legislaciÓn sumario -...

Nordm 58-Octubre-2009

ACTUALIDAD JURIacuteDICA

1 LEGISLACIOacuteN Paacutegina

Instrumento de Ratificacioacuten del Protocolo nordm 4 al Convenio para la proteccioacuten de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales en relacioacuten con las aplicaciones de la medicina 4

Proyecto de Ley Orgaacutenica de salud sexual y reproductiva y de la interrupcioacuten voluntaria del embarazo 4

Ampliacioacuten del permiso por paternidad 5 Calendario de diacuteas inhaacutebiles a efectos de coacutemputo de plazos para 2010

en Castilla ndash La Mancha 5 Requisitos teacutecnico-sanitarios miacutenimos exigibles a centros y servicios

de Podologiacutea en Extremadura 5 Ordenacioacuten del sistema de formacioacuten sanitaria especializada en C y L 5 Convenio de asistencia sanitaria a pacientes privados en la Comunidad

Valenciana y modelo de solicitud de suscripcioacuten del convenio 6 Actuaciones de oacuterganos de la Conselleriacutea de sanidad en la prevencioacuten

y atencioacuten a trabajadores del sector sanitario puacuteblico en la Generalitat Valenciana 6

Reglamento de ordenacioacuten de la Inspeccioacuten de Servicios Sanitarios del Servicio de Salud de las Islas Baleares 6

Desarrollo del sistema de informacioacuten y registro de profesionales sanitarios en la Regioacuten de Murcia 6

Ley de Salud Puacuteblica de Cataluntildea 7

2 CUESTIONES DE INTEREacuteS PERSONAL

La competencia para sancionar al personal estatutario es del Servicio de Salud y no del Consejero de Interior Sentencia en casacioacuten en intereacutes de Ley 8

Legalidad del Decreto riojano de integracioacuten de funcionarios y laborales en la condicioacuten de personal estatutario STS 8

REESPONSABILIDAD PATRIMONIAL

Prescripcioacuten de la accioacuten para obtencioacuten de grado de minusvaliacutea Sentencia Juzgado C-A nordm2 de Toledo 9

Responsabilidad civil de la cliacutenica privada por defectuosa prestacioacuten de asistencia sanitaria STS 9

Exclusioacuten de la viacutea de la responsabilidad patrimonial a las Mutuas Sentencia de la Audiencia Nacional 10

SUMARIO

Secretariacutea General Servicios Juriacutedicos

CONTRATACIOacuteN

Legitimacioacuten activa de un miembro de una UTE siempre que no exista disidencia entre los componentes de la agrupacioacuten STS 10

Falta de legitimacioacuten activa de un sindicato para recurrir la adjudicacioacuten de un concurso puacuteblico STC 11

PROTECCIOacuteN DE DATOS

Acceso a informes meacutedicos elaborados por psiquiatra privado por parte de la Inspeccioacuten Meacutedica sin consentimiento del interesado STC12

FARMACIA

Informe del Abogado General sobre adecuacioacuten al Derecho Comunitario de la legislacioacuten de la Comunidad Autoacutenoma de Asturias que regula los servicios farmaceacuteuticos 13

3 FORMACIOacuteN Y PUBLICACIONES

XVIII Congreso de Derecho y Salud 14 Los Meacutedicos Internos Residentes Reacutegimen Juriacutedico del MIR 14 La responsabilidad civil de los centros sanitarios 15 El derecho a la autodeterminacioacuten informativa 15

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SUMARIO


BIOEacuteTICA y SANIDAD

1 CUESTIONES DE INTEREacuteS

Opinioacuten del Comiteacute de Bioeacutetica de Espantildea sobre el anteproyecto de ley orgaacutenica de salud sexual y reproductiva y de la interrupcioacuten voluntaria del embarazo 16

Atencioacuten meacutedica al final de la vida documento de la OMC 16 Dictamen del Consejo de Estado por el que se establecen medidas

para garantizar la intimidad la confidencialidad y la equidad en la prestacioacuten de la interrupcioacuten del embarazo 17

Estrategias en enfermedades raras del Sistema Nacional de Salud 17 Interrupcioacuten voluntaria del embarazo Informe del Comiteacute de Bioeacutetica

de Cataluntildea 18 Eacutetica y muerte digna Informe de la Comisioacuten Autonoacutemica de Eacutetica e

Investigacioacuten sanitaria de Andaluciacutea 18 Delegacioacuten de funciones de la profesioacuten meacutedica Proyecto de

Resolucioacuten de la Asociacioacuten Meacutedica Mundial (AMM) 19 Carta de Derechos y Deberes de los ciudadanos en el sistema

autonoacutemico de salud de Cantabria 19 Urge dar respuesta a la regulacioacuten de la objecioacuten de conciencia de

los profesionales sanitarios 19 Eacutetica de la responsabilidad ante la gripe A 20


Master en igualdad de geacutenero formacioacuten de agentes para la igualdad (2ordf edicioacuten) 21

Seminario Maacutes allaacute de la salud Intervenciones de mejora en humanos 21 Jornadas de bioeacutetica ldquoRechazo al tratamiento meacutedicordquo Abordaje desde el aacutembito juriacutedico y eacutetico 21

