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Ley Aduanera Ley Aduanera
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Historia de las AduanasPrimeras Aduanas en México.1500-1600• Formalización del comercio con España, legitimando el
comercio.• Derecho de almojarifazgo eliminado en 1783. impuesto
aduanero del almojarife.1600-1700• 1647 por ordenes de Felipe II se instala la aduana en
puertos de Veracruz, Acapulco, Campeche.
1700-1800• En el Puerto de Acapulco se crea el 1° Reglamento para
tráfico comercial.
ConceptualizacióConceptualizaciónn
DESPACHO ADUANERO DESPACHO ADUANERO
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1800-1900• En 1821 se crea el Arancel General Interno para aduanas
marítimas.• En 1884 se crea la Aduana de México.
1900-2000• 1900 se crea la Dirección General de Aduanas.• 1951 Código aduanero.• 1981 Ley Aduanera, y se modifica en 1996.
2000- actualidad.• SAAI• Tecnología en los procesos.
ConceptualizacióConceptualizaciónn
DESPACHO ADUANERO DESPACHO ADUANERO
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SHCP-SAT SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN
TRIBUTARIA
1. Aduanas.2. Recaudación Fiscal.3. Jurídica de Ingresos.4. Auditoría Fiscal.
ADUANAS-SATADUANAS-SATDESPACHO ADUANERO DESPACHO ADUANERO
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• Definición ADUANA.
Oficina de la Administración Pública Federal, encargada de regular la entrada y salida de mercancías del territorio nacional, así como de los medios en que se transportan.
ConceptualizacióConceptualizaciónn
DESPACHO ADUANERO DESPACHO ADUANERO
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ACTORES DEL COMERCIO EXTERIOR
• Autoridad Aduanera. Gobierno, SHCP, SAT, Aduanas, Ley Aduanera.
• Agente Aduanal. Privado, patente aduanal, no es funcionario.
• Apoderado Aduanal. Puede ser nombrado por el Agente Aduanal, posee autorización.
• Importador / Exportador. Particulares.
ConceptualizacióConceptualizaciónn
DESPACHO ADUANERO DESPACHO ADUANERO
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Temas y funciones de la Aduana:
Recaudación.Salud.Seguridad.Protección a la producción y
productor nacional.Promoción al productor nacional.
FuncionesFuncionesDESPACHO ADUANERO DESPACHO ADUANERO
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Clasificación de las Aduanas
• 49 Aduanas.
Fronterizas. Interiores. Marítimas.
ACTUALMENTE LAS PODEMOS
CLASIFICAR COMO:
TIPO 1
TIPO 2
ClasificaciónClasificaciónDESPACHO ADUANERO DESPACHO ADUANERO
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Organigrama de AduanasAdministrador de la Aduana
Sub administradores de:• Salas Internacionales.• Departamento legal.• Contabilidad y glosa.• Operación Aduanera.
• Oficiales de Comercio Exterior• Ferropuerto o terminales intermodales.
• Sección Aduaneras
OrganigramaOrganigramaDESPACHO ADUANERO DESPACHO ADUANERO
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La Ley Aduanera sseñala lo siguiente:• Objeto de la ley
Naves y aeronavesDivisas
• AlmacenesAbandonos
• Despacho de mercancías• Documentación necesaria para importar o exportar.
Entrada, salida y control de mercancías. Atribuciones del Ejecutivo Federal en materia aduanera.• Regímenes aduaneros.
Métodos de valoración aduanera.• Obligaciones y derechos de los Agentes Aduanales y Apoderados A. Valor en aduana de las mercancías.
• Infracciones y sanciones y Recursos Administrativos.
Ley AduaneraLey AduaneraDESPACHO ADUANERO DESPACHO ADUANERO
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• Regula la entrada al territorio nacional y la salida del mismo de mercancías y de los medios en que se transporten o conducen.
