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Ley NLey Nºº 18.45018.450
de Fomento a la Inverside Fomento a la Inversióón n PPrivadarivada en en OObrasbras MMenoresenores de de
Riego y Drenaje en ChileRiego y Drenaje en Chile
COMISIÓN NACIONAL DE RIEGOLEY Nº 18.450
Aumentar la competitividad de las actividades agrAumentar la competitividad de las actividades agríícolas.colas.
•• Mejorar la producciMejorar la produccióón y productividad de los cultivos.n y productividad de los cultivos.•• Elevar el ingreso y la calidad de vida de los Elevar el ingreso y la calidad de vida de los
agricultores.agricultores.•• Incrementar el empleo.Incrementar el empleo.
OBJETIVOS GENERALESOBJETIVOS GENERALES
•• Incrementar la superficie regada y drenada del paIncrementar la superficie regada y drenada del paíís.s.•• Aumentar la seguridad hidrolAumentar la seguridad hidrolóógica del agua de riego.gica del agua de riego.•• Incentivar la eficiencia de distribuciIncentivar la eficiencia de distribucióón, conduccin, conduccióón y n y
aplicaciaplicacióón del agua.n del agua.
OBJETIVOS ESPECIFICOSOBJETIVOS ESPECIFICOS
MECANISMOS DE APLICACIMECANISMOS DE APLICACIÓÓN DEL N DEL FOMENTO AL RIEGO Y DRENAJEFOMENTO AL RIEGO Y DRENAJE
•• Financiamiento de los costos de construcciFinanciamiento de los costos de construccióón con n con aportes privados y estatales.aportes privados y estatales.
•• AsignaciAsignacióón del aporte estatal a travn del aporte estatal a travéés de un mecanismo s de un mecanismo de concursos.de concursos.
•• Variables consideradas en el concurso: Aporte Variables consideradas en el concurso: Aporte agricultores, Superficie beneficiada con la obra y Costo agricultores, Superficie beneficiada con la obra y Costo de la obra.de la obra.
Costo mCosto mááximo de proyectos presentados a ximo de proyectos presentados a concurso:concurso:
•• US$ 415.000 para proyectos que benefician a un US$ 415.000 para proyectos que benefician a un solo predio.solo predio.
•• US$ 830.000 para proyectos de grupos de US$ 830.000 para proyectos de grupos de agricultores y de organizaciones de usuarios del agricultores y de organizaciones de usuarios del agua.agua.
Valores en US$ calculados al 30 de noviembre de 2006. 1 US$=529,9 $ chilenos; 1 UF = 18379,01 $ chilenos
COSTOS DE PROYECTOSCOSTOS DE PROYECTOS
SISTEMA CONCURSALSISTEMA CONCURSALLEY 18.450LEY 18.450
determinación de bases
llamado
recepción de antecedentes
selecciónrevisión Admisión a concurso reclamaciones
Adjudicación de bonificación
Calendario anual de
Concursos
PROCESOS LEY 18.450PROCESOS LEY 18.450
Pre Concurso
Concurso
Post Concurso
Ley Nº 18,450, Políticas y Líneas Estratégicas, asignación Presupuestaria, demandas Regionales, Bases de Concurso proyecto, Bases
de concurso, difusión
certificado de bonificación, resultados de
concursos
Orden de Pago a Tesorería
calendario de concursos
PRE CONCURSOPRE CONCURSO
ElaboraciónCalendario
Difusión
Elaboración Bases de concurso
Elaboración de Criterios
Inicio
Póliticas y LE Gobierno, LE CNR, resultados de revisión proy, pautas de criterios anteriores
Ley Nº 18,450, Políticas y Líneas Estratégicas (LE)asignación Presupuestaria, demandas Regionales, información histórica
LE CNR, Calendario concursos, Pauta de criterios, Bases anteriores
Calendario concurso, información relevante, bases de concursos
pautas de criterios
calendario de concursos
Bases de concursos
Programa de difusión, presentaciones, notas, material de difusión
CONCURSOCONCURSOrecepción de antecedentes
DOH regional
distribución internaDepto Fomento
Revisión
Depto. Fomento Admisión a concursoDepto. Fomento
Reclamaciones
SelecciónDepto FomentoEmisión y entrega de
BonificaciónSecretaría Ejecutiva
Informe ViabilidadDOH regional
Comité reclamaciones