Ayuda en el proceso a morir 22 II Jornadas de aspectos eacuteticos de la investigacioacuten biomeacutedica 22 El Derecho del Paciente a la Autonomiacutea Personal y las Instrucciones Previas Una Nueva Realidad Legal 22

Bioeacutetica y Bioderecho reflexiones juriacutedicas ante los retos bioeacuteticos 23 Comiteacute Editorial David Larios Risco

Vicente Lomas Hernaacutendez

Lola Gonzaacutelez Garciacutea

(Servicios Juriacutedicos ndash Secretariacutea General)

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SUMARIO


- Instrumento de Ratificacioacuten del Protocolo nordm 4 al Convenio para la proteccioacuten de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales reconociendo ciertos derechos y libertades ademaacutes de los que ya figuran en el Convenio y Protocolo Adicional al Convenio (Convenio nordm 46 del Consejo de Europa) hecho en Estrasburgo el 16 de septiembre de 1963

o BOE nuacutem 247 de 13 de octubre de 2009 paacuteg 86371

- Proyecto de Ley Orgaacutenica de salud sexual y reproductiva y de la interrupcioacuten voluntaria del embarazo

Las consideraciones maacutes relevantes a destacar del proyecto de Ley estaacuten

- La configuracioacuten legal de un derecho de nuevo cuntildeo en nuestro ordenamiento como es el ldquoderecho a la maternidad libremente decididardquo que limita la titularidad exclusivamente a la mujer Se trata de un aspecto positivo ya que ponemos fin a la indefinicioacuten en todo lo relacionado con esta materia y que muchos intentaban solventar invocando el geneacuterico e impreciso ldquoderecho a la reproduccioacuten sexualrdquo un derecho que siacute estaacute presente en textos internacionales pero no en nuestro derecho positivo

- No hace referencia a la objecioacuten de conciencia como ya apuntaba el Consejo de Estado en su informe

- Se trata de una prestacioacuten sanitaria garantizada por el SNS ldquoa todas las mujeres por igual con independencia del lugar donde residanrdquo

- Mayoriacutea de edad sanitaria de la Ley 412002

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- Especial regulacioacuten del tratamiento de los datos personales e impone la disociacioacuten de datos entendiendo que se trata de datos anonimizados aunque no parece que sean irreversiblemente disociados pues preveacute la posibilidad de agruparlos nuevamente (los cliacutenicos y los de identificacioacuten personal) preveacute un reacutegimen singularizado de acceso al contenido de la HC (acceso protagonizado por otro profesional sanitarios) asiacute como en relacioacuten con el resto de informes que conforman la documentacioacuten cliacutenica (uacutenicamente se entregaraacuten a la paciente o en su caso a persona autorizada por ella) Asimismo no cabe la posibilidad ni tan siquiera de


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recabar el consentimiento de la paciente para tratar sus datos personales para fines de iacutendole comercial

- La cancelacioacuten de datos se practica de oficio una vez pasados los 5 antildeos y soacutelo por motivos epidemioloacutegicoshellip(ver ley 412002) se podraacuten conservar pero totalmente anonimizados (y aquiacute siacute que parece que se trata de datos irreversiblemente disociados ya que se destruye el coacutedigo de identificacioacuten personal de la paciente)

Maacutes informacioacuten httpsescamjccmes

- Ley 92009 de 6 de octubre de ampliacioacuten de la duracioacuten del permiso de paternidad en los casos de nacimiento adopcioacuten o acogida


- Resolucioacuten de 15102009 de la Consejeriacutea de Administraciones Puacuteblicas y Justicia por la que se determina el calendario de diacuteas inhaacutebiles a efectos de coacutemputo de plazos en el antildeo 2010 en el aacutembito de la Comunidad Autoacutenoma de Castilla-La Mancha

o DOCM nuacutem 208 de 26 de octubre de 2009 paacuteg 44557

- Orden de 23 de septiembre de 2009 por la que se regulan los requisitos teacutecnico-sanitarios miacutenimos exigibles a los centros y servicios de Podologiacutea en la Comunidad Autoacutenoma de Extremadura

o DOE nuacutem 194 de 7 de octubre de 2009 paacuteg 27364

- Decreto 752009 de 15 de octubre por el que se regula la ordenacioacuten del sistema de formacioacuten sanitaria especializada en el aacutembito de la Comunidad de Castilla y Leoacuten

o BOC y L nuacutem 202 de 21 de octubre de 2009 paacuteg 30635


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- Decreto1492008 de 25 de septiembre por el que se regula el

convenio de asistencia sanitaria a pacientes privados (Comunidad Valenciana)

o DOCV nuacutem 6112 de 29 de septiembre de 2009 paacuteg 3618

- Resolucioacuten de 30 de septiembre de 2009 de la Subsecretaria de la Conselleria de Sanidad por la que se aprueba el modelo de solicitud de suscripcioacuten de convenio de asistencia sanitaria a pacientes privados con la Generalitat y el modelo mantenimiento de terceros para pagos por domiciliacioacuten previstos en el Decreto 1492009 de 25 de septiembre del Consell por el que se regula el convenio de asistencia sanitaria a pacientes privados (Comunidad Valenciana)

o DOCV nuacutem 6127 de 21 de octubre de 2009 paacuteg 38450

- Decreto 1592009 de 2 de octubre del Consell por el que se establecen las actuaciones de los oacuterganos de la Conselleriacutea de sanidad en la prevencioacuten y atencioacuten de las agresiones a los trabajadores del sector sanitario puacuteblico de la Generalitat (Comunidad Valenciana)


