LEY 27444LEY 27444

LEY DEL PROCEDIMIENTO LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL.ADMINISTRATIVO GENERAL.

(RESUMEN EJECUTIVO)(RESUMEN EJECUTIVO)

LUIS A MEZA GARCIALUIS A MEZA GARCIA

PRINCIPIOSPRINCIPIOS

Legalidad.Legalidad.Debido procedimiento.Debido procedimiento.Impulso de oficio.Impulso de oficio.RazonabilidadRazonabilidadImparcialidadImparcialidadInformalismoInformalismoPresunción de veracidad.Presunción de veracidad.Conducta procedimental.Conducta procedimental.Celeridad.Celeridad.EficaciaEficacia

ACTOS ADMINISTRATIVOSACTOS ADMINISTRATIVOS..Art. 10°.- CAUSALES DE NULIDAD.

• Contrarios a la Constitución Política.

• Omisión de algún requisito.

• Contrarios al ordenamiento jurídico.

• Actos constituidos por infracción penal.

• Art 11° DECLARACION DE NULIDAD. Autoridad superior que dictó el acto.

DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.

Silencio Positivo:1. Solicitudes cuya estimación habilite para

el ejercicio de derechos preexistentes.2. Recursos que cuestionan la

desestimación de una solicitud cuando se haya optado por el silencio negativo.

3. La trascendencia de la decisión final no pueda repercutir en administrados distintos del peticionario.

4. No sujetos al silencio negativo taxativo.

SILENCIO NEGATIVOSILENCIO NEGATIVO

1. Asuntos de interés público, salud, medio ambiente, recursos naturales, seguridad ciudadana, sistema financiero, mercado de valores, defensa nacional patrimonio histórico.

2. Cuestionen actos administrativos anteriores

3. Obligaciones a cargo del Estado.

4. Inscripción registral

Plazo máximo del Procedimiento Plazo máximo del Procedimiento

30 dias hábiles ( Inicio del trámite hasta la resolución. salvo por ley expresa.

Art 40° Documentación prohibida de solicitar1. Documentación que la entidad debe poseer.2. Haya sido expedida por la misma entidad.3. Más de dos ejemplares del mismo documento ante la

entidad.4. Fotografías, salvo DNI, pasaporte, licencias razones de

seguridad nacional.5. Recabar sellos de la propia entidad.6. Documentos o copias nuevas7. Constancia de pagos realizado ante la propia entidad

por algún trámite.8. No limita a que el administrado pueda presentar

espontáneamente.

Art.43°Valor de documentos públicos y Privados.Art.43°Valor de documentos públicos y Privados. Emitidos por las entidades públicas.La copia de cualquier documento público goza

de la misma validez, tiene que estar fedatado.

Art. 73° Suplencia.Puede ser suplido temporalmente.Sustituye al titular para todo efecto legal

ejerciendo las funciones con la plenitud de los poderes y deberes.

Si no es designado el suplente, asume quien sigue en jerarquía

Art 105° Derecho a formular denuncia.Art 105° Derecho a formular denuncia.

Todo administrado está facultado para comunicar hechos contrarios a la Ley.

Debe exponer la razones, indicar a los autores.

La presentación de la denuncia implica practicar la diligencia.

Art 106° derecho de petición administrativa.Art 106° derecho de petición administrativa.o CUALQUIER CIUDADANO(A) PUEDE INICIAR UNA PETICION

ADMINISTRATIVA.o COMPRENDE, PEDIR INFORMACIONESo FORMULAR CONSULTAS.o TIENEN DERECHO A RECIBIR UNA RESPUESTA POR ESCRITO

DENTRO DEL PLAZO DE LEY

o ART 114° REQUISITOS DE LOS ESCRITOSo NOMBRES Y APELLIDOS COMPLETOS,DOMICILIO, DNI,O

CARNE DE EXTRANJERIA.o EXPRESAR EN CONCRETO EL PEDIDOo LUGAR, FECHA, FIRMA O HUELLA DIGITAL.o DIRECCION DEL LUGAR DONDE SE DESEA RECIBIR LAS

NOTIFICACIONES.o RELACION DE DOCUMENTOS (REQUISITOS)o IDENTIFICACION DEL EXPEDIENTE TRATANDOSE DE

PROCEDIMIENTOS INICIADOS

ART 114° COPIAS DE ESCRITOS.ART 114° COPIAS DE ESCRITOS.

