Justicia (Serpaj); Wilson Becerra, del Frente Unitario de Trabajadores (FUT); Janeth Miranda, del Programa del Muchacho Trabajador (PMT), Carlos Luna, de la Fundación Ecuatoriana de Defensa del Consumidor, entre otros. Pág. 2

,

lndice o. Coyuntura 1 2 • Información general 1 3 • Panorama na�ional 1 4 • Consumidor 1 6 • Mujer 1.7 • Primer plano 1 8 • Nuestros derechos 1 9 •. Minorías 1 JO • Internacional 1 ll • Visor 1 12

.HH .

LAS QUEJAS LABORALES CRECEN La mayoría de las quejas

presentadas en la Defensoría en el campo laboral se relaciona con conflictos entre la parte empleadora y trabajadora, a causa de remociones ilegales y falta de pago de sus respectivas indemnizaciones.

El Defensor Adjunto Segundo, Efrén de la Torre, ha receptado y tramitado, hasta mayo, 57 demandas presentadas por diferentes personas, comunidades y sindicatos contra instituciones públicas y privadas. Esta Defensoría tiene a su cargo la defensa de los derechos de los pueblos indígenas y afroecuatorianos. Pág. 12

CONSEJO de indí

SES R nas, ne

id crear defensorías ros•y tercera edad

E n su primera reunión en pleno, el Consejo Nacional Asesor planteó al Defensor del Pueblo, Milton Álava Ormaza, la necesidad de crear Defensorías Adjuntas para los Pueblos Indígenas y Afroecuatoria-

: nos, y la Tercera Edad. El Consejo es el máximo orga

nismo de la Defensoría del Pueblo,

en representación de la sociedad civil, creado por resolución del Defensor.

En el encuentro, realizado el 2 y 3 de junio, participaron� Arturo Yumbay, de la Confederación de Nacionalidades Indígenas ( Conaie ); Gabriel Galarza, del Consejo N acional de Universidades y Escuelas Po-

litécnicas (Conuep); Manuel Martínez, del Foro Ecuatoriano Permanente de Organizaciones por la Niñez; Nelsa Curbelo, del Servicio de Paz y Justicia (Serpaj); Wilson Becerra, del Frente Unitario de Trabajadores (FUT); Janeth Miranda, del Programa del Muchacho Trabajador (PMT), Carlos Luna, de la Fundación Ecuatoriana de Defensa del Consumidor (Fedecom); Alfonso Yánez, de la Unión Nacional de Educadores (UNE); Mónica Chávez," de la Coordinadora Política de Mujeres; y José Morales, de las Defensorías Comunitarias.

Durante la reunión, las organizaciones sociales expresaron oficialmente su total respaldo y comprori:üso con la existencia y consolidación de la Defensoría del Pueblo.

El Consejo aprobó en la sesión plenaria recomendar ·la necesidad de que, por su naturaleza, los problemas de los sectores indígena, negro y de la tercera edad, sean tratados por defensorías específicamente creadas con este fin.

El Defensor, de su lado, se comprometió a dar paso a la propuesta, dependiendo de la disponi-

bilidad de nuevas partidas presupuestarias, que deben ser aprobadas por el Ministerio de Finanzas.

Asimismo, el Consejo pidió que la Defensoría del Pueblo dé un tratamiento prioritario a la serie de excesos que la fuerza pública ha cometido en Guayaquil durante el estado de emergencia.

Concretamente, recomendó que se exija al gobierno que haga público en su totalidad el Instructivo que regula los operativos antidelincuenciales en Guayas.

El Consejo en. pleno pidió que la Defensoría refuerce el trabajo que lleva a cabo en defensa del consumidor, con la creación de asociaciones a nivel nacional, y exhortó a la institución para que pida al Congreso el tratamiento inmediato de la nueva Ley de Defensa del Consumidor.

En adelante, la Defensoría del Pueblo mantendrá una constante comunicación con los integrantes del Consejo Nacional Asesor.

La próxima reunión de este organismo será convocada por el Defensor del Pueblo, una vez que· se apliquen las propuestas más relevantes del Consejo.

ZOZOBRA EN UAYAQUIL La Asamblea Permanente de Derechos Humanos (APDH), solicitó la

intervención del Defensor del Pueblo para frenar el peligroso aumel).to de bandas paramilitares y escuadrones de la muerte en todo el país.

Estos fenómenos son actualmente investigados por la APDH ·y la Comisión por la Paz y Justicia Social de la Defensoría del Pueblo.

La APDH no habla del aparecimiento de escuadrones de la muerte, sino de una reactivación de este fenómeno en Guayaquil, desde hace 15 años.

La actuación de paramilitares y escuadrones de la muerte en Guayaquil se remonta a 1984, cuando varios civiles encapuchados y armados allanan la Universidad de Guayaquil, apresan profesores y vejan estudiantes.

En 1999, en medio de un inusitado auge delincuencial en Ecuador y particularmente en Guayaquil, el Gobierno decretó el Estado de Emergencia provincial. Los abusos y excesos cometidos en ese éontexto (centenares de ciudadanos detenidos por no tener cédula de identidad y sometidos a hacinamiento carcelario y publicidad culposa en muchos medios) determinaron

Quito, junio de 1999

la intervención de Amnistía Internacional.

En las primeras semanas de mayo fueron ejecutados siete ciudadanos en el sector Las Malvinas. Todos ellos presuntos delincuentes o con fichas policiales pasadas. Las autoridades de la Policía, desde diciembre de 1998

-cuando fue asesjnado Saúl Cañar- han negado sistemáticamente que existan bandas paramilitares en Ecuador y ahora escuadrones de la muerte en Guayaquil, indicando que las últimas muertes obedecen a "peleas entre delincuentes por malos repartos en el botín". Hay incertidumbre y miedo en los pobladores de las Malvinas, que no quieren hablar en recuerdo de lo sucedidO durante 1984 a 1988 y en 1996 en esa zona.

Al parecer, la actuación de esos grupos -una forma de "privatización de la justicia"- ha servido para presionar que se decrete nuevamente el Estado de Emergencia en Guayas y se movilice otra vez a las FF.AA. a ejercer control en las calles. El gobierno nacional decidió prorrogar ese decreto.

