lectura 6 (1) calentamiento global

7/26/2019 LECTURA 6 (1) calentamiento global

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LECTURA N 6HISTORIA CONTEMPORNEA DE COSTA

RICA DE 1950 A LA ACTUALIDAD


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Despus de la Guerra Civil de 1948 y la aprobacin de laConstitucin de 1949 va a desarrollarse un nuevo modeloestatal que deja de ser liberal para implementar el Estado

Socialista de tipo reormista undamentalmente socialdemcrata! Es la Se"unda #ep$blica de %os &i"ueres&errer! Este nuevo modelo presenta las si"uientescondiciones'

ECONMICAS: ( ra)* de la crisis que sure el modeloa"roe+portador, en la primera mitad del si"lo --, en los a.os4/, sur"e la inquietud de diversiicar la econom)a paracontrarrestar el monocultivo, sobre todo por parte de sectores

pro"resistas, como lo ue el CE0! 2a nueva diri"encia crealas condiciones "enerales, tcnicas y sociales para unanueva etapa de desarrollo capitalista, undamentado en ladiversiicacin y la industriali*acin, aunque siempredependiente!


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SOCIALES: De i"ual manera se producen "randespresiones de los sectores medios y populares para

obtener la participacin pol)tica y de esa manerasolucionar los problemas que desde tanto tiempo atr3slos aquejaban y que las oli"arqu)as a"roe+portadoras nosolucionaban!

2a Guerra Cii! "e 19#$ que trajo un reacomodo deuer*as sociales, enmeno que se denominarein"enier)a social! Se van a implementar medidas parael mejoramiento de los sectores populares y de la clase

media! 2a pol)tica de salarios crecientes, el desarrollo dela educacin, la salud y todos los servicios conduce alal*a en el nivel de vida de la poblacin!


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POL%TICAS: 2as clases medias y bur"uesas ascienden al poder pol)tico pormedio del proyecto Social Demcrata!

2a vieja oli"arqu)a a"roe+portadora de corte liberal no se da por vencida, luca

para conservar ciertos privile"ios y renar al"unas medidas del proyecto SocialDemcrata, sur"iendo as) el &i'ar(i"i)*+que nos caracteri*a!

0ero ese bipartidismo, una ve* terminada la Guerra Civil, va a relejar uninteresante entrecru*amiento de sectores sociales' El liberalismo tradicionalrepresentado por el 0artido 5nin acional, se une al Social Cristianismo, antes

representado por el 0artido #epublicano acional, acrrimos enemi"os antes del48!

Dando lu"ar a la aparicin del actual 0artido 5nidad Social Cristiana6 y la SocialDemocracia, representada en el 0artido 2iberacin acional, lo"ra el apoyo delos miembros del e+tinto partido Comunista o 7an"uardia 0opular, por su ainidadideol"ica, y que i"ualmente ueron opositores pol)ticos antes del 48, dando lu"ara la aparicin del 0artido 2iberacin acional!

En 19 se reorma el art)culo 98 de la Constitucin 0ol)tica eliminando laproibicin de ormar partidos pol)ticos opuestos a las ideas democr3ticas, lo quepermiti que el 0artido Comunista tuviera nuevamente el dereco de participar enlas elecciones, recuperando el apoyo de sus anti"uos partidarios!


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En los a.os / la Social Democracia :02; implanta elE)(a"+ Ge)(+r, beneactor, interventor, paternalista, conun "ran desarrollo institucional para canali*ar los

servicios a la poblacin!

Esto conduce a un,i,a-(i)*+ e)(a(a!. necesario antelas nuevas unciones de moderni*acin y desarrollo delEstado! Estas unciones ameritan ampliar la estructuraadministrativa y los servicios p$blicos a "ran escala parasustentar dica moderni*acin!

Este nuevo modelo, se a"ota a la altura de los a.os 8/,

producindose un obli"ado retroceso y re"reso a lasideas !i&era!e) de privati*acin y disminucin deltama.o del Estado, sobre todo ante las e+i"enciasinternacionales y la nueva "eopol)tica mundial! :Ca)da

del


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A/ E! E)(a"+ Ge)(+r 19#9 192$3:

Este per)odo de nuestra istoria deja atr3s el per)odo liberal!El Estado asume un "ran prota"onismo, que le da la acultadde intervenir en todos los campos! Se desencadena unproceso de transormacin que imprime un nuevo estilo de

desarrollo al pa)s!

Este per)odo se caracteri*a por ser'

14 e-ea7(+r, que busca beneiciar a todos los sectores

sociales! Se establece la llamada rein"enier)a social, pormedio de una "ran cantidad de beneicios para las clasessociales que mejoraron si"niicativamente su nivel de vida!

