Ley NLey Nºº 18.45018.450

de Fomento a la Inverside Fomento a la Inversióón n PPrivadarivada en en OObrasbras MMenoresenores de de

Riego y Drenaje en ChileRiego y Drenaje en Chile

COMISIÓN NACIONAL DE RIEGOLEY Nº 18.450

Aumentar la competitividad de las actividades agrAumentar la competitividad de las actividades agríícolas.colas.

•• Mejorar la producciMejorar la produccióón y productividad de los cultivos.n y productividad de los cultivos.•• Elevar el ingreso y la calidad de vida de los Elevar el ingreso y la calidad de vida de los

agricultores.agricultores.•• Incrementar el empleo.Incrementar el empleo.

OBJETIVOS GENERALESOBJETIVOS GENERALES

•• Incrementar la superficie regada y drenada del paIncrementar la superficie regada y drenada del paíís.s.•• Aumentar la seguridad hidrolAumentar la seguridad hidrolóógica del agua de riego.gica del agua de riego.•• Incentivar la eficiencia de distribuciIncentivar la eficiencia de distribucióón, conduccin, conduccióón y n y

aplicaciaplicacióón del agua.n del agua.

OBJETIVOS ESPECIFICOSOBJETIVOS ESPECIFICOS

MECANISMOS DE APLICACIMECANISMOS DE APLICACIÓÓN DEL N DEL FOMENTO AL RIEGO Y DRENAJEFOMENTO AL RIEGO Y DRENAJE

•• Financiamiento de los costos de construcciFinanciamiento de los costos de construccióón con n con aportes privados y estatales.aportes privados y estatales.

•• AsignaciAsignacióón del aporte estatal a travn del aporte estatal a travéés de un mecanismo s de un mecanismo de concursos.de concursos.

•• Variables consideradas en el concurso: Aporte Variables consideradas en el concurso: Aporte agricultores, Superficie beneficiada con la obra y Costo agricultores, Superficie beneficiada con la obra y Costo de la obra.de la obra.

Costo mCosto mááximo de proyectos presentados a ximo de proyectos presentados a concurso:concurso:

•• US$ 415.000 para proyectos que benefician a un US$ 415.000 para proyectos que benefician a un solo predio.solo predio.

•• US$ 830.000 para proyectos de grupos de US$ 830.000 para proyectos de grupos de agricultores y de organizaciones de usuarios del agricultores y de organizaciones de usuarios del agua.agua.

Valores en US$ calculados al 30 de noviembre de 2006. 1 US$=529,9 $ chilenos; 1 UF = 18379,01 $ chilenos

COSTOS DE PROYECTOSCOSTOS DE PROYECTOS

SISTEMA CONCURSALSISTEMA CONCURSALLEY 18.450LEY 18.450

determinación de bases

llamado

recepción de antecedentes

selecciónrevisión Admisión a concurso reclamaciones

Adjudicación de bonificación

Calendario anual de

Concursos

PROCESOS LEY 18.450PROCESOS LEY 18.450

Pre Concurso

Concurso

Post Concurso

Ley Nº 18,450, Políticas y Líneas Estratégicas, asignación Presupuestaria, demandas Regionales, Bases de Concurso proyecto, Bases

de concurso, difusión

certificado de bonificación, resultados de

concursos

Orden de Pago a Tesorería

calendario de concursos

PRE CONCURSOPRE CONCURSO

ElaboraciónCalendario

Difusión

Elaboración Bases de concurso

Elaboración de Criterios

Inicio

Póliticas y LE Gobierno, LE CNR, resultados de revisión proy, pautas de criterios anteriores

Ley Nº 18,450, Políticas y Líneas Estratégicas (LE)asignación Presupuestaria, demandas Regionales, información histórica

