leader en el nuevo marco de desarrollo rural 2014-2020
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Nuevo marco de
desarrollo rural LEADER
2014-20202014-2020
Retos y oportunidades
Mota del Cuervo, 29/07/2015
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1. Antes de empezar1. Antes de empezar
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Antes de empezar
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2. Las reglas de juego del
nuevo tablero
2014 – 2020
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Desar rollo a cargo de las
Comunidades Locales (DLCL)
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6
7
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1) Potenciar la investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación
2) Mejorar el uso y la calidad de las TIC y el acceso a las mismas
3) Mejorar la competitividad de las PYME, del sector agrícola (en el caso del
FEADER) y del sector de la pesca y la acuicultura (en el caso del FEMP)
4) Favorecer el paso a una economía baja en carbono en todos los sectores
5) Promover la adaptación al cambio climático y la prevención y gestión de riesgos
6) Proteger el medio ambiente y promover la eficiencia de los recursos
7) Promover el transporte sostenible y eliminar los estrangulamientos en las
infraestructuras de red fundamentales
Crecimiento
inteligente
Crecimiento
sostenible
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infraestructuras de red fundamentales
8) Desarrollo urbano
9) Promover el empleo y favorecer la movilidad laboral
10) Promover la inclusión social y luchar contra la pobreza
11) Invertir en la educación, el desarrollo de las capacidades y el aprendizaje
permanente
12) Mejorar la capacidad institucional y la eficiencia de la administración pública
sostenible
Crecimiento
inclusivo
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1. Facilitar la diversificación, la creación y el desarrollo de pequeñas empresas
2. Promover el desarrollo local en las zonas rurales
3. Mejorar la accesibilidad a las TIC así como el uso y la calidad de ellas
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Marco Nacional de Desarrollo Rural- España
Versión 1.2
Estado de la versión Adoptado por la CE
Fecha de la última modificación 16/02/2015 - 12:06:27 CET
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ULI
O 2
014
20ADO
R J
UL
1. Medida 1. Transferencia de conocimientos y actividades de información
2. Medida 2. Servicios de asesoramiento, gestión y sustitución destinados a las explotaciones.
3. Medida 3. Regímenes de calidad de los productos agrícolas y alimenticios.
4. Medida 4. Inversión en activos físicos.
5. Medida 6. Desarrollo de explotaciones agrícolas y empresas.
6. Medida 7. Servicios básicos y renovación de poblaciones en zonas rurales.
7. Medida 8. Medidas forestales
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7. Medida 8. Medidas forestales
8. Medida 9.: Creación de agrupaciones y organizaciones de productores.
9. Medida 10. Agroambiente y clima
10. Medida 11. Agricultura ecológica
11. Medida 12. Pagos al amparo de Natura 2000 y de la Directiva Marco del Agua.
12. Medida 13. Ayudas a zonas con limitaciones naturales u otras l específicas.
13. Medida 15. Servicios silvoambientales y climáticos y conservación de los bosques.
14. Medida 16. Cooperación
15. Medida 19.LEADER
III.- OTRAS DISPOSICIONES Y ACTOS
AÑO XXXIV Núm. 81 27 de abril de 2015 12082
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III.- OTRAS DISPOSICIONES Y ACTOS
Consejería de Agricultura
Orden de 17/04/2015, de la Consejería de Agricultur a, para la convocatoria pública de preselección de los grupos de acción local que gestionarán estrategias de desa rrollo local participativo cofina nci ados por Feader en el periodo 2014-2020. [2015/4986]
3. Las Estrategias de
Desarrollo Local.
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Fondos Estructurales y de Inversión Europeos
Orientaciones para los Estados miembros y las Autoridades del
Programa Orientaciones para los Beneficiarios
El Desarrollo Local Participativo es el instrumento de política territorial que responde al reto principal de conseguir un desarrollo equilibrado, utilizando los principios metodológicos Leader. El método Leader consiste en ceder la iniciativa de planificación a las comunidades locales, que, organizadas en asociaciones público-privadas como Grupos de Acción Local, elaboran y ejecutan una estrategia de desarrollo para un territorio determinado aprovechando sus recursos. Este enfoque ascendente implica un reto de dinamización social para conseguir una mayor implicación de la población en la solución de los problemas comunes que les afectan y un mayor compromiso en las actuaciones que proyectan y se debe traducir en un aumento de la gobernanza local.
Maro Nacional de Desarrollo Rural, 2015
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Manual Desarrollo rural en tiempos de crisis, Universidad de Almería, Universidad de Granada, 201426
Centralización – enfoque descendente
Elegibilidad
reducida
Elegibilidad
amplia
Delegación – enfoque ascendente
reducida amplia
Agilidad, flexibilidad,
resultados
y
Transparencia,
responsabilidad
Paul Soto, ENRD Contact Point27
3. Los actores de las
Estrategias de Desarrollo Estrategias de Desarrollo
Local
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RAZONES PARA EL OPTIMISMO
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RAZONES PARA EL OPTIMISMO
Un momento de hiperconectividad
Tenemos abundancia de datos de nuestra actividad
Economía circular?
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Economía circular?
Economía colaborativa?
Revolución energética?
Towards a sustainable future, James Goodman, Foum for the future, november 2014
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1. Validación de las
bases de la
estrategia de
desarrollo local
2. Concreción de
las actuaciones del
Plan de Acción
Local
4. Aprobación de
la Estrategia
3. Método de
gestión y
funcionamiento del
GAL
Reuniones de
trabajo con
actores técnicos y
políticos
Consenso con el
resto de socios
del Grupo de
Acción Local
Necesidades
y objetivos
Reuniones de
trabajo con
actores técnicos y
políticos
Reuniones de
trabajo con expertos
y actores locales
Actuaciones y
plan financiero
Asamblea del GALReuniones de
trabajo Junta
Directiva
Asamblea para la
aprobación de los
nuevos sistemas de
participación y
decisión
Toma de decisiones
y mecanismos de
participación
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¿y qué pasará en 2021?¿y qué pasará en 2021?
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Carlos Canet Yuste
Valencia
@carloscanet
Tel. + 34 610 09 18 57
Rosa Carrasco Míguez
Albacete
@RosaCMiguez
Tel. + 34 617 004 755
QuinceGrados en 1972
Laboratorio de Estrategias, SRL.
C/ Bailía, 2-5. 46003. Valencia.
http://quincegrados.com
Gracias
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Anexo: Descripción de las medidas a
gestionar por LEADER en el borrador del
Programa de Desarrollo Rural de Castilla La
Mancha 2014 - 2020.
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Medida 1. Transferencia
de conocimientos y
actividades de
información
1.1. Cursos de formación, talleres de trabajo y preparación
1.2. Publicaciones, difusión del conocimiento y acciones demostrativas
1.3. Breves estancias o intercambios entre productores
1.4. Trasferencia de conocimientos
¿Qué es subvencionable?
Transferencia de conocimientos y actividades de
Temáticas formación:
•Gestión empresarialTransferencia de conocimientos y actividades de
información (Máx. 8% del cuadro financiero del grupo, y
excluida la formación agraria):
•Cursos (financiable al 65%).
•Jornadas (financiable al 65%).
•Acciones de información (por ej. Mejora en el
conocimiento del trabajo desarrollado por un colectivo.).
(financiable al 30%).
•Actividades de demostración (por ej. Uso de nuevas
tecnologías en la mejora de las técnicas productivas).
•Gestión empresarial
•Marketing,
•Recursos humanos
•Calidad y Medio Ambiente
•Comercio
•Turismo
•Actividades forestales.
•TIC…
Beneficiarios: Administraciones públicas, entidades privadas
sin ánimo de lucho y otros agentes económicos y sociales.
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Medida 6. Desarrollo de
explotaciones agrícolas y
empresas
6.1 Creación de empresas por jóvenes agricultores
6.2. Fomento de actividades no agrícolas
¿Qué es subvencionable?: creación de empresas no-agrícolas o desarrollo
de actividades no-agrícolas.
