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24 COMERCIO EXTERIOR, VOL. 53, NÚM. 1, ENERO DE 2003 Urbanización, cambio tecnológico y sobrecapacidad estructural: de los años dorados a la globalización ROBERTO KOZULJ* * Fundación Bariloche <[email protected]>.

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  • 24 URBANIZACIN, CAMBIO TECNOLGICO Y SOBRECAPACIDAD ESTRUCTURALCOMERCIO EXTERIOR, VOL. 53, NM. 1, ENERO DE 2003

    Urbanizacin, cambio tecnolgico

    y sobrecapacidad estructural:

    de los aos dorados a la globalizacin

    R O B E R T O K O Z U L J *

    * Fundacin Bariloche .

  • 25COMERCIO EXTERIOR, ENERO DE 2003

    E ste trabajo explora nuevas hiptesis acerca de algunas delas causas subyacentes de la transformacin del sistemaeconmico mundial de fines de los aos sesenta y mediadosde los setenta que dieron lugar a importantes cambios, comoel abandono del fordismo y su remplazo gradual por la acumu-lacin flexible; la desmaterializacin de la actividad econmica;el cambio cultural y de actitud frente al futuro, que influye asu vez en los valores y las pautas de crecimiento de la poblacin.1

    La confirmacin de los fenmenos aludidos se halla, pue-de decirse, omnipresente en la ms diversa literatura acerca delos cambios ocurridos en un amplia gama de esferas de la vidaeconmica, social y cultural a partir del punto de inflexinsealado.2 cin vivida por las poblaciones entre pesimismo y esperanza y que podra

    estar en el transfondo tanto del baby-boom propio de las dos dcadasposteriores a la posguerra, como detrs del humor negativo que subyaceen la baja tasa de crecimiento poblacional propia de los dos ltimos dece-nios, como lo sugiere Chesnasis, aunque se rechace de plano una causalidadsimplificada del fenmeno y reductible al mero crecimiento econmico.Vase tambin J. Cl. Chesnasis, Determinants of Bellow-ReplacementFertility, Departamento de Asuntos Econmicos y Sociales, Naciones Uni-das, Nueva York, 4-6 de noviembre de 1997.

    3. Este trabajo constituye una profundizacin y clarificacin de una serie detrabajos anteriores del autor sobre el tema: R. Kozulj, Analizando el motordel crecimiento econmico pasado en funcin del desarrollo sustentable,en Barbeito et al. (comp.), Globalizacin y polticas de desarrollo territo-rial, Universidad Nacional de Ro Cuarto, Facultad de Ciencias Econmi-cas, Instituto de Desarrollo Regional, Red Iberoamericana de Investigadoresen Globalizacin y Territorio (seccin Argentina), Ro Cuarto, Crdoba,junio de 1999; R. Kozulj, Megalpolis, cambio tecnolgico y crecimien-to econmico: desde los aos dorados a la crisis actual , ensayo elabora-do para el III Encuentro Internacional de Economa publicado en Luis E. DiMarco (comp.), Humanismo econmico y tecnologa cientfica: bases parala reformulacin del anlisis econmico, tomo I, CIEC, Universidad Nacio-nal de Crdoba, agosto de 1999, y Urbanizacin, crecimiento econmicoy cambio estructural, documento de trabajo FB/1/00, Bariloche, marzo de2000.

    1. Aun cuando no existe una definicin precisa de las fechas que denotan lostrminos a que se refiere el autor en el ttulo, es corriente situar los aosdorados del capitalismo como los correspondientes a los tres primeros de-cenios de la posguerra. Para algunos autores, sin embargo, el trmino seaplica a los aos cincuenta y sesenta o ms precisamente a los primeros 25posteriores a la segunda guerra mundial. En el caso de la globalizacin setoma 1990 como el punto de partida, a pesar de que se pueda consideraruna continuacin de tendencias previas gestadas a inicios de los setenta.Vase Stephen A. Marglin, Lessons of the Golden Age of Capitalism, WorldInstitute for Development Economic Research (WIDER), United NationsUniversity (UNU), 1988.

    2. Por ejemplo, en la obra de D. Harvey, The Condition of Postmodernity. AnEnquiry into the Origins of Cultural Change, Basil Blackwell Ltd., Oxford,1990. La editorial Amorrurtu de Buenos Aires public una versin en es-paol en 1998, en relacin con los orgenes del cambio cultural que danlugar a la posmodernidad, en especial en la segunda parte de su obra re-ferida a la transformacin econmico-poltica del capitalismo tardo delsiglo XX; en las constataciones negativas acerca del proceso de desarro-llo aludidas en Sollicitudo Rei Socialis de Juan Pablo II (1987) en contra-posicin a la esperanza tan viva en aquel proceso en tiempos de la Populorumprogressio de Pablo VI (1967), y posiblemente tambin respecto a la rela-

    La interpretacin que se propone para explicar dichos cam-bios en la economa mundial parte de algunas vinculacionesentre urbanizacin, crecimiento econmico, sobrecapacidadestructural y cambio tecnolgico como factores interactivosa los cuales la literatura corriente no parece haber prestado laatencin necesaria.3

    Las hiptesis interrelacionadas de este trabajo son que elcrecimiento econmico de la mayor parte de la segunda mi-tad del siglo XX se bas en un conjunto de tecnologas muyvinculadas al proceso mismo de urbanizacin, en especial en

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  • 26 URBANIZACIN, CAMBIO TECNOLGICO Y SOBRECAPACIDAD ESTRUCTURAL

    grandes ciudades. Cuando ste comenz a desacelerarse,muchos sectores productivos, en especial los ligados al mo-derno estilo de vida urbano y su infraestructura, entraron enuna fase que aqu se denomina de sobrecapacidad estructural.Esto cre un entorno cada vez ms competitivo. Una de lasprincipales respuestas de la industria frente a esta realidad esla innovacin tecnolgica permanente. Ello produjo en mu-chos casos una obsolescencia forzada de bienes de capital yde consumo, durables o no durables. Sin embargo, si esta ace-leracin forzada de los plazos de obsolescencia no se acom-paa de un aumento global de la productividad (una dismi-nucin de la relacin capital-producto), el sistema tiende aintroducir un lmite estructural a la distribucin del ingresoque no se vincula con el aumento de la retribucin al capi-tal. Esto a su vez tiene dos consecuencias: refuerza las tenden-cias a la concentracin del ingreso y limita el crecimiento dela demanda global agregada.

    A juicio del autor existen varios fenmenos propios de laevolucin de las sociedades industriales que se vislumbrandesde mediados de los aos setenta con mayor intensidad yque seran, al menos en parte, consecuencia de los mecanis-mos expuestos en este trabajo: marginalidad urbana, bajainclusin social, precarizacin del empleo, aumento de lajornada laboral para los ocupados y disminucin del tiem-po libre, creciente participacin de los servicios en la econo-ma (en especial de muy baja productividad) en detrimentode los sectores productores de bienes, supuesta progresivadesmaterializacin de la actividad econmica, aumento dela participacin laboral global y simultneo aumento deldesempleo y el subempleo, ambos con fuertes consecuenciaspara la integridad familiar, creciente presin sobre los recursos

    naturales, aumento de la importancia y el peso de las externa-lidades negativas y crecientes requerimientos de dinero parael sector pblico y en forma simultnea mayores presionespara reducir la coaccin fiscal cualquiera que sea la fuente definanciamiento debido a las necesidades de reducir los cos-tos de produccin del sector privado, sometido a una mayorcompetencia.

    Muchos de estos fenmenos han sido tratados en la lite-ratura contempornea como ligados simple y exclusivamenteal abandono del fordismo y al surgimiento de procesos deacumulacin flexible o como cambios en el modo de regu-lacin.4 Sin embargo, la raz misma de estos fenmenos noqueda clara. Las explicaciones corrientes los vinculan slo conla evolucin de las economas capitalistas y por lo tanto seplantean como crisis de acumulacin ligadas a la cada de latasa de ganancia. Las causas subyacentes a dicha cada sonobjeto, no obstante, de polmica e interpretaciones diversas.5

    En cambio, el conjunto articulado de las hiptesis aqu pro-puestas explica el problema a partir de la propia dinmica delproceso de urbanizacin, en especial en su fase ms creativay expansiva de 1950 a 1970, y considera ste como un fen-meno que difcilmente volver a repetirse en la historia.

    4. Juliet Schor y Jong II-You (eds.), Capital, the State and Labour, UNU Pressy E. Elgar, Reino Unido, 1995; D. Harvey, op. cit.; A. Glyn, A. Hughes, A.Liepitz y A. Singh, The Rice and Fall of the Golden Age, WIDER, UNU Press,Helsinski, 1988. Vase tambin A. Liepitz, New Tendencies in theInternational Division of Labour: Regimes of Acumulation and Modes ofRegulation, en A. Scott y M. Storper, Production, Work and Territory: TheGeographical Anatomy of Industrial Capitalism, Londres, 1986.