EL DEFENSOR ··································································································••!••··································

-+

GENERAL

Pago en dólares es INCONSTITUCIONAL E 1 presidente (e) de la Comisión de Defensa del Consumidor del Congreso, Eliseo Azuero, en compañía de varios legisladores, visitó al Defensor del Pueblo, Milton Álava, para solicitarle que promueva y patrocine una acción de amparo contra el Consejo Nacional de Te-

- lecomunicaciones (CONATEL) Azuero fundamentó el pedi

do en base al último incremento de 29 centavos de dólar el mi- · nuto, por llamadas'" ·· desde teléfonos con] vencionales a célulares.

Según el legislador, se debe fijar una nueva tarifa en su-

Duplicación en cobro dell o/o V. . arias·. madres beneficiarias del cobro de pensiones ali- · mentidas a través del Tribunal de Menores se quejaron ante la Defensoría del Pueblo, pues están siendo perjudicadas con el cobro doble por la retención -del im-: puesto del 1%.

La intervención de la Defensoría del Pueblo en este caso dio resultados positivos. Elsa de Mena, Directora General del Servicio de Rentas Internas, en oficio enviado a la Defensoría destaca que la entidad a su cargo decidió que en las cuentas de los Tribunales de Menores, en que se acreditan las pensiones alimenticias, solo se cobrará una vez ell% del impuesto. Con esta medida se evita la duplicación que ocurría tanto al momento del depósito como a la hora del pago del correspondiente cheque.

La Defensoría del Pueblo ha pues�o en conocimiento de los tribunales de menores las gestiones realizadas para el fiel cumplimiento de la disposición ministerial y a las madres de familia para que accedan a este beneficio.

eres como señala el artículo 264 de la Constitución.

El Defensor del Pueblo se-comprometió a tramitar la acción de amparo ante el

competente, para dejar sin efecto la resolución de CO-

NATEL, que perjudica a los usuarios de este servicio.

La Comisión de Defensa del Consumidor del Congreso pidió al Defensor del Pueblo realizar una acción

coordinada para defender los legítimos derechos del consumidor, el, usuario y

el contribuyente, según el artículo 96 de

la Constitución.

DEFENSOR pide suspender estado de emergencia Z' 1 Defensor del �Pueblo, Milton

Álava,pidió al Minis-tro de Gobierno la sus- BJI'A 't# ... pensión del estado de .. Dft . #' TllfiJ# 11 emergencia en la pro:..

fJ vincia del Guayas, · �� .,. SOJ. · ;1�r;�: 1��:::0���� ... � . v_ .. �·. . . . -�. . . . ·.. . . o ---.... está convirtiendo en , � � peligroso marco para ��lf·�·--.A nuevos abusos de po- rx:, ..,....... � t t tt t t � ·� 8 V der, violaciones a los _ · t .te t t t t i' t � + 1" t derechos humanos y ifl.) t t ,,_ f f _., f 1- t t 1: mayores niveles de Jtf 1f t ,� 1" 1t lf f 1r t 1'}'_ t 1f t f -t.,. 7' T ::�

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• TEATREROS • 1

PROMOCIONARAN DD.HH. R ' NACIONAl

DEFENSOR VISITA -1M A URA L a creatividad será un punto central en la promoción de los derechos del consumidor y los derechos humanos en Azuay: En este campo se realizarán formatos para radio teatro, sociodramas y cuñ�s publicitarias, a través del proyecto de "Comunicación Comunitaria en Defensa del Consumidor y los Derechos Humanos", suscrito por las gestiones del Coordinador Nacional para la Sierra y la Amazonia, Manuel Ochoa Maldonado, con la Universidad de Cuenca- y la Asociación Escuela de Comunicación Social.

Una intensa actividad cumplió el _ Defensor del Pueblo, Milon Álava Ormaza, durante su visita a Imbabura.

Durante el periplo, el Defensor, _quien estuvo acompañado por HaydeéAlvarado, Directora Nacional de De- -fensa del Consumidor, y Joaquín Lalama, Defensor de Imbabura, recibió del Alcalde las llaves de la ciudad,

También se reunió con el Gobernador para escuchar los comenfados sobre el estado en que se encuentrai"l: los derechos humanos en la provincia.

En la tarde, el Defensor del Pueblo asistió a una sesión de trabajo en el Centro de Rehabilitación, donde dialogó con las autoridades y los detenidos. También se reunió con el Defensor de CarChi, con quien está coordinando la repatriación de los detenidos colombianos.

DEFENSOR emite censura pública J oaquín Lalama, Defensor de Imbabura, emitió una censura en contra del Gerente de la Cooperativa de Ahorro y Crédito "Carchi Ltda",-de Ibarra.

El pronunciamiento se hizo público ante la denuncia presentada por Luis Hualpa, _quien fue obligado a suscribir documentos por valores superiores al dinero recibido en préstamo y girar im cheque -en blanco, que fue llenado por el valor de 150 millonés de sucres, lo que motivó la prisión del denunciante.

El Comisionado comprobó, mediante audiencia pública, las irregulari

CHA seguirá usando anaco

Los prejuicios raciales no pudieron impedir que Pocha Yállico, de diez añ�s, lleve su vestido tradicional de la milenaria etnia quichua de Bolívar.

¿QUIÉN ES EL DEFENSOR DEL PUEBLO?

Es él servidor público que ejerce la más alta autoridad moral de la Defensoría del Pueblo, que tiene como tarea principal la protección y garantía de los derechos humanos de todos los ecuato- · rianos ante la administración pública y privada.

¿CUÁLES. SON LAS ATRIBUCIONES DEL DEFENSOR DEL

PUEBLO?

El Defensor está facultado por la Constitución para iniciar y proseguir investigaciones y así esclarecer situaciones lesivas a los derechos humanos.

¿CUÁL ES EL ORIGEN DEL DEFENSOR DEL PUEBLO?