- Decreto 662009 de 9 de octubre por el que se aprueba el Reglamento de ordenacioacuten de la Inspeccioacuten de Servicios Sanitarios del Servicio de Salud de las Illes Balears

o BOIB nuacutem 47 de 17 de octubre de 2009 paacuteg 152

- Decreto nordm 3392009 de 16 de octubre por el que se desarrolla el sistema de informacioacuten y registro de los profesionales sanitarios de la Regioacuten de Murcia

o BORM nuacutem 224 de 22 de octubre de 2009 paacuteg 55211


7

- Ley 182009 de 22 de octubre de salud puacuteblica de Cataluntildea

o BOGC nuacutem 5495 de 30 de octubre de 2009 paacuteg 81070


PERSONAL

- La competencia para sancionar al personal estatutario es del Servicio de Salud y no del Consejero de Interior

SENTENCIA de 16 de febrero de 2007 Juzgado de lo Contencioso Administrativo nordm2 de

Palma de Mallorca y SENTENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO de 18 de junio de 2009

La sentencia recurrida en casacioacuten en intereacutes de ley anula la sancioacuten disciplinaria impuesta por la titular de la Consejeriacutea de Salud y Consumo de dicha Comunidad Autoacutenoma por delegacioacuten del Consejero de Interior a un trabajador personal estatutario del Servicio de Salud de las Islas Baleares El juzgador entiende que la competencia para sancionar al personal estatutario del Servicio de Salud no la tiene atribuida el Consejero de Interior sino el Servicio de Salud en el que el interesado se encuentre prestando servicios en el momento de la comisioacuten de la falta Por el contrario el Letrado del Servicio de Salud considera que el art 71 del EM no exige que la competencia para sancionar al personal estatutario deba ser ejercida por el Gerente del Servicio de Salud ya que el mencionado precepto utiliza un concepto amplio de ldquoServicio de Saludrdquo El Tribunal Supremo no entra a conocer del fondo del asunto y desestima el recurso por no haber quedado justificado el cumplimiento del requisito de que la doctrina contenida en la sentencia recurrida sea gravemente dantildeosa para el intereacutes general Texto completo httpsescamjccmes

- Legalidad del Decreto de integracioacuten de la Rioja en la condicioacuten de personal estatutario por personal funcionario de carrera y personal laboral

SENTENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO Sala de lo Contencioso-Administrativo de 27 de mayo 2009

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Sentencia sobre la legalidad del Decreto de La Rioja regulador del procedimiento de integracioacuten en al condicioacuten de personal estatutario del servicio riojano de la salud de los funcionarios de carrera y personal laboral de la administracioacuten de la comunidad de la rioja en particular su art 3 dicho artiacuteculo contempla un procedimiento indirecto de integracioacuten que a juicio del Tribunal Supremo no contraviene lo establecido en la Disposicioacuten Adicional Sexta de la ahora derogada ley 301999 En efecto la citada


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disposicioacuten (el testigo lo recoge ahora la da 5ordm del EM) permite que se establezca un proceso extraordinario en el que todo el personal que quiera pueda cambiar su reacutegimen juriacutedico pero la Ley no impide que se puedan establecer otros procedimientos como el que recoge el precepto reglamentario al permitir que los puestos de personal estatutario queden abiertos a personal funcionario que de ganar el concurso adquiririacutea la condicioacuten de personal estatutario y sin que tal medida suponga una restriccioacuten en la movilidad y promocioacuten profesional de aquellos funcionarios que no deseen participar en tales concursos Texto completo httpsescamjccmes RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL

- Responsabilidad civil de la cliacutenica privada por defectuosa prestacioacuten de asistencia sanitaria

SENTENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO Sala de lo Contencioso-Administrativo de 20 de julio de 2009

Se condena a un centro sanitario por las secuelas producidas a un bebeacute por el retraso en la praacutectica de la cesaacuterea a la madre Las secuelas del menor se debieron al retraso en la praacutectica de la cesaacuterea por falta de personal adecuado en la cliacutenica para su realizacioacuten El Tribunal Supremo confirma la sentencia dictada por la Audiencia Provincial al entender que al establecimiento meacutedico le es imputable una prestacioacuten de un servicio irregular por omisioacuten de los deberes de organizacioacuten de las guardias pues un sanatorio que ofrece un sistema de urgencias meacutedico-quiruacutergicas y tocoloacutegicas estaacute obligado a instrumentar las medidas adecuadas que permitan que esa cesaacuterea pueda practicarse en un tiempo prudencial Texto completo httpsescamjccmes

- Prescripcioacuten de la accioacuten por esperar a obtener el grado de minusvaliacutea

SENTENCIA DEL JUZGADO DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO Nordm2 DE TOLEDO de 27 de julio de 2009

Sentencia que trata de un nintildeo que nace en diciembre de 2001 y en febrero de 2002 se definen unas secuelas de una minusvaliacutea con la que nacioacute En 2005 se presenta reclamacioacuten de responsabilidad patrimonial una vez obtenido el grado de minusvaliacutea La sentencia afirma que el plazo de prescripcioacuten comienza en febrero de 2002 y no cuando se obtiene el grado de minusvaliacutea por lo que el plazo para reclamar la responsabilidad termina en


febrero de 2003 La sentencia declara la prescripcioacuten de la accioacuten sin entrar en el fondo del asunto

