ley que crea la agencia espacial mexicana

7/21/2019 LEY Que Crea La Agencia Espacial Mexicana

http://slidepdf.com/reader/full/ley-que-crea-la-agencia-espacial-mexicana 1/9

LEY QUE CREA LA AGENCIA ESPACIAL MEXICANA

CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓNSecretaría GeneralSecretaría de Servicios Parlamentarios

Nueva Ley DOF 30-07-2010


TEXTO VIGENTENueva Ley publicada en el ia!i" O#cial de la $ede!aci%n el &' de (uli" de )'*'

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de laRepública.

FELIPE DE JESÚS CALDERÓN HINOJOSA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a susabitantes sabed:

!ue el "onorable #ongreso de la Uni$n, se a ser%ido dirigirme el siguiente

DECRETO

"E& #'N(RE)' (ENERA& *E &') E)+A*') UN *') ME #AN'), * E # R E + A :

SE EXPIDE LA LEY QUE CREA LA AGENCIA ESPACIAL MEXICANA.

ARTÍCULO ÚNICO. )e expide la &e que crea la Agencia Espacial Mexicana.

CAPÍTULO IDisposi io! s G ! #$% s

A#&' (%o ). )e crea la Agencia Espacial Mexicana como organismo público descentrali/ado, conpersonalidad 0ur1dica patrimonio propio con autonom1a t2cnica de gesti$n para el cumplimiento desus atribuciones, ob0eti%os 3ines.

El organismo 3ormar4 parte del sector coordinado por la )ecretar1a de #omunicaciones +ransportes.)u domicilio legal ser4 la #iudad de M2xico, *istrito 5ederal, sin per0uicio de establecer o3icinas domicilios con%encionales en cualquier parte del pa1s.

A#&' (%o *. &a Agencia Espacial Mexicana tendr4 por ob0eto:

. 5ormular proponer al titular de la )ecretar1a de #omunicaciones +ransportes las l1neasgenerales de la Pol1tica Espacial de M2xico, as1 como el Programa Nacional de Acti%idadesEspaciales6

. E0ecutar la Pol1tica Espacial de M2xico, a tra%2s de la elaboraci$n aplicaci$n del ProgramaNacional de Acti%idades Espaciales6

. Promo%er el e3ecti%o desarrollo de acti%idades espaciales para ampliar las capacidades delpa1s en las ramas educati%a, industrial, cient13ica tecnol$gica en materia espacial6

7. *esarrollar la capacidad cient13ico-tecnol$gica del pa1s a tra%2s de la articulaci$n de lossectores in%olucrados en todos los campos de la acti%idad espacial que agan posible suactuaci$n en un marco de autonom1a nacional en la materia6

7. Promo%er el desarrollo de los sistemas espaciales los medios, tecnolog1a e in3raestructuranecesarios para la consolidaci$n autonom1a de este sector en M2xico6

1 de 9






7 . 5acilitar la incorporaci$n de los sectores relacionados a esta pol1tica particularmente laparticipaci$n del sector producti%o, a 3in de que 2ste adquiera competiti%idad en los mercados debienes ser%icios espaciales6

7 . Promo%er una acti%a cooperaci$n internacional mediante acuerdos que bene3icien a lasacti%idades espaciales que permitan la integraci$n acti%a de M2xico a la #omunidad Espacialnternacional6

7 . )er%ir como instrumento de la rector1a del Estado en este sector, a 3in de 3ortalecer lasoberan1a6

. 7elar por el inter2s seguridad nacionales, mediante una estrategia que integre conocimientocient13ico tecnol$gico, e3iciencia, experiencia capacidad de coordinaci$n entre las entidadespúblicas de la Administraci$n Pública 5ederal6

. (aranti/ar preser%ar el inter2s público la protecci$n de la poblaci$n, como 3undamentos deldesarrollo, seguridad, pa/ pre%enci$n de problemas de seguridad nacional en M2xico,

. Recibir de las entidades públicas, pri%adas sociales, propuestas obser%aciones en el 4reaespacial para su estudio consideraci$n.