Los antecedentes del Defensor del Pueblo en el mundo se remontan a 1809 en Suecia, cuando se incorpora la figura del Ombudsman (representante de otra· persona), al ordenamiento jurídico de esa nación escandinava.

¿CUÁNDO SE INCORPORA AL DEFENSOR DEL PUEBLO

EN LA CONSTITUCIÓN ECUATORIANA? .

Ecuador incorpQ.ró la figura del Defensor del Pueblo en las reformas consti-tucionales de 1996, que luego {ÓJ fueron ratificadas por la Asamblea Constituyente, vigente . desde mayo de 1998.

Como en años anteriores, Pacha acudió a su primer día de clases al Instituto Superior Ismael Pérez Pazmiño, de Machala, vistiendo un anaco y zapatos negros, con la blusa blanca de franjas marineras del plantel.

La llamativa combinación, rica evidencia del mestizaje ecuatoriano, no le gustó a la rectora del plantel, Elsa Aguirre, que impidió el ingreso de la niña "hasta que concurra con el uniforme completo".

La arbitrariedad fue denunciada el 5 de mayo ante el Defensor del Pueblo de El Oro, David Arcentales, por la madre de Pacha, María Yumbay.

Luego del análisis de la denuncia, el Defensor pidió la intervención de la ministra de Educación, Rosángela Adum, y de la directora provincial de Educación de El Oro, Graciela Carrrión, para que observen la actitud discriminatoria de· la Rectora y ordenen la ínmediata reincorporación de la niña al

. plantel educativo. Adicionalmente dialogó con la Rectora, quien luego de conocer las disposiciones y

.principios constitucionales accedió inmediatamente al requerimiento, permitiendo que Pacha concurra a la escúela utilizando el anaco color negro de acuerdo a sus costumbres y tradiciones.

En este caso, él argumento central. del Defensor del Pueblo es que la Ley de Educación ni ninguna otra norma o reglamento pueden estar sobre leyes expresas que amparen los derechos fundamentales de las personas, el respeto a la libre determinación de religión, cultura, costumbres y tradiciones de las diversas culturas existentes en el Ecuador, amparadas por la Constitución.

Concretamente se trata de violaciones expresas de la Constitución, Código de Menores, Ley de Cultura y la misma Ley de Educación.

Con el fin de precautelar estos derechos a nivel nacional, el Defensor de El Oro envió una comunicación a la Ministra de Educación,· sugiriéndole que instruya a todas las direcciones provinciales para que no impidan que las personas mantengan sus tradiciones y sus costumbres de acuerdo a sus etnias.

Reclamos de periudicados por PACIFICTEL L os usuarios de PACIFICTEL en Zamora acudieron con preocupación ante la Defensoría del Pueblo para denunciar con justificativos los perjuicios millonarios que se han producido en sus líneas telefónicas.

Al respecto se realizó un seguimiento minucioso con la colaboración de personal capacitado. Se pudo establecer que efectivamente las denuncias fueron fundadas.

Así mismo, se comprobó que en muchos casos se registran llamadas telefónicas de carácter internacional a servicios de teléfonos que no estaban aún instalados en sus domicilios y existen valores ya cargados de meses anteriores.

Impulsan creación de cárcel en ZAMORA La Defensoría del Pueblo de Zamora Chinchipe convocó a las autoridades provinciales para fomentar

la creación del centro penitenciario. La actuación del Defensor de Zamora, Daniel Cuenca, reunió al comité de coordinación inter-institucio-,

nal compuesto por la Gobernación de la Provincia, el Consejo Provincial, el Municipio de Zamora, la Comandancia de Policía y PREDESUR, que resolvieron acoger la iniciativa.

En 1998 la Municipalidad concedió un lote de terreno para tal obra, pero mediante ordenanza se dispuso que el terreno se revierta al cabildo. La Comisión de Coordinación del Centro .de Rehabilitación Social, creada para este fin, resolvió acudir a las Fuerzas Armadas para solicitar se entregue en donación la superficie necesaria para la indicada infraestructura.

Quito, junio de 1999 ······························Q········�·································································································· EL DEFENSOR

D e las 77 denuncias presentadas en la Dirección Nacional de Defensa del Consumidor, hasta mediados de junio, el 85% ha sido resuelta favorablemente.

Una de las quejas fue presentada por María Elena Gonzales contra la EMAAP-Q,. por servicio de agua potable de Sl meses impagos que alcanzaba la cantidad de 26'581.000 sueres. Luego del análisis de consumo minucioso que realizó la Empresa de Agua Potable de Quito, a petición de la Dirección: Nacional del Consumidor, se rebajó la obligación a menos del cincuenta por ciento, con la aceptación de la usuaria. Adicionalmente, La Empresa concederá facilidades de pago de las cantidades a!leudadas.

Esta Dirección también intervino para interponer sus buenos oficios para que Rocío Medrano Esparza, afiliada al IESS desd� hace 10 años, sea admitida en el Hospital del Seguro Social en calidad de partu-

- rienta. Inicialmente el Hospital Andrade Marín negó la atención a la señora Medrano, aduciendo que registraba un atraso en el pago de aportes, de hasta siete días, en uno de los meses comprendidos en el período fijado por el IESS, para acceder a este beneficio.

La intervención de la Dirección permitió que, · luego de las aclaraciones de orden legal, el IESS

fe ividad en U IDOR

atienda a la denunciante, que debía someterse a una operación cesárea, precisamente el día que recurrió a la Defensoría del Pueblo.

· Se han solucionado varias denuncias presenta

das por usuarios del servicio celular que da Bellsouth, empresa que ha demostrado una total apertura para analizar las denuncias y resolverlas favorablemepte, en cortos lapsos.

En esta línea de buscar solución a los problemas surgidos por aplicación de contratos de servicio celular se han logrado avances en la coordinación con Bellsouth y CONECEL (Porta), para establecer líneas conjuntas de atención de reclamos de clientes.

ENTIDADES Y EMPRESAS DENUNCIADAS ANTE LA DIRECCIÓN NACIONAL DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR INSTIT. NO. DENUN.