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- Exclusioacuten de la viacutea de la responsabilidad patrimonial a las Mutuas

SENTENCIA DE LA AUDIENCIA NACIONAL de 17 de junio de 2009 La naturaleza juriacutedica de las Mutuas de ATEP cobra especial protagonismo en este caso enjuiciado por la Audiencia Nacional sobre la desestimacioacuten por el Ministerio de Trabajo de la reclamacioacuten interpuesta por el perjudicado por los dantildeos sufridos a consecuencia de la asistencia sanitaria prestada en un centro sanitario de una Mutua de ATEP La Sala invocando la doctrina del Consejo de Estado sobre la naturaleza juriacutedica de la Mutua (entidad privada) y la exclusioacuten de la viacutea de la responsabilidad patrimonial de la Administracioacuten Puacuteblica para estos supuestos concluye afirmando que el Ministerio no puede en modo alguno asumir la responsabilidad de la prestacioacuten asistencial realizada en un centro sanitario de una Mutua de ATEP sin que quepa arguumlir en contra la estrecha vinculacioacuten que presentan estas entidades con el Ministerio en virtud de la relacioacuten de tutela a la que se refiere el art 71 del RD-Legislativo 11994 En efecto la lectura del citado precepto legal permite colegir que entre las facultades que ostenta el Ministerio de Trabajo no figura que sea responsable del seguimiento de la calidad de la prestacioacuten sanitaria ni de la actuacioacuten de los profesionales contratados por la Mutua por lo que procede desestimar el recurso interpuesto Texto completo httpsescamjccmes CONTRATACIOacuteN

- Legitimacioacuten activa de un miembro de una Unioacuten Temporal de

Empresas siempre que no exista disidencia entre los componentes de la agrupacioacuten

Sentencia de Tribunal Supremo Sala de lo Contencioso-Administrativo de 22 de junio de 2009

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La impugnacioacuten jurisdiccional de actuaciones administrativas en materia de contratacioacuten por alguno de los componentes de una Unioacuten Temporal de Empresas resulta perfectamente admisible en derecho siempre que no exista disidencia alguna entre los


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componentes de la agrupacioacuten temporal Por el contrario la existencia de oposicioacuten de los restantes miembros a la interposicioacuten de cualquier tipo de recurso en viacutea jurisdiccional impide que se pueda reconocer legitimacioacuten activa a alguno de los partiacutecipes Esta es la doctrina que invoca nuestro Alto Tribunal para declarar que no ha lugar al recurso de casacioacuten interpuesto por uno de los miembros de una UTE que no resultoacute adjudicataria del concurso para la adjudicacioacuten del contrato de consultoriacutea y asistencia para la redaccioacuten de proyecto y direccioacuten de obra del Hospital Universitario Central de Asturias ya que queda en el caso objeto de enjuiciamiento la otra empresa componente de la UTE renuncioacute anticipadamente al ejercicio de cualquier accioacuten judicial El Supremo entiende que con este fallo no se vulnera la doctrina sobre los intereses legiacutetimos ya que la eventual anulacioacuten del acto ninguacuten beneficio reportariacutea a los recurrentes ante la inexistencia de la unioacuten temporal de empresas que concurrioacute al concurso dada la renuncia de uno de los integrantes

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- Falta de legitimacioacuten activa de un sindicato para recurrir la adjudicacioacuten de un concurso puacuteblico

Sentencia Del Tribunal Constitucional nordm 1832009 de 7 de septiembre de 2009

Los sindicatos carecen de intereacutes legiacutetimo para impugnar la adjudicacioacuten de un concurso puacuteblico para la contratacioacuten de apoyo teacutecnico con el fin de cubrir las necesidades de asistencia teacutecnico-administrativa en relacioacuten con la clasificacioacuten anaacutelisis y tratamiento de documentos de la Tesoreriacutea General de la Seguridad Social El Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Autoacutenoma de Madrid y posteriormente el Tribunal Supremo consideraron que los intereses del sindicato no se ven afectados por el hecho de que la adjudicacioacuten del contrato recaiga en una u otra empresa El Tribunal Constitucional confirma el criterio adoptado por el Tribunal Supremo debido a la falta de viacutenculo especial y concreto entre el sindicato y el objeto procesal Al no haberse impugnado la convocatoria en su momento para discutir sobre la conveniencia o no de tomar la decisioacuten de externalizar un determinado servicio no se podiacutean hacer valer en el recurso contra la adjudicacioacuten quejas relativas a la convocatoria del contrato de modo que la estimacioacuten del recurso contra la adjudicacioacuten en realidad no le produciriacutea una ventaja ni le evitariacutea un perjuicio futuro



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- Acceso a informes meacutedicos elaborados por psiquiatra privado por parte de la Inspeccioacuten Meacutedica sin consentimiento del interesado

