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La anarquía es lo que los estados hacen de ella. La construcción social de la política de

poder

Alexander Wendt* 

ARTÍCULOSwww.RelacionesInternacionales.info Revista Académica de Relaciones InternacionalesISS !"## $ %#&' ( !. )ARO +''&

,l de-ate entre realistas li-erales res/r0e como e1e de disc/si2n dentro de la teor3a derelaciones internacionales. Antes este de-ate 0ira-a en torno a teor3as rivales so-re lanat/rale4a 5/mana6 a5ora se centra en discernir 5asta 7/e 8/nto la acci2n del estado est9infl/enciada 8or la :estr/ct/ra; /eden los re03menes internacionales s/8erar esta l20ica@ B6 >en 7/é condiciones@ >/ées dado e inm/ta-le en la anar7/3a@ B6 >7/é 8arte de ella 8/ede cam-iarse@

  ,l de-ate entre :neorrealistas; :neoli-erales; se 5a -asado en el com8romisocom8artido con las 8remisas del :racionalismo;. Al i0/al 7/e el resto de las teor3associales6 la teor3a de la elecci2n racional

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 8ro-lem9tica racionalista6 7/e red/ce los 8rocesos a din9micas de interacci2n cond/ctistaentre actores constit/idos ex20enamente6 define el o-1etivo de la teor3a sistémica.

  Al ado8tar este ra4onamiento6 los li-erales reconocen a los neorrealistas laexistencia de las f/er4as ca/sales de la estr/ct/ra an9r7/ica6 a/n7/e tam-ién a?adan el

ar0/mento6 ret2ricamente 8oderoso6 de 7/e los 8rocesos 8/eden 0enerar /ncom8ortamiento coo8erativo6 incl/so en /n sistema de a/toa/da dado ex20enamente.Al0/nos li-erales lle0an a creer 7/e6 en realidad6 la anar7/3a es constit/tiva de estados conidentidades e0o3stas externas a la 8r9ctica. ,stos li-erales :dé-iles; admiten las f/er4asca/sales de la anar7/3a tanto ret2rica como s/stantivamente ace8tan la conce8ci2n delracionalismo6 cond/ctista limitada6 so-re las f/er4as ca/sales de las instit/ciones. Sonm9s realistas 7/e li-erales

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la s/stancia de las relaciones internacionales6 tanto los constr/ctivistas modernos como los 8osmodernos est9n interesados en la forma en 7/e las 8r9cticas co0nosci-les constit/ens/1etos6 /n interés 7/e no se ale1a demasiado del 7/e tienen los li-erales d/ros en sa-er c2mo las instit/ciones transforman los intereses. Am-os com8arten /n conce8to co0nitivo einters/-1etivo del 8roceso en el 7/e las identidades los intereses son end20enos a la

interacci2n6 en l/0ar de ser ex20enos tal como a8/nta el conce8to racionalista$cond/ctivo.

)i o-1etivo con este art3c/lo es constr/ir /n 8/ente entre estas dos tradiciones

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Los realistas cl9sicos como T5omas Ko--es6 Rein5old ie-/5r6 Kans )or0ent5a/atri-/en 8rinci8almente el e0o3smo la 8ol3tica de 8oder a la nat/rale4a 5/mana6 mientras7/e los realistas estr/ct/rales o neorrealistas enfati4an la anar7/3a. La diferencia radica6 en 8arte6 en las distintas inter8retaciones de las f/er4as ca/sales de la anar7/3a. ,l tra-a1o deFennet5 Walt4 es im8ortante 8ara am-os. ,n )an6 t5e State6 and War6 define la anar7/3a

como /na condici2n de la 8osi-ilidad de 0/erra o ca/sa :fac/ltativa; de la misma6ar0/mentando 7/e :las 0/erras s/ceden 8or7/e no 5a nada 7/e las 8reven0a;. oo-stante6 es la nat/rale4a 5/mana o la 8ol3tica interior de los estados 8redadores la 7/e 8ro8orciona el im8/lso inicial o la ca/sa :efica4; del conflicto 7/e o-li0a a otros estados ares8onder del mismo modo. Walt4 no es del todo consistente en este 8/nto a 7/e 8asa sin 1/stificaci2n de la tesis fac/ltativa ca/sal de 7/e en anar7/3a la 0/erra es siem8re 8osi-le ala tesis activa ca/sal de 7/e :la 0/erra 8/ede s/ceder en c/al7/ier momento;. ero a 8esar de la a8elaci2n final de Walt4 a la teor3a de la tercera ima0en6 las ca/sas eficientes 7/einician los sistemas an9r7/icos 8rovienen de la 8rimera la se0/nda ima0en. Sin em-ar0o6Walt4 mismo6 en s/ li-ro Teor3a de la ol3tica Internacional6 da la v/elta a este ar0/mento 6as36 las teor3as de la 8rimera la se0/nda ima0en son desec5adas 8or :red/ccionistas;6mientras 7/e la l20ica de la anar7/3a 8arece esta-lecer 8or s3 misma la 8ol3tica de 8oder de a/toa/da como caracter3sticas de la 8ol3tica m/ndial.

  sta no es /na elecci2n m/ acertada6 a 7/e sea c/al 7/e sea el valor 7/e /no dé alas teor3as de la 8rimera la se0/nda ima0en6 tienen la virt/d de im8licar 7/e las 8r9cticasdeterminan el car9cter de la anar7/3a. ,n la visi2n fac/ltativa6 s2lo si factores 5/manos ointernos 8rovocan 7/e A ata7/e a M6 M tendr9 7/e defenderse. Las anar7/3as 8/edencontener din9micas 7/e cond/4can a /na 8ol3tica de 8oder com8etitiva6 8ero 8/eden nocontenerlas6 8odemos disc/tirlo c/ando emer1an estr/ct/ras 8artic/lares de identidad eintereses. Sin em-ar0o6 8ara el neorrealismo6 el 8a8el de las 8r9cticas a la 5ora de modelar el car9cter de la anar7/3a es s/stancialmente red/cido as36 5a menos so-re lo 7/e disc/tirDla a/toa/da la 8ol3tica de 8oder com8etitiva vienen dadas ex20enamente 8or laestr/ct/ra del sistema estatal.

  o vo a ref/tar a7/3 la descri8ci2n neorrealista del sistema estatal contem8or9neocomo /n m/ndo com8etitivo de a/toa/da s2lo vo a disc/tir s/ ex8licaci2n. Jesarrollomi ar0/mento en tres eta8as. rimero6 aclaro los conce8tos de a/toa/da anar7/3amostrando 7/e las conce8ciones e0o3stas de se0/ridad no son /na 8ro8iedad constit/tiva dela anar7/3a. ,n se0/ndo l/0ar6 m/estro c2mo la a/toa/da la 8ol3tica de 8oder com8etitiva 8/eden ser 8rod/cidas ca/salmente mediante 8rocesos de interacci2n entreestados en los 7/e la anar7/3a solamente tiene /n 8a8el fac/ltativo. ,n am-as eta8as de mira4onamiento de1o6 conscientemente6 entre 8aréntesis los determinantes de la identidad delestado de la 8rimera se0/nda ima0en6 no 8or7/e sean irrelevantes

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  Walt4 define la estr/ct/ra 8ol3tica se0Hn tres dimensionesD los 8rinci8iosconstit/tivos

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colectivamente so-re ellos mismos6 cada /no so-re los dem9s 7/e constit/en laestr/ct/ra del m/ndo social.

  Las identidades son las -ases de los intereses. Los actores no tienen /na :a0enda;de intereses 7/e tras8ortan consi0o inde8endientemente del contexto social en el 7/e estén

lo 7/e oc/rre es 7/e los actores definen s/s intereses dentro del mismo 8roceso en el 7/e sedefinen las sit/aciones. Como se?ala elson GooteD :La motivaci2nse refiere al 0rado enel 7/e /n ser 5/mano6 como 8artici8ante en el 8roceso social en el 7/e se enc/entranecesariamente inmerso6 define /na sit/aci2n 8ro-lem9tica en la 7/e se re7/iere s/act/aci2n6 antici8a6 me1or o 8eor6 los o-1etivos consec/encias6 se0Hn esto s/or0anismo li-era la ener03a necesaria 8ara llevarla a ca-o;. A veces las sit/aciones notienen 8recedente en n/estra ex8eriencia6 en estos casos tenemos 7/e constr/ir s/si0nificado6 n/estros intereses6 -ien 8or analo03a o -ien invent9ndolos desde el 8rinci8io.Lo m9s normal es 7/e ten0an caracter3sticas 5a-it/ales en las 7/e nos a8oamos 8araasi0nar /n si0nificado -asado en los roles definidos instit/cionalmente. C/ando decimos7/e los 8rofesores tienen :interés; en la ense?an4a6 en la investi0aci2n o en /n 8eriodosa-9tico6 estamos diciendo 7/e 8ara f/ncionar con la identidad de :8rofesor; tienen 7/edefinir ciertas sit/aciones c/ando se les demandan determinadas act/aciones. ,sto nosi0nifica 7/e ten0an 7/e 5acerlo necesariamente

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  La a/toa/da es /na instit/ci2n6 /na de las m/c5as estr/ct/ras de identidad eintereses 7/e 8/eden existir en condiciones de anar7/3a. Los 8rocesos de formaci2n de laidentidad en condiciones de anar7/3a afectan 8rimero 8rinci8almente a la 8reservaci2n dela :se0/ridad; del o. or lo tanto6 los conce8tos de se0/ridad difieren en f/nci2n de c2mo

el o se identifi7/e co0nitivamente con el otro6 5asta 7/é 8/nto esta identificaci2n ten0al/0ar6 6 7/iero s/0erir6 7/e el si0nificado de anar7/3a de la distri-/ci2n del 8oder de8ende de esta variaci2n co0nitiva. ara il/strar este 8/nto 8ro8on0o sit/ar los sistemas dese0/ridad en /n contin/o est9ndar .

  ,n /n extremo tenemos los sistemas de se0/ridad :com8etitivos;6 en los 7/e losestados se identifican entre ellos como ne0ativos 8ara la se0/ridad la 0anancia de e0o esvista como la 8érdida del alter. La identificaci2n ne0ativa en condiciones de anar7/3aconforma sistemas de 8ol3tica de 8oder :realistas;D actores 7/e temen el ries0o6 ded/cenintenciones a 8artir de ca8acidades se 8reoc/8an 8or las 0anancias las 8érdidasrelativas. ,n el l3mite $ en la 0/erra 5o--esiana de todos contra todos$ la acci2n colectiva es 8r9cticamente im8osi-le dentro de este sistema 8or7/e cada actor teme constantemente 7/eotro le a8/?ale 8or la es8alda.

  ,n el 8/nto medio de este contin/o est9 el sistema de se0/ridad :individ/alista;6 enel 7/e los estados son indiferentes a las relaciones entre s/ se0/ridad la de los otros. ,stoconforma sistemas neoli-eralesD los estados aHn son e0o3stas en los temas concernientes as/ se0/ridad6 8ero se centran en las 0anancias a-sol/tas en l/0ar de en las relativas. La 8osici2n 8ro8ia dentro de la distri-/ci2n de 8oder es menos im8ortante6 la acci2ncolectiva tiene m9s 8osi-ilidades de 8rod/cirse

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o-1etivos 8ro8ios o la :8ol3tica de 8oder;6 se0Hn normas com8artidas6 no se0Hn el nivelde 8oder relativo.

  Se0Hn esta 8ers8ectiva6 la frec/ente consideraci2n6 8or 8arte de los académicos derelaciones internacionales6 de las 8otencias las instit/ciones como dos ex8licaciones

contrarias de la 8ol3tica exterior ser3a err2nea6 a 7/e la anar7/3a la distri-/ci2n del 8oder s2lo ad7/ieren si0nificado 8ara la acci2n estatal en virt/d de los ac/erdos las ex8ectativas7/e constit/en las identidades los intereses instit/cionales. La a/toa/da es /na de estasinstit/ciones6 7/e moldea /n ti8o de anar7/3a6 8ero no el Hnico ti8o 8osi-le. or eso ladefinici2n de Walt4 7/e 8lantea /na estr/ct/ra con tres dimensiones6 res/lta 8ocoes8ec3fica. ara 8asar de la estr/ct/ra a la acci2n6 necesitamos a?adir /na c/arta dimensi2nDla estr/ct/ra de identidades e intereses constr/ida de forma inters/-1etiva dentro delsistema.

  ,sto tiene /na im8licaci2n im8ortante 8ara el modo en el 7/e se conci-en losestados dentro del estado de nat/rale4a antes de s/ 8rimer enc/entro entre ellos. Como losestados no tienen ideas formadas de s3 mismos o del otro6 ni intereses en materia dese0/ridad6 8revias o se8aradas de la interacci2n6 si ace8tamos la 8ost/ra de Walt46 esexcesivo s/8oner so-re el estado de nat/rale4a 7/e6 en virt/d de la anar7/3a6 :los sistemas 8ol3ticos internacionales6 al i0/al 7/e los mercados econ2micos6 est9n formados 8or lacoacci2n de /nidades e0o3stas. Tam-ién res/lta m/c5o s/8oner 7/e6 en virt/d de laanar7/3a6 los estados en el estado de nat/rale4a se enfrenten necesariamente a /na :la ca4adel ciervo

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sistema estatal@ La 8rimera es la res8/esta de /na teor3a sistémica individ/alista o 8ocosociali4ada 8ara la 7/e el racionalismo es la o8ci2n acertada la se0/nda es la res8/esta de/na teor3a sistémica com8letamente sociali4ada. Walt4 8arece res8onder con la Hltima  8ro8one dos mecanismos6 la com8etici2n la sociali4aci2n6 8or los 7/e la estr/ct/racondiciona la acci2n estatal. o o-stante6 el contenido de s/ afirmaci2n so-re este

condicionamiento 8res/8one /n sistema de a/toa/da 7/e no es en s3 mismo /n elementoesencial de la anar7/3a. Como Eames )orrow se?ala6 los dos mecanismos de Walt4condicionan el com8ortamiento6 no la identidad ni los intereses. ,sto ex8lica c2mo Walt4 8/ede ser ac/sado a la ve4 8or s/ :individ/alismo; s/ :estr/ct/ralismo.; ertenece al 8rimer 0r/8o 8or s/ conce8ci2n sistémica de la identidad el interés6 al se0/ndo 8or s/determinaci2n sistémica del com8ortamiento.

La anar7/3a la constr/cci2n social de la 8ol3tica de 8oder 

Si la a/toa/da no es /na condici2n esencial de la anar7/3a6 de-er3a aflorar s2loca/salmente a 8artir de 8rocesos en los 7/e la anar7/3a tiene s2lo /n 8a8el fac/ltativo. ,storefle1a el se0/ndo 8rinci8io del constr/ctivismoD el si0nificado en torno al c/al se or0ani4ala acci2n s/r0e de la interacci2n. Sin em-ar0o6 /na ve4 dic5o esto6 la sit/aci2n a la 7/e seenfrentan los estados c/ando se enc/entran /nos con otros 8or 8rimera ve46 8/ede ser /nasit/aci2n en la 7/e s2lo las conce8ciones e0o3stas de la identidad so-reviven. B si es as36incl/so si estas conce8ciones son constr/idas socialmente6 los neorrealistas 8/eden tener ra42n al mantener las identidades los intereses constantes as3 8rivile0iar /n si0nificadoconcreto de la estr/ct/ra an9r7/ica 8or encima del 8roceso. ,n este caso6 los racionalistasacertar3an al defender /na dé-il cond/ctista nat/rale4a de la diferencia 7/e lasinstit/ciones s/8onen6 tam-ién los realistas estar3an en lo cierto al afirmar 7/e c/al7/ier instit/ci2n internacional 7/e se cree ser9 in5erentemente inesta-le6 a 7/e sin el 8oder 8aratransformar las identidades los intereses6 éstos ser3an :contin/os o-1etos de elecci2n;formados 8or actores conformados ex20enamente limitados s2lo 8or los costes detransacci2n del cam-io cond/ct/al. ,n otras 8ala-ras6 incl/so con /n 8a8el ca/salfac/ltativo6 la anar7/3a 8/ede restrin0ir decisivamente la interacci2n 6 8or lo tanto6 red/cir las formas via-les de la teor3a sistémica. ara tratar estos temas ca/sales 8rimero m/estroc2mo las ideas e0o3stas en materia de se0/ridad 8/eden desarrollarse6 l/e0o examino lascondiciones -a1o las c/ales /na ca/sa clave efica4 $ la 8redaci2n $ 8/ede inclinar a losestados en esta direcci2n en l/0ar de otras.

Los conce8tos del o de los intereses tienden a :refle1ar; las 8r9cticas de tercerossi0nificativos a lo lar0o del tiem8o. ,ste 8rinci8io de la formaci2n de la identidad est9reco0ido en la sim-2lica noci2n interactiva del :re0le1o en el es8e1o;6 7/e afirma 7/e el oes /n refle1o de la sociali4aci2n de /n actor.