A#&' (%o +. )on instrumentos de la Pol1tica Espacial de M2xico:

. &a selecci$n de alternati%as tecnol$gicas para la soluci$n de problemas nacionales6

. El desarrollo de soluciones propias para problemas espec13icos6

. &a utili/aci$n de in3ormaci$n tecnolog1a generada en las 4reas espaciales relacionadas,que sean de inter2s para el bene3icio de la sociedad mexicana6

7. Negociaciones, acuerdos tratados internacionales en materias relacionadas con lasacti%idades espaciales6

7. &as in%estigaciones en materia espacial la 3ormaci$n de recursos umanos de alto ni%el, as1como la in3raestructura necesaria para dic o 3in6

7 . El reconocimiento de la importancia que para la econom1a, la educaci$n, la cultura la %idasocial, tiene el desarrollo, apropiaci$n utili/aci$n de los conocimientos cient13icos desarrollostecnol$gicos asociados a la in%estigaci$n espacial6

7 . El intercambio acad2mico entre instituciones de in%estigaci$n cient13ica tecnol$gicanacionales extran0eras6

7 . El intercambio cient13ico, tecnol$gico de colaboraci$n con otras agencias espaciales6. &a participaci$n de las empresas mexicanas con la capacidad tecnol$gica necesaria para

pro%eer de equipos, materiales, insumos ser%icios que requieran pro ectos propios o deagencias con las que se tengan protocolos de intercambio colaboraci$n,

. &a adecuaci$n del sector producti%o nacional para participar adquirir competiti%idad en losmercados de bienes ser%icios espaciales.

A#&' (%o ,. Para el cumplimiento de su ob0eto, la Agencia tendr4 las siguientes 3unciones:

2 de 9






. mpulsar estudios desarrollo de in%estigaciones cient13icas tecnol$gicas en la materia enlas 4reas prioritarias de atenci$n de3inidas en el Programa Nacional de Acti%idades Espaciales6

. Establecer desarrollar acti%idades de %inculaci$n con instituciones nacionales de car4cter acad2mico, tecnol$gico pro3esional dedicadas a estudios de especialidades relacionadas con lamateria6

. Promo%er el desarrollo de acti%idades espaciales para ampliar las capacidades del pa1s, tantoen esta materia como en lo que a la industria aeron4utica, las telecomunicaciones todas susaplicaciones relacionadas con la ciencia la tecnolog1a espacial corresponde6

7. Apo ar la adecuaci$n de los sectores relacionados con la pol1tica espacial, particularmente elproducti%o, para que se incorporen participen competiti%amente en los mercados de bienes ser%icios espaciales6

7. Promo%er la 3ormaci$n, el acercamiento la colaboraci$n entre instituciones, organismospúblicos pri%ados nacionales, extran0eros o internacionales, que realicen acti%idades en materiaespacial, as1 como el desarrollo de los sistemas espaciales los medios, tecnolog1a,in3raestructura 3ormaci$n de los recursos umanos necesarios para la consolidaci$n autonom1a de este sector en M2xico6

7 . Promo%er la 3irma de tratados internacionales de car4cter bilateral multilateral, asesorar al(obierno 5ederal en la implementaci$n de los mismos, as1 como en la interpretaci$n de textosinternacionales relati%os6

7 . *ise8ar estrategias e instrumentos para el desarrollo del conocimiento, di3usi$n aplicaci$nde las ciencias tecnolog1as asociadas a la in%estigaci$n espacial, en coordinaci$n condependencias de los tres $rdenes de gobierno, as1 como con las instancias de la iniciati%apri%ada organi/aciones de la sociedad ci%il interesadas6

7 . *e3inir promo%er programas, pro ectos acciones para 3ortalecer conocimiento eldesarrollo de la in%estigaci$n espacial, su in3luencia en la %ida cotidiana sus potencialidadescomo 3actor de desarrollo econ$mico6

. mpulsar in%estigaciones a tra%2s de las instituciones de in%estigaci$n b4sica aplicada 9oempresas especiali/adas, as1 como la di3usi$n de sus resultados aplicaciones6