    5. Stephen A. Marglin, Lessons of the Golden Age of Capitalism , WIDER, UNU,1988.

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  • 27COMERCIO EXTERIOR, ENERO DE 2003

    URBANIZACIN, TECNOLOGA

    Y CRECIMIENTO ECONMICO

    Aspectos generales de la vinculacinentre urbanizacin, tecnologay crecimiento econmico

    Como es sabido, en tiempos antiguos el crecimiento y lasmejoras tecnolgicas en la agricultura posibilitaron laproduccin de excedentes alimentarios necesarios para pro-ducir los procesos de urbanizacin. Del mismo modo el cre-cimiento de las ciudades fue un factor decisivo para estimu-lar tanto el aumento de la productividad agrcola, como ladivisin del trabajo y la especializacin del mismo. Estos pro-cesos hicieron posibles las fbricas, las que a su vez estimu-laron la urbanizacin en un continuo proceso de realimenta-cin positiva ascendente.6 Para permitir progresos adicionalesen esta direccin, la productividad agrcola aument hastallegar a los niveles actuales. De este modo se sentaron en lahistoria las bases de la urbanizacin. Sin embargo, es buenorecordarlo, fueron la extensin de la industrializacin y losgrandes inventos tecnolgicos en las reas de las comunica-ciones y del transporte los que posibilitaron el crecimientoexplosivo de la urbanizacin y configuraron los complejos sis-temas urbanos y econmicos actuales. Las ciudades de 100 000habitantes aparecieron con el imperio romano, pero las ma-yores al milln de habitantes son un fenmeno del siglo XIX.En 1800 slo 2.4% de la poblacin mundial habitaba en ciu-dades de ms de 20 000 habitantes y 1.7% en ciudades dems de 100 000.7

    Con todo, es en el siglo XX, en el perodo posterior a 1950,cuando se produce la multiplicacin de las megalpolis y lasciudades grandes en general. Tngase en cuenta que en 1950haba en el mundo una sola ciudad con ms de 10 millonesde habitantes, ocho con ms de cinco millones y 80 con ms deun milln. En 2000, en cambio, se calcula que hay 20 ciu-dades con ms de 10 millones de habitantes, 45 con ms decinco millones y 365 con ms de un milln. Mientras que enaquel ao alrededor de 30% de la poblacin viva en reasurbanas, en 2000 se estima que esta proporcin llegaba a47.4%, pero de una poblacin total 2.4 veces mayor a la de en-

    tonces. La poblacin urbana total creci 3.85 veces en estos l-timos 50 aos y la de las grandes ciudades lo hizo en 3.63 veces.8

    Es prcticamente intuitivo plantear que el proceso de ur-banizacin de los ltimos dos siglos fue de la mano con losgrandes conjuntos (clusters) de innovaciones tecnolgicasocurridos en este lapso, como los descritos por C. Freemancon respecto al vnculo entre la innovacin tecnolgica y losciclos econmicos de largo plazo.9

    Por tanto es obvio que esta evolucin en el tamao de lasciudades y la multiplicacin del nmero de las grandes en lasegunda mitad del siglo XX est muy ligada con el desarrolloy la plena difusin del automvil como medio de transporte(adems del avin y de las comunicaciones en general). Tam-bin incluye una serie de procesos tecnolgicos asociados ala infraestructura urbana y a la misma ciudad como tal, comopor ejemplo las redes elctricas, de agua y de gas; gasolineras;centros comerciales; escuelas; caminos; edificios de oficinas;viviendas, y las fbricas que producen los distintos tipos debienes de consumo, intermedios y finales. Por otra parte, hasido justamente el desarrollo de todas estas y otras activida-des productivas lo que produjo las oportunidades de empleoligadas con el proceso migratorio interno y a veces exter-no el cual, junto al papel que desempeaban las ciudadesen el entorno regional, nacional e internacional, constituye-ron los principales factores de creacin de las megalpolis y

    6. L. Mumford, The City in History, Nueva York, 1961; P. M. Hauser, WorldPopulation and Development: Challenges and Prospects , Syracuse UniversityPress, 1979; A. Van der Woude y J. de Vries, Urbanization in History, aProcess of Dynamic Interactions, Clarendon Press, Oxford, 1990; RonaldFuchs et al., Mega City Growth and the Future, UNU Press, Tokio, 1994.

    7. K. Davis, The Origin and Growth of Urbanization in the World, TheAmerican Journal of Sociology, 1955.

    8. De aqu en adelante el trmino ciudades grandes se referir a aquellas po-blaciones de ms de 750 000 habitantes en 1990. Vase World UrbanizationProspects. The 1996 Revision, Departamento de Asuntos Econmicos ySociales, Divisin de Poblacin, ONU, Nueva York. El trmino de poblacinurbana es no obstante ms impreciso debido a que el lmite inferior en lasestadsticas de los diversos pases puede ser variable (entre 1 000, 2 000 y20 000 habitantes).

    9. Segn este enfoque los ciclos de largo plazo o ciclos de Kondratieff sehallaran vinculados a grandes conjuntos de innovaciones tcnicas, porejemplo, de 1770 a 1840, cuando las industrias dominantes eran la tex-til, la de productos de hierro y algunas qumicas, surgieron y se perfeccio-naron las mquinas de vapor; de 1830 a 1890 el ferrocarril, las mquinasde vapor y las mquinas herramienta se difundieron por todo el mundo,mientras que surgieron innovaciones como el acero, la electricidad, el gasmanufacturado, y algunos materiales sintticos que dieron lugar a ondasexpansivas en el perodo 1880-1940 durante el cual se difundieron la in-geniera y la maquinaria elctrica, el cable y los productos de acero. En esteperodo surgieron innovaciones como el automvil, el aeroplano, la radio,el aluminio, el petrleo y los electrodomsticos, los plsticos que fuerondifundidos en el perodo 1930-1990, durante el cual surgieron a su vezinnovaciones como la televisin, las computadoras, las mquinas-robot,la aplicacin de la energa nuclear, la industria aerospacial, la nueva far-macutica, lo que da lugar a la difusin de nuevas industrias electrnicas,de telecomunicaciones, de computadoras, el desarrollo de nuevos materia-les, la robtica y la biotecnologa. El grueso de estas innovaciones y su difu-sin tienen como base el moderno estilo de vida urbano. Vase ChristopherFreeman y Carlota Prez, Structural Crises of Adjustment, Business Cyclesand Investment Behavior, en Dossi et al., Technical Change and EconomicTheory, Pinter Publishers, Londres, 1988.

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  • 28 URBANIZACIN, CAMBIO TECNOLGICO Y SOBRECAPACIDAD ESTRUCTURAL

    grandes ciudades en general.10 A su vez el resto del desarro-llo urbano y las comunicaciones se consideran una consecuen-cia de este proceso productivo y de gran urbanizacin.11

    Con esta lnea de razonamiento no es difcil aceptar quebuena parte de la produccin de los pases est ligada de unmodo directo o indirecto con los procesos de urbanizacin.12

    Por consiguiente parece lcito plantear que una desaceleracinen el ritmo de incremento de la poblacin que vive en gran-des ciudades podra tener efectos simtricos en el ritmo delcrecimiento econmico.

    Con respecto a las causas mismas de la desaceleracin enla urbanizacin se puede decir que, por una parte respondea la misma forma del crecimiento, en tanto ste es de tipologstico y no podra ser exponencial. Se trata de un procesoque tiende de manera natural hacia un punto de saturacin.Por otra parte es obvio que el incremento de la productivi-dad agrcola debe poner un freno a la posibilidad de susten-tar a cierto nmero de personas. Esto a su vez genera en cadamomento y desde algn punto de vista las condiciones lmi-

    te para evaluar los costos y los beneficios de emigrar del campoa la ciudad. Por otra parte si bien no existe un lmite tericodel nmero mximo que puede albergar una ciudad (losfuturistas plantean megalpolis de 100 millones de habitan-tes), es obvio que en cada caso pueden aparecer limitacionespara incrementar la densidad. stas pueden ser de espacio,institucionales, de hbitos, de transporte; relacionadas condeseconomas de escala, etctera. Adems, cualquiera que seala causa primaria (o el conjunto de ellas) que induzca a unadesaceleracin en el crecimiento urbano, los procesos inter-activos entre industrializacin y urbanizacin se constituirna su vez en la causa central del dinamismo de ambas variables.

    En tal sentido el modelo analtico que se presenta msadelante muestra las consecuencias que tiene para la indus-tria de bienes de capital dicha desaceleracin en el crecimientode las grandes ciudades y como se cre una condicin gene-ralizada de sobrecapacidad estructural, que a su vez est enla raz de los cambios en la economa mundial que se sitande fines de los sesenta a mediados de los setenta y que ponenfin tanto a los aos dorados como al fordismo.

    10. S. Okita et al., Population and Development: the Japanese Experience,en P. Hauser, op. cit., pp. 327-338; Josef Gugler, The Urban-Rural Interfaseand Migration, en A. Gilbert y J. Gugler, Cities, Poverty and Development,Urbanization in the Third World, Oxford University Press, 1993.

    11. A. Van der Woude, A. Hayami y J. de Uries, op. cit.12. Para lo que aqu se expone no importa tanto cmo se configur el siste-

    ma de ciudades y megalpolis en el sistema mundial en los pases centra-les y el resto del mundo y por tanto las bases de la expansin econmicaen cada regin del mundo en las distintas etapas histricas (por ejemplola creacin primaria de excedentes agrcolas; la exportacin de materiasprimas; la sustitucin de importaciones; la exportacin de manufacturas).Vase I. Wallerstein, The Modern World System, tomos 1, 2 y 3, Academic

    Press, 1974, 1980 y 1989; Josef Gugler, op. cit. Por el contrario se afirmaque cualquiera que haya sido el motor primario del desar rollo de las ciu-dades, es el proceso migratorio interno y la incorporacin de ms perso-nas al estilo de vida urbano una de las principales causas del desar rolloeconmico moderno. Por otra parte el proceso de acumulacin de capi-tal no podra darse en un vaco tecnolgico, por lo cual el tipo de tecno-logas que transmiten dicho proceso de acumulacin es de fundamentalimportancia, en especial por sus efectos ms o menos multiplicadores ypor el quantum de producto que son capaces de generar en cada etapa.

  • 29COMERCIO EXTERIOR, ENERO DE 2003

    Las correlaciones estadsticasentre urbanizacin y crecimiento

    Con objeto de explorar la hiptesis planteada se han ensayadodiversos modelos de correlacin entre poblacin y monto delPIB. Con tal fin los datos del PIB de The Penn World Table13

    (PWT 5.6 a ) y los de poblaciones total, urbana y de ciudadesmayores de 750 000 habitantes en 1990, provenientes de laDivisin de Poblacin de las Naciones Unidas.14 Los mode-los de correlacin se plantean con base en datos de corte trans-versal, ya que es imposible abordar series de tiempo.15 Pare-ce til y necesario comentar algunos de estos resultados.16

    En primer lugar se ensayaron modelos sincrnicos entre:1) poblacin total y nivel del PIB; 2) poblacin urbana totaly nivel del PIB; 3) poblacin en grandes ciudades y nivel delPIB, con datos para numerosos pases de todas las regiones enlos aos 1960 y 1990.