  Consideremos el caso de dos actores $ e0o alter$ 7/e se enc/entran el /no al otro 8or 8rimera ve4. Cada /no 7/iere so-revivir tiene ciertas ca8acidades materiales6 8eronin0/no de los dos actores siente el im8erativo -iol20ico o interno 7/e le incline 5acia el 8oder6 la 0loria o la con7/ista /é de-er3an 5acer@ Los realistas 8ro-a-lementeafirmar9n 7/e de-er3an act/ar de ac/erdo con las 8eores 8revisiones so-re las intencionesdel otro6 1/stificando esta actit/d como 8r/dencia ante la 8osi-ilidad de 7/e /n error 

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cond/4ca a la m/erte. ,sta 8osi-ilidad siem8re existe6 incl/so en la sociedad civil sinem-ar0o6 la vida en sociedad ser3a im8osi-le si la 0ente tomara s/s decisiones -as9ndosesolamente en las 8osi-ilidades de 7/e oc/rra lo 8eor. or el contrario6 la maor3a de lasdecisiones se toman de-er3an se0/ir tom9ndose teniendo en c/enta c/9les son las 8ro-a-ilidades estas 8ro-a-ilidades se 8rod/cen 8or interacci2n.

  rimero tenemos el 0esto de e0o 7/e 8/ede consistir6 8or e1em8lo6 en /n avance6/na retirada6 /n levantamiento en armas6 /na retirada de las armas6 o /n ata7/e. ara e0o6este 0esto s/8one la -ase del ti8o de res8/esta 7/e est9 8re8arado 8ara dar a alter. Sinem-ar0o6 alter desconoce esta -ase 8or ello de-e reali4ar /na ded/cci2n o :atri-/ci2n; alas intenciones de e0o 6 en 8artic/lar6 dado 7/e nos encontramos en /na anar7/3a6 so-re sie0o s/8one o no /na amena4a. ,l contenido de esta ded/cci2n de8ender9 so-re todo de dosconsideraciones. La 8rimera es el 0esto la ca8acidad f3sica de e0o 7/e6 en 8arte6 est9ninventadas 8or e0o 7/e incl/en la direcci2n del movimiento6 las interferencias6 las cifras las consec/encias inmediatas del 0esto. La se0/nda consideraci2n tiene 7/e ver con lo7/e alter inter8reta como tales ca8acidades si él f/era a 5acer el 0esto. Alter 8/ede cometer /n error de atri-/ci2n en s/ ded/cci2n so-re la intenci2n de e0o6 8ero tam8oco 5a nin0/nara42n 8ara as/mir a 8riori $ antes del 0esto $ 7/e e0o le est9 amena4ando6 a 7/e los costes las 8ro-a-ilidades de error s2lo 8/eden determinarse mediante /n 8roceso de se?ali4aci2ne inter8retaci2n. Las amena4as sociales son constr/idas6 no nat/rales.

  Consideremos el si0/iente e1em8lo. >S/8ondr3amos6 a 8riori6 7/e estamos a 8/ntode ser atacados si miem-ros de /na civili4aci2n alien30ena nos contactaran@ Creo 7/e no. os 8ondr3amos en alerta6 nat/ralmente6 8ero tanto el des8lie0/e de tro8as como el ata7/ede8ender9n de la im8ortancia de demos6 en la inter8retaci2n6 a este 8rimer 0esto 8aran/estra se0/ridad $ a/n7/e s2lo sea 8ara evitar convertir en /n enemi0o inmediato lo 7/e 8/ede ser /n adversario 8eli0roso. ,n otras 8ala-ras6 la 8osi-ilidad de error no nos o-li0a aact/ar -as9ndonos en la s/8osici2n de 7/e los alien30enas nos amena4anD la acci2n de8endede las 8ro-a-ilidades 7/e les asi0nemos éstas6 en 8arte6 de8enden de lo 7/e losextraterrestres 5a0an no tenemos -ases sistémicas 8ara atri-/ir 8ro-a-ilidades antes de 7/e5a0an el 0esto. Si s/ 8rimera acci2n es a8arecer con miles de naves es8aciales destr/ir  /eva Bor6 definiremos la sit/aci2n como amena4ante res8onderemos se0Hn esto. erosi se 8resentan s2lo con /na nave 8arecen decir :venimos en son de 8a4;6 nos sentiremosm9s :tran7/ilos; 8ro-a-lemente res8onderemos con /n 0esto 7/e trate de tran7/ili4arlosa ellos6 a/n7/e 8/ede 7/e ellos no inter8reten este 0esto como tran7/ili4ador.

  ,ste 8roceso de se?ali4aci2n6 inter8retaci2n res8/esta constit/e /n :acto social; da comien4o al 8roceso de creaci2n de si0nificados inters/-1etivos6 7/e se 8rod/cesi0/iendo el mismo es7/ema. ,l 8rimer acto social crea ex8ectativas en am-as 8artes so-reel com8ortamiento del otro en el f/t/ro 8/ede 7/e e7/ivocadas sin d/da 8rovisionales6 8ero ex8ectativas al fin al ca-o. Si0/iendo este conocimiento 8rovisional6 e0o reali4a /nn/evo 0esto6 de n/evo mostrando las 8a/tas se0Hn las c/ales res8onder9 a alter6 6 des8/és6alter v/elve a res8onder6 as3 van am8liando la cantidad de conocimiento 7/e cada /notiene so-re el otro. ,s /n mecanismo de ref/er4o la interacci2n ref/er4a determinadasideas so-re el otro 5ace rec5a4ar otras. Si el 8roceso se re8ite d/rante el tiem8os/ficiente6 estas :ti8ificaciones rec38rocas; crearan conce8tos relativamente esta-les del o del otro so-re el o-1etivo de la interacci2n.

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,n otras 8ala-ras6 es mediante esta interacci2n rec38roca como se crean se re8resentan lasestr/ct/ras sociales relativamente d/raderas con las 7/e definimos n/estras identidades

n/estros intereses. Eeff Co/lter res/me as3 la de8endencia ontol20ica de la estr/ct/ra 7/e seenc/entra en este 8rocesoD :los 8ro8ios 8ar9metros de la or0ani4aci2n social se re8rod/cens2lo dentro de las orientaciones de las 8r9cticas de los miem-ros im8licados en lasinteracciones sociales a lo lar0o del tiem8o6 s2lo mediante estas orientaciones  8racticas... Las confi0/raciones sociales no son :o-1etivas; como las monta?as o los -os7/es6 8ero tam8oco son :s/-1etivas; como los s/e?os o los via1es de la fantas3aes8ec/lativa. Son6 tal como la maor3a de los cient3ficos sociales afirman a nivel te2rico6constr/cciones inters/-1etivas.;

  ,l modelo 0eneral sim8le de formaci2n de identidad de intereses 8ro8/esto en lafi0/ra ! se a8lica tanto a las instit/ciones com8etitivas como a las coo8erativas. Lossistemas de se0/ridad de a/toa/da evol/cionan a 8artir de ciclos de interacci2n en los 7/ecada 8arte actHa de forma 7/e el otro siente s/ o amena4ado6 creando la sensaci2n de 7/eno se de-e confiar en el otro. Las identidades com8etitivas e0o3stas enc/entran s/ ca/saen esta inse0/ridad si el otro es /na amena4a6 el o se ve o-li0ado a :refle1ar; talcom8ortamiento en s/ conce8to de relaciones con los otros. C/ando los otros nos tratancomo o-1etos 8ara s/ 8ro8ia 0ratificaci2n6 no se 8rod/ce la identificaci2n necesaria 8ara lase0/ridad colectiva a la inversa6 el ser tratado 8or los otros de forma em89tica 8ositiva 8ara la se0/ridad del o 8ermite esta identificaci2n.

Los sistemas de interacci2n com8etitivos son 8ro8ensos a los :dilemas; dese0/ridad6 dilemas en los 7/e los esf/er4os de los actores 8ara fortalecer s/ se0/ridad deforma /nilateral amena4a la se0/ridad de los otros6 8er8et/9ndose la desconfian4a laalienaci2n. Sin em-ar0o6 las formas de identidad los intereses 7/e dan l/0ar a estosdilemas son efectos de la interacci2n en c/rso no exteriores a ella las identidades se 8rod/cen dentro de /na :actividad concreta; mediante ella. o comen4amos n/estrasrelaciones con los extraterrestres con /n dilema de se0/ridad los dilemas de se0/ridad novienen dados 8or la anar7/3a o 8or la nat/rale4a. ,so s36 /na ve4 instit/cionali4ado taldilema 8/ede ser m/ dif3cil cam-iarlo

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a/toa/da. Sin em-ar0o6 al 5acerlo6 s/-rao la im8ortancia 7/e tienen la estr/ct/ra deidentidades e intereses 8ara modificar en el 8a8el ex8licativo de la anar7/3a.