Sentencia del Tribunal Constitucional nordm 702009 de 23 de marzo de 2009

El TC conoce del recurso de amparo interpuesto por un profesor de ensentildeanza secundaria al que se le ha jubilado por incapacidad permanente en base a dos informes meacutedicos que cayeron en poder de la Inspeccioacuten Meacutedica de la Delegacioacuten Provincial y en los que se haciacutea constar que el interesado padeciacutea trastornos psiacutequicos desde 1990 La cuestioacuten de fondo es iquestse puede jubilar a un profesional en base a los datos aportados por informes meacutedicos elaborados por su psiquiatra privado a los que ha tenido acceso la Inspeccioacuten Meacutedica sin el consentimiento del propio interesado iquestCabriacutea aducir como hace la representacioacuten letrada de la Comunidad Autoacutenoma que esta intromisioacuten en la esfera de la intimidad del funcionario se puede justificar en que el acceso por la Inspeccioacuten ha tenido lugar ldquoen el ejercicio de su funcionesrdquo y la concurrencia de ldquocualesquiera otras razones de caraacutecter excepcional [de acceso a la historia] que respondan un intereacutes legiacutetimo susceptible de proteccioacuten y estar convenientemente motivadasrdquo Para el TC ldquoLa regulacioacuten legal reproducida no resulta suficiente para afirmar la constitucionalidad de la medida restrictiva de la intimidad porque falta en sus preceptos una determinacioacuten suficiente de los supuestos y los requisitos de la restriccioacuten Ciertamente los preceptos citados se refieren al acceso posible a datos meacutedicos de los administrados por parte de laquola inspeccioacuten sanitaria en el ejercicio de sus funcionesraquo y en el apartado invocado por la Sentencia excepcionalmente en otros supuestos en atencioacuten a laquointereses legiacutetimosraquo Sin embargo es patente que estas previsiones normativas no alcanzan a constituir una regulacioacuten legal suficiente de la restriccioacuten discutida de la intimidad en la medida en que no precisan miacutenimamente queacute funciones son las referidas cuaacuteles son esos supuestos excepcionales que permiten la intervencioacuten queacute intereses legiacutetimos son los que la justifican ni maacutes allaacute de la motivacioacuten de queacute otros requisitos ha de rodearse la actuacioacuten administrativardquo Texto completo httpsescamjccmes


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FARMACIA

- El Abogado General Poiares Maduro considera que la legislacioacuten de la Comunidad Autoacutenoma de Asturias que regula los servicios farmaceacuteuticos es contraria al Derecho Comunitario

Nota de prensa en la que se recogen las conclusiones del abogado general sobre la posible ilegalidad de la normativa asturiana sobre ordenacioacuten de oficinas de farmacia por considerar que tales criterios (poblacioacuten territoriohellip) pueden atentar contra la sacralizada libertad comunitaria de circulacioacuten y establecimiento de personas Texto completo httpcuriaeuropaeu


- XVIII Congreso de Derecho y Salud La asociacioacuten Juristas de la Salud convoca anualmente el Congreso de aacutembito nacional para todos los interesados en temas relacionados con el Derecho y la Salud sean meacutedicos juristas enfermeros investigadores o personal relacionado con el trabajo diario en hospitales y administraciones puacuteblicas

Fecha 11 al 13 de noviembre de 2009

Lugar Palacio de la Magdalena - Santander

Maacutes informacioacuten httpwwwajses

- Los Meacutedicos Internos Residentes Reacutegimen Juriacutedico del MIR

El presente libro auacutena la doble perspectiva de la organizacioacuten sanitaria (especialmente respecto de la formacioacuten de los meacutedicos) y la relativa a la relacioacuten laboral especial de residencia para la formacioacuten de especialistas en Ciencias de la Salud Tras un anaacutelisis detallado en el Capiacutetulo I de la evolucioacuten normativa en el acceso a la especializacioacuten meacutedica el Capiacutetulo II situacutea histoacutericamente el proceso de formacioacuten de los especialistas en Ciencias de la salud (pruebas de acceso reacutegimen de alumnado residencia comisiones de docencia tutoriacuteas rotaciones y evaluaciones) y los Capiacutetulos III al VII abordan el reacutegimen juriacutedico de la relacioacuten laboral especial de los especialistas en Ciencias de la Salud (el contrato los derechos y deberes el tiempo de trabajo las retribuciones las incompatibilidades los derechos colectivos el reacutegimen disciplinario y la suspensioacuten y extincioacuten de los contratos) siendo destacable el Capiacutetulo V relativo a la actuacioacuten medica y responsabilidad especiacutefica del MIR donde se analiza el sistema de responsabilidades (penales patrimoniales o civiles) derivadas de la actuacioacuten medica del MIR Se trata del primer comentario completo a los RRDD 11462006 y 1832008 maacutes allaacute de algunos artiacuteculos anteriores de alcance limitado en Revistas especializadas por lo que se convertiraacute indiscutiblemente en libro de obligada consulta Autor Alberto Palomar Olmeda y Javier Vaacutezquez Garranzo Editorial Dykinson Maacutes informacioacuten httpwwwintercodexcom

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- La responsabilidad civil de los centros sanitarios Con este libro el autor nos muestra diversos supuestos de responsabilidad en relacioacuten entre otras con infecciones hospitalarias los retrasos en los diagnoacutesticos y las listas de espera los servicios de urgencias los diagnoacutesticos erroacuteneos los dantildeos morales la vulneracioacuten del derecho a la intimidad la responsabilidad por la actuacioacuten de trabajadores y terceros Para cada uno de esos temas ha seleccionado las sentencias maacutes significativas transcribiendo los paacuterrafos de mayor intereacutes que hacen del libro un manual praacutectico tanto para juristas como personal sanitario y de la Administracioacuten Autor Corbella Duch J Editorial Atelier libros Maacutes informacioacuten httpwwwagapeacom