. Reali/ar in%estigaciones, traba0os, perita0es emitir opiniones de car4cter t2cnico, cient13ico legal sobre la materia6

. mpulsar la 3ormaci$n de especialistas en materia espacial sus disciplinas a3ines, mediantela %inculaci$n de acti%idades programas de licenciatura, posgrado, diplomados cursos de

especiali/aci$n, actuali/aci$n capacitaci$n6. 5ormular reali/ar pro ectos de di3usi$n educati%os en la materia, as1 como elaborar

promo%er la producci$n de materiales de di%ulgaci$n6

. #rear operar un sistema de in3ormaci$n consulta en la materia6 lle%ar el registro nacionalde las acti%idades relati%as promo%er el desarrollo la educaci$n espacial 3ormal, as1 como ladi%ulgaci$n de estudios sobre in%estigaci$n espacial,

3 de 9






7. &as dem4s que se deri%en de los ordenamientos 0ur1dicos administrati%os aplicables en lamateria.

A#&' (%o -. )on atribuciones de la Agencia Espacial Mexicana:. #oordinar el desarrollo de los sistemas de normali/aci$n, acreditaci$n certi3icaci$n en lamateria, en colaboraci$n con las dependencias nacionales organismos extran0eros einternacionales competentes6

. *i3undir lo dispuesto en la #onstituci$n, esta &e los tratados internacionales rati3icados por M2xico en la materia, para apro%ec ar las oportunidades de desarrollo que puedan permitir estosúltimos, expedir a los tres $rdenes de gobierno recomendaciones pertinentes para su desarrollo apro%ec amiento6

. Promo%er apo ar la creaci$n 3uncionamiento de instancias a3ines en los estados municipios, con3orme a las le es aplicables en las entidades 3ederati%as de acuerdo a susrealidades, necesidades capacidades de participaci$n en pro ectos6

7. 5ormular el Programa Nacional de Acti%idades Espaciales, gestionar e0ercer el presupuestonecesario para la reali/aci$n de sus 3ines, as1 como procurar 3uentes alternas de 3inanciamiento6

7. Asesorar resol%er consultas que le 3ormulen instituciones dependencias de los di3erentes$rdenes ramas de gobierno, sobre los problemas relati%os a concesiones, permisos autori/aciones de uso, desarrollo aplicaciones tecnol$gicas en materia espacial6

7 . Reali/ar e%entos cient13icos tecnol$gicos en materia espacial, donde participen integrantesde la Agencia especialistas in%itados nacionales extran0eros6

7 . Proponer la designaci$n de los representantes del pa1s ante las instancias internacionales enmateria espacial de las que M2xico sea parte establecer la postura nacional en materia de sucompetencia6

7 . Reali/ar participar en acciones e%entos cient13icos tecnol$gicos en materia espacial,con el 3in de incrementar la competencia t2cnico cient13ica nacional,

. E0ecutar todos los dem4s actos an4logos que impliquen la reali/aci$n de sus atribuciones.

CAPÍTULO IIO# $!i/$ i0! 1 F(! io!$2i !&o

A#&' (%o 3. &a Agencia contar4 con los siguientes $rganos de administraci$n gobierno:

. unta de (obierno6

. *irecci$n (eneral6

. ;rgano de 7igilancia,

7. &as estructuras t2cnicas administrati%as que se estable/can en el Estatuto 'rg4nico.