  ,l ar0/mento de la 8redaci2n es directo 8oderoso. or diversas ra4ones  -iolo03a6 8ol3tica interior o victimi4aci2n sistémica al0/nos estados 8/eden mostrar cierta

 8redis8osici2n a la a0resi2n. ,l com8ortamiento a0resivo de estos de8redadores o:man4anas 8odridas; o-li0a a otros estados a se0/ir este 1/e0o de la 8ol3tica de 8oder com8etitiva6 8ara com-atir el f/e0o con m9s f/e0o6 a 7/e /n fracaso s/8ondr3a ladestr/cci2n o la 5/millaci2n. Un de8redador s/8erara a cien 8acifistas 8or7/e la anar7/3ano 8ro8orciona 0arant3as. ,ste ar0/mento es 8oderoso en 8arte 8or7/e es realmente dé-ilDen l/0ar de s/8oner 7/e todos los estados 8ersi0/en el 8oder

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miem-ros del colectivo6 como de las am-iciones del de8redador. La desa8arici2n de laamena4a soviética6 >renovar9 vie1as inse0/ridades entre los miem-ros de la Or0ani4aci2ndel Tratado del Atl9ntico orte@ /i49s6 a/n7/e la res8/esta ser9 no6 si tienen ra4ones 8araidentificar la se0/ridad m/t/a inde8endientes de esa amena4a. Las identidades losintereses son es8ec3ficos de cada relaci2n6 no atri-/tos intr3nsecos de /na :cartera; los

estados 8/eden ser com8etitivos en al0/nas relaciones solidarios en otras. ,s m9s 8ro-a-le 7/e sean las anar7/3as :inmad/ras;6 no las :mad/ras;6 las 7/e se vean red/cidasa /n estado 5o--esiano a ca/sa de /n de8redador6 esta mad/re46 7/e es /n indicador delas estr/ct/ras de identidad e intereses6 de8ende del 8roceso.

  La f/ente de de8redaci2n tam-ién infl/e. Si se deriva de ca/sas en el nivel de/nidad

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s/8osici2n esencialista6 como o lo so6 8ero esto 8rod/ce /nos res/ltados determinados acosta de la teor3a sistémica. reoc/8arse 8or los 8rocesos sistémicos 8or encima de laestr/ct/ra s/0iere 7/e 7/i49s sea el momento de volver a 8lantearse el de-ate so-re laim8ortancia relativa de las teor3as de la 8rimera6 de la se0/nda de la tercera ima0en 8arala formaci2n de la identidad estatal.

  Si s/8onemos desde a5ora 7/e merece la 8ena se0/ir las teor3as sistémicas so-re laformaci2n de la identidad en 8ol3tica internacional6 se me 8ermitir9 concl/ir s/0iriendo 7/ela alian4a realista$racionalista :reifica; la a/toa/da en el sentido en 7/e la considera al0ose8arado de las 8r9cticas en las 7/e se 8rod/ce 8or las 7/e se mantiene. eter Mer0er T5omas L/cman definen la reificaci2n as3D :es la a8re5ensi2n de los res/ltados de laactividad 5/mana como si f/esen al0o m9s 7/e 8rod/ctos 5/manos como 5ec5os de lanat/rale4a6 res/ltados de lees c2smicas o manifestaciones del deseo divino. La reificaci2nim8lica 7/e el 5om-re es ca8a4 de olvidar s/ 8ro8ia a/tor3a en el m/ndo 5/mano adem9s67/e la dialéctica entre el 5om-re6 el 8rod/ctor s/s 8rod/ctos6 7/eda f/era del alcance dela conciencia. ,l m/ndo reificado es 8erci-ido 8or el 5om-re como /na facticidad extra?a6/na o8/s alien/m so-re la 7/e no tiene nin0Hn control6 en l/0ar de como /na o8/s 8ro8ri/m 8rocedente de s/ 8ro8ia actividad 8rod/ctiva;. Al ne0ar o al 8oner entre 8aréntesis la a/tor3a colectiva de los estados so-re s/s identidades e intereses6 la alian4aracionalista$realista nie0a o de1a entre 8aréntesis el 5ec5o de 7/e la 8ol3tica de 8oder com8etitiva a/da a crear el mismo :8ro-lema de orden; 7/e se s/8one 7/e va a resolver  as3 el realismo es /na 8rofec3a a/toc/m8lida. Le1os de venir dado ex20enamente6 elconocimiento inters/-1etivo 7/e constit/e identidades e intereses com8etitivos seconstr/e cada d3a mediante 8rocesos de :formaci2n de la vol/ntad social;. ,s lo 7/e losestados 5an 5ec5o de ellos mismos.

Transformaciones instit/cionales de la 8ol3tica de 8oder 

S/8on0amos 7/e los 8rocesos de formaci2n de la identidad de los intereses 5an creado /nm/ndo en el 7/e los estados no reconocen los derec5os de territorio ni de existencia /na0/erra de todos contra todos. ,n este m/ndo6 la anar7/3a tiene /n si0nificado realista 8arala acci2n estatalD la inse0/ridad la 8reoc/8aci2n 8or el 8oder relativo. La anar7/3aad7/iere este si0nificado s2lo en virt/d de las 8r9cticas colectivas 7/e 8rod/ceninse0/ridad6 8ero si esas 8r9cticas son relativamente esta-les6 constit/en /n sistema 7/e 8/ede ser ren/ente a los cam-ios. ,l 5ec5o de 7/e la 8ol3tica de 8oder sea constr/idasocialmente no 0aranti4a 7/e sea malea-le6 8or dos ra4ones como m3nimo.

  La 8rimera ra42n es 7/e /na ve4 formado6 c/al7/ier sistema social a8arece antecada /no de s/s miem-ros como /n 5ec5o social o-1etivo 7/e 8remia ciertoscom8ortamientos dis/ade de mantener otros. or e1em8lo6 los sistemas de a/toa/datienden a recom8ensar la com8etici2n casti0an el altr/ismo. La 8osi-ilidad de cam-iode8ende de si las exi0encias de esa com8etici2n de1an es8acio 8ara acciones 7/e se salendel 0/i2n recomendado. Si no de1an este es8acio6 el sistema se re8rod/cir9 8ero los actores7/e se sal0an de él no lo 5ar9n.

  La se0/nda ra42n es 7/e el cam-io sistémico 8/ede tam-ién ser im8edido 8or actores interesados en mantener el 8a8el relativamente esta-le de las identidades. ,stos

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intereses tienen s/ ra42n de ser no s2lo en el deseo de minimi4ar la incertid/m-re laansiedad6 manifiesto en los esf/er4os 8or confirmar las creencias existentes so-re el m/ndosocial6 sino tam-ién en el deseo de evitar los costes 8revistos en caso de r/8t/ra de loscom8romisos contra3dos con los otros entre otros6 en el caso de los estados son lascirc/nscri8ciones electorales internas alian4as exteriores como 8arte de las 8r9cticas del

 8asado. ,l nivel de resistencia 7/e s/8onen estos com8romisos de8ender9 de la:relevancia; de /na determinada identidad 8ara el actor. ,stados Unidos6 8or e1em8lo6 esm9s 8ro-a-le 7/e se resista m9s a las amena4as a s/ identidad como :l3der de la cr/4adaanticom/nista; 7/e a las de s/ identidad como :defensor de los derec5os 5/manos.; erocasi 8ara c/al7/ier identidad6 las 8r9cticas la informaci2n 7/e la desaf3an 8/eden crear /na disonancia co0nitiva e incl/so 8erce8ciones de amena4a6 éstas 8/eden ca/sar resistencia a la transformaci2n del o tam-ién al cam-io social.

  Tanto 8or ra4ones :8sicol20icas; como 8or ra4ones sistémicas6 las ex8ectativas los ac/erdos inters/-1etivos 8/eden tener /na caracter3stica de a/to8er8et/aci2n6 creandosenderos de de8endencia 7/e las n/evas ideas so-re el o el otro de-en s/8erar. ,sto nocam-ia el 5ec5o de 7/e mediante la 8r9ctica6 los a0entes estén contin/amente 8rod/ciendo re8rod/ciendo identidades e intereses6 contin/amente :eli0iendo las 8referencias 7/etendr9n des8/és;. ero si0nifica 7/e 8/ede 7/e las elecciones no se 8erci-an comos/ficientemente li-res. ,sta 8odr3a ser /na 1/stificaci2n constr/ctivista 8ara la 8osici2nrealista 7/e mantiene 7/e el a8rendi4a1e sim8le es el Hnico 8osi-le en los sistemas dea/toa/da. Los realistas 8odr3an reconocer 7/e tales sistemas est9n constr/idos socialmente a/n as3 afirmar 7/e /na ve4 7/e las corres8ondientes identidades e intereses 5an sidoinstit/cionali4ados6 es 8r9cticamente im8osi-le transformarlos.

,n lo 7/e 7/eda de art3c/lo6 examino tres transformaciones instit/cionales deidentidad de intereses en materia de se0/ridad mediante los 7/e los estados 8odr3anesca8ar al m/ndo 5o--esiano 7/e ellos mismos 5an creado. Al 5acer esto6 8retendoclarificar a lo 7/e me refiero c/ando di0o 7/e :las instit/ciones transforman los intereses las identidades;6 enfati4ando 7/e la clave de estas transformaciones es /na 8r9cticarelativamente esta-le.

So-eran3a6 reconocimiento se0/ridad

  ,n el estado de nat/rale4a 5o--esiano6 los estados est9n caracteri4ados 8or los 8rocesos internos 7/e los constit/en como estados 8or s/ ca8acidad material 8aradis/adir las amena4as de otros estados. ,n este m/ndo6 incl/so si se est9 li-remoment9neamente de la de8redaci2n de los otros6 la se0/ridad del estado no tiene s/ -aseen el reconocimiento social en los ac/erdos o norma inters/-1etivos 7/e im8li7/en 7/e elestado tiene derec5o a s/ existencia6 s/ territorio s/s sH-ditos. La se0/ridad es c/esti2nde 8oder nacional de nada m9s.

  ,l 8rinci8io de so-eran3a transforma esta sit/aci2n ofreciendo la -ase social 8ara laindivid/alidad la se0/ridad de los estados. La so-eran3a es /na instit/ci2n como talexiste s2lo en virt/d de ciertos ac/erdos ex8ectativas inters/-1etivos no 5a so-eran3a sino 5a otro. ,stos ac/erdos ex8ectativas no s2lo constit/en /n ti8o 8artic/lar de estado el estado :so-erano; sino 7/e tam-ién constit/en /na forma 8artic/lar de com/nidad6

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a 7/e las identidades son relacionales. La esencia de esta com/nidad es /n reconocimientom/t/o de los derec5os de cada /no a e1ercer la a/toridad 8ol3tica de forma excl/siva dentrode s/s l3mites territoriales. ,stos :8ermisos; rec38rocos conforman /n m/ndo diferenciadoes8acialmente en l/0ar de f/ncionalmente /n m/ndo en el 7/e los 9m-itos de 8r9cticaconstit/en est9n or0ani4ados en es8acios :internos; e :internacionales;6 en l/0ar de

estarlo en torno a la reali4aci2n de /nas actividades determinadas. or s/8/esto6 el tra4adode las fronteras entre estos es8acios es disc/tido a veces6 siendo la 0/erra /na de las 8r9cticas mediante las 7/e los estados ne0ocian los términos de s/ individ/alidad. ero estono cam-ia el 5ec5o de 7/e s2lo en virt/d del reconocimiento m/t/o los estados tienen:derec5os so-re la 8ro8iedad territorial;. ,ste reconocimiento f/nciona como /na forma de:cierre social; 7/e resta im8ortancia a los actores no estatales ref/er4a a/da aesta-ili4ar la interacci2n entre estados.

  Las normas de so-eran3a se 8res/8onen de forma tan nat/ral 7/e es f9cil 8asar 8or alto el 8/nto 5asta el 7/e se dan 8or s/8/estas continHan siendo /n artefacto de la 8r9ctica. C/ando los estados tasan a :s/s; :ci/dadanos; no a otros6 c/ando :8rote0en;s/s mercados contra :im8ortaciones; extran1eras6 c/ando matan a cientos de ira7/3es en /nti8o de 0/erra l/e0o re5Hsan :intervenir; 8ara matar a /na sola 8ersona en otro ti8o

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s/8ervivencia a corto 8la4o 8or el 8oder relativo6 as3 8/eden cam-iar la asi0naci2n des/s rec/rsos en consonancia con la sit/aci2n. Ir2nicamente6 son las 0randes 8otencias6 losestados con maores medios nacionales6 los 7/e m9s tardan en a8render esta lecci2n las 8e7/e?as 8otencias no 8/eden 8ermitirse el l/1o de confiar en los medios nacionales 6 8or lo tanto6 a8renden m9s de8risa 7/e el reconocimiento colectivo es /n 8/nto clave de

se0/ridad.  ero esto no 7/iere decir 7/e el 8oder no sea relevante en /na com/nidad de estadosso-eranos. A veces6 los estados son amena4ados 8or otros 7/e no reconocen s/ existencia os/s reclamaciones territoriales 8artic/lares6 o est9n molestos 8or las externalidades de s/s 8ol3ticas econ2micas6 entre otras ca/sas. ero la maor 8arte del tiem8o6 estas amena4astienen l/0ar dentro de las re0las del 1/e0o de la so-eran3a. Los destinos de a8ole2n deKitler m/estran lo 7/e oc/rre c/ando se saltan las re0las.

La coo8eraci2n entre e0o3stas las transformaciones de la identidad

Comen4amos esta secci2n con /n estado de nat/rale4a 5o--esiano. La coo8eraci2n 8ara lao-tenci2n de 0anancias con1/ntas es extremadamente dif3cil en este contexto a 7/e existefalta de confian4a6 las 8revisiones tem8orales se 5acen a corto 8la4o las 8reoc/8aciones 8or el 8oder relativo son altas. La vida es :desa0rada-le6 -r/tal corta.; La so-eran3atransforma este sistema en /n m/ndo lociano de derec5os de 8ro8iedad

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formarse ex8ectativas relativamente esta-les so-re el com8ortamiento de los otros6 mediante éstas se forman 59-itos de coo8eraci2n o de rec5a4o. A 8esar de mostrar  8reoc/8aciones similares res8ecto a la com/nicaci2n6 el a8rendi4a1e6 la formaci2n de59-itos existe /na diferencia im8ortante entre el an9lisis 7/e reali4a la teor3a de 1/e0o elan9lisis constr/ctivista de la interacci2n 7/e se centra en c2mo conce8t/ali4amos las

f/er4as ca/sales de las instit/ciones.  ,n el an9lisis tradicional 7/e la teor3a de 1/e0os reali4a de la coo8eraci2n6 incl/sode /na coo8eraci2n reiterada6 la estr/ct/ra del 1/e0o de identidades e intereses esex20ena a la interacci2n 6 como tal6 no cam-ia. Se coloca /na :ca1a ne0ra; alrededor de laidentidad de la formaci2n de intereses6 el an9lisis 8asa a concentrarse en la relaci2nentre ex8ectativas com8ortamiento. Las normas 7/e evol/cionan a 8artir de la interacci2nson tratadas como re0las re0/laridades del com8ortamiento 7/e son externas a los actores 7/e se resisten al cam-io 8or el coste de transacci2n de crear /nas n/evas. ,l an9lisis 7/ela teor3a de 1/e0o reali4a de la coo8eraci2n entre e0o3stas es cond/ctista.

  or el contrario6 /n an9lisis constr/ctivista de la coo8eraci2n6 se concentrar3a enc2mo las ex8ectativas 8rod/cidas 8or el com8ortamiento afectan a las identidades a losintereses. ,l 8roceso de constr/cci2n de identidades es /n 8roceso de interiori4aci2n den/evas inter8retaciones del o del otro6 de ad7/isici2n de n/evas identidades6 no s2lode creaci2n de restricciones externas al com8ortamiento de actores constit/idosex20enamente. Incl/so si no se 8retend3a eso6 los 8rocesos 8or los 7/e los e0o3stasa8renden a coo8erar es al mismo tiem8o /n 8roceso de reconstr/cci2n de s/s intereses 8lanteado en términos de com8romisos com8artidos 5acia las normas sociales. Con el 8asodel tiem8o6 esto 8asar9 de ser /na interde8endencia 8ositiva de los dividendos a ser /nainterde8endencia 8ositiva de las /tilidades o de intereses colectivos or0ani4ados en torno alas normas en c/esti2n. ,stas normas resistir9n el cam-io 8or7/e est9n li0adas a loscom8romisos de los actores con s/s identidades s/s intereses6 no solamente 8or los costes7/e acarrear3a la transacci2n. Un an9lisis constr/ctivista del :8ro-lema de la coo8eraci2n;es m9s co0nitivo 7/e cond/ct/al6 a 7/e se oc/8a del conocimiento inters/-1etivo 7/edefine la estr/ct/ra de identidades e intereses $ del :1/e0o;$ como end20enos a lainteracci2n re8resentativos de la misma.

  ,l de-ate so-re el f/t/ro de la se0/ridad colectiva en ,/ro8a Occidental 8/edeil/strar la im8ortancia de esta diferencia. Un an9lisis racionalista o de /n li-eral dé-ilas/mir3a 7/e la :cartera; de intereses de los estados e/ro8eos no 5a cam-iadosi0nificativamente 7/e el s/r0imiento de n/evos factores6 como el cola8so de la amena4asoviética el ascenso de Alemania6 alterar9 s/s ratios de coste$-eneficio 8ara laconsec/ci2n de los ac/erdos act/ales6 esto ser3a la ca/sa de la crisis de las instit/cionesact/ales. Los estados e/ro8eos formaron instit/ciones cola-oradoras 8or -/enas ra4onese0o3stas constit/idas ex20enamente6 las mismas ra4ones 8/eden llevarlos a rec5a4ar estasinstit/ciones el 1/e0o de la 8ol3tica de 8oder en ,/ro8a no 5a cam-iado. Un an9lisisconstr/ctivista o li-eral d/ro de este 8ro-lema s/0erir3a 7/e c/atro décadas de coo8eraci2n 8/eden 5a-er transformado /na interde8endencia 8ositiva de los res/ltados en /na:identidad e/ro8ea; colectiva se0Hn la c/al los estados definen de forma creciente s/s:8ro8ios; intereses. Incl/so si el 8/nto de arran7/e f/eron ra4ones e0o3stas6 el 8roceso decoo8eraci2n tiende a redefinir estas ra4ones reconstr/endo las identidades los intereses

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en f/nci2n de los n/evos ac/erdos com8romisos inters/-1etivos. Los cam-ios en ladistri-/ci2n del 8oder d/rante el final del si0lo YY son6 sin d/da al0/na6 /n desaf3o a estosn/evos ac/erdos6 8ero no es como si los estados e/ro8eos t/vieran /n interés in5erente6 de 8rocedencia ex20ena6 en a-andonar la se0/ridad colectiva si el 8recio es id2neo. S/sidentidades s/s intereses en materia de se0/ridad est9n en contin/o 8roceso6 si las

identidades colectivas lle0an a :em8otrarse;6 ser9n tan resistentes al cam-io como lase0o3stas. ,n otras 8ala-ras6 mediante la 8artici8aci2n en n/evas formas de conocimientosocial6 8/ede 7/e los estados e/ro8eos de !##' a no sean los estados de !#&'.

Teor3a cr3tica de la estrate0ia de la se0/ridad colectiva

  La transformaci2n de la identidad de los intereses mediante /na :evol/ci2n de lacoo8eraci2n; se enfrenta a dos l3mites im8ortantes. ,l 8rimero es 7/e el 8roceso es aditivo lento. Los o-1etivos de los actores en estos 8rocesos s/elen ser conse0/ir 0ananciascon1/ntas dentro de /n contexto relativamente esta-le 6 8or lo tanto6 es 8oco 8ro-a-le 7/ese adentren en reflexiones s/-stanciales so-re c2mo modificar los 8ar9metros de esecontexto

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como :8rofesor; o de ,stados Unidos como :l3deres de la alian4a6; 8or e1em8lo6 seconstr/en socialmente. ero los 8a8eles no se re8resentan de forma mec9nica se0Hn0/iones 8recisos6 sino 7/e se :ace8tan; se ada8tan se0Hn la idiosincrasia de cada actor.Incl/so en las sit/aciones en las 7/e el mar0en de act/aci2n es menor6 la re8resentaci2n del 8a8el im8lica al0/na elecci2n 8or 8arte del actor. ,l :o; es la 8arte de la s/-1etividad

donde se sitHa esta a8ro8iaci2n reacci2n ante los 8a8eles s/ corres8ondiente li-ertadexistencial.

  ,l 5ec5o de 7/e los 8a8eles se :ace8ten; si0nifica 7/e6 en 8rinci8io6 los actoressiem8re tienen la ca8acidad de :8lanificar el 8ersona1e; 8ara em-arcarse en /naa/torreflexi2n cr3tica en o8ciones dise?adas 8ara ocasionar cam-ios en s/s vidas. >eroc/9ndo en 7/é condiciones se 8/ede 8oner en 8r9ctica esta ca8acidad creativa@O-viamente6 la maor 8arte del tiem8o no es 8osi-leD si los actores est/viesenconstantemente reinventando s/s identidades6 el orden social ser3a im8osi-le la relativaesta-ilidad de las identidades de los intereses en el m/ndo real es /n indicativo de n/estrainclinaci2n nat/ral 5acia las acciones 5a-it/ales m9s 7/e 5acia las creativas. La elecci2nexce8cional consciente de transformar o de s/8erar 8a8eles necesita6 al menos6 dos 8recondiciones. rimera6 tiene 7/e 5a-er /na ra42n 8ara 8ensar so-re /no mismo en n/evostérminos se0/nda6 los costes es8erados del cam-io de 8a8el internacional las sancionesim8/estas 8or a7/ellos con los 7/e se interact/2 con 8a8eles anteriores no 8/eden ser maores 7/e las recom8ensas.

  C/ando se dan estas condiciones6 los actores 8/eden em8render la a/torreflexi2n la 8r9ctica dise?ada es8ec3ficamente 8ara transformar s/s identidades s/s intereses 6 as3:cam-iar los 1/e0os; en los 7/e esta-an im8licados. ,sta 8r9ctica teor3a estraté0ica:cr3tica; no 5a reci-ido la atenci2n 7/e merece 8or 8arte de los est/diosos de la 8ol3ticam/ndial

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  La r/8t/ra del consenso 8osi-ilita la se0/nda eta8a consistente en el examen cr3ticode vie1as ideas so-re el o el otro 6 8or extensi2n6 de las estr/ct/ras de interacci2n en las7/e se -asa-an estas ideas. ,n 8eriodos de relativa esta-ilidad de 8a8eles identitarios6 8/ede 7/e las ideas las estr/ct/ras se reifi7/en 6 8or lo tanto6 7/e sean tratadas comocosas 7/e existen inde8endientemente de la acci2n social. Si es as36 esta se0/nda eta8a es

/na eta8a de desnat/rali4aci2n6 de identificaci2n de las 8r9cticas 7/e re8rod/cen ideasa8arentemente inevita-les so-re el o el otro en ese sentido6 es /na forma de teor3a:cr3tica; m9s 7/e /na teor3a 7/e ofre4ca :sol/ciones;. ,l res/ltado de esta cr3tica de-er3aser la identificaci2n de :8osi-les oes; n/evos n/evas as8iraciones. La :/eva )anerade ensar; encarna esta teori4aci2n cr3tica. or-ac5ov 7/iere li-erar a la Uni2n Soviéticade la l20ica social coercitiva de la 0/erra fr3a em8render 1/nto a Occidente /nacoo8eraci2n de lar0o alcance. Con este 8ro82sito6 rec5a4a la creencia leninista so-re elconflicto de intereses in5erente a la relaci2n entre estados socialistas ca8italistas 6 lo 7/e7/i49s sea m9s im8ortante6 reconoce el 8a8el cr/cial 7/e las 8r9cticas a0resivas soviéticas 1/0aron en este conflicto.

  ,ste re8lanteamiento facilita el comien4o de /na tercera eta8a con 8r9cticas n/evas.,n la maor3a de los casos6 no -asta con re8lantearse las ideas so-re el o el otro6 a 7/elas identidades anti0/as 5an sido sostenidas 8or sistemas de interacci2n con otros actores6c/as 8r9cticas continHan siendo /n 5ec5o social 8ara el a0ente transformador. or eso6 amen/do6 8ara 8oder cam-iar el o es necesario cam-iar las identidades los intereses delos otros 7/e a/dan a mantener esos sistemas de interacci2n. ,l medio 8ara ind/cir estecam-io es la 8ro8ia 8r9ctica6 6 en concreto6 la 8r9ctica del :altercastin0; /na técnica decontrol entre actores en la 7/e e0o /tili4a técnicas de a/to8resentaci2n de control delescenario intentando enc/adrar las definiciones de alter de las sit/aciones sociales6 de talmodo 7/e va creando el 8a8el 7/e e0o desea 7/e alter re8resente . Je 5ec5o6 con esta 8r9ctica6 e0o intenta ind/cir a alter a ado8tar /na n/eva identidad

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occidental 8ara desconfiar de la Uni2n Soviética lo 7/e6 se0Hn or-ac5ov6 5a a/dado amantener identidades com8etitivas en el 8asado.