Acta de apertura de sobres
informe de viabilidad
proyecto, acta de apertura de sobres
proyectos distribuidos, pauta de criterios, fichas de revisión, actas de comité
fichas de revisión, actas de comité
Listado de concurso
reclamaciones aceptadas, listado de concurso
segundo listado de concurso
Certificado de Bonificación, Resolución de concurso
POST CONCURSOPOST CONCURSO
Financiamiento de obra
Inicio de
obras
Acreditación, recepción definitivaconstrucción
Recepción técnica
Pago
inspección
modificaciones Abandono
1.714.212,01.714.212,0474,3474,3792,5792,5211.115211.1159.3869.386totaltotal
120.568,1120.568,126,126,137,437,416.38716.38740940920062006
119.285,3119.285,346,746,768,968,914.52214.52277277220052005
111.032,5111.032,542,442,461,561,516.66916.66974674620042004
80.786,580.786,542,042,066,666,611.36111.36192092020032003
269.389,7269.389,743,943,966,566,525.49425.49486686620022002
269.398,7269.398,744,844,871,871,829.73429.73499199120012001
105.781,0105.781,037,537,561,761,715.29915.29970170120002000
79.259,579.259,531,331,356,856,88.5538.55375075019991999
86.889,886.889,823,223,242,142,114.40214.40247647619981998
33.576,133.576,121,521,540,840,88.0348.03442142119971997
41.981,041.981,019,719,732,932,96.9446.94430030019961996
51.983,651.983,621,621,637,037,08.6028.60243043019951995
62.740,462.740,420,320,336,736,77.6667.66634034019941994
18.407,318.407,39,89,824,224,22.4322.43226326319931993
164.931,3164.931,320,320,336,636,617.78817.78844344319921992
63.552,863.552,811,911,927,527,54.4824.48230230219911991
34.648,434.648,411,311,323,723,72.7462.74625625619901990
superficie intervenida
Bonificación MM US$
Inversión total MM US$
Nº de beneficiarios
Nº de proyectosAño
Valores en US$ calculados al 30 de noviembre de 2006. 1 US$=529,9 $ chilenos; 1 UF = 18.379,01 $ chilenos
RESULTADOS 1990 RESULTADOS 1990 –– OCTUBRE 2006OCTUBRE 2006
Fuente: Base de Datos Ley Nº 18.450
0
10
20
30
40
50
Boni
ficac
ión
en m
illone
s de U
S$
año de resolución
Aporte estatal a la inversión en riego y drenaje. periodo 1986 - 2007 (con proyecciones).
Bonificación en US$ millones.
Bonificacion (MMUS$) 0,7 10,1 15,3 12,6 11,3 11,9 20,3 9,8 20,3 21,6 19,7 21,5 23,2 31,3 37,5 44,8 43,9 42 42,4 46,7 43,3 52,3
1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Valores en US$ calculados al 30 de noviembre de 2006. 1 US$=529,9 $ chilenos; 1 UF = 18379,01 $ chilenos
BONIFICACION ESTATAL 1986 BONIFICACION ESTATAL 1986 –– OCTUBRE 2006OCTUBRE 2006
Fuente: Base de Datos Ley Nº 18.450
Aporte estatal a la inversión en riego y drenaje por región periodo 1986 - 2006. Bonificación en US$ millones.
0 25 50 75 100 125 150
I
II
III
IV
V
RM
VI
VII
VIII
IX
X
XI
XII
Regi
ones
Valores en US$ calculados al 30 de noviembre de 2006. 1 US$=529,9 $ chilenos; 1 UF = 18379,01 $ chilenos
BONIFICACION ESTATAL BONIFICACION ESTATAL 1986 1986 –– OCTUBRE 2006OCTUBRE 2006
Fuente: Base de Datos Ley Nº 18.450
0
50000
100000
150000
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250000
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hect
area
s int
erve
nida
s
año de resolución
Superficie intervenida anual. periodo 1986 - 2006
Superficie intervenida 447 119.13 140.04 6.383 34.648 63.553 164.93 18.407 62.740 51.984 41.981 33.576 86.890 79.260 105.78 269.39 269.39 80.787 111.03 119.28 120.56
1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
SUPERFICIE INTERVENIDASUPERFICIE INTERVENIDAPERIODO 1986PERIODO 1986-- OCTUBRE 2006OCTUBRE 2006
Fuente: Base de Datos Ley Nº 18.450
0,00
2.000,00
4.000,00
6.000,00
8.000,00
10.000,00
12.000,00
14.000,00
hect
área
s tec
nific
adas
año de resolución
Superficie tecnificada anual, periodo 1986 - 2006
Superficie tecnificada 46,30 1.135,51.907,91.985,21.164,01.915,21.915,62.907,72.769,62.593,63.144,96.756,64.803,411.431,9.268,513.939,9.395,213.702,10.312,11.896,5.319,4
1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
SUPERFICIE TECNIFICADASUPERFICIE TECNIFICADAPERIODO 1986PERIODO 1986-- OCTUBRE 2006OCTUBRE 2006
Fuente: Base de Datos Ley Nº 18.450
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
has t
ecni
ficad
as, d
e nue
vo ri
ego
y dre
nada
s
año de resolución
Superficies tecnificadas, nuevo riego y drenada anual. periodo 2000-2006
superficie tecnificada 9268,5 13939,3 9395,2 13702,3 10312,7 11896,1 5319,46superficie de nuevo riego 8311 6703,3 5296,1 4774,5 4622,1 5266,1 3296,51
superficie drenada 833,1 1780 2854,2 1695,7 70 3872,1 1457,1
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
SUPERFICIESSUPERFICIESPERIODO 1986PERIODO 1986-- OCTUBRE 2006OCTUBRE 2006
Fuente: Base de Datos Ley Nº 18.450
SUPERFICIE POR REGIONSUPERFICIE POR REGIONPERIODO 1986PERIODO 1986-- OCTUBRE 2006OCTUBRE 2006
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
has t
ecni
ficad
as, d
e nue
vo ri
ego
y dre
nada
s
año de resolución
Superficies tecnificadas, nuevo riego y drenada anual, por región. periodo 2000-2006
superficie tecnificada 95,6 0 2931,6 8458,2 13307 9934,4 16144,7 29005,4 17901,5 12020,92 7055,54 1008,2 447,3superficie de nuevo riego 15 0,3 1619,6 3396,2 11916,3 10494,7 13034,9 18499,3 7906,01 9361,7 6332,4 1637,3 2029,4superficie drenada 0 0 197,5 367,5 1578,6 1240,8 1560,7 2496,8 873,5 3717,9 16487,2 659,8 377
I I I I I I IV V RM VI VII VII I IX X XI XII
Fuente: Base de Datos Ley Nº 18.450
INVERSION EN RIEGO Y INVERSION EN RIEGO Y OBRAS COMPLEMENTARIASOBRAS COMPLEMENTARIAS
Inversiones totales
aporte privado30%
Bonificación Ley Nº 18.450
43%
inversiones complementarias
27%
94.55
Inversiones complementarias
344,34147.8101,95Inversión (MM US$
Inversiones totalesBonificación LeyAporte privado
Fuente: Evaluación Ley Nº 18.450 periodo 1997-2003
INTENSIFICACION DE LA INTENSIFICACION DE LA AGRICULTURAAGRICULTURA
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000ha
s cul
tivad
as
cultivo
Cambio en el uso del suelo, proyectos intraprediales (has)
Antes del riego 13.785 1.127 15.882 6.491 25.130 13.389Después del riego 13.915 1.652 23.906 12.417 19.054 4.885
Cultivos anuales
Hortalizas y flores Frutales Vides
viníferas PraderasSin uso
agropecuario
Fuente: Evaluación Ley Nº 18.450 periodo 1997-2003
+0,9%
+46,6%
+50,5%
+91,3%
-24,2%
-63,5%
CREACION DE EMPLEOSCREACION DE EMPLEOS
Fuente: Evaluación Ley Nº 18.450 periodo 1997-2003
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
18.000
Número de empleos
estrato
Números de empleos antes y despues de proyecto
N° Empleos antes 1.195 10.770 4.733N° Empleos despues 1.600 16.002 7.658
Campesinos Emp. medianos Empresarios
+34,0%
+48,6%
+62,5%
RENTABILIDADRENTABILIDAD
Fuente: Evaluación Ley Nº 18.450 periodo 1997-2003
0,2933,7%625.093182.50215 años
0,5430,6 %340.589182.50210 años
Relación IVANTasa interna de retornoValor agregado neto (MM$)Inversión total (MM$)
INVERSIINVERSIÓÓN EN RIEGO EN CHILE N EN RIEGO EN CHILE ( 2000 ( 2000 -- 2004 )2004 )
Inversión total en Riego (US$ millones) periodo 2000 - 2004
0
20
40
60
80
100
120
años
mill
ones
de
peso
s
DO H 66,3 50,2 35,7 34,4 24,4INDAP 9,8 9,4 8,4 7,1 5,8CNR 35,1 42,3 41 39,5 40,4Total Período 111,2 101,9 85,1 81 70,5
2000 2001 2002 2003 2004
Fuente: Memoria Institucional, Balance de riego CNR 2000-2004
Valores en US$ calculados al 30 de noviembre de 2006. 1 US$=529,9 $ chilenos
INVERSIINVERSIÓÓN EN RIEGO EN CHILE N EN RIEGO EN CHILE ( 2000 ( 2000 -- 2004 )2004 )
Fuente: Memoria Institucional CNR, Balance de Riego 2000-2004
Valores en US$ calculados al 30 de noviembre de 2006. 1 US$=529,9 $ chilenos
449,7198,3
40,5210,9
Inversión total (US $ millones)
Total PeríodoCNRINDAPDOH
Institución