AGD 'Ándiriotéf ,; . ; "� ,' ' "� Centros educativos 1

�1�.��a�p .... ······.·. Empresa eléctrica 1é�����a·�jf?ri���¡�: ��; ..• :��·.· . • �•

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DEFENSORIA ADJUNTA DE LA MUJER Y LA NINEZ

DEFENSORÍA FIRMA CONVENIO CON UNICEF Y EL FORO LA NIÑEZ

Monitorean dereehos de la NIÑEZ L a aplicación de los derechos humanos de los iúños y niñas del Ecuador . será monitoreada por organizaciones de la sociedad civil, que exigirán los correctivos pertinentes a las autoridades estatales a través de la Defensoría del Pueblo;

Este es el principal componente del Convenio de Cooperación que firmaron el jueves 27 de mayo la Defensoría del Pueblo, UNICEF y el Foro Ecuatoriano de la Niñez y Adolescencia.

El objetivo del convenio, que tendrá la duración de un año, es implantar en la Defensoría Adjunta de la Mujer y la Niñez (DAMN), un sistema nacional de Vigilancia y Monitoreo de las metas por la infancia y sus derechos, para promover el cumplimiento de los compromisos nacionales, en relación con la convención sobre los derechos de la niñez.

En el evento estuvieron presentes el Defensor del Pueblo, Milton Álava Ormaza; la Defensora de la Mujer, Irene Pesántez; Manuel Martínez, Presidente del Foro por los Niños y Niñas, y Jorge Rivera, Oficial a cargo de UNICEF.

Otro de los propósitos del convenio, que tendrá un costó de 330 millones de sucres; es brindar asistencia técnica¡ a través del Foro Permanente, a la Defensoría de la Mujer, para que formule el Plan Estratégico Institucional.

El acuerdo también contempla la capacitación a los defensores (as) provinciales, coordinadores de la Defensoría y organizaciones del Foro de la Ni-ñez.

Los recursos del convenio se emplearán en asistencia técnica, talleres de capacitación, diseño y producción de materiales, implantación del sistema de monitoreo, elaboración de material informativo, entre otros.

DEFENSORA recorre el país Experiencia colombiana L a Defensora Adjunta de la Mujer y la Niñez . (DAMN), Irene Pesántez, realiza un recorrido a ni-vel naciona� para coordinar diversas actividades locales con los Defensores y las organizaciones de mujeres y niños de cada provincia.

En una primera etapa, Irene Pesántez ha recorrido, entre el4 y 25 de junio, las provincias de Loja, Zamora, Imbabura, Carchi, El Oro y Esmeraldas.

El propósito del recorrido es abrir espacios de comunicación y coordinación con las diferentes organizaciones de mujeres, para promocionar, difundir e identificarlos ejes de trabajo a desarrollarse con la DAMN y los comisionados provinciales.

Durante las visitas,- la Defensora identificará las necesidades de cada provincia para articularlas con el Plan de Acción y así establecer una interrelación con las organizaciones sociales.

En Macas, mantuvo una reunión con las dirigentes de la Coordinadora Política de Mujeres en Morona Santiago. La Coordinadora de Mujeres es una organización fuerte, que ha integrado varias comisiones de trabajo que coinciden con las líneas de acción de la DAMN: violencia, administración de justicia de menores, observancia de seryicios de educación y salud.

.�.�Diosas y brujas'' de Latinoamérica E l retrato de diecisiete mujeres sobresa

lientes de América Latina es dibujado minuciosamente por la escritora y periodista uruguaya Mónica Botero en su último libro "Diosas y Bru-jas".

· La autora, de 35 años, recoge en su obra

una serie de entrevistas de mujeres destacadas de · las últimas décadas en política, literatura, deporte, religión y otros campos.

. ¿Quiénes aparecen en la publicación? La guatemalteca Rigoberta Menchú, premio Nobel de la Paz; la chilena Isabel Allende, una de las escritoras _más leídas; la venezolana Carolina Herrera, la latinoamericana que más lejos ha lle-

gado en el mundo de la moda; Hebe de Bonafi, presidenta de las madres de la Plaza de Mayo; la Mae Estela de Hossoxi, una mujer santa de los cultos brasileños; y Mafalda, el universal personaje de Quino, que es la única de las "diosa� y brujas" que solo existe en ficción.

La entrevista que más sorprendió a la periodista fue la que realizó a la mexicana Gloria Omelas, quien colgó los hábitos de carmelita para ser teniente de fragata y después presidenta de la Comisión Nacional de Sida. "Buscaba una suerte de Sor Juana Inés de la Cruz y me topé con la persona más parecida a la primera feminista latinoamericana", señala Botero a EFE.

Las bases de lo que hoy es la Defensoría del Pueblo en Colombia fueron puestas por un grupo de profesionales de la ex Procuraduría de los Derechos Humanos, que trabajaron durante un año (1992) en su organización.

Una de esas profesionales es Esmeralda Ruiz González, quien fue nombrada como la primera Defensora Adjunta de la Mujer, la Niñez y los Ancianos.

A través de la cooperación técnica de UNICEF, Esmeralda actualmente participa en el proceso de consolidación de la Defensoría de la Mujer en Ecuador.

Fueron cuatro años de trabajo muy intenso, no solo pensando en cuál es la función que juega, s_mo apostando a líneas de acción específicas, pues teníamos un campo pedagógico, relacionado con la divulgación y promoción de derechos humanos, comenta Esmeralda.

Específicamente, se focalizó la promoción hacia los servidores púbiicos, la fuerza pública, el sector educativo y la po]?lación en general. El trabajo estuvo orientado a los posibles multiplicadores o soportes de una dinámica de cultura.

"También tuvimos una experiencia muy especial en relación con casos, es decir todo lo que era intervención judicial; para resolverlos nos apoyamos en el resto de la estructura de la Defensoría del Pueblo". Otro campo de mucha dedicación fue la investigación, pues en Colombia no había documentación sobre la situación de derechos de los niños, mujeres ni ancianos.