- El derecho a la autodeterminacioacuten informativa El presente libro realiza un recorrido por el derecho fundamental a la proteccioacuten de datos de caraacutecter personal iniciado con una aclaracioacuten previa siguiendo por las principales caracteriacutesticas del reacutegimen juriacutedico en Espantildea mencionando los retos actuales y futuros y las garantiacuteas de la proteccioacuten de datos

Autor Pablo Lucas Murillo de la Cueva y Jose Luiacutes Pintildeas Mantildeas Editorial 2009 ndash Fundacioacuten Coloquio Juriacutedico Europeo


- Opinioacuten del Comiteacute de Bioeacutetica de Espantildea a propoacutesito del proyecto de Ley Orgaacutenica de salud sexual y reproductiva y de la interrupcioacuten voluntaria del embarazo

El Comiteacute de Bioeacutetica de Espantildea (CBE) avala con matices el nuevo reacutegimen de plazos que introduce el proyecto de ley aunque con el voto discrepante de uno de sus miembros por considerar contradictorio el hecho de reconocer el desarrollo de una vida humana digna de proteccioacuten tanto desde el plano juriacutedico como eacutetico para acto seguido otorgar una primaciacutea absoluta al derecho de autoderminacioacuten de la mujer La necesaria ponderacioacuten de los bienes en conflicto constituye en un sistema como el que se propugna ldquoplazo frente indicacionesrdquo (al menos en las 12 primeras semanas) en el verdadero caballo de batalla junto con el reconocimiento a la mujer gestante del derecho a decidir en los teacuterminos previstos en la Ley 412002 En este sentido el Comiteacute de Bioeacutetica se muestra maacutes generoso que el Consejo de Estado pues considera que tal derecho podriacutea verse menoscabado si se mantiene el derecho paralelo de los padres a ser informados algo que atentariacutea contra el derecho fundamental a la intimidad sin que pueda por tanto admitirse esta facultad de los padres maacutes allaacute de situaciones excepcionales de grave riesgo para la salud de la mujer En definitiva el Comiteacute respalda el proyecto de ley si bien advierte de la necesidad de reforzar la informacioacuten que se debe dar a la mujer distinguir con precisioacuten si los plazos de la ley hacen alusioacuten a la edad embrionaria o edad gestacional salvaguardar el caraacutecter confidencial y el derecho a la intimidad de la mujer incluso frente a los padres o tutores y reglar la objecioacuten de conciencia de los profesionales sanitarios Texto Completo httpwwwcomitedebioeticaes

- Atencioacuten meacutedica al final de la vida

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La Organizacioacuten meacutedica colegial junto con el grupo de trabajo de ldquoAtencioacuten meacutedica al final de la vidardquo ha elaborado un documento donde describen los aspectos eacuteticos la autonomiacutea del paciente y las situaciones cliacutenicas Con eacutel se pretende que sea de ayuda para todos los profesionales aportando claridad y uniformidad a los conceptos que se


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describen para facilitar la deliberacioacuten eacutetica y la comunicacioacuten en esta fase particularmente delicada de la vida Texto Completo httpwwwmedicosypacientescom

- Dictamen del Consejo de Estado por el que se establecen medidas para garantizar la intimidad la confidencialidad y la equidad en la prestacioacuten de la interrupcioacuten del embarazo

Entre las consideraciones maacutes relevantes cabe destacar

a) Subraya el caraacutecter particularmente sensible de los datos sanitarios relativos a los abortos lo que justifica la aprobacioacuten de una norma como eacutesta

b) Critica la visioacuten que de la disociacioacuten hace el proyecto de reglamento ya que tal y como estaacute redactado lo que codifica no son los datos de identificacioacuten de los pacientes sino los datos meacutedicos-asistenciales

c) Un punto importante es la criacutetica que formula el oacutergano consultivo a la previsioacuten reglamentaria de velar por la intimidad de los pacientes en los supuestos de tramitacioacuten de expedientes de responsabilidad patrimonialreintegro de gastos ya que en estos supuestos difiacutecilmente se puede dictar resolucioacuten si no se conocen los datos de identificacioacuten personal del paciente y ademaacutes se podriacutean generar importantes bolsas de fraude si finalmente son los centros sanitarios privados donde se ha realizado la prestacioacuten los que asuman a estos efectos la representacioacuten de la paciente

Maacutes informacioacuten httpwwwboees

- Estrategia de enfermedades raras del Sistema Nacional de Salud Se ha presentado la nueva Estrategia Nacional la de Enfermedades Raras elaborada con el objetivo de servir de herramienta de coordinacioacuten entre las distintas Comunidades Autoacutenomas y de facilitar una mejor deteccioacuten y tratamiento de estas patologiacuteas La estrategia se ha elaborado en funcioacuten de la evidencia cientiacutefica disponible y consta de siete liacuteneas estrateacutegicas

bull Informacioacuten sobre enfermedades raras informacioacuten registros sanitarios y clasificacioacuten y codificacioacuten

bull Prevencioacuten y deteccioacuten precoz cribado neonatal diagnoacutestico geneacutetico etc bull Atencioacuten sanitaria coordinacioacuten entre atencioacuten especializada y primaria y atencioacuten

en centros servicios y unidades de referencia bull Terapias terapias avanzadas medicamentos hueacuterfanos coadyuvantes y productos

sanitarios


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bull Atencioacuten sociosanitaria en colaboracioacuten con el Centro de Referencia Estatal de enfermedades raras y sus familias de Burgos perteneciente al IMSERSO

bull Investigacioacuten mantenimiento y promocioacuten de las enfermedades raras como liacuteneas de investigacioacuten prioritarias

bull Formacioacuten tanto de profesionales en pregrado postgrado y formacioacuten continuada como de pacientes