• ESCRITO EN PAPEL SIMPLE, ACOMPAÑANDO UNA COPIA PARA EL CARGO.

• LA COPIA ES DEVUELTA CON LA FIRMA DE LA AUTORIDAD Y EL SELLO DE RECEPCION, QUE INDIQUE FECHA, HORA Y LUGAR DE PRESENTACION.

• EL CARGO TIENE EL MISMO VALOR QUE EL ORIGINAL.

ART 116° ACUMULACION DE SOLICITUDES.ART 116° ACUMULACION DE SOLICITUDES.

• VARIOS ADMINISTRADOS BAJO UN SOLO INTERES PUEDEN SOLICITAR MEDIANTE UN SOLO ESCRITO

• PUEDE ACUMULARSE EN UN SOLO ESCRITO MAS DE UNA PETICION CUANDO SE TRATEN DE ASUNTOS CONEXOS.

• EN CASO QUE NO SEAN COMPATIBLES LA AUTORIDAD LOS EMPLAZARA PARA QUE PRESENTEN PETICIONES POR SEPARADO.

ART 117° RECEPCION DOCUMENTAL.ART 117° RECEPCION DOCUMENTAL.

CADA UNIDAD TIENE SU UNIDAD DE RECEPCION DOCUMENTAL (MESA DE PARTES.

CADA UNIDAD LLEVA UN REGISTRO DE INGRESO Y SALIDA, DEBEN SER CURSADOS EN EL MISMO DIA A SUS DESTINATARIOS.

DEBEN CONTAR CON SOPORTE INFORMATICO.

EN MESA DE PARTES LOS ADMINISTRADOS REALIZAN TODA LAS GESTIONES Y OBTIENEN LA INFORMACION REQUERIDA

ART 124° OBLIGACIONES DE MESA DE ART 124° OBLIGACIONES DE MESA DE PARTES.PARTES.

• ESTAN OBLIGADOS A RECIBIR Y DARLES INGRESO, SIN CALIFICAR ,NEGAR O DIFERIR SU ADMISON.

• AL RECIBIR DEBE ANOTAR BAJO SU FIRMA EN EL PROPIO ESCRITO, LA HORA, FECHA Y LUGAR EN QUE RECIBE, NUMERO DE FOJAS QUE CONTENGA

ART 125° OBSERVACIONES A ART 125° OBSERVACIONES A DOCUMENTACION PRESENTADADOCUMENTACION PRESENTADA

DEBEN SER RECIBIDOS TODO LOS FORMULARIOS O ESCRITOS NO OBSTANTE INCUMPLIR REQUISITOS. EN CASO DE INCUPLIR REQUISITOS SUBSANAR EN DOS DIAS HABILES.

LA OBSERVACION DEBE ANOTARSE BAJO FIRMA DEL RECEPTOR

MIENTRAS ESTE PENDIENTE LA SUBSANACION: No procede computo de plazos. No procede aprobacion automática. La unidad no cursa la solicitud

SI TRANSCURRIDO EL PLAZO NO SE SUBSANO ,SE DA POR NO PRESENTADA LA SOLICITUD Y SE DEVUELVE EL EXPEDIENTE REEMBOLSANDOLE EL MONTO POR DERECHO DE TRAMITACION,SI LO HUBIERA ABONADO.

ART 128° POTESTAD ADMINISTRATIVA PARA ART 128° POTESTAD ADMINISTRATIVA PARA AUTENTICAR ACTOS PROPIOS.AUTENTICAR ACTOS PROPIOS.

LAS AUTORIDADES PUEDEN DAR FE DE LA AUTENTICIDAD DE LOS DOCUMENTOS QUE ELLOS MISMOS HAYAN EMITIDO.

ART 132°PLAZOS MAXIMOS PARA ART 132°PLAZOS MAXIMOS PARA REALIZAR ACTOS PROCEDIMENTALES.REALIZAR ACTOS PROCEDIMENTALES.

RECEPCION Y DERIVACION DE UN ESCRITO, EL MISMO DIA

ACTOS DE MERO TRAMITE Y DECIDIR PETICIONES : TRES (3) DIAS.

EMISION DE DICTAMENES, PERITAJES, INFORMES Y SIMILARES : SIETE (7) DIAS, PUDIENDO SER PRORROGADO A TRES DIAS MAS.

ACTOS COMO ENTREGA DE INFORMACION, RESPUESTAS: DIEZ (10) DIAS

ART 134° TRANSCURSO DEL PLAZO.ART 134° TRANSCURSO DEL PLAZO.

CUANDO ES FIJADO EN DIAS , SON DIAS HABILES Y CONSECUTIVOS

CUANDO EL ULTIMO DIA DEL PLAZO O LA FECHA DETERMINADA ES INHABIL O POR CUALQUIER OTRA CIRCUNSTANCIA ESE DIA NO FUNCIONE, SON PRORROGABLES AL PRIMER DIA HABIL SIGUIENTE.

CUANDO EL PLAZO ES FIJADO EN MESES O AÑOS ES CONTADO DE FECHA EN FECHA.

ART 135° TERMINO DE LA DISTANCIA.ART 135° TERMINO DE LA DISTANCIA.

AL COMPUTO DE LOS PLAZOS SE AGREGA EL TERMINO DE LA DISTANCIA PREVISTO ENTRE EL LUGAR DE DOMICILIO DEL ADMINISTRADO Y EL LUGAR DE LA UNIDAD DE RECEPCION MAS CERCANA.

EL CUADRO DE TERMINO DE LA DISTANCIA ES APROBADO POR LA AUTORIDAD COMPETENTE.

ART 136° PLAZOS IMPRORROGABLES.ART 136° PLAZOS IMPRORROGABLES.

LOS PLAZOS FIJADOS POR NORMA SON IMPRORROGABLES.

LA AUTORIDAD PUEDE OTORGAR PRORROGAS PARA LA ACTUACION DE PRUEBAS O EMISION DE INFORMES.

LA PRORROGA ES CONCEDIDA POR UNICA VEZ, SIEMPRE QUE EL PLAZO NO HAYA SIDO PERJUDICADO, O QUE NO AFECTE DERECHOS DE TERCEROS.

ART 142° PLAZO MAXIMO DEL ART 142° PLAZO MAXIMO DEL PROCEDIMIENTO ADMINSTRATIVO.PROCEDIMIENTO ADMINSTRATIVO.

NO PUEDE EXCEDER DE 30 DIAS EL PLAZO DESDE EL INICIO HASTA QUE SEA DICTADA LA RESOLUCION RESPECTIVA.

ART 143° RESPONSABILIDAD POR INCUMPLIMIENTO.

GENERA RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA, SIN PERJUICIO A LA RESPONSABILIDAD CIVIL.

TAMBIEN ALCANZA AL SUPERIOR JERARQUICO, POR OMISION EN LA SUPERVISION.

ART Nº 158. QUEJA POR DEFECTO DE ART Nº 158. QUEJA POR DEFECTO DE TRAMITACION.TRAMITACION.

•LOS QUE SUPONGAN LOS QUE SUPONGAN PARALIZACION,INFRACCION INCUMPLIMIENTO PARALIZACION,INFRACCION INCUMPLIMIENTO DE PLAZOS.DE PLAZOS.

•AL SUPERIOR JERARQUICO,RESUELVE EN AL SUPERIOR JERARQUICO,RESUELVE EN TRES DIAS.TRES DIAS.•NO SE SUSPENDERA LA TRAMITACION DEL NO SE SUSPENDERA LA TRAMITACION DEL PROCEDIMIENTO.PROCEDIMIENTO.

•OTRO FUNCIONARIO DE IGUAL NIVEL QUE EL OTRO FUNCIONARIO DE IGUAL NIVEL QUE EL QUEJADO PUEDE ASUMIR EL CASO.QUEJADO PUEDE ASUMIR EL CASO.•EN CASO DE DECLARARSE FUNDADO LA EN CASO DE DECLARARSE FUNDADO LA QUEJA,SE DICTARAN LAS MEDIDAS QUEJA,SE DICTARAN LAS MEDIDAS CORRECTIVASCORRECTIVAS

ART 160º.- ACCESO A LA INFORMACION DEL ART 160º.- ACCESO A LA INFORMACION DEL EXPEDIENTE.EXPEDIENTE.

EL ADMINISTRADO,REPRESENTANTE O EL ADMINISTRADO,REPRESENTANTE O ABOGADO TIENE DERECHO DE ACCESO EN ABOGADO TIENE DERECHO DE ACCESO EN CUALQUIER MOMENTO DE SU TRAMITE.CUALQUIER MOMENTO DE SU TRAMITE.