Quito, junio de 1999 •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••ooooooaoooooaooooooaooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooo EL DEFENSOR

1¡ 1 PIDIERON INTERVENCIÓN DEL DEFENSOR DEL PUEBLO

. H . pid n lici e li . � 1 r igilancia·· 1

S eis defensores de los derechos humanos, que son constantemente vigilados por miembros de la PoliCía, pidieron que el gobierno nacional haga públicos los resultados de las investigaciones sobre las p�obables amenazas o atentados que en su contra habría organizado el jefe paramilitar colombiano, Carlos Castaño.

Desde marzo pasado, agentes de la Policía resguardan a Monseñor Alberto Luna Tobar, arzobispo de Cuenca; Alexis Ponce, vocero de APDH; Hernán Rivadeneira, secretario general del ,Partido Socialista Ecuatoriano; Nela Martínez, periodista y escritora; Belén Andrade, editorialista del diario El Mercurio y Edgar Ponce Iturriaga, secretario ejecutivo de la Red Sindical de Trabajado- . res Eléctricos (Enlace).

Ante la falta de respuestas· gubernamentales y el flagrante menoscabo de su derecho de privacidad y libre determinación, los defensores humanitarios pidieron que el Defensor del Pueblo, Milton Álava Ormaza, intervenga en este caso y exija de las autoridades un pronunciamiento oficial.

También remitieron al Presidente Jamil Mahuad una carta en la que solicitan una respuesta a sus demandas de explicación a las dudas, preguntas y cuestionamientos sobre el caso. "Nos sentimos incómodos por esta situación y por el silencio del Estado sobre el tema, pese a nuestra reiterada demanda de explicación. No admitiríamos que en caso de un atentado contra cualquiera de nosotros, simplemente se reedite la versión anterior: los autores son paramilitares de Urabá colombiano".

Luego del asesinato del diputado Jaime Hurtado González y de sus

acompañantes, los seis defensores fueron informados por fuentes oficiales y policiales, que los organismos de Inteligencia de la Policía Nacional no descartaban la hipótesis de probables amenazas o atentados en su contra, supuestamente organizados por el jefe paramilitar- colombiano, Carlos Castaño. Esa versión se sustentaba en que algunos de los amenazados fueron invitados y acudieron a la reunión interna� cional y pública que dio inicio al Diálogo de Paz entre el gobierno colombiano y las FARC, el 7 de enero pasado.

En- vista de las supuestas amenazas, las autoridades oficiales les dijeron que debían aceptar el acompañamiento pérmanente de miembros de la Policía, quienes desde marzo, indistintamente, los reguardan y acompañan desde y hasta sus domicilios, lugares de trabajo y sitios de reunión públicas o privadas.

"Ante esa información no tuvimos otra alternativa que aceptar el resguardo policial, con grave detrimento de la privacidad y libertad a la que todos los ecuatorianos tenemos derecho, pues si acaso alguno de nosotros no la admitía era previsible que el Estado y la Fuerza Pública salvaran su responsabilídad en caso de que se produjera un atentado, presumiendo además que la protección entregada anularía las amenazas o posibles agresiones".

Arrancan • • sem1nar1os para el Eiército D esde el24 de junio arrancó en todo el país la cam. paña educativa de derechos humanos de la Defensoría del Pueblo para miembros de las Fuerzas Ar-madas.

· La campaña, que empezó en Pichincha y conclui

rá en Guayas, es una parte medular de la estrategia que lleva a cabo la Dirección Nacional de Comunicación .y Promoción Social.

La Dirección Nacional de Comunicación articuló la ejecución de estas actividades con el Coordinador Nacional para la Fuerza Pública y Establecimientos Penitenciarios, Gustavo Araujo, quien oficializó el respaldo de la Fuerza Terrestre a estas actividades, mediante directiva No. 1199, remitida el7 de junio, suscrita por el general Telmo Sandoval Barona, Comandante General.

En la primera fase, que arrancó el24 de junio, se realizan seminarios para oficiales, tropa y voluntarios del Ejército, sobre derechos humanos y las atribuciones de la Defensoría del Pueblo. Se ha previsto que la capacitación a nivel nacional tomará un mes.

Los seminarios duran dos días en cada provincia, con la temática básica que incluye,. entre otros: derechos humanos y evolución histórica; la Constitución Política del Ecuador y DD.HH; Defensoría del Pueblo,

antecedentes, funciones, atribuciones y su relación con la fuerza pública; marco legal y situación de grupos socialmente vulnerables, mujeres y niñez; defensa del consumidor en el Ecuador y recursos constitucionales a cargo de la Defensoría del Pueblo.

En las provincias, los seminarios son impartidos por los defensores provinciales, a excepción de Guayaquil, Quito, Riobamba y Cotopaxi, donde participarán directamente, por pedido del Ejército, los funcionarios de la Defensoría del Pueblo, debido a la naturaleza de los repartos de estas localidades.

El Ejército corre a cargo del transporte, alimentación y estadía a los funcionarios de Quito, mientras que en las provincias el apoyo consistirá en alojamiento y alimentación.

Quito, junio de 1999

Los seminarios se realizarán en Quito, Guayaquil, Ibarra, Tulcán, Esmeraldas, Amabato, Portoviejo, Santo Domingo, Quevedo, Cuenca, Loja, Zamora, Gualaquiza, Francisco de Orellana, Shell, Latacunga y Riobamba.

EL DEFENSOR ooo�oooooooooooooo•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••

NUESTRO

E� .. . . " ESTA GARANTÍA ES RECOGIDA EN TODAS LAS CONSTITUCIONES DEL MUNDO , El reeurso de HABEAS CORPUS QR. JOSÉ GARCÍA FALCONÍ *

En el mundo de hoy los pueblos reclaman, con vital insistencia, la total vigencia de sus derechos: personales, sociales, económicos y políticos; este es un objetivo de los hombres frente a sus respectivos estados y de éstos con la comunidad internacional.

Hay que conocer que en la actual Constitución ecuatoriana, vigente

desde elll de agosto de 1998, los derechos humanos tienen, valga Ja redundancia, rostro humano y es así que con estos derechos la Carta Fundamental se ha llenado de vida y la vida actualmente �n el país se está ende� rezando por los cauces de: justicia, libertad e igualdad.