Texto Completo httpwwwmedicosypacientescom

- Interrupcioacuten voluntaria del embarazo Informe del Comiteacute de Bioeacutetica de Cataluntildea

El dictamen del Comiteacute de Bioeacutetica de Cataluntildea sobre la Interrupcioacuten Voluntaria del Embarazo combina aspectos eacuteticos juriacutedicos y sanitarios El Comiteacute considera que el ideal de una poliacutetica de salud reproductiva debe ser que la interrupcioacuten de la gestacioacuten no exista no porque esteacute prohibida sino porque las poliacuteticas de prevencioacuten de embarazos indeseados son efectivas y por lo tanto hacen innecesaria la Interrupcioacuten de la Gestacioacuten Dado que la realidad estaacute lejos de este ideal es necesario dar una respuesta adecuada para desarrollar y mejorar las poliacuteticas de salud sexual y reproductiva y fundamentar un nuevo marco legal que establezca unos plazos en los que la voluntad de la mujer sea el uacutenico requisito para su praacutectica y unas indicaciones para cuando agotado este plazo exista riesgo fiacutesico o psiacutequico para la salud de la madre o malformaciones o alteraciones en el feto Por este motivo emiten unas recomendaciones a tenerse en cuenta en este dictamen Texto Completo httpwwwgencatcat

- Eacutetica y muerte digna Informe de la Comisioacuten Autonoacutemica de eacutetica e investigacioacuten sanitaria

Comisioacuten Autonoacutemica de Eacutetica e Investigacioacuten Sanitaria ha elaborado un informe de opinioacuten y recomendaciones con la intencioacuten de poder impulsar la tramitacioacuten de la Ley reguladora de la dignidad de las personas ante el proceso de la muerte y asiacute poder establecer criterios y condiciones que el sistema sanitario deba desarrollar para garantizar una tencioacuten adecuada durante el proceso final de la vida basado en evitar el sufrimiento y el respeto a la dignidad y a la libre decisioacuten de cada uno Texto Completo httpwwwjuntadeandaluciaes


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- Delegacioacuten de funciones de la progresioacuten meacutedica Proyecto de

Resolucioacuten de la Asociacioacuten Meacutedica Mundial (AMM) En esta declaracioacuten se analizan los riesgos de esta praacutectica promovida no siempre por motivos de escasez de meacutedicos o de problemas de salud especiacuteficos y que conlleva ldquoriesgos importantesrdquo para la atencioacuten de calidad a los pacientes y ha promovido una serie de recomendaciones para que -cuando sea necesario llevarla a cabo- esta delegacioacuten de funciones asegure una correcta asistencia meacutedica Texto Completo httpwwwmedicosypacientescom - Carta de Derechos y Deberes de los ciudadanos en el sistema

autonoacutemico de salud de Cantabria La Consejeriacutea de Sanidad del Gobierno de Cantabria ha elaborado la carta de Derechos y Deberes de los ciudadanos en el Sistema Autonoacutemico de Salud como instrumento de mejora mediante la cual sus establecimientos centros y servicios puacuteblicos y privados dependientes del mismo se comprometen con la ciudadaniacutea Texto Completo httpwwwsaludcantabriaorg

- Urge dar respuesta a la regulacioacuten de la objecioacuten de conciencia en os profesionales sanitarios

La objecioacuten de conciencia en el marco de las profesiones sanitarias estaacute sumergida continuamente en el dilema entre el deber y el derecho recayendo fundamental e incesantemente en los meacutedicos es por ello que urge avanzar en su resolucioacuten legal De ahiacute la pertinencia de la mesa redonda que se celebroacute en el marco del XVI Congreso de Derecho Sanitario sobre Objecioacuten de Conciencia Eacutetica y Derecho dirigida y moderada por el presidente del la Organizacioacuten Meacutedica Colegial y en la que se dejaron oiacuter las posturas y propuestas de juristas y meacutedicos sobre coacutemo resolver este problema abogando parte de ellos abogaron por su regulacioacuten legal Texto Completo httpwwwcgcomorg


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- Eacutetica de la responsabilidad ante la gripe A Valoracioacuten eacutetica de los programas de prevencioacuten de la gripe A realizada por la OMC La Organizacioacuten colegial establece los requisitos miacutenimos que en el plano de la eacutetica debe reunir toda poliacutetica de prevencioacuten y en particular contra la Gripe A analizando su impacto desde la perspectiva de los principios eacuteticos de beneficencia no maleficencia justicia y autonomiacutea Texto Completo httpsescamjccmes


- Master en igualdad de geacutenero formacioacuten de agentes para la igualdad (2ordf edicioacuten)