NO ACCEDE A INFORMACION QUE AFECTE LA NO ACCEDE A INFORMACION QUE AFECTE LA INTIMIDAD PERSONAL O FAMILIAR, POR INTIMIDAD PERSONAL O FAMILIAR, POR SEGURIDAD NACIONAL.SEGURIDAD NACIONAL.

PODRA HACERSE VERBALMENTE Y SE PODRA HACERSE VERBALMENTE Y SE CONCEDE DE INMEDIATO SIN NECESIDAD DE CONCEDE DE INMEDIATO SIN NECESIDAD DE RESOLUCIONES.RESOLUCIONES.

ART 186º FIN DEL PROCEDIMIENTO.ART 186º FIN DEL PROCEDIMIENTO.

LAS RESOLUCIONES PONDRAN FIN AL LAS RESOLUCIONES PONDRAN FIN AL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOPROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

ART 191º ABANDONO EN LOS ART 191º ABANDONO EN LOS PROCEDIMIENTOS INICIADOS A SOLICITUD PROCEDIMIENTOS INICIADOS A SOLICITUD DEL INTERESADO.DEL INTERESADO.

CUANDO EL ADMINISTRADO INCUMPLA CUANDO EL ADMINISTRADO INCUMPLA ALGUN TRAMITE REQUERIDO QUE ALGUN TRAMITE REQUERIDO QUE PRODUZCA SU PARALIZACION POR PRODUZCA SU PARALIZACION POR TREINTA DIAS, SE DECLARARA EL TREINTA DIAS, SE DECLARARA EL ABANDONO DEL PROCEDIMIENTO.ABANDONO DEL PROCEDIMIENTO.

ART 202º NULIDAD DE OFICIO.ART 202º NULIDAD DE OFICIO.

SIEMPRE QUE AGRAVIEN EL INTERES SIEMPRE QUE AGRAVIEN EL INTERES PUBLICO.PUBLICO.

DECLARADA POR EL SUPERIOR DECLARADA POR EL SUPERIOR JERARQUICO.JERARQUICO.

LA FACULTAD DE DECLARAR LA NULIDAD LA FACULTAD DE DECLARAR LA NULIDAD PRESCRIBE AL AÑO.PRESCRIBE AL AÑO.

LUEGO DEL AÑO PROCEDE DEMANDAR LUEGO DEL AÑO PROCEDE DEMANDAR ANTE EL PODER JUDICIAL, DENTRO DE LOS ANTE EL PODER JUDICIAL, DENTRO DE LOS DOS AÑOSDOS AÑOS

ART 204º IRREVISABILIDAD DE ACTOS ART 204º IRREVISABILIDAD DE ACTOS JUDIALMENTE CONFIRMADOS.JUDIALMENTE CONFIRMADOS.

NO SERAN EN NINGUN CASO NO SERAN EN NINGUN CASO REVISABLES EN SEDE REVISABLES EN SEDE ADMINISTRATIVA LOS ACTOS QUE ADMINISTRATIVA LOS ACTOS QUE HAYAN SIDO OBJETO DE HAYAN SIDO OBJETO DE CONFIRMACION POR SENTENCIA CONFIRMACION POR SENTENCIA JUDICIAL FIRME.JUDICIAL FIRME.

ART 207º RECURSOS ADMINISTRATIVOS.ART 207º RECURSOS ADMINISTRATIVOS.

1.1. RECURSO DE RECONSIDERACION.RECURSO DE RECONSIDERACION.

2.2. RECURSO DE APELACION.RECURSO DE APELACION.

3.3. RECURSO DE REVISION.RECURSO DE REVISION. TERMINO PARA LA INTERPOSICION TERMINO PARA LA INTERPOSICION

DE LOS RECURSOS ES DE 15 DIAS DE LOS RECURSOS ES DE 15 DIAS Y DEBERAN RESOLVERSE EN EL Y DEBERAN RESOLVERSE EN EL PLAZO DE 30 DIAS.PLAZO DE 30 DIAS.

ART 208º RECURSO DE ECONSIDERACIONART 208º RECURSO DE ECONSIDERACION

ANTE EL MISMO ORGANO QUE DICTO EL ANTE EL MISMO ORGANO QUE DICTO EL PRIMER ACTO,DEBERA SUSTENTARSE EN PRIMER ACTO,DEBERA SUSTENTARSE EN NUEVA PRUEBA.ES OPCIONAL Y NO IMPIDE NUEVA PRUEBA.ES OPCIONAL Y NO IMPIDE EL EJERCICIO DE RECURSO DE EL EJERCICIO DE RECURSO DE APELACION.APELACION.