=! De)arr+!!i)(a, que pretend)a el crecimiento social!


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Ria) "e P8re e!e";-


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A-(i,u+ Ci-e Re=. Sa- >+)8


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/ SUDI?ISIN:El Estado Gestor sedivide en "+) 'er@+"+)'

1! El Estado


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A-(i,u+ a-7+ A-,!+ C+)(arri7e-)e. Sa- >+)8


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Caracter)sticas del per)odo'

1! Se nacionali*a el crdito bancario y se crea el mportaciones!


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Construccin delactual ediicio del >CE

en la Sabana!

%or"e anuel Den"o,undador del >CE!


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! E+pansin de la educacin primaria y secundaria'aument el presupuesto para educacin de un 1 a@8, m3s maestros que soldados!

8! Se crea el >(, se ampl)a la 5C# y se crea laEditorial Costa #ica!

9! Desarrollo institucional' Servicio Civil, ASE,Contralor)a, (utnomas y semiautnomas' >CA,%(0DE7(!

1/! Se ortalece r"imen de Se"uro Social y mejorala salubridad!

11! Desarrollo de la inraestructura del pa)s!


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Puer(+ Li*;-. 7er7a "e! Parue ?ar,a)


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B4 E! E)(a"+ e-ea7(+r / E*'re)ari+ : 192B 192$3

a; Es el prota"onismo del Estado, participando directamente

en la produccin como empresario6 a este modelo se leconoce con el nombre de Ca'i(a!i)*+ "e E)(a"+4 Est3directamente relacionado con'

5n proceso de centrali*acin del 0oder Ejecutivo al quitarle a

las >nstituciones (utnomas la independencia de "obierno!

Se establece que los 0residentes de stas ser3n nombradospor el Consejo de Gobierno, con la inalidad de llevar a caboun trabajo m3s coordinado con los planes y pro"ramas del0residente de la #ep$blica!

antienen la independencia administrativa en lo querespecta a los proyectos y planiicacin de los servicios que

brinda!


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b; 2a creacin de la C+r'+ra7i;- C+)(arri7e-)e "e De)arr+!!+ S4A4CODESA; En esta etapa el modelo de Sustitucin de >mportacionesplantea la necesidad de una mayor intervencin del Estado, por eso secrea CBDES(, como institucin madre de este nuevo proyecto estatal!

CBDES( nace como una empresa privada con participacin estatal!Capital i+to : estatal, @@ privado;! Entre sus objetivos est3n elomento econmico, incentivando la creacin de nuevas empresas' darasistencia tcnica, obtener prstamos del Sistema


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Caracter)sticas del per)odo'

1!Grandes inversiones llevan al endeudamiento!

=!Se proundi*an iniciativas del per)odo anterior' ACB se

transorma en >D(, problemas de titulacin!

@!oderni*acin y diversiicacin se acent$an!Desarrollo en la educacin y la cultura' se crea el C%D,S>(#A, >AC#, 5(, 5ED! 5C# se e+pande a *onas

rurales! :centros re"ionales;

4!Se unda D>(DECB para el desarrollo comunal!


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! ejoras en la salud con la universali*acin delos se"uros! :9/ de la poblacin;! (si"naciones

&amiliares, >(S canali*an acciones en lapoblacin mar"inal :Desarrollo Social;>75, S(( avorecen desarrollo urbano a pesarde que no cubren todas las necesidades!

!(umenta el sector p$blico, los serviciosmejoran, se llevan a cabo "randes obras deinraestructura y servicios!


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C NACIONALIACIN ANCARIA


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C/ NACIONALIACIN ANCARIA:

El Estado Gestor tanto beneactor como empresario, se desarrolla conel respaldo inanciero de laa-7a Na7i+-a!ia"a, sur"ida a ra)* del

decreto de la %unta &undadora de la Se"unda #ep$blica aprobado el19 de junio de 1948, e incorporado en la Constitucin 0ol)tica de 1949!

Con esta medida intervensionista los sectores emer"entes buscancontrarrestar el peso de los sectores oli"3rquicos y as) modiicar laestructura productiva del pa)s!

Consiste en el establecimiento del monopolio le"al del aorro nacional'FSolo el Estado, a travs de sus instituciones bancarias, puedemovili*ar los depsitos del p$blico! Se nacionali*an los tres bancosprivados' (n"lo Costarricense, Crdito ("r)cola de Carta"o y Costa

#ica!

Se inicia el proceso para la or"ani*acin del Sistema


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D/MERCADO COMN CENTROAMERICANO:

2a >nte"racin de los pa)ses de Centro (mrica en un mercado com$n:CC(; se inicia en la dcada de los a.os /, por recomendacin de la

CE0(2! Costa #ica se incorpora en 19@!