LE CNR, Calendario concursos, Pauta de criterios, Bases anteriores

Calendario concurso, información relevante, bases de concursos

pautas de criterios

calendario de concursos

Bases de concursos

Programa de difusión, presentaciones, notas, material de difusión

CONCURSOCONCURSOrecepción de antecedentes

DOH regional

distribución internaDepto Fomento

Revisión

Depto. Fomento Admisión a concursoDepto. Fomento

Reclamaciones

SelecciónDepto FomentoEmisión y entrega de

BonificaciónSecretaría Ejecutiva

Informe ViabilidadDOH regional

Comité reclamaciones

Acta de apertura de sobres

informe de viabilidad

proyecto, acta de apertura de sobres

proyectos distribuidos, pauta de criterios, fichas de revisión, actas de comité

fichas de revisión, actas de comité

Listado de concurso

reclamaciones aceptadas, listado de concurso

segundo listado de concurso

Certificado de Bonificación, Resolución de concurso

POST CONCURSOPOST CONCURSO

Financiamiento de obra

Inicio de

obras

Acreditación, recepción definitivaconstrucción

Recepción técnica

Pago

inspección

modificaciones Abandono

1.714.212,01.714.212,0474,3474,3792,5792,5211.115211.1159.3869.386totaltotal

120.568,1120.568,126,126,137,437,416.38716.38740940920062006

119.285,3119.285,346,746,768,968,914.52214.52277277220052005

111.032,5111.032,542,442,461,561,516.66916.66974674620042004

80.786,580.786,542,042,066,666,611.36111.36192092020032003

269.389,7269.389,743,943,966,566,525.49425.49486686620022002

269.398,7269.398,744,844,871,871,829.73429.73499199120012001

105.781,0105.781,037,537,561,761,715.29915.29970170120002000

79.259,579.259,531,331,356,856,88.5538.55375075019991999

86.889,886.889,823,223,242,142,114.40214.40247647619981998

33.576,133.576,121,521,540,840,88.0348.03442142119971997

41.981,041.981,019,719,732,932,96.9446.94430030019961996

51.983,651.983,621,621,637,037,08.6028.60243043019951995

62.740,462.740,420,320,336,736,77.6667.66634034019941994

18.407,318.407,39,89,824,224,22.4322.43226326319931993

164.931,3164.931,320,320,336,636,617.78817.78844344319921992

63.552,863.552,811,911,927,527,54.4824.48230230219911991

34.648,434.648,411,311,323,723,72.7462.74625625619901990

superficie intervenida

Bonificación MM US$

Inversión total MM US$

Nº de beneficiarios

Nº de proyectosAño

Valores en US$ calculados al 30 de noviembre de 2006. 1 US$=529,9 $ chilenos; 1 UF = 18.379,01 $ chilenos

RESULTADOS 1990 RESULTADOS 1990 –– OCTUBRE 2006OCTUBRE 2006

Fuente: Base de Datos Ley Nº 18.450

0

10

20

30

40

50

Boni

ficac

ión

en m

illone

s de U

S$

año de resolución

Aporte estatal a la inversión en riego y drenaje. periodo 1986 - 2007 (con proyecciones).

Bonificación en US$ millones.

Bonificacion (MMUS$) 0,7 10,1 15,3 12,6 11,3 11,9 20,3 9,8 20,3 21,6 19,7 21,5 23,2 31,3 37,5 44,8 43,9 42 42,4 46,7 43,3 52,3

1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Valores en US$ calculados al 30 de noviembre de 2006. 1 US$=529,9 $ chilenos; 1 UF = 18379,01 $ chilenos

BONIFICACION ESTATAL 1986 BONIFICACION ESTATAL 1986 –– OCTUBRE 2006OCTUBRE 2006

Fuente: Base de Datos Ley Nº 18.450

Aporte estatal a la inversión en riego y drenaje por región periodo 1986 - 2006. Bonificación en US$ millones.

0 25 50 75 100 125 150

I

II

III

IV

V

RM

VI

VII

VIII

IX

X

XI

XII

Regi

ones

Valores en US$ calculados al 30 de noviembre de 2006. 1 US$=529,9 $ chilenos; 1 UF = 18379,01 $ chilenos

BONIFICACION ESTATAL BONIFICACION ESTATAL 1986 1986 –– OCTUBRE 2006OCTUBRE 2006

Fuente: Base de Datos Ley Nº 18.450

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

hect

area

s int

erve

nida

s

año de resolución

Superficie intervenida anual. periodo 1986 - 2006

Superficie intervenida 447 119.13 140.04 6.383 34.648 63.553 164.93 18.407 62.740 51.984 41.981 33.576 86.890 79.260 105.78 269.39 269.39 80.787 111.03 119.28 120.56

1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

SUPERFICIE INTERVENIDASUPERFICIE INTERVENIDAPERIODO 1986PERIODO 1986-- OCTUBRE 2006OCTUBRE 2006

Fuente: Base de Datos Ley Nº 18.450

0,00

2.000,00

4.000,00

6.000,00

8.000,00

10.000,00

12.000,00

14.000,00

hect

área

s tec

nific

adas

año de resolución

Superficie tecnificada anual, periodo 1986 - 2006

Superficie tecnificada 46,30 1.135,51.907,91.985,21.164,01.915,21.915,62.907,72.769,62.593,63.144,96.756,64.803,411.431,9.268,513.939,9.395,213.702,10.312,11.896,5.319,4