OBJETIVO DE LA LEY ADUANERA
ObjetivoObjetivoDESPACHO ADUANERO DESPACHO ADUANERO
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• TIPOS, OBLIGACIONES DE ALAMCENES
ALMACENES
RECEPCIÓN, REGISTRO Y CONFRONTA
AlmacenesAlmacenesDESPACHO ADUANERO DESPACHO ADUANERO
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ALMACENES
TECNOLOGIA EN LOS ALMACENES
AlmacenesAlmacenesDESPACHO ADUANERO DESPACHO ADUANERO
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ALMACENAMIENTO Y RASTREABILIDAD DE LA MERCANCÍA
AlmacenesAlmacenesDESPACHO ADUANERO DESPACHO ADUANERO
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EXAMEN PREVIO DEL AGENTE ADUANAL
AlmacenesAlmacenesDESPACHO ADUANERO DESPACHO ADUANERO
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ENTREGA DE LA MERCANCÍA
AlmacenesAlmacenesDESPACHO ADUANERO DESPACHO ADUANERO
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DOCUMENTACIÓN
Quienes importen o exporten mercancías están obligados a presentar ante la aduana, por conducto de agente o apoderado aduanal, un pedimento el pedimento deberá incluir la firma electrónica que demuestre el descargo total o parcial de esas regulaciones o restricciones.
ConceptualizacióConceptualizaciónn
DESPACHO ADUANERO DESPACHO ADUANERO
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DICHO PEDIMENTO SE DEBERÁ ACOMPAÑAR DE:
l. En importación:
• FACTURA COMERCIAL.
• CONOCIMIENTO DE EMBARQUE.
• REGULACIONES NO ARANCELARIAS.
• CERTIFICADO DE ORIGEN.
• CERTIFICADO DE PESO O VOLUMEN.
• LA INFORMACIÓN QUE PERMITA LA
IDENTIFICACIÓN, ANÁLISIS Y CONTROL.
ConceptualizacióConceptualizaciónn
DESPACHO ADUANERO DESPACHO ADUANERO
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2. En exportación se anexa:• FACTURA COMERCIAL.• DOCUMENTOS QUE COMPRUEBEN QUE
CUMPLEN CON REGULACIONES NO ARANCELARIAS, (POR EJEMPLO PARA EL TEQUILA: CUMPLIMIENTO CABAL A LA NOM 006 )
ConceptualizacióConceptualizaciónn
DESPACHO ADUANERO DESPACHO ADUANERO
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FACULTADES AGENTE ADUANAL
• El agente aduanal será responsable de la veracidad y exactitud de los datos e información suministrados, de la determinación del régimen aduanero de las mercancías y de su correcta clasificación arancelaria,
Agente AduanalAgente AduanalDESPACHO ADUANERO DESPACHO ADUANERO
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ADEMÁS…• Así como de asegurarse que el
importador o exportador cuenta con los documentos que acrediten el cumplimiento de las demás obligaciones que en materia de regulaciones y restricciones no arancelarias.
ConceptualizacióConceptualizaciónn
DESPACHO ADUANERO DESPACHO ADUANERO
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PARA HACER UNA CORRECTA ELECCION DE AGENTE
ADUANAL• BUSCA LISTA DE ELLOS POR INTT. WWW.CAAAREM.ORG.MX
• VISITARLO O LLAMARLO SOLICITAR VISITA PARA CONOCERLO PERSONALMENTE, CONFIARIAN EN EL UN NEGOCIO SIN CONOCERLO?
• DETERMINAR SI LA AGENCIA SI SE ESPECIALIZA EN ALGUN RUBRO O SECTOR, YA QUE SE TIENEN DISTINTAS ESPECIALIDADES Y POLITICAS.
• HAGA CONSULTAS VERBAL O ESCRITO.Y VEA LA RESPUESTA ASI SE DARA CUENTA EN FUTUROS DESPACHOS.
ConceptualizacióConceptualizaciónn
DESPACHO ADUANERO DESPACHO ADUANERO
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PREGUNTAS AL AGENTE ADUANAL
• OFRECE OTROS SERVICIOS APARTE DEL DESPACHO?
• TIENE OFICINAS EN LA REPÚBLICA MEXICANA?
• EN CASO DE UN CONFLICTO LEGAL, CUENTAN CON UN DESPACHO EXTERNO, O ELLOS POSEEN UN CUERPO DE ABOGADOS?
• QUE VALOR AGREGADO MAS TIENE?
ConceptualizacióConceptualizaciónn
DESPACHO ADUANERO DESPACHO ADUANERO
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QUE NECESITO SABER DEL AGENTE ADUANAL:
• 911 agentes aduanales
• 98% son miembros de CAAAREM
• EL AGENTE ADUANAL ES RESPONSABLE SOLIDARIO POR 5 AÑOS
• ES REPRESANTANTE ANTE EL SAT
ConceptualizacióConceptualizaciónn
DESPACHO ADUANERO DESPACHO ADUANERO
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Constitución.• Facultades del Senado.-76• Facultades del Ejecutivo Federal.-89• Regulación de mercancías. 131
Leyes.• Ley Aduanera.• Ley de Comercio Exterior.• Ley del Impuesto General de importación y Exportación.