    Los resultados de este anlisis comprueban la existenciade una correlacin significativa entre poblacin urbana total,poblacin en ciudades grandes y PIB en ambos casos, con basetanto en valores absolutos como sus logaritmos. El ajuste condatos en valor absoluto para el caso de poblacin en grandesciudades result ligeramente mejor al producido con datosde poblacin urbana total ( R2= 0.89 contra 0.82 para los datosde 1960; 0.74 contra 0.63 para 1990); la variable explicati-va fue muy significativa y los restantes parmetros de inter-pretacin de resultados estadsticos ms que satisfactoriostratndose de modelos con una sola variable explicativa. Seefectuaron asimismo anlisis aplicando la prueba de Whitepara ver si exista heterosedasticidad, lo que es frecuente cuan-do se trabaja con series de corte transversal y variables de ta-mao como en este caso. En efecto, se comprob su existen-cia, pero la correccin mediante la ponderacin de la variableexplicativa arroj valores de t confiables al 0% y aun mejorel valor de los R2 en las ecuaciones corregidas.

    En cambio, los resultados con datos en valores absolutosde poblacin total y PIB arrojaron una correlacin baja ( R2=0.27 para 1960 y 0.21 para 1990), aun cuando la variable

    result significativa y los modelos sobre los logaritmos die-ron mejores resultados. Este ltimo tipo de resultados fue alparecer el que en cierto modo aval la idea de la falta decausalidad entre crecimiento poblacional y crecimiento eco-nmico en anlisis como los de Blanchet (1985-1991),Chesnasis (1985), Bairoch (1981) y otros estudios, centra-dos ms bien en el clsico debate acerca de si el aumento dela poblacin influye en forma positiva o negativa en el creci-miento econmico.17

    Ahora bien, para establecer vinculaciones ms precisasentre urbanizacin y crecimiento econmico se trabaj tam-bin con modelos que consideran el incremento en el valorde ambas variables en determinado perodo.

    En trabajos anteriores del autor sobre el tema se utilizarondatos de crecimiento del PIB en forma de porcentaje anual decrecimiento, explicados por: a] el crecimiento medio anual delnmero de personas que viven en las megalpolis, con datospara 23 de ellas desfasados en un decenio respecto a los del cre-cimiento econmico, y b] el PIB inicial de los pases en los cualesse hallaban las mayores megalpolis.

    Al introducir en la ecuacin variables binarias para corregirlos casos de China y la India que resultaban atpicos porrazones vlidas se obtuvo una buena correlacin (R2 = 0.81)con una alta significacin de todas las variables explicativasy con signos correctos para su interpretacin terica.

    No obstante, para evitar problemas de multicolinealidady asimetra magnitudinal en las series de corte transversal, seopt por efectuar correlaciones muy simples sobre la base delincremento del PIB por quinquenios en valor absoluto (cal-culado sobre promedios de quinquenio para evitar distorsionesocasionadas por simples puntos crticos en aos extremos) ycon datos de incremento de poblacin urbana en ciudades dems de 750 000 habitantes desfasados hasta dos quinquenios(en ambas direcciones) a fin de estudiar mejor el tema de laseventuales causalidades interactivas. Los resultados han sidomuy positivos y se exponen en seguida.

    Los resultados para 1960-1975 y 1975-1990

    En estos casos se plantea un modelo muy sencillo en que elincremento en valor absoluto del PIB de estos perodos seexplica por el aumento de la poblacin que viva en grandesciudades ocurrido una decenio atrs. Del mismo modo se in-troduce una variable binaria para indicar si el pas al que co-rresponden los datos es un pas desarrollado o uno en desa-rrollo y otra para tratar el caso de la India, con sus problemas

    13. The Center for International Comparisons, Universidad de Pensilvania, datoselaborados por Robert Summers y Alan Heston, The Penn World TableMark 5, Quarterly Journal of Economics, vol. 106, nm. 2, 1991, pp. 327-368.

    14. World Urbanization Prospects, the 1996 Revision, Departamento de Asun-tos Econmicos y Sociales, Divisin de Poblacin, ONU, Nueva York, 1999.

    15. Los datos de crecimiento de la poblacin en las ciudades se dan porquinquenios o por decenios.

    16. R. Kozulj, Urbanizacin y crecimiento: resultados de las correlaciones en-tre poblacin total, poblacin urbana y en grandes ciudades con el niveldel PIB para series de corte transversal a nivel mundial en el perodo 1950-1990, FB/ Documentos de Trabajo 03/01, Bariloche, Argentina, agosto de2000.

    17. CEPAL, Crecimiento de la poblacin y desarrollo econmico, Cuadernosde la CEPAL, ONU, Santiago, 1996.

  • 30 URBANIZACIN, CAMBIO TECNOLGICO Y SOBRECAPACIDAD ESTRUCTURAL

    de crecimiento acelerado de las ciudades, en especial tras laseparacin del Pakistn musulmn, y al mismo tiempo bajocrecimiento econmico originado en las particularidades desu cultura.

    Los resultados obtenidos se sintetizan en el cuadro 1.Ntese que para el crecimiento del PIB expresado en valoresabsolutos, la principal variable explicativa resulta ser el in-cremento de la poblacin en grandes ciudades ocurrido an-tes. As, por ejemplo, para el crecimiento del PIB ocurrido de1960 a 1975, la variable explicativa es el aumento de la po-blacin en grandes ciudades acaecido de 1950 a 1960. Parael incremento del PIB de 1975 a 1990 la variable explicativase define como el incremento en la poblacin de las ciuda-des grandes de 1960 a 1975. Segn la matriz de correlacio-

    cin urbana total y poblacin total muestran el elevado gra-do de correlacin existente, con valores de R entre 0.8 y 0.9,en ambas series de corte transversal.

    Se han analizado tambin otras numerosas formas paracomprender mejor el grado de correlacin entre crecimien-to de la poblacin urbana en grandes ciudades y PIB, habidacuenta de que se trata, como se explic, de un fenmeno detipo interactivo. Los resultados obtenidos son sugestivos: engeneral el R2 result ser ms alto (y mejores los restantesparmetros de anlisis estadstico) con los ajustes realizadossobre la base de datos desfasados hacia atrs que con los datossincrnicos o adelantados. Es de destacar que para casi to-dos los quinquenios se obtuvieron R2 de entre 0.6 y 0.8 parael incremento del PIB explicado por el incremento de po-

    C U A D R O 1

    RESUMEN DE RESULTADOS DE LA CORRELACIN ENTRE CRECIMIENTO DEL PIBY CRECIMIENTO DE LA POBLACIN EN CIUDADES DE MS DE 750 000 HABITANTES,SEGN SE TRATE DE PASES DESARROLLADOS Y EN DESARROLLO, 1960-1975 Y 1975-1990

    Pases Ciudades- desarrollados Probabilidad

    PBI C1 2q o 3q2 y en desarrollo La India R2 F F Observaciones

    1960-1975 2.79 0.0346 147.4 126.6 0.715 68.7 0.000 86 T ( 0.26) (11.36) (5.81) ( 1.41) Probabilidad 0.795 0.000 0.000 0.161975-1990 30.78 0.0352 156.7 216.4 0.786 89.6 0.000 77 T ( 2.19) (14.00) (5.43) ( 1.92) Probabilidad 0.032 0.000 0.000 0.059

    1. Valor de la ordenada al origen.2. Incremento de la poblacin de las ciudades ocurrido dos o tres quinquenios antes que el incremento del producto.Fuente: elaboracin propia con datos de Penn World Table (Mark 5.6 a), The Center for International Comparisons , Universidad dePensilvania, y World Urbanization Prospects. The 1996 Revision, Departamento de Asuntos Econmicos y Sociales, Divisin dePoblacin, ONU, Nueva York.

    C U A D R O 2

    RESUMEN DE RESULTADOS DE LA CORRELACIN ENTRE CRECIMIENTO DEL PIBY CRECIMIENTO DE LA POBLACIN URBANA TOTAL, SEGN SE TRATEDE PASES DESARROLLADOS Y EN VAS DE DESARROLLO, 1960-1975 Y 1975-1990

    Pases Ciudades- desarrollados Probabilidad

    PBI C1 2q o 3q2 y en desarrollo La India R2 F F Observaciones

    1960-1975 7.88 0.0203 113.3 216.5 0.815 120.2 0.000 86 T ( 0.90) (15.56) (5.41) ( 2.95) Probabilidad 0.3667 0.000 0.000 0.161975-1990 33.92 0.017 126.7 371.4 0.779 86.2 0.000 77 T ( 2.36) (13.7) (4.27) ( 3.09) Probabilidad 0.02 0.000 0.000 0.003

    1. Valor de la ordenada al origen.2. Incremento de la poblacin de las ciudades ocurrido dos o tres quinquenios antes que el incremento del producto.Fuente: elaboracin propia con datos de Penn World Table (Mark 5.6 a), The Center for International Comparison s, Universidad dePensilvania, y World Urbanization Prospects. The 1996 Revision, Departamento de Asuntos Econmicos y Sociales, Divisin dePoblacin, ONU, Nueva York.

    nes, el valor de R entre incre-mento de poblacin y PIB es de0.76 para los datos del PIB de1960-1975 y de 0.82 para losdatos del PIB 1975-1990.

    Las correlaciones son muysimilares si se toman los datosde poblacin urbana total, perono as si se consideran los da-tos de poblacin total. Los re-sultados obtenidos de las corri-das con los datos de poblacinurbana total se presentan en elcuadro 2.

    La matriz de correlacionessimples entre incremento de lapoblacin urbana total y PIBarroja un valor de 0.85 para losdatos del PIB de 1960-1975 yun valor de 0.83 para los datosde 1975-1990; en cambio, sonmucho ms bajas cuando setrabaja con los datos de incre-mento en la poblacin total,0.45 y 0.55, respectivamente.Debe considerarse que aunesta correlacin ms o menosbuena entre incremento depoblacin total y PIB se expli-ca porque en algunos casos di-chos aumentos son en la prc-tica de poblacin urbana. Porotra parte, los resultados de lascorrelaciones entre poblacinen grandes ciudades, pobla-

  • 31COMERCIO EXTERIOR, ENERO DE 2003

    blacin ocurrido en grandes ciudades en uno o en dosquinquenios precedentes. En cambio las correlaciones condatos sincrnicos o con la variable explicativa adelantada unquinquenio arrojaron por lo general valores de R2 menores.Por otra parte es importante sealar que el anlisis de la co-rrelacin entre incremento de PIB y aumento de poblacintotal no arroja resultados satisfactorios.