•Actividades de turismo rural: alojamientos, catering, transportes, tiendas,
restaurantes, cafes, etc.
•Construcción, reconstrucción y actividades económicas para la producción
Ayuda máxima: 70.000 €.
Hasta el 90% de la inversión elegible.
Beneficiarios: personas físicas, •Construcción, reconstrucción y actividades económicas para la producción
o procesamiento de bienes y materiales no agrícolas.
•Servicios sociales: atención a la infancia, atención a personas mayores,
atención a la salud, y atención a discapacitados.
•Actividades artísticas y de artesanía.
•Actividades relacionadas con las TICs o el comercio electrónico.
•Servicios profesionales: arquitectura, ingeniería, contables, veterinarias,
etc.
Beneficiarios: personas físicas,
microempresas y pequeñas empresas, y
agricultores que diversifiquen su actividad.
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Medida 7. Servicios básicos y
renovación de poblaciones en
zonas rurales
1. Elaboración y actualización de planes de protección y
gestión de Red Natura 2000.
2. Ayudas apara la creación, mejora o ampliación de
infraestructuras en zonas rurales
3. Ayudas para el mantenimiento, recuperación y rehabilitación
del patrimonio rural
¿Qué es subvencionable?
•Creación y mejora de infraestructuras en servicios
básicos y de ocio (a pequeña escala): puentes, carreteras,
Prioridad: municipios de menos de 2.000 habitantes.
Beneficiarios: Administraciones públicas, personas físicas o básicos y de ocio (a pequeña escala): puentes, carreteras,
abastecimiento, EERR, servicios sociales, centros
educativos, actividades de ocio.
•Infraestructuras de banda ancha: nuevas
infraestructuras, modernización de las existentes y
aplicaciones IT.
•Servicios turísticos: señalización, centros de información
y atención al visitante sistemas e-book para servicios
turísticos, albergues, instalaciones de seguridad, etc.
•Inversiones para uso público en infraestructuras de
recreo y turismo.
Beneficiarios: Administraciones públicas, personas físicas o
jurídicas.
Ayudas:
90% proyectos productivos
65% proyectos no productivos.
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Medida 7. Servicios básicos y
renovación de poblaciones en
zonas rurales
1. Elaboración y actualización de planes de protección y
gestión de Red Natura 2000.
2. Ayudas apara la creación, mejora o ampliación de
infraestructuras en zonas rurales
3. Ayudas para el mantenimiento, recuperación y rehabilitación
del patrimonio rural
¿Qué es subvencionable?•Estudios e inversiones asociados al mantenimiento,
Prioridad: municipios de menos de 2.000
habitantes.•Estudios e inversiones asociados al mantenimiento,
restauración y conservación del patrimonio histórico y
cultural del medio rural.
•Acciones de concienciación e información sobre el
patrimonio rural.
•Conservación a pequeña escala de bienes inmuebles del
patrimonio rural.
•Inventarios y catálogos de patrimonio histórico y cultural.
•Preservación del patrimonio inmaterial como música,
folklore o etnología.
habitantes.
Beneficiarios: Administraciones públicas, personas
físicas o jurídicas.
Ayudas:90% proyectos productivos
65% proyectos no productivos.
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LEADER
1. Estrategia de Desarrollo Rural
2. Cooperación entre GAL
3. Gastos de funcionamiento y animación
4. Ayuda preparatoria
•Estrategia: en base a las actuaciones anteriores: formación, jornadas, creación y desarrollo de empresas, creación y •Estrategia: en base a las actuaciones anteriores: formación, jornadas, creación y desarrollo de empresas, creación y
mejora de infraestructuras, rehabilitación y conservación del patrimonio. OJO! 40% máximo para proyectos no
productivos.
•Cooperación entre GAL: voluntario (subvencionadas al 100%)
•Funcionamiento y animación del grupo: máximo 25%. (subvencionados al 100%).
•Ayuda preparatoria. (subvencionado al 100%)
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