El master se imparte en la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales en los Campus de Cuenca Ciudad Real Albacete y Toledo simultaacuteneamente a traveacutes de Videoconferencia las clases seraacuten presenciales los viernes en el horario de 900 a 1400 y de 1600 a 2030 horas La superacioacuten del mismo origina el tiacutetulo avalado con 60 creacuteditos

Maacutes informacioacuten httpwwwmigfaiposgradouclmes

- Seminario Maacutes allaacute de la salud Intervenciones de mejora en humanos Lugar Universidad de Deusto Aula 110 Fecha 9 de noviembre de 2009

Maacutes informacioacuten leirelarrazabaldeustoes o llamen al 94-4139287

- Jornadas de bioeacutetica ldquoEl rechazo al tratamiento meacutedicordquo Abordaje

desde el aacutembito juriacutedico y eacutetico Con el objetivo de ayudar a los profesionales sanitarios en la toma de decisiones ante situaciones como el rechazo de los pacientes a tratamientos ayudarles a reconocer los derechos y obligaciones de los pacientes y de los profesionales implicados asiacute como a contribuir a la mejora de las prestaciones sanitarias ofertadas desde el Servicio de Salud el Hospital Virgen de la Luz de Cuenca organiza las Jornadas de bioeacutetica dirigidas a todos los profesionales sanitarios Lugar Saloacuten de actos del Hospital Virgen de la Luz de Cuenca Fecha 17 de noviembre de 2009 Teleacutefono 660013757 Maacutes informacioacuten aabaigarsescamorg 21


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- Ayuda en el proceso a morir

La Fundacioacute y el Consorci Universitat Internacional Meneacutendez Pelayo de Barcelona (CUIMPB) organizan el curso ldquoAyuda en el proceso de morirrdquo El objetivo de este curso es analizar la ayuda profesional que recibe el enfermo que muere en los diferentes aacutembitos asistenciales y como puede mejorarse En el curso se abordaran en profundidad los cambios que se estaacuten produciendo en la sociedad en el afrontamiento de la muerte y se proporcionaraacuten conocimientos herramientas de comunicacioacuten y criterios de actuacioacuten ante situaciones al final de la vida Fecha 9 y 10 de noviembre Lugar Consorci Universitat Internacional Meneacutendez Pelayo de Barcelona (CUIMPB) Maacutes informacioacuten fundaciogrifolsgrifolscom

- II Jornadas de aspectos eacuteticos de la investigacioacuten biomeacutedica Jornada organizada por el Comiteacute de Eacutetica de la Investigacioacuten y el Bienestar Animal del ISCIII en las que se trataraacuten los aspectos eacutetico-legales de todas las etapas por las que pasa la muestra bioloacutegica desde su obtencioacuten pasando por su almacenamiento hasta su uso final por los investigadores y todo ellos por reconocidos expertos en la material Lugar Saloacuten Ernest Lluch Instituto de Salud Carlos III C Monforte de Lemos 528029 ndash Madrid Fecha 27 y 28 de noviembre de 2009 Maacutes informacioacuten httpaymones

- El Derecho del Paciente a la Autonomiacutea Personal y las Instrucciones Previas Una Nueva Realidad Legal

Un trabajo sobre la Autonomiacutea personal y las Instrucciones Previas gana el Premio de investigacioacuten Adolfo Posada en su Modalidad A 2008 destinada a premiar Estudios y Trabajos Cientiacuteficos sobre la Administracioacuten que anualmente concede el Gobierno del Principado de Asturias El trabajo titulado ldquoEl derecho del paciente a la autonomiacutea personal y las instrucciones previas una realidad legalrdquo se centra baacutesicamente en dos cuestiones Una de caraacutecter general Los principios eacuteticos y juriacutedicos que presiden la relacioacuten meacutedico-enfermo y los cambios operados hasta llegar a la consolidacioacuten de la autonomiacutea personal como eje vertebrador de esa relacioacuten La segunda y maacutes concreta las voluntades anticipadas o


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instrucciones previas como forma de manifestacioacuten de la voluntad y su regulacioacuten juriacutedica con especial atencioacuten a la situacioacuten existente en el Principado de Asturias Autor Sergio Gallego Riestra

Editorial Aranzadi

Maacutes informacioacuten httpwwwtirantcom

- Bioeacutetica y Bioderecho reflexiones juriacutedicas ante los retos bioeacuteticos

Autor Junquera de Estefani Rafael

Editorial Comares

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CONTRATACIOacuteN

Legitimacioacuten activa de un miembro de una UTE siempre que no exista disidencia entre los componentes de la agrupacioacuten STS 10

Falta de legitimacioacuten activa de un sindicato para recurrir la adjudicacioacuten de un concurso puacuteblico STC 11


Acceso a informes meacutedicos elaborados por psiquiatra privado por parte de la Inspeccioacuten Meacutedica sin consentimiento del interesado STC12

FARMACIA

Informe del Abogado General sobre adecuacioacuten al Derecho Comunitario de la legislacioacuten de la Comunidad Autoacutenoma de Asturias que regula los servicios farmaceacuteuticos 13


XVIII Congreso de Derecho y Salud 14 Los Meacutedicos Internos Residentes Reacutegimen Juriacutedico del MIR 14 La responsabilidad civil de los centros sanitarios 15 El derecho a la autodeterminacioacuten informativa 15

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