    Aun cuando la existencia de una correlacin positiva y labondad de las pruebas efectuadas no garantizan per se la exis-tencia de una necesaria causalidad terica ni es totalmenteeliminable la crtica de una eventual correlacin esprealos argumentos esbozados antes y los resultados obtenidos (setrata de una sola variable explicativa) son ms que satisfac-torios para sealar la necesidad de considerar con mayor pro-fundidad este tema en investigaciones futuras.

    La correlacin hallada muestra adems la gran inercia quetiene la estructura inicial (tanto urbana como del PIB) paraexplicar los posteriores crecimientos en ambas variables, loque relativiza el controvertido tema de la convergencia en-tre los pases desarrollados y los menos avanzados, al menospara perodos de tiempo de 40 o 50 aos.18

    Es decir, los datos muestran a las claras algo que es casiobvio, pero por eso mismo muchas veces ignorado: las mag-nitudes relativas de crecimiento econmico en trminos ab-solutos responden bastante simtricamente a las magnitudesiniciales del producto y se corresponden muy bien con lasmagnitudes de poblacin en grandes ciudades y su respecti-vo incremento.

    EL PROBLEMA DE LA SOBRECAPACIDAD ESTRUCTURAL

    POR SATURACIN DE MERCADOS

    La idea que se presenta se inscribe parcialmente en las teorasdel ciclo econmico basadas en los desequilibrios que se pro-ducen en la economa entre los sectores productores de bienesde consumo y bienes de capital (Spiethoff, Hull, Sombart). Ob-viamente es compatible con todas las teoras de los ciclos que se-alan como causas de los mismos a las modificaciones en lasexpectativas de inversin, los cambios tecnolgicos, el com-portamiento de los mercados de bienes durables, etctera.

    La hiptesis que se quiere analizar es la siguiente: si seadmite que para cada bien de consumo el desarrollo del mer-cado a largo plazo presenta la forma de una funcin logstica,la primera derivada de la misma representar la prospectivade la demanda en el tiempo para la industria de bienes decapital correspondiente a ese bien. La segunda derivada serla prospectiva de la demanda para la industria de bienes decapital para la produccin de bienes de capital del bien encuestin y as sucesivamente, al menos si se admite que laindustria de bienes de capital no presenta una homogenei-dad de productos como suelen suponer algunos autores.

    Es casi evidente que el proceso de crecimiento econmi-co concreto es en realidad la superposicin de las funcionesde oferta igual a demanda realizada en el tiempo de los dis-tintos bienes. Por consiguiente, la demanda agregada se fre-nar en la medida que en ausencia de un proceso de cam-bio tecnolgico continuo19 decaiga la demanda de bienesde capital.

    En trminos simplificados cada producto crecer de ma-nera indefinida o exponencial en ausencia de restriccionessegn una funcin del tipo20

    P t P o et( ) = ( ) [1]

    donde es el crecimiento (generalmente expresado en por-centaje), P(o) es la magnitud inicial del mercado para un pro-ducto dado, o sea el valor de P en t = 0. Pero en realidad cadaproducto tiene una fase de crecimiento exponencial y alcanzaluego su saturacin, dada por la demanda efectiva, la cual esigual a la poblacin en disposicin de alcanzar dicho bien,

    18. La convergencia es un concepto que se refiere a que las economas conun mayor nivel de desarrollo inicial creceran a una menor tasa que las quepresentan un menor nivel, de modo tal que en el largo (o muy largo ) pla-zo las productividades medias de los pases (o en su defecto los niveles dePIB por habitante) tenderan a igualarse. Mientras que en el pionero tra-bajo de Baumol se insina que este fenmeno sera comprobable slodentro del club de los pases desarrollados, Barro lo propone como unfenmeno de carcter ms universal. Si nuestras hiptesis son relevantes,los datos aqu aportados muestran los lmites propios de este concepto yla estrecha dependencia del crecimiento cuantitativo de los niveles dedesarrollo previos ya alcanzados, ms all del hecho obvio de que el di-namismo inicial de cada economa, con independencia de su tamao, seamayor cuanto menor es el grado de desarrollo relativo en la fase inicial.Es decir, para cada tamao de economa se verificara una primera fasedinmica, y luego otra caracterizada por un decrecimiento relativo. Auncuando la apertura de las economas y su grado de competitividad ex-terna pueden extender la fase dinmica por un tiempo ms prolongado,esto es cierto para algn pas o grupo de ellos pero no lo sera para la eco-noma mundial en su conjunto. De hecho el problema de la sobrecapacidadpor saturacin y el consiguiente sobreesfuerzo productivo para mantenerel nivel total de actividad se ira agravando a medida que el grado de ur-banizacin en ciudades grandes llegue a su lmite natural, sin que se pro-duzca una convergencia en trminos de productividad media. Vase W.J. Baumol, Productivity Growth, Convergence and Welfare: What theLong-run Data Show, The American Economic Review, Nashville, 1986,pp. 1072-1084; R. J. Barro y X. Sala-i-Martin, Convergence, Journal ofPolitical Economy, vol. 100, nm. 2, 1992, pp. 223-251.

    19. La destruccin creativa supuesta en este proceso tal como fue analiza-da por Schumpeter (1934) es un fenmeno sumamente complejo y crucialpara este anlisis y se aborda en este documento slo de modo implcito.

    20. El tipo de funcin escogida es idntica a la utilizada por Per rin S. Meyer,Jasn W. Yung y Jesse H. Ausubel, en A Primer on Logistic Growth andSubstitution: The Mathematics of the Loglet Lab Software, TechnologicalForecasting and Social Change, An International Journal, vol. 61, nm.3, North Holland,1999.

  • 32 URBANIZACIN, CAMBIO TECNOLGICO Y SOBRECAPACIDAD ESTRUCTURAL

    lo que quiere decir que no lo posee y tiene deseos y mediospara poseerlo.

    Por consiguiente ha sido usual agregar a este tipo de ecua-ciones factores correctivos de tipo

    1

    Ptk

    de modo tal que el crecimiento de la variable de referencia(en este caso un producto) se amortige a medida que se al-canza k, variable que representa el valor asinttico hacia el quetiende la funcin (en este caso el tamao mximo del mer-cado para un producto21 y tambin el tamao mximo depoblacin urbana en un perodo determinado).

    De este modo la ecuacin de crecimiento puede ser expre-sada como sigue:

    ( )= ( ) ( )

    P t

    dtP t 1

    P t

    k [2]

    es decir como una funcin logstica tipo.

    La solucin de la ecuacin 2 es

    P t

    k

    1 e( t b)( ) =

    + +

    Ahora bien la primera derivada de esta funcin (en nues-tro caso la prospectiva de demanda para los bienes de capi-tal del producto en cuestin) ser:

    =

    =

    P

    dtP 1

    P

    kP

    kP2

    Es importante hallar el mximo de esta funcin porque apartir de l se define el momento desde el cual la industriade bienes de capital en cuestin entrar en una fase de sobre-capacidad estructural por saturacin (y algunos otros sectoreslo harn en consecuencia).

    Los mximos y mnimos de esta funcin derivada

    Pt

    se

    hallan buscando los t que hacen que

    =

    2

    2

    P

    t0

    d P

    t

    Pdt

    2k

    Pt

    Pt

    12k

    P2

    2=

    =

    Dos de los puntos en los cuales esta funcin se hace o sonclaramente triviales:

    t 0 y t= = ( ) , luego 12

    kP 0 P(t) k/2 = =

    lo que equivale a

    k

    1 e

    k2

    1 e 2(t* )

    (t* )

    += + =

    y por lo tanto e 1 (t * ) 0(t* )

    = =

    con lo cual t* o ( t*)

    k2

    = =

    Es decir en este caso el tiempo t* buscado, en el cual la pri-mera derivada alcanza su mximo (prospectiva de mximacapacidad en la industria de bienes de capital correspondien-te al bien de consumo en cuestin), ser el tiempo necesariopara que el mercado alcance la mitad de su mxima magnitud.

    Este razonamiento no se altera si en vez de adoptar estaforma, la funcin logstica fuera ligeramente distinta. En tal

    caso el P(t*) no sera

    k

    2, pero s algo similar.

    El razonamiento que se quiere subrayar es que en la me-dida en que el comportamiento de los mercados de los diversosbienes se comporte aproximadamente como una funcinlogstica, la inversin inducida por esos sectores decaer enun punto en el que an se manifiesten signos de gran dina-mismo en la industria en cuestin, sea de bienes de consu-mo o de inversin.

    Por lo tanto las industrias que produzcan los bienes decapital hallarn de manera inevitable un punto de sobreca-pacidad estructural, lo que afectar el dinamismo de toda laeconoma mediante los sucesivos efectos multiplicadores pro-vocados por la reduccin de la demanda agregada.

    Obviamente a esto tratarn de responder con la innovacintecnolgica, lo que les permitir mantenerse en el mercado,creando nuevas fuentes de oferta y demanda. Pero esto no podrocurrir en todos los sectores con la misma intensidad debidoa la heterogeneidad y rigidez del aparato productivo.

    Antes de abordar las consecuencias de este comportamien-to, lo que se har en el apartado dedicado a las implicacionesdel cambio tcnico continuo, es fundamental subrayar algoque no es tan obvio.

    21. Debe recordarse que este tamao mximo estar dado por el nmero depersonas que pueden y deseen obtener ese bien. Obtener ese bien dependede la distribucin del ingreso, lo cual se deriva al menos en parte del pro-pio proceso productivo con alguna independencia, aunque no total, delas polticas activas.