Se trata de la creacin de un 3rea intraH*onal de libre comercio con elestablecimiento de mecanismos de proteccin arancelaria acia ueradel 3rea!

Deine una lista de productos liberali*ados de los impuestos de aduana yestablece especiali*acin productiva por pa)s miembro! (l principio see+perimenta una "ran e+pansin de la industria "racias a la amplitud delmercado, pero atra)das por las ventajas que orec)a a los industriales,lle"an una "ran cantidad de inversionistas e+tranjeros que poco a poco

van absorbiendo las industrias locales!

En los a.os /, con la "uerra del $tbol se inicia la crisis del mercado, ycon la "uerra en Centro (mrica el mercado pr3cticamente desaparece,lo que se convierte en un actor de la crisis del modelo de sustitucin deimportaciones y del Estado Gestor!


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E/ MODELO DE SUSTITUCIN DE IMPORTACIONES:

El Estado Gestor, tanto


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El modelo de Sustitucin de >mportaciones se vio avorecido por

P+!@(i7a) i-(er-a)' como la aprobacin de la 2ey de 0roteccin yDesarrollo >ndustrial :199; que e+oneraba del pa"o de impuestos

de importacin todo aquello que era para el sector industrial comomaquinaria, insumos, materias primas!

Aambin se considera una importante pol)tica interna laimplementacin de las instituciones autnomas que apoyaban el

sector industrial como el >CE, el >(, la


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>+- 4 e--e"J. Pre)i"e-(e "e EEUU 7+- ra-7i)7+ >4

Or!i7. Pre)i"e-(e "e C+)(a Ri7a


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M+-u*e-(+ "e! Pr+,ra*a A!ia-a 'ara e!Pr+,re)+

En este conte+to, el sector industrial inici un ciclo de marcada


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e+pansin' pas de un 1@!8 de 0>< en 19/ a un 19! en19@, con ello, Costa #ica pasa del $ltimo lu"ar al tercero enmateria de industriali*acin en Centro (mrica! :Joy d)a

ocupa el primero;!

(l"unas caracter)sticas de este modelo en Costa #ica son'

1! Este modelo se implement tard)amente en nuestro pa)s

:19/;! En el resto de (mrica 2atina sur"e comoconsecuencia de la crisis de 19=9 :19@/;!

=! (unque no se pretend)a el autoabastecimiento, semodiicaron las compras para no depender de los productosimportados!

@! (l reducir las importaciones, se avoreci la produccininterna de bienes de consumo que antes se compraban en el

e+tranjero!

4 li l d i d bi i t di d


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4! o se ampli la produccin de bienes intermedios y decapital!

! El desarrollo industrial repercute en el crecimientourbano, la industria atrae poblacin al dar oportunidadesde trabajo!

! 2a industriali*acin propicia la entrada de tecnolo")a einversiones e+trajeras, que aprovec las ventajas queorec)a el CC(, propiciando el desarrollo de una alsaindustria!

! 0redomin en todo momento la a"ro ? industria, yCosta #ica no super la etapa sustitutiva, es decir, laabricacin de bienes de consumo sin pasar a laabricacin de bienes de capital! :aquinaria y tecnolo")a;

/ SECTOR EKTERNO:


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SECTOR EKTERNO:

Como consecuencia de todos los cambios econmicos, y a ra)* de lareactivacin del comercio mundial despus de la Se"unda Guerra

undial, el sector e+terno se convirti en el m3s din3mico de Costa#ica!

El valor de las e+portaciones paso de =/!8 millones de dlares en194 a 84! millones de dlares en 194! ( su ve* las importaciones

subieron de @@ millones a 8/! millones de dlares!

Como podemos observar el saldo de la balan*a comercial uepositivo6 ue la $ltima etapa de au"e del modelo a"roe+portador!

(l adoptar el nuevo modelo e in"resar al CC(, la econom)anacional e+perimenta un r3pido crecimiento' crecen lase+portaciones y las importaciones, pero se empie*a a dar unpro"resivo dicit comercial, situacin que se enrent conendeudamiento e+terno!

En cuanto a la composicin de las e+portaciones, el nuevo


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modelo trajo una mayor diversiicacin' al inicio de los a.os /,el 9 eran productos de ori"en a"ropecuario en una etapaprevia de diversiicacin al introducirse otros productos

tradicionales como'

14AF7ar: a ra)* de la redistribucin de la cuota a*ucareracubana como consecuencia de la #evolucin Socialista en esepa)s y al bloqueo econmico de que ue objeto!