La historia del hombre es la his� toria de la lucha por la libertad o, como dice Ihering, la historia del hombre es la lucha por el derecho, pero hoy en día es más bien la lucha por la justicia.

RESEÑA HISTÓRICA El Hábeas Corpus es una institu

ción de la época romana, en donde los tribunos solicitaban a favor de los plebeyos el auxilio para revocar los excesos de poder; por eso el Háb�as Corpus significaba "he aquí mi cuerpo", aún cuando también significa "traígase el cuerpo".

Sin duda alguna, de la amplia gama de los derechos reconocidos. y garantizados por la actual Constitución Política, uno de los más importantes es LA LIBERTAD FÍSICA, esto es la auto- ·

determinación del hombre para actuar dentro de los parámetros establecidos legalmente. De este modo, el Hábeas Corpus, es el instrumento protector por excelen-cia de la libertad e integridad de las personas, frente a las detenciones inde-

bid�s por ilegalidad o por abuso de poder.

Es un recurso concebido para protección de la libertad personal, cuando ella ha sido privada a una persona ilegalmente; es la más antigua de las garantías, que hoy forma parte de los derechos reconocidos en todas las constituciones y en los tratados internacionales sobre DD.HH.

Varios estudiosos de la materia lo definen como "el proceso sumarísimo destinado a garantizar la libertad ambulatoria, es decir una acción destinada no solo a garantizar la libertad corporal contra los arrestos y detenciones, sino también para impugnar todas las perturbaciones relacionadas con el derecho a la locomoción,_ tales . como los requerimientos, las vigilancias excesivas y el impedimento irregular de acceso a los lugares de estudio o trabajo".

El TítuloJII, Capítulo VI, Sección 2a. de la Constitución Política en vigencia, trata en el Art. 93 sobre el Hábeas Corpus. Igualmente, el Art. 74 de la Ley de Régimen Municipal trata sobre este recurso.

FUNDAMENTO DEL RECURSO El recurso de Hábeas Corpus,

que apareció en Inglaterra con la Carta :tv!_agna en 1215, ha sido instituido para velar por la garantía de la libertad individual, a fin de evitar el abuso de autoridades y jueces y es así que el acta de Hábeas Corpus, ley dictada en el año de 1672 en Inglaterra, protegía al ciudadano de todo arresto arbitrario. Según esta norma, las personas detenidas han de ser presentadas ante el Tribunal, para que éste justifique la causa de la detención.

El principio fundamental del Hábeas Corpus, recogido en todas las constituciones del mundo, es que nadie puede ser detenido sin antes haber sido oído y tramitado el juicio, con la observancia de todas las formalidades y solemnidades establecidas en la Constitución Política y leyes procesales penales correspondientes.

¿QUIÉN LO PUEDE INTERPONER? a) Toda persona que creyere estar

ilegalmente privada de su libert¡:¡.d y por cuanto el Hábeas Corpus es universal, procede sobre cualquier delito y por violación de toda ley.

b) Quien considere que su deten-. ción, procesamiento o prisión, infringiere preceptos constitucionales o legales, cualquiera sea el delito a él imputado, cualquiera que sea el funcionario que cometió el abuso, sin que interese el estado del proceso.

NO PUEDE PLANTEARSE a) En caso del delito in fraganti. b) Infracción militar y 1 o los miem

bros de las Fuerzas Armadas que sufran arrestos disciplinarios, que sean encausados por infracción de carácter militar.

e) Infracciones cometidas por miembros de la Policía que sufran arrestos disciplinarios, que sean encausados por infracciones de carácter policial.

d) Los contraventores de policía, esto es por las con�avenciones que se encuentran tipificadas y sancionadas en el Código PenaL

¿ANTE QUIÉN DEBE INTERPONERSE?

a) Lo debe interponer ante el Alcalde, en los respectivos cantones y en el cual se encuentran detenidos, procesados o presos, según el caso.

b) Hay que aclarar que anteriormente se presentaban ante el Presidente del Concejo, pero hoy estos personeros se denominan Al-caldes.

· ¿CÓMO?

1. Lo puede ejercer este derecho por sí mismo.

2. Por interpuesta persona. 3. En forma escrita.

4. En forma verbal, en cuyo caso será reducida a escrito.

* Profesor de la Facultad de Jurisprudencia de la Universidad Central

Obligacieme� del �I.EAffBE --- - -1. Hacer efectiva la la garantía consti

tucional del Hábeas Corpus, sustanciándolo en debida y legal forma.

2. Disponer que el recurrente sea conducido a su presencia dentro de 24 cuatro horas; y que la autoridad o juez que ordenó la detención informe sobre el contenido de la denuncia, a fin de establecer los antecedentes.

3. Estudiar los antecedentes que le permitan dictar la respectiva resolución, que debe ser motivada y dentro del plazo de las veinte y cuatro horas siguientes.

4. Rechazar el recurso cuando éste no se halle legalmente fundamentado.

5. Dictar la inmediata libertad del re-

currente, si no aparece justificada la detención o prisión.

6. Dictar la orden de que se subsanen los defectos legales, si el recurso se contrae a reclamar vicios de procedimiento o de investigación.

7. Dictar la orden de que ponga al recurrente a disposición de los jueces propios, si la denuncia alude a la competencia o si el estudio del caso lo llevare a esa conclusión.

8. Comunicar la destitución del empleado a la Contraloría y a la autoridad que deba nombrar su reemplazo; el empleado puede reclamar

. luego de haber puesto en libertad al detenido, dentro de los ocho días siguientes posteriores a la notificación de su destitución.

Quito, junio de 1999 .............................................................................•.......................................................•..... EL DEFENSOR

olo un ecuatoriano no vidente fue contratado por la empresa privada en Quito, el año pasado.

Este caso muestra una realidad que los ecuatorianos aún no alcanzamos a visualizar: en el país viven 300.000 no . videntes cuyos derechos son constantemente vulnerados.