ART 209º RECURSO DE APELACIONART 209º RECURSO DE APELACION

PRESENTAR A LA MISMA AUTORIDAD QUE PRESENTAR A LA MISMA AUTORIDAD QUE EXPIDIO EL ACTO PARA QUE ELEVE LO EXPIDIO EL ACTO PARA QUE ELEVE LO ACTUADO AL SUPERIOR JERARQUICO.ACTUADO AL SUPERIOR JERARQUICO.

ART 210º RECURSO DE REVISIONART 210º RECURSO DE REVISION

EXCEPCIONALMENTE ANTE UNA EXCEPCIONALMENTE ANTE UNA TERCERA INSTANCIA ,DEBIENDO TERCERA INSTANCIA ,DEBIENDO DIRIGIRSE A LA MISMA AUTORIDAD DIRIGIRSE A LA MISMA AUTORIDAD QUE EXPIDIO EL ACTO IMPUGNADO QUE EXPIDIO EL ACTO IMPUGNADO PARA QUE ELEVE AL SUPERIOR PARA QUE ELEVE AL SUPERIOR JERARQUICO.JERARQUICO.

ART 218 AGOTAMIENTO DE LA VIA ART 218 AGOTAMIENTO DE LA VIA ADMINISTRATIVAADMINISTRATIVA

LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS AGOTADOS PODRAN SER IMPUGNADOS AGOTADOS PODRAN SER IMPUGNADOS ANTE EL PODER JUDICIAL MEDIANTE EL ANTE EL PODER JUDICIAL MEDIANTE EL PROCESO CONTENCIOSO PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.ADMINISTRATIVO.

ART 239.- FALTAS ADMINISTRATIVAS.ART 239.- FALTAS ADMINISTRATIVAS.

NEGARSE A RECIBIR INJUSTIFICADAMENTE NEGARSE A RECIBIR INJUSTIFICADAMENTE SOLICITUDES,DECLARACIONES, INFORMACIONESSOLICITUDES,DECLARACIONES, INFORMACIONESNO ENTREGAR,DENTRO DEL TERMINO NO ENTREGAR,DENTRO DEL TERMINO LEGAL,LOS DOCUMENTOS RECIBIDOS A LA LEGAL,LOS DOCUMENTOS RECIBIDOS A LA AUTORIDAD QUE DEBA DECIDIR U OPINAR.AUTORIDAD QUE DEBA DECIDIR U OPINAR.DEMORAR INJUSTIFICADAMENTE LA REMISION DEMORAR INJUSTIFICADAMENTE LA REMISION DE DATOS ACTUADOS O EXPEDIENTES DE DATOS ACTUADOS O EXPEDIENTES SOLICITADOS.SOLICITADOS.RESOLVER SIN MOTIVACION ALGUN ASUNTO RESOLVER SIN MOTIVACION ALGUN ASUNTO SOMETIDO A SU COMPETENCIA.SOMETIDO A SU COMPETENCIA.EJECUTAR UN ACTO QUE NO SE ENCUENTRE EJECUTAR UN ACTO QUE NO SE ENCUENTRE EXPEDITO PARA ELLOEXPEDITO PARA ELLODILATAR EL CUMPLIMIENTO DE MANDATOS DILATAR EL CUMPLIMIENTO DE MANDATOS SUPERIORES.SUPERIORES.

FALTAS ... SigueFALTAS ... Sigue

INTIMIDAR DE ALGUNA MANERA A QUIEN INTIMIDAR DE ALGUNA MANERA A QUIEN DESEE PLANTEAR QUEJA ADMINISTRATIVA DESEE PLANTEAR QUEJA ADMINISTRATIVA O CONTRADECIR SUS DECISIONES.O CONTRADECIR SUS DECISIONES.INCURRIR EN ILEGALIDAD MANIFIESTA.INCURRIR EN ILEGALIDAD MANIFIESTA.DIFUNDIR DE CUALQUIER MODO O DIFUNDIR DE CUALQUIER MODO O PERMITIR EL ACCESO A INFORMACION PERMITIR EL ACCESO A INFORMACION CONFIDENCIALCONFIDENCIAL..

GRACIAS.GRACIAS.