A#&' (%o 4. &a unta de (obierno de la Agencia Espacial Mexicana estar4 integrada por <= miembros,que ser4n:

4 de 9






. El titular de la )ecretar1a de #omunicaciones +ransportes, quien la presidir46

. Un representante de la )ecretar1a de (obernaci$n que deber4 tener ni%el de subsecretario6. Un representante de la )ecretar1a de Relaciones Exteriores que deber4 tener ni%el de

subsecretario6

7. Un representante de la )ecretar1a de Educaci$n Pública que deber4 tener ni%el desubsecretario6

7. Un representante de la )ecretar1a de "acienda #r2dito Público que deber4 tener ni%el desubsecretario6

7 . Un representante de la )ecretar1a de la *e3ensa Nacional que deber4 tener ni%el desubsecretario6

7 . Un representante de la )ecretar1a de Marina que deber4 tener ni%el de subsecretario6

7 . El titular del #onse0o Nacional de #iencia +ecnolog1a6

. El Rector de la Uni%ersidad Nacional Aut$noma de M2xico6

. El *irector (eneral del nstituto Polit2cnico Nacional6

. El Presidente de la Academia Mexicana de #iencias6

. El Presidente de la Academia de ngenier1a6

. El Presidente de la Academia Nacional de Medicina6

7. Un representante de la Asociaci$n Nacional de Uni%ersidades e nstituciones de Educaci$n)uperior,

7. El titular del nstituto Nacional de Estad1stica (eogra31a.

Por cada miembro propietario de la unta de (obierno abr4 un suplente designado por el titular,quien en su caso deber4 tener el ni%el de director general o equi%alente. El suplente contar4 con lasmismas 3acultades que los propietarios podr4 asistir, con %o/ %oto, a las sesiones de la unta, cuandoel propietario respecti%o no concurra.

A#&' (%o 5. &a unta de (obierno sesionar4 por lo menos cuatro %eces al a8o las sesiones quecelebre podr4n ser ordinarias extraordinarias.

)esionar4 %4lidamente con la asistencia de por lo menos oc o de sus miembros6 sus resolucionesser4n %4lidas cuando sean tomadas por la ma or1a de los presentes. )$lo en caso de empate, elpresidente de la unta de (obierno decidir4 con %oto de calidad.

&a unta de (obierno tendr4 un )ecretario +2cnico un Prosecretario, quienes ser4n losresponsables de preparar lo necesario para sus sesiones, integrar las carpetas b4sicas dar seguimientoa los acuerdos.

A#&' (%o 6. &a unta de (obierno tendr4 las siguientes 3acultades indelegables:

5 de 9






. 5ormular proponer al titular de la )ecretar1a de #omunicaciones +ransportes las l1neasgenerales de la pol1tica espacial de M2xico , as1 como el Programa Nacional de Acti%idades

Espaciales6. *e3inir prioridades, conocer aprobar programas pro ectos de la Agencia6

. Aprobar recomendaciones, orientaciones acuerdos de pol1tica acciones en materiaespacial6

7. Proponer aprobar acciones que aseguren el cumplimiento de tratados, con%enciones acuerdos internacionales signados rati3icados por M2xico en la materia6

7. Aprobar pol1ticas en materia de e%aluaci$n, seguimiento, promoci$n orientaci$n de losprogramas de la Agencia6

7 . #onocer en su caso aprobar los in3ormes del *irector (eneral6

7 . Autori/ar los programas el pro ecto de presupuesto de la Agencia, as1 como lasmodi3icaciones en su e0ercicio6

7 . #onocer en su caso aprobar los estados 3inancieros de la Agencia autori/ar supublicaci$n6

. Aprobar acuerdos, bases de coordinaci$n con%enios de colaboraci$n con autoridades organismos relacionados con la materia, instituciones acad2micas, de in%estigaci$n asociaciones6

. 5i0ar bases mecanismos de coordinaci$n, participaci$n colaboraci$n con autoridades einstituciones, particulares grupos sociales e instituciones aut$nomas6

. 5i0ar criterios bases para crear o ampliar instancias locales a3ines asociadas6

. Anali/ar en su caso aprobar el Reglamento, Estatuto 'rg4nico, Manual de 'rgani/aci$n,Manual de Procedimientos Manual de )er%icios de la Agencia,

. &as dem4s que le se8alen la presente &e otros ordenamientos.

A#&' (%o )7. El *irector (eneral de la Agencia ser4 nombrado remo%ido por el titular del E0ecuti%o5ederal. El nombramiento ser4 por un periodo de cuatro a8os, con posibilidad de un periodo adicional.