Reglamentos.• Reglamento Interior del SAT.
NormatividadNormatividadDESPACHO ADUANERO DESPACHO ADUANERO
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ARTICULO 1° LA LEY ADUANERA• LIGIE y otros ordenamientos legales regulan la
entrada y salida de mercancías así como los medios en que se transportan.
• Código Fiscal supletorio.• A quienes obliga el cumplimiento.
ARTICULO 3° LA LEY ADUANERA• Otras autoridades coadyuvarán a las aduaneras.
LEY ADUANERALEY ADUANERALEGISLACIÓNLEGISLACIÓN
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ARTICULO 4° LA LEY ADUANERA
• Personas que operen puertos, aeropuertos, Terminal ferroviaria de facilitar instalaciones.
ARTICULO 5° LA LEY ADUANERA
• Las multas se actualizarán de conformidad con el C.F.F. Art. 17-A, 70
LEY ADUANERALEY ADUANERALEGISLACIÓNLEGISLACIÓN
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ARTICULO 7° LA LEY ADUANERA
• Obligación de las empresas que transportan pasajeros.
ARTICULO 8° LA LEY ADUANERA
• Naves que no se someterán a revisión por las autoridades aduaneras.
LEY ADUANERALEY ADUANERALEGISLACIÓNLEGISLACIÓN
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ARTICULO 9° LA LEY ADUANERA
• Divisas.
• C.F.F. 30 mil dólares.
ARTICULO 14° LA LEY ADUANERA
• Manejo, custodia y almacenaje de mercancías.
LEY ADUANERALEY ADUANERALEGISLACIÓNLEGISLACIÓN
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ARTICULO 17° LA LEY ADUANERA• Gafete de identificación.
ARTICULO 23° LA LEY ADUANERA• Manejo, custodia y almacenaje de mercancías.• Las mercancías quedarán en depósito con el
propósito de destinarlas a un regimen aduanero.
LEY ADUANERALEY ADUANERALEGISLACIÓNLEGISLACIÓN
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ARTICULO 29° LA LEY ADUANERA
• Abandono de mercancías
• Tipos: Tácito y expreso
• Plazos: tres meses, tres dias, dos meses.
• Mercancías embargadas.
• Mercancías del gobierno.
ARTICULO 33° LA LEY ADUANERA
• Interrupción del abandono.
LEY ADUANERALEY ADUANERALEGISLACIÓNLEGISLACIÓN
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DESPACHO
ADUANERO
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DOCUMENTOS SON LLEVADOS A
AGENTE ADUANALUNICO AUTORIZADO
FACTURA Y LIBERACIÓN DE GUÍA
LLEGADA DE LA MERCANCÍA INGRESO AL ALMACEN
DESPACHO ADUANERO Art.35 L.A.
NÚMERO DE REGISTROACOMODO EN EL ÁREA
RESPONSABILIDAD DEL GWTC
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PREVIO Agente AduanalCantidad-Origen
Descripción
LA ESENCIA DEL PREVIO ES JUSTAMENTEPREVENIR UNA INFRACCIÓN O PAMA
POR DIFERENCIAS ENTRE FACTURA Y LA MERCANCÍA QUE FISICAMENTE TENEMOS
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CUMPLIMIENTO DE REGULACIONES
NO ARANCELARIAS:
Ley de Comercio Exterior
*NOMS
*PERMISOS PREVIOS
*CERTIFICADOS
ART 36
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CÁLCULO Y PAGO DE CONTRIBUCIONES
IVA-IGIE-ADVALOREM-DTA-PREVC.C.
PAGO EN MODULO BANCARIOART.43
PREVALIDADOR ART. 38 Y ELABORACIÓN
DE PEDIMENTO EN AGENCIA ADUANAL
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• IVA: 16% A LA IMPORTACIÓN• 11% IMPORTACIÓN A LA FRONTERA.• EXCENTO EN LA EXPORTACIÓN.
• AD VALOREM: Impuesto o arancel , es de conformidad con la TIGIE.
• DTA: Por hacer uso de las instalaciones y equipo de la Aduana: .008 por el valor de la mercancía, y como mínimo 223
• PREVALIDACIÓN: POR REVISAR LOS CAMPOS DEL PEDIMENTO 161 Fijo
• CUOTAS COMPENSATORIAS: Dependiendo de la Fracción Arancelaria, HOY LLAMADAS MEDIDAS DE TRANSICIÓN.
