las vulnerabilidades en la vida de los venezolanos · hogares en condición de pobreza de ingreso...

Las vulnerabilidades en la

vida de los venezolanos

Marino J. González R

COENER

Comité de Manufactura

Caracas, 19 de enero de 2016

Contexto

Vulnerabilidad de información

Vulnerabilidad en las condiciones de vida

Vulnerabilidad política

Vulnerabilidad económica

Vulnerabilidad en la comprensión

http://www.rectorado.usb.ve/vida/presentaciones

@marinojgonzalez

http://marinojgonzalez.blogspot.com/

Jon Lee Anderson, 25 de octubre de 2015, Prodavinci

“Nunca había visto a un país, sin guerra, tan destruido como Venezuela. Es una nación que se despedaza sola, es como mirar a alguien que se

está serruchando el piso”.

• Limitaciones:

• Económica

• Social

• Encuestas de Condiciones de Vida

• Encuesta Social

• Municipio Sucre (2010)

• Programa ENCOVI

Vulnerabilidad de la

información

Pobreza y Misiones Sociales

Luis Pedro España N.IIES-UCAB

Fuente: Encuesta Condiciones de Vida (ENCOVI) 2014. UCAB-USB-UCV. 2014

Hogares en condición de pobreza de ingreso

45 % Hogares en Pobreza

Fuente: Encuesta Social (ENSO) 1998. PNUD-OCEI. 2000



• Los hogares en situación de pobreza

aumentaron 53% en un año

• La pobreza extrema se duplicó

• Todos los pobres No Extremos del 2014

pasaron a ser pobres extremos.

• La mitad de los No Pobres de 2014

pasaron a ser Pobres en 2015


9

Luis Pedro España N. – IIES/UCAB

• Cerca de 23 millones de Venezolanos tienen problemas para satisfacer sus necesidades desde el

ingreso

• Por primera vez la pobreza extrema es mayor que la pobreza no extrema. Más de la mitad no tiene

suficientes ingresos para satisfacer las necesidades de alimentación

• Preocupa que el año que viene la recesión pueda aumentar

Fuente: INE. Encuesta de Hogares por Muestreo. 1989.1992 y 1998-2013. UCAB-UCV-USB. ENCOVI 2014-2015

Record de Pobreza de Ingreso: 75,6% venezolanos son pobres

10



Método Integrado (Hogares)

La pobreza estructura (NBI) ya comenzó a aumentar.

2014 No Pobre Pobre

No PobreNo Pobres

44,7%

Pobreza Inercial

6,1%

Pobre

Pobreza

Reciente

33,1%

Pobreza Crónica

16,1%

Pobreza Estructural

Po

bre

za

Co

yu

ntu

ral

2015 No Pobre Pobre

No PobreNo Pobres

23,1%

Pobreza Inercial

5,5%

Pobre

Pobreza

Reciente

47,1

Pobreza

Crónica

24,3%

Pobreza Estructural

Po

bre

za

Co

yu

ntu

ral


Impedir que los hogares se empobrezcan

• Reducen el consumo

– Por los efectos de la inflación se consume menos, pero efectos de la escases es mas difícil sustituir el consumo

• Incrementan la tasa de actividad

– Deserción de la escuela

– Ingreso precario al mercado laboral

• Liquidación de patrimonio

– Se liquida lo que pudo acumularse y que pudo usarse como activo

Pobreza

Coyuntural

Pobreza

Estructural

1

2

3

11


LAS MISIONES¿Programas sociales para esta crisis?

12


Beneficiario de alguna Misión en 2015

Beneficiario Actual25%

No es beneficiario

72%

NS/NC3%

Beneficiario de alguna Misión en 2014

Beneficiario 20148%

No recibe ninguna Misión86%

NS/NC6%

• Los beneficiarios aumentaron sensiblemente

• Mayores declaraciones como beneficiarios de la Misión Mercal

• Esto indica que mayor cantidad de personas han tenido que recurrir al

abastecimiento público para hacerse con los productos alimenticios

¿Cuántos reciben las Misiones Sociales?

13


Situación social de los beneficiarios de Misiones Sociales en 2015

No pobres24%

Pobres27%

Pobres Extremos

49%

Situación social de los beneficiarios de Misiones Sociales en 2014

No Pobres47%

Pobres34%

Pobres Extremos

19%

• El empobrecimiento masivo del país hizo que grupos beneficiarios que antes o no

eran pobres o, al menos no lo eran de tipo extremo, hoy lo son.

• La «mejora» en la concentración (focalización) de los programas sociales se ha

debido al extraordinario aumento de la pobreza no a una refocalización de los

beneficiarios.

¿Quienes reciben las Misiones Sociales?

14


• El aumento de los beneficiarios se debe fundamentalmente a los que se declaran

beneficiarios de la Misión Mercal.

• No estamos en presencia de un aumento de los programas sociales, sino de las

personas que lo necesitan

• Las Misiones que han experimentado aumento son las de tipo asistencial

Tipos de Misiones

Alimentación

Maritza Landaeta (Fundación Bengoa)Marianella Herrera (Fundación Bengoa, CENDES)

Clúster 1 Bajo (%)

Harina maíz 10,2

arroz 10,0

grasas 9,9

pan y pastas 9,4

pollo 8,5

Carne (mortadela ) 7,5

azúcar 5,9

Pescado- sardinas 5,0

leguminosas 4,6

leche 4,4

Clúster 2 Medio (%)

Harina maíz 10,3

arroz 9,6

pan y pastas 9,1

grasas 8,9

pollo 8,8

carne 8,3

azúcar 5,6

hortalizas 5,5

leche 5,1

huevo 4,2

Clúster 3 Alto (%)

Harina maíz 11,2

arroz 8,7

carne 8,5

pollo 8,4

pan y pastas 8,1

hortalizas 7,9

grasas 7,4

leche 6,0

frutas 5,4

azúcar 4,9

Alimentos con mayor frecuencia de compra

Número

comidas

n %

Tres 1289 88,7

Dos o menos 164 11,3

Total 1459 100

Distribución de participantes según el número

de comidas que hacen diariamente

Todos los quintiles de ingreso perciben dificultad

para cubrir la compra de alimentos

Características de la alimentación según

quintiles de ingresos

Seguridad Personal

Roberto Briceño-LeónAlberto Camardiel

Laboratorio de Ciencias SocialesLACSO

Nueve de cada diez venezolanos considera que la violencia ha aumentado en el país

91.00%

2.00%7.00%

¿Considera Ud. que en el último año la violencia en el país ha...?

Aumentado

Disminuido

Igual

Fuente: Encuesta Nacional de Condiciones de Vida. 2015.

5% Aumentó


86%

3%

11%

90.90%

1.80%

7.40%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Aumentó Disminuyó Igual

¿Considera Ud. que en el último año la violencia en el país ha...?

2014

2015

Cinco de cada diez venezolanos considera que la violencia ha aumentado en su comunidad

55.00%

6.00%

29.00%

¿Considera Ud. que en el último año la violencia en su comunidad ha...?

Aumentado

Disminuido

Igual


* El porcentaje (%) faltante corresponde a las no respuestas (NR)

Uno de cada cinco entrevistados fue víctima de un delito

15.00%

81.00%

¿Podría decirme si Ud. ha sido víctima de un delito en los últimos 12 meses?

Sí

No


Seis de cada diez delitos sufridos no son reportados a la policía

36.00%

64.00%

¿Se denunció ante las autoridades el o los delito(s)?

Sí

No


La mayoría de las personas tiene miedo y en todas partes


54% 58%

76%73%

46%

23%

27%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

… de ser atacado o robado en su

vivienda?

…de ser atacado o robado en las calles durante el

día?

…de ser atacado o robado en

otras partes de la ciudad?

…de ser atacado o robado en los

medios de transporte?

¿Qué tan temeroso está Ud. …

Mucho + Algo

Poco + Nada

35,60%

Tres de cada cuatro personas no sienten que la policía las protege

3%

23%

45%

29%

“La policía me protege de los delincuentes"

Muy de acuerdo

De acuerdo

En desacuerdo

Muy en desacuerdo


74%

Empleo

Genny ZuñigaIIES-UCAB

¿En qué trabaja el

venezolano?

1,0

1,9

1,2

30,6

3,2

6,8

19,4

6,8

29,0

0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0

Servicio domestivo

Ayuante familiar

Miembro cooperativa

Cuenta propia

Patrono

Obrero sector privado

Empleado sector privado

Obrero sector publico

Empleado sector público

El 36% trabaja para el

sector público mientras

que el 26% lo hace para

el sector privado de la

economía

Distribución porcentual de los ocupados según categoría ocupacional

Fuente: ENCOVI 2014.

38

13

12

37

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45

Contrato por tiempo indefinido

Contrato a término

Acuero verbal

No tiene contrato

¿En qué condiciones trabajan los venezolanos?

Seis de cada 10 trabajadores no tienen

estabilidad laboral lo que atenta contra sus

condiciones de vida operaban sin

prestación laboral alguna

Distribución porcentual de ocupados según tipo de contrato


20

29

43

45

28

43

16

40

0 20 40 60 80 100

Afiliación a sindicatos

Contratacion colectiva

Prestaciones sociales

Vacaciones

Caja de ahorro

Seguro social

Guarderías

Política habitacional

Distribución porcentual de los ocupados según beneficios laborales


¿En qué condiciones

trabajan los venezolanos?

Salud

Marino J. González R. Elena Rincón(USB-UPP)

0

10

20

30

40

50

60

% 50% de la

población no

tiene planes de

seguros de

atención

médica

La cobertura

del IVSS es

22%

10% de la

población tiene

seguros

privados de

salud

Fuente: UCV-UCAB-USB. ENCOVI 2014

El porcentaje de

población sin

seguro en el

quintil con

menos bienes,

es casi tres

veces mayor al

del quintil con

mayor cantidad

de bienes

Fuente: UCV-UCAB-USB. ENCOVI 2014

Fuente : OMS, OECD

Pensiones

Ricardo Villasmil B.UCAB, IESA

La encuesta arroja niveles de cobertura de 52% (de la población en edad de obtener una pensión*) y estos se reducen sensiblemente en la medida en bajamos de estrato.

Educación

Anitza FreitesIIES-UCAB

24

3 3 1 0

24

92

2 1

27

26

15

4 3

9

24

23

14

2

10

21

30

32

14

2

6

10

18

17

511

16

29

63

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Q1 (más pobre) Q2 Q3 Q4 Q5 (más rico)

Venezuela 2014. Capital educativo de la población de 25 años y más según estratos

Ingresa a nivel superioruniversitario

Ingresa a nivel superiortécnico

Media completa

Media incompleta

Básica completa

Básica incompleta

Sin educación

17%

38%

57%

17%

38%

80%

17%

38%

57%

93%

Vivienda y servicios

Alfredo CilentoIDEC, UCV

2014 2015Propia pagada: 69,85 71,1 % Propia pagando: 4,64 7.1Algún prog. Gobierno: 3,79 2,5Alquilada: 8,66 6,2Prestada: 5,16 4,2Invadida: 3,29 1,6Otra: 4,32 7,3

LA OFERTA DE VIVIENDA EN ALQUILERPRÁCTICAMENTE DESAPARECIÓ POR EFECTO LAS POLÍTICAS GUBERNAMENTALES DE COMBATE A LOS PROPIETARIOS

Tenencia de la vivienda

Fuente: ENCOVI 2015

19,3%

2014 2015Autoproducida más 10 años: 48,2 47,0 %Autoproducida menos 10 años: 14,3 17,3Privada menos 10 años: 5,0 5,3Pública menos 10 años: 2,5 3,1Privada más 10 años: 16,1 14,6Pública más 10 años: 12,2 12,7

SE CONFIRMA:• LAS DOS TERCERAS PARTES DE LAS VIVIENDAS EXISTENTES

HAN SIDO CONSTRUIDAS POR LA PROPIA GENTE.• EN LOS ÚLTIMOS DIEZ AÑOS (2006-2015) SOLO SE HAN

CONSTRUIDO UNAS 620.000 NUEVAS VIVIENDAS POR LOS SECTORES PÚBLICO Y PRIVADO (EN PROMEDIO: 62.000 VIVIENDAS POR AÑO).

8,4 %620.000Viviendas

64,3%

Orígen de la construcción

Fuente: ENCOVI 2015

Tipo de materiales

• Techo 2014 2015

Platabanda, tejas y simil. 58,7 61,9Lámina metálica: 35,2 32,0Lámina asfáltica: 5,5 4,5

Material desecho: 0,6 1,6

LA CALIDAD DEL TECHO ES UN INDICADORIMPORTANTE DE LA CALIDAD DE LA VIVIENDAEN ESPECIAL EN EL TRÓPICO HÚMEDO

Fuente: ENCOVI 2015

38,1Techoblando

• Techo 2014 2015

Platabanda, tejas y simil. 58,7 61,9Lámina metálica: 35,2 32,0Lámina asfáltica: 5,5 4,5

Material desecho: 0,6 1,6

• Estructura 2014 2015 Estructura de concreto o acero, inc. tipo túnel

(vulnerables al sismo): 53,0 62,0 %Paredes con machones: 28,5 21,4Paredes sin machones: 9,8 7,0 38,0 %Sin estructura: 8,7 9,6

• Entorno:Grietas en viviendas: 33,0 23,0Rellenos inestables: 17,9 13,4Deslizamientos: 10,3 10,5Riesgo inundación: 18,4 15,7Declarado álto riesgo: 14,4 13,5

Calidad de la vivienda

Fuente: ENCOVI 2015

Suministro de agua potable

• Fuente 2014 2015Acueducto: 83,6 81,3 %Pila, estanque: 4,5 6,1Camión: 3,3 6,2Otros, acarreo…: 8,2 6,3

• Agua acueducto: frecuencia de suministroTodos los días: 60,8 61,6Algunos días: 27,4 29,5Una vez p/semana: 7,4 5,3Una vez c/15 días: 2,8 2,2Nunca 1,6 1,4

38,4 % sinserviciocontinuode agua

Fuente: ENCOVI 2015

18,6 % sin acueducto

Calidad del servicio eléctrico

• Interrupciones eléctricas2014 2015

Diariamente: 20,6 12,5 %Alguna vez semana: 41,9 32,4 86,4 % Alguna vez al mes: 22,2 41,5Nunca. 15,3 13,6

EL SERVICIO PUEDE EXISTIR, PERO LAS INTERRUPCIONES Y APAGONES AFECTAN AL 86,4 % DE LOS HOGARES

Fuente: ENCOVI 2015

47

CONCLUSIÓN: LA CALIDAD DEL ALOJAMIENTO DE LOSVENEZOLANOS Y LA VULNERABILIDADESTAN EMPEORADO OSTENSIBLEMENTE

GRACIASNoviembre 2015

Vulnerabilidad ante amenazas naturales

Ángel RangelUCV

FACTORES SOCIALES

DESAGREGADOSNo. Personas % Personas

Mujeres 15.480.636 52%

Personas menores de 10 y mayores de 60 años 8.181.361 27%

Sin acceso a TIC y Celular 5.162.599 17%

Con deficiente organización comunitaria

para RRD 27.526.941 91%

Sin información y/o formación preventiva 28.359.245 94%

Sin disponibilidad de sistema de alerta local 26.865.386 89%

Sin conocimiento sobre plan de evacuación

local 28.241.317 93%

Sin acceso a servicios de salud a nivel local 15.266.633 51%

Sólo con nivel de educación primaria 9.981.930 61%

No percibe riesgo de Incendios 23.197.855 77%

No percibe riesgo relacionado a los Sismos 26.693.582 88%

No percibe riesgo relacionado a las Lluvias 13.106.098 43%

No percibe riesgo relacionado a

Inundaciones 21.870.217 72%

No percibe riesgo de posible Deslizamiento 26.013.526 86%

Condiciones consideradas desfavorables ante las amenazas

FACTORES ECONÓMICOS

DESAGREGADOSPersonas % Población

Sin posibilidad de acceso a crédito24.292.657 80%

Sin pólizas de seguro para bienes

inmuebles27.021.114 89%

Sin plan o póliza de asistencia

médica15.277.385 51%

Clasificado en estrato pobreza 9.087.521 30%

Sin vivienda alterna en caso de

emergencia (propia o familiar)3.062.324 10%

Sin capacidad de ahorros 22.012.077 73%

No propietario de la vivienda 5.189.806 17%

Sin empleo formal permanente 5.392.775 18%


FACTORES FÍSICOS- AMBIENTALES

DESAGREGADOSN° de Viviendas % de Viviendas

Vivienda en área con Declaratoria Oficial de

Riesgo 1.050.576 14%

Existencia de Relleno Inestable4.862.340 17%

Vivienda cercana a Deslizamiento1.304.141 10%

Vivienda Autoconstruida 4.745.770 63%

Sin vías de Acceso Vehicular a la Vivienda 834.989 11%

Sin abastecimiento de Agua por Acueducto841.430 16%

Sin sistema de manejo de Aguas Negras1.244.864 10%

Sin servicio de Recolección de Basura781.849 14%

Paredes de vivienda con/sin machones, o

vivienda sin estructura 3.567.679 47%

Vivienda con Piso de Tierra 468.295 6,2


IVFEconómicos

(población)

IVFFísico-

ambientales(población)

IVFSociales(población)

Relación de Población respecto

IVCAN

% Población respecto

IVCANEscala

1.020.832 1.995.670 3.919.831 2.312.111 8%Muy Alto

13.919.270 12.705.458 12.041.883 12.888.870 42,7%Alto

12.218.654 6.229.080 9.951.722 9.466.485 31,3%Medio

2.711.145 7.771.800 3.299.357 4.594.101 15,2%Bajo

336.406 1.504.299 993.514 944.740 3,1% Muy Bajo

IVCAN = IVE+IVF+IVS/3

50

,7 %

82

%

Vulnerabilidad política

• 87,2%: dirección equivocada

• Situación económica:

• Mala: 44,3%

• Muy mala: 40%

• Importancia de las E. Parlamentarias:

• Muy importantes: 53%

• Importantes: 39,9%

(IVAD, agosto, 2015)

Contexto

• ¿El gobierno es democrático?

• Si: 37,3%

• No: 51,9%

IVAD, agosto, 2014

• Reconocimiento del triunfo (creencia)

• Unidad: 52% (no reconocerían)

• Gobierno: 43% (no reconocerían)

Datanálisis (mayo 2015)

Contexto

Vulnerabilidad económica

Fuente: FMI

Contexto

Fuente: FMI

Fuente: FMI

Contexto

Balance

Peor escenario de crecimiento hasta 2019

La inflación más alta del mundo (cuatro años)

Peor desempeño económico del siglo XXI

No es posible aumentar la inversión pública

Recursos

Institucionalidad

¿Otros casos?

Fuente: BM

Perú

32

años

Fuente: BM

Perú

Perú

Gobiernos militares y civiles

Estatización

Perú

Estatización (51% de la inversión total)

Industria pesquera

Gran parte de la minería

y metales

Refinación de petróleo

Comercialización

de petróleo

Exploración de petróleo

Ferrocarriles

Teléfono

Télex

Aerolíneas

Cemento

Electricidad

TV (51%)

Radio (25%)

Algodón

Azúcar

Banca (mayoría)

Reaseguros

Medicamentos

Perú

Desequilibrios económicos

Hiperinflación

Fuente: BM

Perú

Venezuela

Fuente: FMI

Venezuela

16

años

Fuente: CEPAL

Contexto

Venezuela

Autoritarismo

Petro-estado

Fuente: FMI

Comparando

Fuente: FMI

Comparando

1998 PPP

Argentina 12142

Venezuela 11947

México 10950

Chile 10844

Uruguay 10287

Brasil 8754

Costa Rica 6949

Panamá 6846

Colombia 6648

Ecuador 6077

República Dominicana 5729

Paraguay 5230

Perú 5051

Guatemala 4737

El Salvador 4571

Bolivia 3448

Honduras 2633

Nicaragua 2426

Haití 1322

2016 PPP

Chile 24186

Uruguay 22385

Argentina 22231

Panamá 21632

México 18857

Costa Rica 15912

Brasil 15587

República Dominicana 15452

Venezuela 14884

Colombia 14182

Perú 12431

Ecuador 11137

Paraguay 8959

El Salvador 8566

Guatemala 7904

Bolivia 6599

Nicaragua 5186

Honduras 4994

Haití 1850

Un problema de fondo

Fuente: Latinobarómetro

Contexto

Pregunta: Se dice que el Estado puede resolver los problemas de

nuestra sociedad porque tiene los medios para ello. ¿Diría Ud. que el

Estado puede resolver: (1) todos los problemas, (2) la mayoría de los

problemas…

• Puede vs. Debe

• Estado vs. Sociedad

Comentarios

Fuente: Latinobarómetro

Contexto

Pregunta: Se dice que el Estado puede resolver los problemas de

nuestra sociedad porque tiene los medios para ello. ¿Diría Ud. que el

Estado puede resolver: (1) todos los problemas, (2) la mayoría de los

problemas…

Fuente: FMI

¿Qué hacer?

¿Qué hacer?

• Examinar

• Comprender

• Acordar

Acciones

Constitución de 1999

• Defensa y desarrollo de la persona

• Respeto a su dignidad

• Ejercicio democrático de la voluntad popular

• Sociedad justa y amante de la paz

• Prosperidad

• Bienestar

• Eficiencia

• Libre competencia

• Protección del ambiente

• Productividad

• Solidaridad

• