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LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA OPERACIÓN DEL FONDO DE APORTACIONES PARA LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL (FAIS) 2015
SEDESOL
LOS MONTOS PARA CADA MUNICIPIO SE PUBLICARON EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO DE HIDALGO, EL DÍA
26 DE ENERO DE 2015, NÚM. 4
POR ACUERDO GUBERNAMENTAL.- POR EL QUE SE DA A CONOCER LA DISTRIBUCIÓN DE LOS RECURSOS DEL
FONDO PARA LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL MUNICIPAL DEL ESTADO DE HIDALGO PARA EL EJERCICIO FISCAL
2015. PAGS 41 - 46
LINEAMIENTOS F A I S 2015
.
Potenciar los Direccionar la
GOBIERNOS
Estatal y
Federal
Inversión Recursos
Los lineamientos permiten establecer los mecanismos,
procedimientos y responsabilidades para que los
gobiernos usen de manera eficaz y eficiente los recursos
FAIS
¿Qué son los
lineamientos y
para qué sirven?
POBLACIÓN OBJETIVO F A I S 2015
¿Quién es la población objetivo
del FAIS?
Población en pobreza extrema ubicada en las ZAP y Localidades con
alto o muy alto nivel de rezago social
MEDICIÓN MULTIDIMENSIONAL DE LA POBREZA F A I S 2015
Pobreza moderada
Vulnerable por carencia social
Pobreza extrema
6 5 4 3 2 1 0 Carencias
Se puede observar que la persona 1 es vulnerable por carencia social, la persona 2 está en situación de pobreza y la persona 3 está en pobreza extrema.
Persona 3
Persona 1
Persona 2
Línea de bienestar económico
Línea de bienestar mínimo
¿Cómo se mide la pobreza
multidimensional ?
ÍNDICE DE REZAGO SOCIAL F A I S 2015
El índice de rezago social % Población de 15 años o más analfabeta
% Población de 6 a 14 años que no asiste a la escuela % Población de 15 años o más con educación básica incompleta.
% Población sin derechohabiencia a servicios de salud
% Viviendas particulares habitadas con piso de tierra % Viviendas particulares habitadas que no disponen de excusado o sanitario %Viviendas particulares habitadas que no disponen de agua entubada de la red pública % Viviendas particulares habitadas que no disponen de drenaje % Viviendas particulares habitadas que no disponen de energía eléctrica
% Viviendas particulares habitadas que no disponen de lavadora % Viviendas particulares habitadas que no disponen de refrigerador
ZONAS DE ATENCIÓN PRIORITARIA F A I S 2015
Zonas de Atención Prioritaria: Son las localidades, municipios, áreas o regiones, cuya población registra una problemática severa en materia de pobreza, marginación y
rezago social..
Rurales Urbanas
1,080 municipios que se encuentran en 26
entidades federativas
15,563 AGEB´s urbanas en 3,350 localidades urbanas de 2,012
municipios que incluye a un total de 4.88 millones de hogares
Los mismos criterios para municipios de la
CNCH
Muy alta o Alta
marginación
GRS Muy alto o
Alto
25% de la población se encuentra en pobreza
extrema
Muy alta o Alta
marginación
GRS Alto o Medio
USO DE LOS RECURSOS F A I S 2015
Los recursos FAIS: Deben ser utilizados por los gobierno locales para la realización de obras y acciones que atiendan prioritariamente las carencias sociales identificadas en el Informe Anual.
ASPECTOS A CONSIDERAR PARA EL USO DE LOS RECURSOS FAIS F A I S 2015
Catálogo FAIS
Atención de polígonos
ubicados en los municipios
Informe Anual Debe estar incluido en:
Proyectos de electrificación
Plan de desarrollo municipal
Plan de desarrollo estatal
CFE/Unidad de
electrificación
Anexo I Política Pública para la Prevención Social de la Violencia y de la Delincuencia
INFORME ANUAL F A I S 2015
Herramienta para orientar la planeación de recursos de combate
a la pobreza y carencias sociales
INFORME ANUAL
Gobiernos Estatal y Municipal para conocer:
Indicadores sociodemográficos en
términos de rezago social
Programas federales con proyectos y acciones
vinculados al FAIS
DIRECCIONAMIENTO DE LOS RECURSOS FISE F A I S 2015
I.-50% de los recursos en las ZAP, ya sean urbanas o rurales
DIERECCIONAMIENTO FISE
II.-En municipios con los dos mayores grados de rezago social, o en pobreza extrema.