"A la sociedad ecuatoriana le falta sensibilidad", dice Raúl Castillo, director del Centro de Formación y Capacitación para Ciegos (Cefoclac), quien desde hace varios años lucha contra la· fiüta de apoyo y difusión del trabajo que se realiza con los no videntes en el país.

De los 300.000 ecuatorianos -con discapacidad visual, solo el 13% recibe atención especiali� zada, pues la mayoría reside en sectores rurales o urbanos marginales y los servicios de atención se encuentran centralizados en Quito, Guayaquil y Cuenca, según datos oficiales . .

. .·

Según Castillo, ·en estecontéxto es muy (Üfí� cil :illsettar a los no videntes al campo laboral: "el año pasado logramos colocar a una sola persona en una empresa privada" o

Cefodac es parte del INNFA en su programa PAMS (Programa de Acción Médica Solidaria). La institución brinda rehabilitación básica laboral, cursos de orientación, movilidad y activida-des diarias para los ciegos.

- . Desde hace cinco años i;ltiende un promedio

de 20 personas en ciclos desde octubre hasta agosto, pero está en capacidad de atender hasta -40 personas, que no asisten a Cefoclac por la falta de difusión:

En esta entidad laboran personas ciegas que realizan varias tareas: tejido de alfombras de lana · de borrego, quienes son .empleados del INNFA y ganan un sueldo modesto; profesorado de Braile y ábaco; y para no quedarse atrás con la tecnología, cápacitación en Informática.

Actualmente, los representantes del Centro

enfrentan ceguera ciudadana

analizan la posibilidad de firmar convenios con . algunas instituciones

para albergar a personas de otras provincias, con el abaratamiento en los costos de alojamiento.

Pese a que el servicio que presta Cefoclaces gratuito, por efectos de la "mod�rnización", des-:de el próximo año cobrará una tarifa acorde a las condiciones económicas de los no videntes, manteniendo el principio de la solidaridad.

JUAN GABRIEL SUEÑA CON SER BATERISTA

Para Juan G�briel, de ocho años, la música es como un amanecer soleado, pin sol ni cielo azul, pero lleno sonidos, olores y sabores.

Actualmente cursa el cuarto grado en el.Instituto de Escuela de Educación Especial Mariana de Jesús, para niños ciegos y sordos, creada hace 46 años y administrado por las Hermanas de la Caridad.

Juan Gabriel es uno de los niños que en el Instituto toca batería. "La batería es algo muy bonito que siempre practicaré hasta llegar a ser un · profesional", dice. · "La vida para mí es alegre y no · m� molesta estar ciego porque tengo muchos amigos que me quieren, respetan y juegan conmigo".

La institución funciona con la ayuda de donantes anónimos que entregan víveres, comida y becas. El pago de los maestros es solventado con el aporte de una fundación alemana, pues la ayuda gubernamental es mínima, comenta Silvia Crespo Vega, presidenta de la Fundación Amigos de los Ciegos.

Los no videntes tienen · una discapacidad que no es un impedimento para insertarse en la sociedad. El instituto cuenta con profesores universitarios, graduados en arte, música y pintura. La formación educativa incluye a menores de 16 .años. Posteriormente, los docentes del centro hacen un seguimiento para integrarlos en colegios regulares o carreras u oficios medios.

Los no videntes y los sordos conviven y aprenden juntos, para luego poder integrarse normalmente a la comunidad . . "Aquí, los sordos son la vista de los ciegos y los ciegos se convierten en los oídos de los sordos", sostiene con mística Silvia Crespo.

El centro educa 120 niños: la mayor parte son internos que llegan de todas partes del país. El mayor porcentaje de los costos de educación y manutención de cada niño son cubiertos por .la entidad, que cobra entre un 15 y 20% para mantener los materiales y equipos.

SOCIEDAD LUIS BRAILE

La Sociedad Luis Braile de Pichincha se fundó en 1 961 con una meta: organizar a la comunidad de ciegos para insertarlos en la sociedad como seres productivos.

La sociedad desarrolla programas en lo cultural, laboral y en la integración familiar. José Montenegro (no vidente), Presidente de la Sociedad, dice que una de las principales preocupaciones de la entidad es que los no videntes puedan obtener educación a nivel primario y secundario. Para continuar . con la educación superior, han firmado un conveÍ:üo con la Universidad Tecnológica Equin()ccial (UTE), donde ya estudian algunos estudiantes becados en varias carreras.

1 EL DEFENSOR Quito, junio de 1999 . o o o o • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • � • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •·o o o o·o o o o o o o • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • � · � • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

l. . . '1 . . . 1: . . N . . . GUATEMALA FUE EL PRIMER PAÍS EN INCORPORAR LA FIGURA DEL DEFENSOR

AN llega a ti En 1 985 el Ombudsman (Defensor del Pueblo) l legó a tierras americanas. En ese año, Guatemala puso el ejemplo a l resto de países lati noamericanos, a l incorporar en su ordenamiento j u rídico la figu ra del Procu rador de los Derechos Humanos.

Mientras en la mayoría de países europeos la actividad del Ombudsman se identifica con la labor de mejora y resarcimiento de las malas actuaciones administrativas de los servidores públicos y se busca avanzar en materia de protección de derechos sociales y colectivos, en Latinoamérica el Ombudsman llegó con una naturaleza criolla, pues aparte de luchar contra la deficiente administración pública, se ocupa de tareas de protección y defensa de los derechos humimos. Lo reconoce como un mecanismo que de manera eficaz tutela los derechos fundamentales y sociales de los particulares. En el caso Latinoamericano no se trata de atender e investigar las quejas individuales, sino que a través de tareas de promoción, difusión y capacitación entre todos los sectores sociales, se pretende acreditar la asignatura pendiente de que la sociedad alcance una adecuada cultura en materia de derechos humanos.

Aunque los antecedentes del nacimiento de la institución datan de 1809 en Suecia, la necesidad de su creación tuvó un precedente definitivo: la segunda guerra mundial.