  A/n as36 estas 8r9cticas 8or s3 solas no 8/eden transformar /n sistema de se0/ridadcom8etitivo a 7/e si no son corres8ondidas 8or alter6 5ar3a 7/e e0o se sintiese como /n

:im-écil; desistiera de tales 8r9cticas. ara 7/e la 8r9ctica estraté0ica cr3tica 8/edatransformar las identidades com8etitivas6 de-e ser :recom8ensada; 8or alter 7/e as36animar9 a e0o a em8render n/evas 8r9cticas. Con el 8aso del tiem8o6 se instit/cionali4ar9/na identificaci2n 8ositiva en l/0ar de /na ne0ativa entre la se0/ridad del o la se0/ridaddel otro6 as3 se 8ro8orcionar9n /nas -ases inters/-1etivas firmes 8ara lo 7/e inicialmenteera /n intento de com8romiso con /na n/eva identidad /nos n/evos intereses.

  A 8esar de la ret2rica act/al so-re el final de la 0/erra fr3a6 los escé8ticos 8/edense0/ir d/dando so-re si or-ac5ov C2mo de-er3an conce8t/ar la relaci2n entreestr/ct/ra 8roceso@ >Je-er3an -asarse excl/sivamente en analo03as :microecon2micas;en las 7/e las identidades los intereses vienen dados ex20enamente 8or la estr/ct/ra el 8roceso se red/ce a interacciones dentro de estos 8ar9metros@ O >de-er3an tam-ién -asarseen analo03as :sociol20icas; :de 8sicolo03a social; en las 7/e las identidades losintereses 8or lo tanto el si0nificado de la estr/ct/ra es end20eno al 8roceso@ >La -ase 8ara las teor3as sistémicas de la 8ol3tica m/ndial de-er3a ser el individ/alismo$cond/ct/al oel constr/ctivismo$co0nitivo@

  A 8esar de este art3c/lo6 esta 8re0/nta es6 en Hltima instancia6 /na 8re0/nta em83ricaen dos sentidos. rimero6 s/ res8/esta de8ende en 8arte del 0rado de im8ortancia 7/e ten0ala interacci2n entre estados 8ara la constit/ci2n de s/s identidades e intereses. or /n lado6 8/ede 7/e los factores 0enéticos o internos6 7/e o 5e de1ado entre 8aréntesis de formasistem9tica6 sean de 5ec5o m/c5o m9s im8ortantes 8ara la determinaci2n de la identidad

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de los intereses de los estados de lo 7/e son en realidad los factores sistémicos. ,n lamedida en la 7/e esto es verdad6 el individ/alismo del enfo7/e racionalista el 8rivile0iode la estr/ct/ra so-re el 8roceso 7/e s/8one este enfo7/e6 se convierten en m9s a8ro8iadoss/stantivamente 8ara la teor3a sistémica

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estados individ/ales de los sistemas de estados 7/e constit/en identidades e interesesC2mo 8or 7/é los actores reifican las estr/ct/ras sociales6 -a1o 7/écondiciones desnat/rali4an estas reificaciones@

  ,l estatocentrismo de esta a0enda 8/ede sor8render a al0/nos6 so-re todo a los 8osmodernos6 8or res/ltar :de8rimentemente familiar;. La relevancia de los estados conres8ecto a las cor8oraciones m/ltinacionales6 los n/evos movimientos sociales lasor0ani4aciones inter0/-ernamentales est9 en claro declive6 las formas :8osmodernas; de 8ol3tica m/ndial merecen m9s atenci2n ser investi0adas m9s 8rof/ndamente de lo 7/e lo5an sido 5asta a5ora. ero tam-ién creo6 al i0/al 7/e los realistas6 7/e a medio 8la4o losestados so-eranos contin/ar9n siendo los actores 8ol3ticos dominantes en el sistema.C/al7/ier transici2n 5acia n/evas estr/ct/ras de a/toridad de identidad 8ol3tica 0lo-al 5acia /na 8ol3tica :8osinternacional; estar9 controlada ver9 marcado s/ camino 8or laresol/ci2n instit/cional concreta de la tensi2n entre /nidad diversidad6 o 8artic/larismo /niversalidad6 7/e s/8one el estado so-erano. ,n este m/ndo de-er3a contin/ar 5a-iendoes8acio 8ara teor3as so-re la 8ol3tica interestatal an9r7/ica6 1/nto con otras formas de teor3ainternacional 5asta ese 8/nto so estatista realista. Sin em-ar0o6 en este art3c/lo 5eafirmado 7/e el estatismo no necesita limitarse a las ideas realistas so-re lo 7/e el :estado;de-e si0nificar. Las identidades los intereses estatales 8/eden transformasecolectivamente dentro de /n contexto an9r7/ico 8or m/c5os factores individ/ales6internos6 sistémicos o trasnacionales 6 8or ello6 son /na varia-le de8endiente im8ortante.,sta reconstr/cci2n de la teor3a internacional estatocéntrica es necesaria si se 7/iereteori4ar adec/adamente so-re las formas nacientes de identidad 8ol3tica trasnacional 7/elos estados a/dar9n a crear. ,n ese 8/nto6 es8ero 7/e el estatismo6 como el estado6 8/edaser 8ro0resivo 5ist2ricamente.

  Ke afirmado 7/e los defensores de la l3nea d/ra del li-eralismo losconstr/ctivistas 8/eden de-en a/nar esf/er4os 8ara contri-/ir a /na teor3a internacionalorientada a los 8rocesos. Cada /no de estos 0r/8os tiene de-ilidades caracter3sticas 7/e seven com8lementadas 8or los 8/ntos f/ertes de los otros. ,n 8arte6 los neoli-erales 5an sidoinca8aces de trad/cir s/ tra-a1o so-re la constr/cci2n de instit/ciones el a8rendi4a1ecom8le1o en /na teor3a sistémica 7/e esca8e a la 8rioridad ex8licativa de la 8reoc/8aci2nrealista con la estr/ct/ra 8or s/ decisi2n de ado8tar el enfo7/e de la teor3a de la elecci2n ens/ constr/cci2n te2rica. ,n otras 8ala-ras6 s/ de-ilidad es /na 8ersistente indis8osici2n 8aratrascender6 a nivel de teor3a sistémica6 la afirmaci2n individ/alista 7/e ase0/ra 7/e lasidentidades los intereses vienen dados ex20enamente. Los constr/ctivistas a8ortan a estafalta de resol/ci2n /na ontolo03a com/nitaria sistem9tica en la 7/e el conocimiento daforma a las identidades a los intereses. or s/ 8arte6 los constr/ctivistas 5an dedicadodemasiado esf/er4o a c/estiones so-re ontolo03a constit/ci2n6 a/n7/e no el s/ficiente en

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lo 7/e res8ecta a c/estiones ca/sales em83ricas so-re c2mo las identidades los interesesse 8rod/cen mediante la 8r9ctica en condiciones an9r7/icas. ,n consec/encia6 no 5antenido en c/enta la 8ers8ectiva neoli-relal so-re conocimiento co0nici2n social.

  ,l intento de /sar /n disc/rso interacionista estr/ct/ralista$sim-2lico 8ara /nir estas

dos l3neas de investi0aci2n 7/e no a8oan este disc/rso6 8ro-a-lemente no res/ltar9satisfactorio 8ara nin0/na de ellas. ero6 en 8arte6 esto se de-e a 7/e los dos :lados; se 5an7/edado estancados en diferencias so-re el estat/s e8istemol20ico de las ciencias sociales.,l estado de las ciencias sociales 6 en 8artic/lar6 de las relaciones internacionales6 es tal7/e las 8rescri8ciones concl/siones e8istemol20icas son6 como 8oco6 8remat/ras.C/estiones diferentes re7/ieren 8ar9metros de ded/cci2n diferentes 8or ello6 rec5a4ar ciertas c/estiones sim8lemente 8or7/e s/s res8/estas no 8/eden ada8tarse a los 8ar9metrosde la f3sica cl9sica6 es caer en la tram8a de la ciencia social -asada en el método en l/0ar de -asarla en las 8re0/ntas. Sin em-ar0o6 el a-andono de las restricciones artificiales de lasconce8ciones de investi0aci2n l20icas 8ositivistas no im8lica a-andonar la :Ciencia;. A 8arte de esto6 no 5a nin0/na ra42n 8ara dar m/c5a m9s im8ortancia a la e8istemolo03a. iel 8ositivismo6 ni el realismo cient3fico6 ni tam8oco el 8osestr/ct/ralismo nos dicen nadaso-re la estr/ct/ra la din9mica de la vida internacional. Las filosof3as so-re ciencia noson teor3as de relaciones internacionales. Las -/enas noticias son 7/e los li-erales de l3nead/ra los constr/ctivistas modernos 8osmodernos se est9n 5aciendo 8re0/ntas similaresso-re la s/stancia de las relaciones internacionales6 esto se8ara a am-os 0r/8os de laalian4a neorrealista$racionalista. Los li-erales de l3nea d/ra los constr/ctivistas tienenm/c5o 7/e a8render /nos de otros si 8retenden ver a través de la nie-la del calor de lae8istemolo03a.

