les entitats del tercer sector davant la reforma fiscal i del mecenatge
TRANSCRIPT
Les entitats del Tercer Sector davant la reforma fiscal i del
mecenatge
Barcelona 2 d'octubre Espai Francesca Bonnemaison
@suport_org#jornadasuport
Normatives aprovades o en tramitació
Blanqueig de capitals
Llei de Transparència
Llei del Voluntariat
Llei del Protectorat
i DUP
Llei delTercerSector
Reforma Fiscal i
Mecenatge
Llei i Reglament de Blanqueig de Capitals
• Reglament (RD 304/2014)
• Afecta directament a les associacions i fundacions
• Deures d'identificació i comprovació
• Identificar i comprovar la identitat de les persones o entitats que aportin (+ 100€) o rebin fons o recursos a títol gratuït
• Cal identificar al titular real
• Possibilitat d’identificar el col·lectiu de beneficiaris, contraparts o col·laboradors
• Obligació de conservar 10 anys els registres d’identificació
Llei i Reglament de Blanqueig de Capitals
• Mesures de prevenció que cal aplicar
1. Procediment per garantir idoneïtat dels membres de junta o Patronat
2. Procediment per assegurar coneixement de la contrapart i la trajectòria i honorabilitat dels seus responsables
3. Sistemes de control d’execució de les activitats i de l’aplicació dels fons
4. Conservar durant 10 anys els documents que garanteixin l’aplicació dels fons als diferents projectes
5. Deure d’informació i col·laboració
6. Administracions que atorguen subvencions, protectorat i registre associacions si detecten incompliments ho han de comunicar
Proposició de Llei de Transparència
• Estatal: d’aplicació a partir del mes de desembre
• Proposició de llei catalana de transparència, accés a la informació pública i bon govern
• Publicitat activa (proactiva) i passiva (reactiva)
• Portal de la transparència
• Dret d’accés a la informació pública i garanties
• Règim sancionador
• Quines entitats?
• Quines obligacions?
Avantprojecte de Llei de Voluntariat
• Antecedents i Model català de voluntariat
• D’altres formes de solidaritat i col·laboració ciutadana
• Paper de les administracions públiques
• Persones voluntàries
– Persones associades, treballadores, membres de junta i patronat, menors d’edat.
• Obligacions de les entitats
– Estatuts, llibre voluntaris, document de compromís
– Document de compromís, participació activa del voluntariat, pla de voluntariat, pla de formació, un coordinador, ...
Projecte de llei del protectorat
• Protectorat de fundacions
• Verificació de l’activitat de les associacions DUP
• Obligacions relacionades amb la transparència
– Finalitats, activitats, línies estratègiques d’actuació i estatuts
– Membres òrgan de govern i equip directiu, organigrama
– Programa i memòria anual d’activitats
– Col·lectiu de persones beneficiàries ateses
– Estats financers i resultats amb indicadors
– Codi de bon govern, informe govern corporatiu,...
– Concursos, contractes i licitacions
Projecte de llei del protectorat
• Entitats vinculades
– Cal fer constar les activitats a la memòria anual
– Consolidar comptes anuals o presentació conjunta
– Comunicar concurrència de càrrecs
• Règim sancionador
• Subjectes responsables
– Patrons o persones que exerceixen funcions de direcció
– Responsabilitat individual (si es pot acreditar) vs. Responsabilitat solidària
Llei del Tercer Sector. Esborrany de proposta
24/06/2014
Llei del Tercer Sector. Esborrany de proposta
• Projecte de llei del Tercer Sector Social d’Euskadi
• Proposta de llei general del Tercer Sector (social)
– Definició tipologia d’entitats (cens d’entitats)
– Espais de diàleg amb el sector públic
– Foment i promoció del TSS:
» sistemes de finançament adequats, millora del marc fiscal i de la llei de mecenatge, impuls rsc d’empreses, concerts i col·laboració millor que subvencions, pla de formació, etc.
– Cooperació i col·laboració en l’execució de polítiques dins l’àmbit de la intervenció social
Sobre la Reforma Fiscal
• Llei de mecenatge: insuficient• Reforma fiscal: obliga les entitats petites a presentar
l’impost de societats
Sobre la Reforma Fiscal