Para ser *irector (eneral deber4n cumplirse los siguientes requisitos:

. )er ciudadano mexicano por nacimiento, ma or de >? a8os estar en pleno goce e0ercicio desus derec os ci%iles pol1ticos6

. "aber desempe8ado cargos de alto ni%el decisorio contar con conocimientos experienciaen materia t2cnica espacial por lo menos cinco a8os,

. No encontrarse comprendido en alguno de los impedimentos que establecen la &e 5ederalde las Entidades Paraestatales o la &e 5ederal de Responsabilidades de los )er%idoresPúblicos.

6 de 9






A#&' (%o )). )on causas de remoci$n del *irector (eneral, aquellas que marca la &e 5ederal deResponsabilidades de los )er%idores Públicos el marco legal aplicable.

A#&' (%o )*. El *irector (eneral es el responsable de la conducci$n, administraci$n buena marc ade la Agencia, tendr4 las siguientes 3acultades:

. Elaborar el Programa Nacional de Acti%idades Espaciales someterlo a la aprobaci$n de launta de (obierno6

. #elebrar otorgar toda clase de actos documentos in erentes a su ob0eto6

. E0ercer las m4s amplias 3acultades de dominio, administraci$n pleitos cobran/as, aun deaquellas que requieran de autori/aci$n especial, según otras disposiciones legales oreglamentarias con apego a la &e 6

7. Emitir, a%alar negociar t1tulos de cr2dito6

7. 5ormular querellas otorgar perd$n6

7 . E0ercitar desistirse de acciones 0udiciales, inclusi%e del 0uicio de amparo6

7 . #omprometer asuntos en arbitra0e celebrar transacciones6

7 . 'torgar poderes generales especiales con las 3acultades que le competan, entre ellas lasque requieran autori/aci$n o cl4usula especial6

. n3ormar a la unta de (obierno respecto a sus acti%idades6

. Elaborar el pro ecto de Reglamento nterno, Estatuto 'rg4nico, el Manual de 'rgani/aci$n(eneral, los de Procedimientos de )er%icios al Público de la Agencia.

. )ustituir re%ocar poderes generales o especiales6

. *ar seguimiento cumplimiento a los acuerdos de la unta de (obierno,

. &as dem4s que le se8alen el Estatuto 'rg4nico, la presente &e otros ordenamientos.

A#&' (%o )+. &a %igilancia del organismo estar4 a cargo del (obierno 5ederal, por conducto de un#omisario Público propietario un suplente, designados por la )ecretar1a de la 5unci$n Pública6 loanterior, sin per0uicio de sus propios $rganos internos de control que sean parte integrante de laestructura del organismo.

El #omisario Público asistir4, con %o/ pero sin %oto, a las sesiones de la unta de (obierno.

A#&' (%o ),. El #omisario Público e%aluar4 el desempe8o global por 4reas del organismo, su ni%elde e3iciencia, el apego a las disposiciones legales, as1 como el mane0o de sus ingresos egresos,pudiendo solicitar estando el organismo obligado a proporcionar toda la in3ormaci$n que requiera parala reali/aci$n de sus 3unciones.

+endr4 a su cargo las atribuciones que le con3ieren los art1culos correspondientes de la &e 5ederal delas Entidades Paraestatales, as1 como las del Reglamento nterno de la Agencia las dem4sdisposiciones legales aplicables.

7 de 9






A#&' (%o )-. &as relaciones laborales entre la Agencia Espacial Mexicana sus traba0adores seregir4n por lo dispuesto en el Apartado @ del art1culo < > de la #onstituci$n Pol1tica de los EstadosUnidos Mexicanos, la &e 5ederal del +raba0o las dem4s disposiciones legales reglamentarias de la

misma.CAPÍTULO III

D % P# s(p( s&o 1 P$&#i2o!io

A#&' (%o )3. &a Agencia administrar4 su patrimonio con3orme a las disposiciones legales aplicables a los programas presupuestos que 3ormule anualmente que apruebe su unta de (obierno.