QUÉ PAGAMOS?
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FlujogramaFlujogramaDESPACHO ADUANERO DESPACHO ADUANERO
Extracción de la mercancía del almacén
Presenta mercancía y documentación al 1
modulo o 1er Reconocimiento
ART.43 AL 45
• SAAIM3• Reconocimiento aduanero. • Desaduanamiento libre.• Autoridad aduanera.• Reconocedores de mercancías.
![Page 41: Ley Aduanera. Historia de las Aduanas Primeras Aduanas en México. 1500-1600 Formalización del comercio con España, legitimando el comercio. Derecho](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022020101/5532984d5503464e688b45f5/html5/thumbnails/41.jpg)
RESULTADO DE REVISIÓN
*Sin irregularidades
1.SE LEVANTA ACTA DE IRREGULARIDADES
Revisión con Infracciones simples-multas. Anexo 19
2. Revisión con Infracciones graves-embargos. PAMA 150-153
![Page 42: Ley Aduanera. Historia de las Aduanas Primeras Aduanas en México. 1500-1600 Formalización del comercio con España, legitimando el comercio. Derecho](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022020101/5532984d5503464e688b45f5/html5/thumbnails/42.jpg)
PAMA
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO EN MATERIA ADUANERA
(150 AL 153)
![Page 43: Ley Aduanera. Historia de las Aduanas Primeras Aduanas en México. 1500-1600 Formalización del comercio con España, legitimando el comercio. Derecho](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022020101/5532984d5503464e688b45f5/html5/thumbnails/43.jpg)
REQUISITOS ACTA PAMA
• IDENTIFICACIÓN.
• DESCRIPCIÓN DE LOS HECHOS.
• INVENTARIO DE LAS MERCANCÍAS.
• TOMA DE MUESTRAS.
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CAUSALES DE PAMA DE LAS MERCANCÍAS Y DE
LOS MEDIOS EN QUE SE TRANSPORTEN:
1. Cuando las mercancías se introduzcan a territorio nacional por lugar no autorizado o cuando las mercancías en tránsito internacional se desvíen de las rutas fiscales.
2. Cuando se trate de mercancías de importación o exportación prohibida o sujeta a las regulaciones y restricciones no arancelarias, o de incumplimiento de Normas Oficiales Mexicanas y de omisión de Cuotas Compensatorias.
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3. Cuando no se acredite con la documentación aduanera correspondiente, que las mercancías se sometieron a los trámites previstos.
4. Se detecte mercancía no declarada o excedente en más de un 10% del valor total declarado en la documentación aduanera que ampare las mercancías.
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5. Se introduzcan dentro del recinto fiscal vehículos de carga que transporten mercancías de importación sin el pedimento que corresponda para realizar el despacho.
6. Cuando el nombre o domicilio fiscal del proveedor o importador, señalado en el pedimento o en la factura, sean falsos o inexistentes.
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• 7. Cuando el valor declarado en el pedimento sea inferior en un 50% o más al valor de transacción de mercancías idénticas o similares.
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DEFENSA EN EL PAMA
• 10 DIAS HÁBILES PARA PRESENTAR PRUEBAS Y ALEGATOS.
• LA AUTORIDAD TIENE UN PLAZO PARA RESPONDER EN 4 MESES.
• RECURSO DE REVOCACIÓN
• JUCIO DE NULIDAD
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FlujogramaFlujogramaDESPACHO ADUANERO DESPACHO ADUANERO
Presenta mercancía y documentación al 2
modulo o 2do Reconocimiento
Aduanero
• Empresa particular.• Dictaminadores aduanales.• Dictamen al administrador.• Revisión de mercancía pero embargo
NO.
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FlujogramaFlujogramaDESPACHO ADUANERO DESPACHO ADUANERO
Salida De la
Mercancía
Revisado por Oficiales de
Comercio exterior. S A L I D A
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EN LA EXPORTACIÓN
• NO EXISTE 2° RECONOCIMIENTO.
• ES MÁS AGIL A DIFERENCIA DE LA IMPORTACIÓN.
• TIENE QUE SER SUPERVISADO POR EL CRT, Y APEGARSE A LAS DISPOSICIONES Y NORMATIVIDADES GENERADAS DE ESTE ORGANISMO.
• CABAL CUMPLIMIENTO DE NOM 006.