1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

SUPERFICIE TECNIFICADASUPERFICIE TECNIFICADAPERIODO 1986PERIODO 1986-- OCTUBRE 2006OCTUBRE 2006

Fuente: Base de Datos Ley Nº 18.450

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

has t

ecni

ficad

as, d

e nue

vo ri

ego

y dre

nada

s

año de resolución

Superficies tecnificadas, nuevo riego y drenada anual. periodo 2000-2006

superficie tecnificada 9268,5 13939,3 9395,2 13702,3 10312,7 11896,1 5319,46superficie de nuevo riego 8311 6703,3 5296,1 4774,5 4622,1 5266,1 3296,51

superficie drenada 833,1 1780 2854,2 1695,7 70 3872,1 1457,1

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

SUPERFICIESSUPERFICIESPERIODO 1986PERIODO 1986-- OCTUBRE 2006OCTUBRE 2006

Fuente: Base de Datos Ley Nº 18.450

SUPERFICIE POR REGIONSUPERFICIE POR REGIONPERIODO 1986PERIODO 1986-- OCTUBRE 2006OCTUBRE 2006

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

has t

ecni

ficad

as, d

e nue

vo ri

ego

y dre

nada

s

año de resolución

Superficies tecnificadas, nuevo riego y drenada anual, por región. periodo 2000-2006

superficie tecnificada 95,6 0 2931,6 8458,2 13307 9934,4 16144,7 29005,4 17901,5 12020,92 7055,54 1008,2 447,3superficie de nuevo riego 15 0,3 1619,6 3396,2 11916,3 10494,7 13034,9 18499,3 7906,01 9361,7 6332,4 1637,3 2029,4superficie drenada 0 0 197,5 367,5 1578,6 1240,8 1560,7 2496,8 873,5 3717,9 16487,2 659,8 377

I I I I I I IV V RM VI VII VII I IX X XI XII

Fuente: Base de Datos Ley Nº 18.450

INVERSION EN RIEGO Y INVERSION EN RIEGO Y OBRAS COMPLEMENTARIASOBRAS COMPLEMENTARIAS

Inversiones totales

aporte privado30%

Bonificación Ley Nº 18.450

43%

inversiones complementarias

27%

94.55

Inversiones complementarias

344,34147.8101,95Inversión (MM US$

Inversiones totalesBonificación LeyAporte privado

Fuente: Evaluación Ley Nº 18.450 periodo 1997-2003

INTENSIFICACION DE LA INTENSIFICACION DE LA AGRICULTURAAGRICULTURA

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000ha

s cul

tivad

as

cultivo

Cambio en el uso del suelo, proyectos intraprediales (has)

Antes del riego 13.785 1.127 15.882 6.491 25.130 13.389Después del riego 13.915 1.652 23.906 12.417 19.054 4.885

Cultivos anuales

Hortalizas y flores Frutales Vides

viníferas PraderasSin uso

agropecuario

Fuente: Evaluación Ley Nº 18.450 periodo 1997-2003

+0,9%

+46,6%

+50,5%

+91,3%

-24,2%

-63,5%

CREACION DE EMPLEOSCREACION DE EMPLEOS

Fuente: Evaluación Ley Nº 18.450 periodo 1997-2003

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

18.000

Número de empleos

estrato

Números de empleos antes y despues de proyecto

N° Empleos antes 1.195 10.770 4.733N° Empleos despues 1.600 16.002 7.658

Campesinos Emp. medianos Empresarios

+34,0%

+48,6%

+62,5%

RENTABILIDADRENTABILIDAD

Fuente: Evaluación Ley Nº 18.450 periodo 1997-2003

0,2933,7%625.093182.50215 años

0,5430,6 %340.589182.50210 años

Relación IVANTasa interna de retornoValor agregado neto (MM$)Inversión total (MM$)

INVERSIINVERSIÓÓN EN RIEGO EN CHILE N EN RIEGO EN CHILE ( 2000 ( 2000 -- 2004 )2004 )

Inversión total en Riego (US$ millones) periodo 2000 - 2004

0

20

40

60

80

100

120

años

mill

ones

de

peso

s

DO H 66,3 50,2 35,7 34,4 24,4INDAP 9,8 9,4 8,4 7,1 5,8CNR 35,1 42,3 41 39,5 40,4Total Período 111,2 101,9 85,1 81 70,5

2000 2001 2002 2003 2004

Fuente: Memoria Institucional, Balance de riego CNR 2000-2004

Valores en US$ calculados al 30 de noviembre de 2006. 1 US$=529,9 $ chilenos

INVERSIINVERSIÓÓN EN RIEGO EN CHILE N EN RIEGO EN CHILE ( 2000 ( 2000 -- 2004 )2004 )

Fuente: Memoria Institucional CNR, Balance de Riego 2000-2004

Valores en US$ calculados al 30 de noviembre de 2006. 1 US$=529,9 $ chilenos

449,7198,3

40,5210,9

Inversión total (US $ millones)

Total PeríodoCNRINDAPDOH

Institución