* Alexander Wendt f/e 8rofesor de la Universidad de Bale

 

G/enteD International Or0ani4ation6 Xol."6 n(+

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revisado en la Universidad Americana6 la Universidad de C5ica0o6 la Universidad de)assac5/setts en Am5erst6 la Universidad de Sicac/sa6 la Universidad de Was5in0ton enSeattle6 la Universidad de California en Los [n0eles en la Universidad de Bale.

!.$ Xéase6 8or e1em8lo6 Eose85 rieco6 Anarc5 and t5e Limits of Coo8erationD A

Realistic Criti7/e of t5e ewest Li-eral Instit/tionalism en International Or0ani4ation6 +

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Utilitarianism and t5e enesis of Wants en Amarta Sen Mernanrd Williams

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!Z.$ Fennet5 Walt46 T5eor of International olitics6 Addison$Wesle6 Moston6 !#Z#.Trad/cci2n en es8a?olD Fennet5 Walt46 Teor3a de la ol3tica Internacional6 r/8o ,ditor Latinoamericano6 M/enos Aires6 !#VV.

!V.$ La descri8ci2n neorrealista no est9 exenta de 8ro-lemas. ara /na cr3tica convincente6véase Javid L/msdaine6 Ideals and InterestsD T5e Gorei0n Aid Re0ime6 !##$!#V#6 8r2ximamente en rinceton Universit ress6 rinceton.

!#.$ Walt46 T5eor of International olitics6 88. Z#$!'!.

+'.$ Ste85en Walt6 T5e Ori0ins of Alliances6 Cornell Universit ress6 /eva Bor6 !#VZ.

+!.$ Xéase6 8or e1em8lo6 Ker-ert Ml/mer6 T5e )et5odolo0ical osition of Sm-olicInteractionism en s/ o-ra Sm-olic InteractionismD ers8ective and )et5od6 rentice$Kall6 ,n0lewood Cliffs6 . E.6 !#"#6 8. +. A lo lar0o de todo este art3c/lo6 entiendo 7/e 8/ede 5acerse /na analo03a entre individ/os estados 7/e es enri7/ecedora 8ara la teor3a.,xisten6 8or lo menos6 dos 1/stificaciones 8ara este antro8omorfismo. Ret2ricamente6 laanalo03a es /na 8r9ctica ace8tada en el disc/rso dominante de Relaciones Internacionales 6dado 7/e este art3c/lo re8resenta /na cr3tica inmanente m9s 7/e externa6 de-er3a se0/ir esta 8r9ctica. S/stancialmente6 los estados son colectividades de individ/os a través de c/as 8r9cticas se constit/en /nos a otros como 8ersonas con intereses6 miedos6 etc. Una teor3acom8leta so-re la formaci2n de la identidad del estado $ e intereses $ necesitar3a6 noo-stante6 rec/rrir a la ca8acidad ex8licativa de la 8sicolo03a social de 0r/8os de la teor3aor0ani4acional. ,sta es la ra42n 8or la 7/e mi antro8omorfismo es sim8lemente s/0erente.

++.$ La frase distri-/ci2n del conocimiento 8ertenece a Marr Marnes6 como a8arece en s/tra-a1o T5e at/re of ower6 olit ress6 Cam-rid0e6 !#VV véase tam-ién6 eter Mer0er T5omas L/cmann6 T5e Social Constr/ction of Realit6 Anc5or Moos6 /eva Bor6 !#"".,l interés de la academia de Relaciones Internacionales 8or las com/nidades e8istémicas 1/nto a la com8rensi2n ca/sa $efecto del m/ndo sostenida 8or los cient3ficos6 ex8ertos estadistas6 es /n as8ecto im8ortante de la re0la de conocimiento en 8ol3tica m/ndial. Xéase6eter Kaas6 Jo Re0imes )atter@ ,8istemic Comm/nities and )editerranean oll/tionControl en International Or0ani4ation6 %

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Si0nifin0 ActsD Str/ct/re and )eanin0 in ,verda Life6 So/t5ern Illinois Universitress6 Car-ondale6 !#V& Eo5n Kewitt6 Self and SocietD A Sm-olic Interactionist Socialsc5olo06 Alln ] Macon6 Moston6 !#VV T/rner6 A T5eor of Social Interaction. A 8esar de al0/nas diferencias6 m/c5os de estos as8ectos est9n tratados 8or estr/ct/racionistas como M5asar iddens. Xéase6 Ro M5asar6 T5e ossi-ilit of 

 at/ralism6 K/manities ress6 Atlantic Ki05lands6 . E.6 !#Z# Ant5on iddens6 Centralro-lems in Social T5eor6 Universit of California ress6 Merele6 !#Z#.

+.$ Mer0er6 Identit as a ro-lem in t5e Sociolo0 of Fnowled0e6 8.!!!.

+&.$ A/n7/e normalmente no se define en estos términos6 los académicos de 8ol3ticaexterior de-er3an ada8tar las conce8ciones del 0o-ierno nacional a este len0/a1e identitario.Xéase Fal Kolsti6 ational Role Conce8tions in t5e St/d of Gorei0n olic enInternational St/dies /arterl6 !

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+#.$ Mer0er L/cmann6 T5e Social Constr/ction of Realit6 8. &V.

%'.$ Xéase iddens6 Central ro-lems in Social T5eor Alexander Wendt RamondJ/vall6 Instit/tions and International Order en ,rnst$Ott C4em8iel Eames Rosena/

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Self$Interest6 88. #Z$!!' Crai0 Cal5o/n6 T5e ro-lem of Identit in Collective Actionen Eoan K/-er

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C5arles F/8c5an6 Sociali4ation and Ke0emonic ower en International Or0ani4ation6

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Researc56 vol. %6 Lawrence ,rl-a/m6 Killsdale6 .E.6 !#V!6 88. +&$&V Fat5leenCrittenden6 Sociolo0ical As8ects of Attri-/tion en Ann/al Review of Sociolo06 vol.#6!#V%6 88. +&$". So-re los 8rocesos de atri-/ci2n en relaciones internacionales6 véaseS5awn Rosen-er0 ar Wolfsfeld6 International Conflict and t5e ro-lem of Attri-/tion en Eo/rnal of Conflict Resol/tion6 +!

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.$ So-re la mad/re4 de las anar7/3as6 véase Marr M/4an6 eo8le6 States and Gear6Universidad de ort5 Carolina ress6 C5a8el Kill6 !#V%.

"'.$ Una int/ici2n similar 8/ede esconderse tras los esf/er4os de As5le de rea8ro8iar eldisc/rso realista cl9sico 8ara /na teor3a cr3tica de relaciones internacionales. Xéase6

Ric5ard As5le6 olitical Realism and K/man Interests en International St/dies/arterl6 %V

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"Z.$ Eames )arc56 Mo/nded Rationalit6 Am-i0/it6 and t5e ,n0ineerin0 of C5oice enMell Eo/rnal of ,conomics6 #

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Z.$ Xéase William Co8lin6 International Law and Ass/m8tions A-o/t t5e State Sstemen World olitics6 !Z

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V.$ So-re el em8otramiento6 véase Eo5n R/00ie6 International Re0imes6 Transactions6and C5an0eD ,m-edded Li-eralism in a ostwar ,conomic Order en Frasner6 InternationalRe0imes6 88. !#&$+%+.

V&.$ Xéase rieco6 Anarc5 and t5e Limits of Coo8eration.

V".$ So-re las dific/ltades 8ara crear re03menes de se0/ridad coo8erativos6 con interesescom8etitivos dados6 véase Ro-ert Eervis6 Sec/rit Re0imes en Frasner6 InternationalRe0imes6 88. !Z%$# C5arles Li8son6 International Coo8eration in ,conomic andSec/rit Affairs en World olitics6 %Z

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sin relaci2n con esto 8ero interesante so-re c2mo el cam-io de las co0niciones 5ace 8osi-le el cam-io or0ani4acional6 véase Eean Mart/ne6 C5anc5in0 Inter8retive Sc5emesand Or0ani4ational Restr/ct/rin0D T5e ,xam8le of a Reli0io/s Order en AdministrativeScience /arterl6 +#