A#&' (%o )4. El patrimonio de la Agencia se integrar4 con:

. &os bienes muebles e inmuebles que se destinen a su ser%icio6

. &a cantidad que se le asigne en el Presupuesto de Egresos de la 5ederaci$n para su

3uncionamiento6. &os ingresos que perciba por los ser%icios que preste6

7. &as donaciones legados que se otorguen a su 3a%or6

7. &os dem4s bienes, derec os recursos que adquiera por cualquier otro t1tulo legal6

7 . &os ingresos de la Agencia generados por ser%icios, aportaciones, donaciones o cualquier otro concepto pro%enientes de sus propias acti%idades o de instituciones u organismos públicos opri%ados nacionales o extran0eros, no tendr4n que ser concentrados en la +esorer1a de la5ederaci$n para su reasignaci$n a la Agencia,

7 . &os recursos que ingresen a la Agencia por los conceptos se8alados en el apartado anterior,deber4n ser aplicados precisamente para los 3ines, programas pro ectos que sean autori/adospor la unta *irecti%a.

TRANSITORIOS

A#&' (%o P#i2 #o. El presente *ecreto entrar4 en %igor al d1a siguiente de su publicaci$n en el *iario'3icial de la 5ederaci$n.

A#&' (%o S (!8o. &a unta de (obierno se instalar4 en un periodo no ma or a los cuarenta cincod1as naturales siguientes a la entrada en %igor del presente *ecreto.

A#&' (%o T # #o. Una %e/ instalada la unta de (obierno, 2sta organi/ar4 con%ocar4 a 3oros mesas permanentes de traba0o para que en un pla/o no ma or a ciento oc enta d1as, expertos enmateria espacial, tanto nacionales como extran0eros, as1 como nstituciones de Educaci$n )uperior #entros Públicos de n%estigaci$n, discutan 3ormulen las l1neas generales de la Pol1tica Espacial deM2xico que ser4 desarrollada por la Agencia Espacial Mexicana.

A#&' (%o C($#&o. Una %e/ concluidos los 3oros mesas permanentes de traba0o, el Presidente de launta de (obierno expedir4 la con%ocatoria para la designaci$n del *irector (eneral de la AgenciaEspacial Mexicana, quien ser4 nombrado en un periodo no ma or a los treinta d1as naturales siguientes apartir de la expedici$n de dic a con%ocatoria de acuerdo a lo dispuesto en este *ecreto.

8 de 9






A#&' (%o Q(i!&o. El *irector (eneral de la Agencia contar4 con un pla/o de no%enta d1as naturales apartir de su nombramiento para elaborar presentar el Programa Nacional de Acti%idades Espaciales, elpro ecto de Reglamento nterior, as1 como el pro ecto de Estatuto 'rg4nico que le permitan a la Agencia

cumplir sus 3unciones, los cuales ser4n aprobados por la unta de (obierno en un pla/o no ma or ano%enta d1as naturales a partir de su presentaci$n.

M2xico, *.5., a ? de abril de ?<?.- )en. C$#%os N$9$## & R(i/, Presidente.- *ip. F#$! is o J$9i # R$2'# / A (:$ , Presidente.- )en. M$#&;$ L &i i$ Sos$ Go9 $, )ecretaria.- *ip. J$i2 A#&(#o <$/=( /A (i%$# , )ecretario.- Rúbricas. "

En cumplimiento de lo dispuesto por la 3racci$n del Art1culo BC de la #onstituci$n Pol1tica de losEstados Unidos Mexicanos, para su debida publicaci$n obser%ancia, expido el presente *ecreto en laResidencia del Poder E0ecuti%o 5ederal, en la #iudad de M2xico, *istrito 5ederal, a trece de 0ulio de dosmil die/.- F %ip 8 J s>s C$%8 #0! Hi!o?os$ .- Rúbrica.- El )ecretario de (obernaci$n, &ic. F #!$!8oF#$! is o G02 / Mo!& U#( &$ .- Rúbrica.

9 de 9

ley que crea la agencia espacial mexicana

Documents