DIRECCIONAMIENTO DE LOS RECURSOS FISMDF F A I S 2015
I.- ZAP RURAL Y NO EXISTE ZAP URBANAS: Localidades que presentan los dos mayores grados de rezago social, o en la población en pobreza extrema
DIERECCIONAMIENTO FISMDF
II.-ZAP URBANA: Aplicar la fórmula * invertir al menos el 50% de los
recursos para la atención de las ZAP urbanas cuando el PIZUi sea mayor a este porcentaje
III.-NO EXISTE ZAP: localidades que presentan los dos mayores grados de rezago social , o bien, donde haya población en pobreza extrema
PIZUi=
CASOS EN LOS QUE EL MUNICIPIO NO PUEDA CUMPLIR CON LOS PORCENTAJES DEL CRITERIO II F A I S 2015
ZAP no habitada ZAP sin carencia a
atender Normativa impide inversión en ZAP
Evidencia fotográfica y documentación que
permita georenferenciar esas zonas.
Censar esa ZAP con el Cuestionario de
Carencias Sociales del FAIS
Presentar la documentación técnico-jurídica avalado por una Institución de Educación
Superior del estado
La población asociada a esa ZAP deberá descontarse del numerador establecido en la fórmula.
COMPLEMENTARIOS: Coadyuvan al mejoramiento de
los indicadores de pobreza, rezago social y al desarrollo económico y social de Los
gobiernos locales. P. ESPECIALES (PE):
Proyectos que no estén señalados en el Catálogo del
FAIS
DIRECTOS: Contribuyen de manera
inmediata a mejorar alguna de las carencias sociales de
la pobreza multidimensional
TIPO DE PROYECTOS F A I S 2015
70%
15%
30%
PROYECTOS ESPECIALES F A I S 2015
COMPLEMENTARIOS:
• Carreteras • Caminos • Pavimentación • Revestimiento • Guarniciones • Banquetas
15% de los recursos y hasta un 15% adicional en el caso de declaratoria de desastre
PROYECTOS ESPECIALES F A I S 2015
PROCESO PARA LLEVAR A CABO
PE
Registrar su Proyecto especial en la MIDS
Presentar el ANEXO III de los Lineamientos
Atender a las recomendaciones que
realice el Comité de Revisión de Proyectos
Especiales.
PRODIMDF F A I S 2015
CRITERIOS PARA CONVENIR PRODIMDF
Se designará un servidor público a más tardar el último día hábil de febrero del
ejercicio fiscal correspondiente, que fungirá como enlace para el PRODIMDF
Únicamente a través de un convenio entre el municipio o la DTDF, el Gobierno
de la Entidad y la Delegación de la SEDESOL
Adicionalmente, los municipios y DTDF deberán llenar el Anexo 7 de los Lineamientos
El Convenio y los Anexos Técnicos deberán contener la información solicitada
No podrán exceder el 2% del los recursos por concepto del FISMDF
GASTOS INDIRECTOS F A I S 2015
3% de los recursos asignados del FISE
y FISMDF
Verificación y seguimiento
Realización de estudios
Evaluación de proyectos
Los GASTOS INDIRECTOS son las Erogaciones vinculadas a:
MATRIZ DE INVERSIÓN PARA EL DESARROLLO SOCIAL (MIDS) F A I S 2015
¿Qué es la Matriz de Inversión para el Desarrollo Social?
Es de suma importancia que los
gobiernos locales reporten en la MIDS
sus proyectos
Se trata de un Sistema de Información en el que los gobiernos locales deberán reportar la planeación de los proyectos y las acciones sociales que se ejecuten con recursos del FAIS en
los términos que establezcan los Lineamientos”
GRACIAS
SEDESOL