B4 Ta&a7+: con el desarrollo de la industria tabaquera en elmarco del CC(, con la undacin de la AabacaleraCostarricense!

ndustria de cocolates

Gallito Comercial en el marco del CC(!


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ara "e !a 7aa "e aF7ar

En 198/ ese sector aportaba un = @ de las e+portaciones


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En 198/ ese sector aportaba un =!@ de las e+portacioneslo que demuestra que el sector industrial adquiere mayorprota"onismo!

0ara impulsar la industriali*acin, ten)a que abastecerse enel e+terior de materias primas, equipo productivo, insumos,tecnolo")a, aumentando no solo la cantidad sino tambin elcosto de las importaciones!

(l importar productos caros y vender productos baratosproduce un "e(eri+r+ e- !+) (8r*i-+) "e! i-(er7a*&i+y un"8i7i( e- !a &a!a-a 7+*er7ia!4

( la ve*, al aprobarse una pol)tica de incentivos iscales a laimportacin de insumos y materias primas para la industria ypara la diversiicacin a"r)cola, el Estado deja de percibir unimportante porcentaje de impuestos de aduana, lo que unidoal e+cesivo "asto p$blico lleva al "8i7i( i)7a!4


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II CRISIS DEL ESTADO GESTOR 192$ 19$B3:


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II4 CRISIS DEL ESTADO GESTOR 192$ 19$B3:

Este per)odo de nuestra istoria, corresponde a la

administracin del Li74 R+"ri,+ Cara+ O"i+4

Es uno de los per)odos m3s conlictivos, que dejan aldescubierto la ra"ilidad del estilo de desarrollo se"uidoasta ese momento!

2a crisis econmica produce la inestabilidad social y el"obierno se vio imposibilitado a resolver la "rave situacin!

2a ra*n de este colapso se debe a que la estructurapol)tica y social se desarrolla asta el nivel de los pa)sesdesarrollados a la par de una estructura productiva propiade los pa)ses desarrollados! Esta inconsistencia i*oinsostenible el modelo!


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0residente#odri"o Cara*o

Bdio

Conver"en en esta problem3tica una serie de


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" pactores, tanto internos como e+ternos'

a7(+re) e=(er-+):a"udi*acin de la coyunturainternacional'

1! Conlictos en Centro (mrica' Costa #ica limita

con dos pa)ses que se an atrevido a contravenirlas pol)ticas norteamericanas!

icara"ua donde el sandinismo cobra uer*a

amena*ando con otra Cuba y 0anam3 donde elr"imen de orie"a se desenvuelve entre elmilitarismo y el narcotr3ico! (dem3s, se da elresquebrajamiento del CC(!


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Da-ie! Or(e,a Saaer"ra R+"ri,+ Cara+ O"i+ Ma-ue!A-(+-i+ N+rie,a

= Crisis del mundo occidental capitalista que aecta al tercer


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=! Crisis del mundo occidental capitalista que aecta al tercermundo, producida por el al*a en los precios del petrleodecretada por la B0E0 en los a.os / como represalia a un

Bccidente aliado de >srael!

2a primera al*a ue en 19@, a.o en que Costa #ica lo"rasortear la situacin "racias a los buenos precios del ca enel mercado internacional!

0ero en 198 no se dio esa coyuntura y el "olpe a nuestraeconom)a ue mortal!

("rava la crisis el "ran desequilibrio del Sistema inancierointernacional, inundado por petrodlares lo que deval$a ladivisa internacional y consecuentemente disminuye lacooperacin de los or"anismos inancieros internacionalespara los pa)ses en desventaja!


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Estancos :abastecedores de abarrotes; durante la crisis econmica

/ a7(+re) i-(er-+)' Se lle"a a la conclusin de que el


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Estado costarricense no ten)a la capacidad de asumir todaslas unciones del desarrollo econmico con justicia social, ysur"e el interro"ante si se pod)an mantener las e+pectativascreadas y el nivel de vida lo"rado por los sectores medios!

1!El modelo reormista de desarrollo no resolvi losproblemas econmicos de nuestro pa)s, contin$a la

dependencia, el intercambio desi"ual, las imposiciones delcapital e+tranjero, no pudo lo"rarse el desarrollo autnomo!

=!El "i"antismo estatal produce enormes "astosproducindose un "ran endeudamiento tanto interno como

e+terno que lle"a a ao"ar la econom)a, lo que se vea"ravado por la alta de coordinacin entre la multiplicidad deinstituciones y or"anismos del aparato administrativo delEstado, y la duplicidad de unciones entre ellas!

@!2a crisis iscal se va acentuando' al reducirse el 0>

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