Después de la segunda conflagración, el crecimiento de las facultades de los estados hace que se ensanchen las áreas de eventual conflicto y afectación de los derechos de los particulares por parte de las autoridades. Esa'situación produce que se asignen al Ombudsman tareas adicionales a las que tradicionalmente tenía y se vea inmerso en la protección y defensa de los DD.HH. La instauración de la figura del Ombudsman, allende la frontera nórdica, ha tenido que ajustarse a las condiciones particulares de cada país o región del mundo.

Fuente: Comisión Andina de Juristas

PARA INTERPONER QUEJAS AL DEFENSOR

1 .rras amer1c nas

HOLANDESES PREFIEREN EL TELÉFONO Los holi:mdeses prefieren optimizar tiempo y recursos para recurrir a la oficina del Ombudsman. En 1998, 14 .090 personas

se contactaron telefónicamente con el Defensor para requerir su actuación. 1998 fue el año de mayor actividad para el Ombudsman de Holanda, desde.su creación. El año anterior, 22.527 personas

buscaron la ayuda del Defensor, ya sea vía telefónica o a través de demandas escritas. Ante la Defensoría de los Países Bajos se presentaron 8.437 quejas escritas y se dio trámite a 8.299 casos. Esto representa un

sustancial aumento del 17% comparado con 1997, cuando se recibieron 7 210. El aumento se debe, en gran medida, a las demandas presentadas en contra del Servicio de Inmigración y Naturalización (2.352), que representa el 27,9% del total de quejas.

Persisten ESTEREOTIPOS A pesar de que está por concluir el siglo XX, aún existen tabúes, prejuicios, estereotipos culturales, cuestiones legales y conductas sancionadas por la moral o religión que impiden a algunas mujeres su plena realización y el ejercicio de sus derechos en igualdad de circunstancias con el varón.

Según Mireille Roqueti, Presidenta de la Comisión Nacional de DD.BH. de México, el problema de fondo para que los Derechos Humanos de las mujeres puedan resolverse es encontrar el método más seguro para garantizar sus derechos e impedir que continuamente sean violados.

Es por eso, agregó la Ombudsman mexicana en el "Congreso Internacional de Mujeres 2020 visión perfecta", realizado entre el 11 y 13 de marzo, que la fuerza laboral femenil se ha aumentado tan solo en cuatro puntos porcentuales, al pasar del 36 por ciento en 1970 a 40 por ciento en 1990. Sin embargo -destacó-, el desarrollo integral del género femenino aún padece los estragos del analfabetismo, la violencia intrafamiliar, el subdesarrollo económico, la marginación, la pobreza y la desintregración familiar.

Quito, junio de 1999 . . . . • . . . . . . . . . . . . • . . . ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . EL DEFENSOR l J

1

Las • 1 1 r 1 n Se han presentado demandas por acciones irijustificadas contra el me

dio ambiente y daños irreparables al equilibrio ecológico, casos de discriminación racial y por atentados contra la unidad dentro de la diversidad.

También se han presentado denuncias contra el Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas (ISFFA), por retención ilegal de los porcentajes de·los haberes de cesantía, sin base jurídica y por conflictos de tierras.

E' .1 DefensorAdjunto Segundo, Efrén de la Torre, ha receptado y tramita.:, do hasta mayo, 57 demandas presentadas por diferentes personas, comunidades y sindicatos contra instituciónes públicas y privadas.

La Adjuntaría Segunda receptó el pedido de la Dirección Nacional de Protección Ambiental para que la Unidad de Contratación Petrolera del Ecuador presente un estudio sobre las reglas del manejo ambiental que deben darse en las zonas de intervención y así garantizar la vida humana, la

La Dedensoría Adjunta Segunda tiene a su cargo la defen,sa de los derechos y garantías de los trabajadores, los pueblos indígenas y afroecuatorianos, del medio ambiente y de la cultura.

En el campo laboral se presentaron 23 quejas, 5 por daños al medio ambiente, 3 por vigilancia al debido proceso, 2 por discriminación racial, y 1 8 por diversas causás.

El Defensor adjunto también intervino en 3 demandas de inconstitucionalidad, 2 recursos de Amparo y una mediación.

La mayoría de las quejas en el campo laboral se relacionan con conflictos entre la parte empleadora y trabajadora, a causa de remociones ilegales y falta de pago de Sl1S réspectivas indemnizaciones.

BAJA

Vigilancia al · debido proceso Discriminación

racial

Demandas de inconstitudo

natidad

Durante varias semanas, la Policía Nacional no ha contestado a los continuos requerimientos de la Coordinadora para la Fuerza Pública de la Defensoría del Pueblo.

Concretamente, no remite la información solicitada en cuatro casos sobre el desalojo del que fue objeto Alonso Soto Brito, en el predio María Luisa, cantón Quevedo, en Los Ríos; del allanamiento al domicilio de Doris Guacha Arcos, por miembros de la Policía; sobre el hostigamiento y abuso de autoridad que sufren Teodomiro Pastrana Pachacama y Rosa Elina Gualotuña Cantuna, por miembros de la Unidad de Equitación La Remonta; falta de atención a la viuda de Carlos Augusto Dávila Flores, dentro del recurso de apelación por pensión de montepío; y falta de atención a María González Suárez, por montepío.

· SUBE Varias denuncias presentadas por usuarios del servicio celular que brinda Bellsouth han sido solucionadas gracias a la respuesta oportuna de la empresa, que ha demostrado una total apertura para resolver favorablemente los requerimientos, en: cortos lapsos.

Quito, junio de 1999

flora y la fauna y las posibles afecciones al ecosistema.

TRABAJO CON J?UEBLOS INDÍGENAS Uno · de los objetivos centrales del Defensor Adjunto Segundo es fortalecer el trabajo con los sectores indígenas y afroecuatorianos de todo el país. Es fundamental, en este campo/la realización de talleres, charlas y seminarios para promover el conocimiento general y eficaz respeto de los derechos de estos ecuatorianos. Esta Defensoría también tiene a su cargo el trámite de las den:uncias so-

. bre supuestos actos racistas que se produjeren y, de comprobarse, exigir la reparación de los derechos violentados, a través de los recursos legales pertinentes.

1 EL DEFENSOR · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · � · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · � · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·