  • 33COMERCIO EXTERIOR, ENERO DE 2003

    Cuando en vez de un producto se considera un grupo deproductos asociados a lo que podra denominarse un para-digma de consumo tecnolgico (un conglomerado de bienesque hacen a un estilo de vida, como el urbano moderno eneste caso) y stos se han desarrollado prcticamente en elmismo lapso temporal, el efecto descrito para un solo bienlo ser para toda la economa. sta podra representarse vir-tualmente como la agregacin de diversas logsticas o funcio-nes similares, cada una correspondiente a un bien o servicio.Por tanto no es evidente que el proceso de cambio tecnol-gico logre per se mantener el dinamismo de la economa comoen el momento inicial del desarrollo (por ejemplo, los dosprimeras decenios posteriores a la segunda guerra). sta se-ra la explicacin del punto de ruptura asociado a la declina-cin del incremento en la poblacin urbana.

    La hiptesis del autor es, por consiguiente, que los ciclosde largo plazo descritos por Kondratieff y referidos por algu-nos autores en los ltimos aos en realidad reflejan este tipode proceso.22

    Sin embargo, es de hacer notar que las relaciones de estosfenmenos con los de la dinmica del crecimiento urbano nose han explorado lo suficiente, ni se han extrado varias de lasconsecuencias ms importantes de este enfoque. Mientras queel anlisis basado en el pensamiento de Schumpeter y susseguidores modernos supone que el proceso de destruccincreativa logra no slo mantener, sino a largo plazo incrementarel producto por habitante a partir del proceso de innovacin, aquse pone en duda la capacidad que tiene este proceso para crearcantidades de producto superiores o equivalentes. Esto es asporque se pone de manifiesto que los principales conjuntos deinnovaciones que posibilitaron la gran expansin industrialen los siglos XIX y XX se hallan vinculados a la construccinde las ciudades y su infraestructura. Por tanto, en la medidaque se agote su dinamismo se agota tambin el de la activi-dad econmica que le es afn.

    Antes de profundizar en estos temas conviene sealar quela simulacin logstica del comportamiento de varios mer-cados significativos de productos asociados al paradigmatecnolgico dominante de 1930 a 1990 (y que an hoy dacuenta de buena parte del producto bruto global en escalamundial) se aplica muy bien a la explicacin de la crisis. stase sita entre finales del decenio de los sesenta y mediados delos setenta y da lugar a la creciente competencia en escalamundial que comienza a cobrar las formas de la globalizacina principios de los aos noventa.

    En efecto, aplicando el Loglet Lab Software23 a datos deinversin en viviendas en los pases de la OCDE y en escala mun-dial; a datos de la evolucin estimada del parque automotoren escala mundial; a datos del nmero de aparatos telefnicos,y al propio PIB agregado para los pases ms desarrollados y enescala mundial, se obtuvieron interesantes resultados, todoslos cuales muestran el fenmeno aludido de comienzo de ladesaceleracin del crecimiento a mediados de los aos seten-ta o incluso antes, a fines del decenio de los sesenta.

    LA DINMICA DE LA URBANIZACIN

    EN ESCALA MUNDIAL Y LA CREACIN

    DE SOBRECAPACIDAD ESTRUCTURAL

    En los incisos anteriores se sientan algunas de las bases em-pricas y tericas de la correlacin entre urbanizacin ycrecimiento. De la misma manera se describe en forma te-rica el proceso de creacin de sobrecapacidad estructural sobrela base de asumir un crecimiento de tipo logstico para la pro-duccin de la mayor parte de los bienes. Estos ltimos a suvez se ligan con el crecimiento urbano.

    Sin embargo, hasta ahora no han entrado en juego los datosacerca de la evolucin real de estas variables. Este apartadose dedica, por tanto, a describir la evolucin de algunas delas variables.

    El crecimiento de la poblacin urbanay en grandes ciudades en 1950-1995

    En la grfica 1 se muestra la evolucin del total de la pobla-cin que vive en grandes ciudades de 1950 a 1995, as comoel incremento por quinquenios.

    Si se admite la hiptesis de que para muchas industrias unaparte sustantiva de la prospectiva de crecimiento se deriva delincremento medio anual de personas en las ciudades (prin-cipal mercado de bienes, servicios e infraestructura en unaeconoma moderna), se ve con claridad que de 1970 a 1985esta magnitud se mantuvo casi constante (o aun decreci en1975).

    Es importante sealar que en 1990-1995 esta magnitudvolvi a crecer porque fue tambin el perodo de una nueva

    22. Christopher Freeman y Carlota Prez, op. cit., y Fuchen Lo, The Impactsof Current Global Adjustment and Shifting Techno-economic Paradigmon the World City System, en Ronald Fuchs et al., op. cit.

    23. Este software permite simular y calcular comportamientos logsticos ydescompone dicho comportamiento en una, dos o hasta tres ondas su-perpuestas, arrojando datos acerca del punto medio, perodo de crecimien-to y otra informacin relevante. Fue desarrollado por el equipo de PerrinS. Meyer, Jasn Yung y Jesse H. Ausubel del Programm for the HumanEnvironment, The Rockefeller University. Vase Perrin S. Meyer, Jasn W.Yung y Jesse A. Ausubel, A Primer on Logistic Growth, op. cit.

  • 34 URBANIZACIN, CAMBIO TECNOLGICO Y SOBRECAPACIDAD ESTRUCTURAL

    onda de prosperidad ligada con la expansin de los merca-dos de Asia y la recuperacin de la economa de EstadosUnidos.

    Aplicando el Loglet Lab Software24 a los datos histricosy proyectados a 2015 de la poblacin en ciudades grandes,se ha obtenido un ajuste logstico como el representado enla grfica 2 cuando se considera una sola onda y en la grfica3 cuando se consideran dos ondas. Ntese que el mximo sesituara hacia 2006 segn los datos proyectados a 2015, perose hallaba en 1960 en la primera onda (grfica 3). Si se recuer-da que el efecto del crecimiento de la poblacin en ciudadesgrandes afecta el crecimiento del producto con un retraso deentre uno a dos quinquenios, se ve que la declinacin en elcrecimiento del PIB hacia comienzos de los setenta se hallaen lnea con la declinacin previa en el crecimiento de la po-blacin de grandes ciudades.

    La primera onda corresponde sobre todo al fuerte proce-so de urbanizacin de Europa, Estados Unidos y AmricaLatina y la segunda al proceso de modernizacin de Asia yluego al del resto del mundo.25

    53 802

    76 709 79 37472 45671 041

    66 907

    80 601

    98 312

    110 516

    0

    200 000

    400 000

    600 000

    800 000

    1 000 000

    1 200 000

    1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 19950

    20 000

    40 000

    60 000

    80 000

    100 000

    120 000

    G R F I C A 1

    EVOLUCIN DE LA POBLACIN EN CIUDADES DE MS DE 750 000HABITANTES EN 1990 EN EL PERODO 1950-1995.

    Fuente: elaboracin propia con datos de World Urbanization Prospects. The 1996Revision, Departamento de Asuntos Econmicos y Sociales, Divisin de Poblacin, ONUNueva York.

    Incrementoporquinquenio

    Poblacin

    Saturacin: 2 835 357.8Punto medio: 2012Tiempo de crecimiento: 133.7

    25 000

    20 000

    15 000

    10 000

    5 000

    0

    1872 1885 1897 1910 1922 1934 1947 1959 1972 1984 1997 2009

    G R F I C A 2

    SIMULACIN CON APLICACIN DEL LOGLET-LAB:DATOS DE POBLACIN DE GRANDES CIUDADES,UNA SOLA ONDA, 1950-2015 (CURVA DE BELL)

    Fuente: simulacin efectuada con Lodget Lab Software con datos de World UrbanizationProspects. The 1996 Revision, Departamento de Asuntos Econmicos y Sociales , Divisinde Poblacin, ONU, Nueva York.

    Variacinen el nmerode personas por ao(miles)

    25 000

    20 000

    15 000

    10 000

    5 000

    0

    1879 1890 1901 1911 1922 1933 1944 1955 1966 1976 1987 1998 2009

    Saturacin: 834 653.7Punto medio: 1960Tiempo de crecimiento: 77.7

    Saturacin: 988 834.1Punto medio: 2006Tiempo de crecimiento: 52.1

    G R F I C A 3

    SIMULACIN CON APLICACIN LOGLET-LAB:DATOS DE POBLACIN EN GRANDES CIUDADES,DOS ONDAS, 1950-2015 (CURVAS DE BELL)

    Fuente: simulacin efectuada con Lodget Lab Software con datos de World UrbanizationProspects. The 1996 Revision, Departamento de Asuntos Econmicos y Sociales , Divisinde Poblacin, ONU, Nueva York.

    Variacinen el nmerode personas por ao(miles)

    24. Para una explicacin detallada de cmo opera este software vase Techno-logical Forecasting and Social Change , vol. 61, nm. 3, 1999.

    25. En 1950-1960, Europa y Estados Unidos daban cuenta de alrededor de untercio del incremento de la poblacin en las grandes ciudades, y AmricaLatina casi 17%. El conjunto de los pases de Asia lo hacan en poco msde 40%. Hacia 1975-1980, Europa y Estados Unidos daban cuenta de slo12.4%, aun cuando este ltimo aument su participacin relativa a par-tir de 1980-1985. Asia y el resto del mundo pasaron a ms de 70% en 1980-1985 y alrededor de 84% en las proyecciones a 2015.

  • 35COMERCIO EXTERIOR, ENERO DE 2003

    Cuando se consideran los datos de poblacin urbana to-tal entre 1950 y los proyectados a 2030 la simulacin logs-tica descompuesta en tres ondas produce tambin resultadossimilares: 1) la primera onda sita sus comienzos alrededorde 1860 y alcanza su mximo en 1960; 2) la segunda se co-mienza a superponer en la inmediata posguerra y alcanza sumximo en 1997, y 3) la tercera comienza en los aos ochentay alcanza su mximo hacia 2026. Es de considerar que mien-tras en la primera onda Estados Unidos y Europa tuvieronun papel primordial y en la segunda lo hicieron Asia y Am-rica Latina, la tercera se hallar dominada por Asia y frica.

    Es importante sealar tambin que algunas variables demucha relevancia para explicar las variaciones en el PIB, y re-lacionadas directamente con el dinamismo de la poblacinurbana en las grandes ciudades, se han comportado acordea lo descrito en este trabajo. As, por ejemplo, la representa-cin logstica de los datos de inversin en viviendas de lospases de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarro-llo Econmicos (OCDE) arroj su punto medio de crecimien-to en 1963 para la primera onda y en 1970 para la segunda.Es decir, la perspectiva de crecimiento (o de demanda) deequipamiento para la industria de la construccin ligada conlas viviendas alcanz su mximo entre aquellos aos y a partirde all entr en sobrecapacidad estructural (en ausencia denuevas tecnologas). La grfica 4 representa este fenmeno.

    Con el mismo razonamiento se simul la evolucin delparque automotor total en escala mundial (grfica 5). N-tese que a pesar de tratarse de cifras que pueden contener unadiversidad de criterios de medicin en los distintos pases, latendencia muestra una entrada en sobrecapacidad estruc-tural en la industria que se inicia a mediados de los aos se-tenta, la cual se vislumbra ya antes en la industria que pro-vee de bienes de capital a la industria automovilstica.26

    Resultados similares se obtienen con la evolucin del pro-ducto en escala mundial. La simulacin logstica con datosquinquenales arroja que el punto medio de crecimiento se-ra 1969 (con una duracin de 45 aos), es decir, punto apartir del cual se entra en sobrecapacidad estructural en elconjunto de los bienes de inversin.

    Este hecho nos conduce de modo directo al otro punto queforma parte de la hiptesis expuesta descriptiva de las relacio-nes entre crecimiento urbano, econmico, saturacin de mer-cados y cambio tecnolgico, como es la innovacin continuay la obsolescencia tecnolgica como forma bsica de escaparde la sobrecapacidad estructural por saturacin de mercados.

    G R F I C A 4

    INVERSIN EN VIVIENDA EN LOS PASES DE LA OCDE.SIMULACIN LOGSTICA Y CLCULO DE INCREMENTALES

    Fuente: simulacin efectuada con Lodget Lab Software sobre datos de Penn World Table,(Mark 5.6 a), The Center for International Comparisons, Universidad de Pens ilvania.

    G R F I C A 5

    EVOLUCIN DEL PARQUE AUTOMOTOR MUNDIALSIMULADO CON UNA FUNCIN LOGSTICA CONSTRUIDACON DATOS PARCIALES DEL PARQUE 1953-1994 Y CLCULODE INCREMENTO ANUAL DEL PARQUE (MILES DE UNIDADES).

    Fuente: simulacin efectuada con Lodget Lab Software con datos de la ONU, StatisticalYearbook, varios aos, y Banco Mundial, World Development Indicators, Washington,1997.

    0

    50

    100

    150

    200

    250

    300

    350

    400

    450

    1950 1956 1962 1968 1974 1980 1986 1992

    2

    0

    2

    4

    6

    8

    10

    12

    14Mximo de la primera derivada

    Mximo de la segunda derivada

    Simulacin logstica

    0

    100 000

    200 000

    300 000

    400 000

    500 000

    600 000

    700 000

    1952 1956 1960 1964 1968 1972 1976 1980 1984 1988 1992 1996 2 000

    0

    2 000

    4 000

    6 000

    8 000

    10 000

    12 000

    14 000

    16 000

    18 000

    Simulacin logstica del parqueautomotor mundial

    Mximo de la primera derivada

    Mximo de la segunda derivada

    26. El autor est consciente de que este anlisis apoyado en unidades vehicu-lares es insuficiente y muy simplificado no considera por ejemplo lasdiferencias en el valor agregado de cada unidad, no obstante es til paraindicar el tipo de fenmeno que se quiere ilustrar.

    Como se ha dicho, la obsolescencia tecnolgica forzadapuede haber contribuido, por una parte, a evitar una decli-nacin del producto mucho mayor, pero por otra, a una li-mitacin estructural en la distribucin del ingreso.

  • 36 URBANIZACIN, CAMBIO TECNOLGICO Y SOBRECAPACIDAD ESTRUCTURAL

    LAS IMPLICACIONES DEL CAMBIO TCNICO CONTINUO

    PARA LA DISTRIBUCIN DEL INGRESO

    Las principales corrientes de pensamiento econmico hanponderado de modo positivo el papel de la innovacin tec-nolgica en el crecimiento, a veces de manera un tanto acrtica.27

    Con base en estudios de caso o en anlisis con datos de cortetransversal de distintos pases, se ha obtenido evidencia em-prica a favor de esa correlacin positiva. Del mismo modolo ha hecho la corriente de pensamiento denominada de de-sarrollo endgeno28 y en cierta manera tambin sus desarro-llos ms recientes.29

    Sin embargo, la tendencia decreciente del crecimientoeconmico en un plano agregado, a pesar de un pronuncia-do incremento en la formacin bruta de capital a mediadosde los aos ochenta, avalara la sospecha de que el rpido ycontinuo ritmo de innovacin tecnolgica no logr recuperarel nivel de dinamismo propio de los aos dorados. Segn losdatos del PWT la relacin capital-producto de los pases de laOCDE aument ms de 60% de 1965 a 1990.

    Esto ha ocurrido al menos por dos motivos, al parecer pocoanalizados en la literatura corriente: 1) la limitacin estruc-tural a la mejora distributiva relacionada con el cambio tc-nico continuo y acelerado, y 2) la rigidez tecnolgica de laestructura productiva creada como parte esencial del para-digma tcnico-economico vigente desde principios del sigloXX, asociado bsicamente a la construccin del moderno es-tilo de vida urbano30 y la declinacin de su dinamismo ini-cial. Estos dos aspectos se analizan en seguida.

    La limitacin estructural a la mejora distributiva

    Para este anlisis se parte de una funcin agregada de forma-cin de precios de oferta compuesta por dos factores: la re-muneracin del capital y el resto. Si se representa de manera

    simplificada una funcin de distribucin de la parte del productosocial correspondiente a los factores distintos del capital (enparticular salarios e impuestos) a partir de una frmula que con-sidere de manera simultnea la relacin producto-capital y elfactor de recuperacin del capital bajo la siguiente formalizacin:

    =C C [i/(1-(1+i)n)]o lo que es lo mismo

    =PIB C [i/(1-(1+i)n)]

    dado que C= PIBdonde

    es la parte del producto social que retribuyea los factores distintos del capital

    es el valor de la relacin producto-capital C es el valor del capital PIB es el producto interno bruto idntico

    al valor agregado, y la expresin [i/1-(1+i)n] es el factor de recuperacin

    del capital, siendo i la tasa de descuento y n el plazo derecuperacin del capital.

    Se tiene por tanto que el valor de aumenta cuando larelacin producto-capital crece (disminuye la intensidad decapital), lo cual es trivial, pero disminuye con valores decrecientesde n de modo no lineal.

    En efecto, derivando respecto de n se tiene la siguienteexpresin:

    /n = C * i * ln (1+i) / {[(1+i)n/2][(1+i)n/2]}2

    la cual indica el signo positivo de la derivada (a crece cuan-do crece n, o bien disminuye cuando n lo hace), pero acordea una funcin cuasi hiperblica, lo que seala la particularsensibilidad de la funcin respecto al rango de los valores den, en especial cuando las variaciones se dan con valores de ninferiores a 15 aos.

    Ntese que para que la disminucin de por efecto de unamenor vida til o plazo de recuperacin del capital (comoconsecuencia del cambio tecnolgico continuo y acelerado)no se verifique, debern producirse importantes aumentosen la productividad (disminuciones en la relacin capital-producto).

    La anterior funcin surge en realidad, como se dijo, de lams bsica y agregada de formacin global de precios de ofer-ta, compuesta por un factor que es el factor de recuperacindel capital (FRC) y por otro que englobara el costo total delresto de los factores distintos al capital (bsicamente salariose impuestos).

    27. Gene M. Grossman y Elhanan Helpman, Innovation and Growth in theGlobal Economy, The MIT Press, Londres, 1993; Y. Lim, Technology andProductivity: The Korean Way Learning and Catching Up, MIT Press, 1999;A.B. Jaffe, J. Lerner y S. Stern, Innovation Policy and the Economy, NBER,MIT Press, 2001.

    28. C. de Mattos, Nuevas teoras del crecimiento econmico: una lectura desdela perspectiva de los territorios de la periferia, Santiago, Chile, 1998; P.Romer, Endogenous Technological Change, Journal of Political Economy,vol. 98, nm. 5, 1990 y R. Lucas, On the Mechanics of Economic Develop-ment, Journal of Monetary Economics, nm. 22, 1988.

    29. P. Aghion y P. Howitt, Endogenous Growth Theory, The MIT Press,Cambridge, Mass., 1998.

    30. No parece necesario repetir que este proceso de urbanizacin tiende a unmximo prcticamente irreversible y que se comporta segn una funcinlogstica, hecho del cual se deriva el citado fenmeno de sobrecapacidadestructural. Si parece importante sealar de nuevo que la urbanizacin ensu dinamismo inicial parecera ser un fenmeno histricamente irrepetible.

  • 37COMERCIO EXTERIOR, ENERO DE 2003

    Como se sabe, si la tasa i utilizada para el clculo del FRCes la TIR deseada o prevista y n es la vida til del proyecto,obien la base que se utiliza para el clculo de la TIR en la eva-luacin de los proyectos a priori, entonces los precios de ofertaformados con ese FRC garantizan la realizacin de la TIR te-rica de cada proyecto. Por tanto, el anlisis del efecto de ladisminucin del valor de n sobre la distribucin del ingresoes totalmente compatible con la nocin terica de que la TIRrepresenta la remuneracin del capital. Lo que se quiere re-marcar aqu es que para obtener una idntica TIR al haberdistintos plazos de recuperacin del capital acortados por laobsolescencia tcnica forzada (o acelerada) se introduce unsesgo en la distribucin del valor agregado a favor del capi-tal, y en contra del resto de los factores que no obstante noimplica una mayor remuneracin del capital. Esto se da enla prctica mediante el proceso de formacin de precios deoferta, los que prcticamente determinan los precios de mer-cado en una economa moderna.

    Es de hacer notar que la limitacin estructural a la mejo-ra en la distribucin del ingreso afecta tanto a los salarios comoa la parte destinada a financiar el gasto pblico.

    Es oportuno recordar que es justamente hacia mediadosde los aos setenta cuando ms se hace notar el punto de in-flexin en las pautas distributivas y tambin las presiones paradisminuir el gasto pblico y la presin tributaria, medidas quelimitan la demanda agregada. Por otra parte, es tambin eneste marco en el cual las polticas activas redistributivas con-ducen al fenmeno (indito en el lapso 1950-1970) de estan-camiento con inflacin. Pero paradjicamente, una vez en-trado en rgimen el estilo de vida urbano para grandes masasde poblacin, es cuando ms se requiere el gasto pblico y laredistribucin del ingreso, entre otras razones por las expues-tas por W. J. Baumol en su trabajo pionero sobre el tema.31

    Las implicaciones son muy importantes y vastas en tantose sugiere que se estara realizando un gran esfuerzo econ-mico en cierto modo intil en trminos de bienestar. Por otraparte la obsolescencia forzada y la continua creacin de nuevosproductos crean una presin en los recursos naturales que esinnecesaria y de racionalidad sumamente limitada en trmi-nos de desarrollo sustentable.

    Cabe preguntarse por otro lmite ms y es el que se refie-re a la capacidad de absorcin de nuevos bienes y servicios parael segmento mejor remunerado de la sociedad (en tanto stedebe ser siempre el mismo si se asume que no varan las pro-ductividades segn las cuales son retribuidos, como sostie-ne la teora). Esto a su vez podra relacionarse con el tema del

    estrs como creciente sntoma del hombre moderno, en tantola acumulacin continua de bienes requiere de una particularatencin y disposicin del uso del tiempo. La compresinespacio-temporal producida por la modernizacin no seraslo geogrfica, sino tambin y necesariamente sobre estadimensin interna de la psique humana.32

    En seguida se examina el segundo aspecto sealado relativoa la inflexibilidad tecnolgica proveniente de la no sustituibili-dad entre actividades o rigidez de la capacidad productiva (loque se conecta a su vez con lo dicho respecto a la relacin entreel crecimiento de las ciudades y el crecimiento econmico).

    La rigidez econmica derivada del nexoentre acumulacin de capital y tecnologa

    Este aspecto hace una crtica fundamental a los modelos te-ricos neoclsicos y se liga, en lo esencial, con el concepto deirreversibilidad planteado por Georgescu-Roegen.33

    En general los modelos tericos habituales suponen unafluidez muy grande del capital; una capacidad de movilizar-se de una actividad a otra y de un sitio a otro, siguiendo lasseales de precios que el mercado proporciona.

    Sin embargo en la prctica esto no es tan cierto en la me-dida que, en ltima instancia, el capital no es slo financie-ro, sino fsico en su cualidad esencialmente productiva. Comose sabe toda industria se enfrenta a un riesgo creciente a me-dida que se aparta del tipo de produccin habitual.

    Con base en la matriz de tres por tres de familiaridad conel mercado y con la tecnologa de Roberts y Berry (1985), A.J. Shenhar muestra para el caso especfico de una industriala dificultad de la reconversin.34 En el caso particular de sutrabajo el anlisis se centra en el sector de defensa, pero esaplicable a cualquier sector industrial suficientemente com-plejo y especfico. Se podra decir que la sobrecapacidad porsaturacin que se genera en varios sectores productivos trasel agotamiento del crecimiento de las megalpolis, y gran-des ciudades en general, conduce a un proceso en cierto modosimilar, en los sectores ligados con la infraestructura bsicay las construcciones y en muchos de bienes de capital a medi-da que los mercados de productos de consumo (sean durableso no lo sean) tienden a saturarse, segn lo expuesto antes.

    31. W. J. Baumol, Macroeconomics of Unbalanced Growth: The Anatomy ofUrban Crisis, The American Economic Review, Nashville, 1967.

    32. D. Harvey, The Condition of Postmodernity. An Enquiry into the Origins ofCultural Change, Basil Blackwell Ltd., Oxford, 1990. La editorial Amorrur-tu de Buenos Aires public una versin en espaol en 1998.

    33. Nicholas Georgescu-Roegen, The Entropy Law and the Economic Process ,Harvard University Press, Mass., 1971.

    34. A. J. Shenhar et al., Understanding the Defense Conversion Dilemma,Technological Forecasting and Social Change, vol. 59, nm. 3, 1998.

  • 38 URBANIZACIN, CAMBIO TECNOLGICO Y SOBRECAPACIDAD ESTRUCTURAL

    Hay que hacer notar que el cambio organizativo requeridopor ajustes mayores requiere un lapso de tiempo significa-tivamente mayor que el correspondiente a cambios menoresy que ello por necesidad entraa procesos de aprendizaje mscomplejos. Es obvio que todo ello afecta el nivel de la inver-sin y aumenta el clima de incertidumbre.35

    Como la reconversin no es posible en su totalidad y tam-poco crear nuevos mercados sobre bases slo extensivas, seproducen redimensionamientos y fusiones como medio paralograr economas de escala y conquistar as porciones crecien-tes del mercado, el cual para numerosos productos y servi-cios es global, es decir, de escala mundial. Pero en este entornoel mercado global es ms pequeo o al menos crece en for-ma insuficiente, razn por la cual los recursos productivosliberados no se pueden utilizar con plenitud segn el potencialreal; de all el fenmeno de creciente desempleo. A diferencia delo que supone la teora neoclsica, la cuestin de los recursosproductivos no utilizados no es slo una cuestin de preciosadecuados a cada nivel de oferta y demanda. Pero aunque lo fuera,la pregunta de qu sucede con el nivel de la demanda agregadacuando los salarios caen mucho por efecto del desempleo estruc-tural no hallara una solucin satisfactoria.

    Por esto pareciera ser que son totalmente compatibles losdatos que muestran el incremento en la productividad portrabajador en industrias especficas con otros datos que se-alan un decremento muy importante en el ritmo de creci-miento del producto por habitante, o aun la disminucin delPIB por habitante en muchos pases.

    Esto significara que una economa global ms competi-tiva no necesariamente conducir a un mayor crecimiento;s, obviamente, puede constituir una salida temporal para lospases que mayor xito tengan en dicha competencia.

    Aun cuando sera imposible tratar en este espacio todo lorelativo al tema enunciado, se abre un enorme campo parala reflexin en torno a los lmites inherentes a esta forma decrecimiento por innovacin continua y destruccin creativa(en sentido schumpeteriano). Esta afirmacin cabe no slosi se considera la presin ejercida en los recursos naturales norenovables, sino tambin debido a las que este proceso im-plica justamente en la compresin del tiempo y del espacioy de estas dimensiones en la psique humana. En efecto, nose puede desconocer que la acumulacin personal de bienes

    y servicios involucrada en este proceso se topa no slo con ellmite natural de la finitud del planeta, sino fundamentalmentecon el de la duracin del da y los lmites de la fisiologa hu-mana. Que esto no constituye una apreciacin subjetiva lo prue-ban las numerosas pginas en internet dedicadas al technostressy al estrs en el trabajo.

    EL FUTURO DE LA URBANIZACIN MUNDIAL

    En este punto se presentan los datos histricos y proyec-tados relativos al crecimiento de la poblacin urbana totaly en grandes ciudades. Esto se hace con el objeto de reflexio-nar acerca del crecimiento econmico futuro y su sosteni-bilidad. La grfica 6 presenta el crecimiento esperado para2015 de la poblacin en grandes ciudades. Como se puedeobservar, las grandes ciudades de China y la India y las delresto de los pases no identificados darn cuenta de ms de60% del incremento total de poblacin que vive en ciuda-des grandes, segn las proyecciones de Naciones Unidas.

    La importancia de China en este conjunto es crucial pormuchos motivos, pero el principal es que se trata del que msha avanzado en la direccin de la modernizacin en los lti-mos aos.

    El tema que se abre es que la incorporacin de este gigan-te a la modernizacin puede ser un elemento dinamizador dela economa mundial, en especial en un entorno de econo-ma globalizada. Sin embargo, en tanto el crecimiento eco-nmico y las oportunidades de empleo sigan dependiendotan estrechamente de la urbanizacin resultar muy proba-ble que la crisis de sobrecapacidad estructural sobrevendrms tarde pero a una escala ampliada.

    En el caso de la poblacin urbana total los incrementosestn previstos para un plazo mayor. Sin embargo, el puntomximo absoluto segn la simulacin logstica realizada conlos datos de las Naciones Unidas, se dara hacia 2026. Sinembargo, las proyecciones de poblacin sobre la base de lasimulacin logstica no necesariamente deben arrojar resul-tados confiables, sobre todo porque la base es a su vez incierta.Es posible que la poblacin total crezca menos de lo espera-do y que el fenmeno de envejecimiento de la poblacin ylas bajas tasas de fertilidad sorprendan a la humanidad conuna baja de su tamao total a largo plazo, lo que es de espe-rar de continuar las tendencias actuales, segn lo planteanalgunos modelos desde una perspectiva evolutiva.3635. Tngase en cuenta que investigaciones recientes acerca de los cambios en

    la productividad industrial muestran que transcurren de cinco a siete aosentre el momento de introducir reformas estructurales y el tiempo en elque el fruto de estas reformas comienza a vislumbrarse como aumentosde productividad. Vase A. Atkeson y P. Keohe, Industry Evolution andTransition: A Neoclassical Benchmark , NBER Working Paper, nm. W6005,1997.

    36. J.B. Calhoun y D. Ahuja, Population and Environment: an EvolutionaryPerspective to Development, en P.M. Hauser, World Population andDevelopment: Challenges and Prospects, Syracuse University Press, Nue-va York, 1979.

  • 39COMERCIO EXTERIOR, ENERO DE 2003

    Por otra parte se debe con-siderar que las cifras de incre-mentos de poblacin urbana afuturo suponen que ser cadavez de mayor importancia lapoblacin urbana de los pasesmenos desarrollados y los quese hallan en vas de desarrollo,en detrimento de la participa-cin esperada de las poblacio-nes urbanas pertenecientes alos pases desarrollados. Estosin duda seala dificultades decrecimiento, en especial si seconsidera la relevancia de lavariable PVD en las correlacio-nes presentadas a partir de loscuadros 1 y 2.

    0

    50 000

    100 000

    150 000

    200 000

    250 000

    300 000

    1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015

    CiudadesRestoRural

    G R F I C A 7

    INCREMENTOS EN LA POBLACIN MUNDIAL POR QUINQUENIOS.DATOS 1950-1990/5 HISTRICOS. 1990/5-2015 PROYECTADOS (MILES DE PERSONAS)

    Fuente: elaboracin propia con datos de World Urbanization Prospects, The 1996 Revision, Economic and Social Affairs , ONU,Divisin de Poblacin, Nueva York.

    0

    20 000

    40 000

    60 000

    80 000

    100 000

    120 000

    140 000

    1955-1960

    1950-1955

    1960-1965

    1965-1970

    1970-1975

    1975-1980

    1980-1985

    1985-1990

    1990-1995

    1995-2000

    2000-2005

    2005-2010

    2010-2015

    Resto de los pases

    Argentina

    Venezuela

    Iraq

    Arabia Saudita

    Repblica Dominicana

    Canad

    Alemania

    Filipinas

    Egipto

    Colombia

    Irn

    Indonesia

    Sudfrica

    Turqua

    Nigeria

    Japn

    Bangladesh

    Corea

    Mxico

    Pakistn

    Brasil

    Estados Unidos

    La India

    China

    Miles depersonas

    G R F I C A 6

    INCREMENTOS DE POBLACIN EN LAS CIUDADES POR QUINQUENIO Y PAS, 1950-1955 Y PROYECCIONES A 2015

    Fuente: elaboracin propia con datos de World Urbanization Prospects, The 1996 Revision, Economic and Social Affairs , ONU, Divisin de Poblacin, Nueva York.

  • 40 URBANIZACIN, CAMBIO TECNOLGICO Y SOBRECAPACIDAD ESTRUCTURAL

    CONCLUSIONES Y OBSERVACIONES FINALES

    Los aportes tericos y empricos que se desprenden del an-lisis efectuado son mltiples y difciles de abarcar en untrabajo de alcance limitado como el presente. No obstanteparece de gran utilidad intentar hacer una resea de las prin-cipales consecuencias visualizadas hasta el momento, y tam-bin relacionar el anlisis efectuado con algunos hechos quese pueden interpretar a la luz de lo expuesto.

    Como se mencion al principio de este trabajo, existenvarios fenmenos propios de la evolucin de las sociedadesindustriales que se comienzan a vislumbrar desde mediadosde los aos setenta con mayor intensidad y que seran, al me-nos en parte, consecuencia de los mecanismos aqu expuestosy por tanto explicables a partir de los argumentos esbozados alo largo de este trabajo.

    Entre estos fenmenos se tienen, como se recordar, lamarginalidad urbana (no transitoria), la baja inclusin socialy la precarizacin del empleo, que seran una consecuenciadirecta del agotamiento de la fase dinmica de la creacin delas ciudades. Es decir que el fenmeno de sobrecapacidadestructural, en especial en industrias como las ligadas con laconstruccin y otras vinculadas a la inversin en infraestruc-tura y equipamiento, se hallara en el trasfondo del agotamien-to del modelo fordista y sus consecuencias respecto al mundodel trabajo.37

    Se tienen tambin el aumento de la jornada laboral paralos ocupados y la consiguiente disminucin del tiempo librecomo consecuencia de la prdida de productividad, ya quees necesario destinar mucho ms tiempo a la gestin de nue-vos negocios, nuevos productos y en sntesis todo lo que su-pone un entorno de mayor competencia y aceleracin de losplazos de obsolescencia.

    La creciente participacin de los servicios en la economa(en especial de muy baja productividad) en detrimento de lossectores productores de bienes provendra del paso de la fasedinmica y creativa de surgimiento de nuevas ciudades (y suinterconexin) a otra en que las actividades constructivas yexpansivas dan paso a actividades de mantenimiento y pro-visin continua. Se cree que una vez producida la emigracinde las reas rurales a las urbanas es muy difcil revertir el pro-ceso, aun cuando las condiciones de la vida urbana no seanlas deseables. Esto dara lugar a toda una gama de activida-

    des ocasionales, generalmente de servicios. Todo esto cuadracon lo expresado en prrafos anteriores respecto a la baja in-clusin social.

    El aumento de la participacin laboral global y el simul-tneo aumento del desempleo y el subempleo con fuertesconsecuencias para la integridad de las familias en amboscasos se ligara con el intento de las familias de acceder alos mayores niveles de consumo frente a las menores opor-tunidades que brinda el sistema en su conjunto, tanto por eldeterioro de los ingresos individuales como por la continuaadicin de bienes y servicios para mantener el nivel de PIBanual estabilizado. Esto a su vez podra vincularse con el cam-bio cultural en torno a la relacin con los objetos y las mo-das y tambin respecto a la participacin de la mujer en elmundo laboral, con los profundos efectos que esto acarreaen la sociedad.

    La creciente presin en los recursos naturales y el crecimientodel peso de las externalidades negativas se derivan de la conti-nua adicin de nuevos productos y del remplazo acelerado deotros, salvo, claro est, cuando las nuevas tecnologas son msamigables con el ambiente que las anteriores que sustituyeron.

    Los crecientes requerimientos de dinero para el sector p-blico y en forma simultnea las mayores presiones para reducirla presin fiscal cualquiera que sea la fuente de financia-

    37. Para un detalle de los aspectos relativos al crecimiento de las externalidadesnegativas a partir de los aos setenta y un intento de discriminar entreprogreso genuino y crecimiento del PIB, para el caso de la economa deEstados Unidos, vase J. Rowe y M. Anielski, The Genuine ProgressIndicator, Redefining Progress, 1998, actualizado en mayo de 1999 .

  • 41COMERCIO EXTERIOR, ENERO DE 2003

    miento, parecieran derivarse, por un lado, del creciente gra-do de urbanizacin sumado a la existencia de los problemasantes mencionados (marginalidad, desempleo, externalidadesnegativas, etctera), y por otro, del clima hipercompetitivoen el sector privado, lo que motiva a reducir costos, entre elloslos fiscales, adems de lo demostrado con respecto al efectode los menores plazos de recuperacin del capital derivados delcambio tcnico acelerado.

    Muchos de estos aspectos han aparecido en la literaturacontempornea, como ya se ha dicho en la introduccin,como ligados simple y exclusivamente al abandono delfordismo y al surgimiento de procesos de acumulacin flexi-ble. En este trabajo se ha intentado demostrar, por el con-trario, que dichos fenmenos se hallaran a su vez subordi-nados al agotamiento del dinamismo inicial del proceso deurbanizacin y no constituiran por consiguiente slo unacrisis del capitalismo sino una profunda crisis del mismo sis-tema industrial y de la lgica subyacente a dicha forma deproduccin.

    Cabe preguntarse en qu medida las nuevas tecnologas enlos campos de las comunicaciones, la gentica y la biotecnologay los avances en diversos campos como polmeros conductores,materiales compuestos, energa, medicina supramolecular, p-tica y muchos otros campos, lograrn remplazar la corrienteaditiva de productos que fue propia de las fases ms creativasde la revolucin de la urbanizacin producida en los aosdorados. Sin algo de magnitud similar, no parece posibleimaginar una economa dinmica en los prximos decenios.

    Pero al mismo tiempo se ha intentado mostrar los lmites deesta forma de crecer con base en la innovacin continua.

    Si todo esto es as, entonces es necesario plantear nuevasbases para la solucin del problema econmico antes de quese avecine una profundizacin mayor de dicha crisis.

    En tal sentido las proyecciones de poblacin que vive engrandes ciudades y en zonas urbanas en el futuro muestran elpapel preponderante de China y la India. Del incrementomundial de poblacin que habita ciudades grandes previsto de2000 a 2015, 21% corresponder a China y 16% a la India.

    Sin estos dos pases el nuevo pico de crecimiento de lapoblacin en ciudades grandes se habra alcanzado ya a par-tir de 1995, pero si se les incluye entonces el pico se alcanza-r en 2005.38

    Si este anlisis es relevante y conceptualmente correcto,los problemas de sobrecapacidad estructural en escala mun-dial se aliviaran por alrededor de un decenio con una ma-yor incorporacin de China (y la India, si esto ltimo fueseposible), pero inevitablemente volveran con renovada fuerzaen el decenio venidero y a ms largo plazo, de modo tal quela exclusin progresiva sera ms la regla que la excepcin.

    A largo plazo esto desafa la racionalidad limitada de lasociedad industrial actual (aunque se denomine nueva eco-noma), cualquiera que sea el sistema en el que se d (capita-lista o socialista) a menos que se revea con seriedad la basemotivacional39 y los mecanismos del desarrollo que han regi-do al mundo en los ltimos siglos, pero en especial durante lasegunda mitad del siglo XX.

    38. Se debe recordar que, segn el resultado de la simulacin logstica apli-cada a los datos histricos y proyectados por la ONU, el pico de la segun-da onda se dara en el 2012, mientras que el pico resultante para el totaldel incremento de poblacin urbana en ciudades grandes se manifestaren 2005. Si en vez de ser considerados los datos de grandes ciudades setoman los de poblacin urbana total el pico se situara alrededor de 2026.

    39. Con respecto al tema de la base motivacional y su importancia para el temaplanteado, algunos anlisis interesantes pueden hallarse compilados enL. Bruni, Economia di comunione: per una cultura economica a piu dimen-sioni, Citt Nuova Editrice, Roma, 1999; S. Zagmani, Social Paradoxes ofGrowth and Civil Economy, Department of Economics, Bologna, 1997; O.Nudler y M. Lutz, Economy, Culture and Society: Alternative Approaches,UNU Press, Nueva York, 1996; A. Sen, The Profit Motive, en Resources,Values and Development, Harvard University Press, Cambridge, Mass.,1984, y I. Applegath, Human Economy: A Bibliography, vol. 1, The HumanEconomic Center, Amherst, Mass., 1981.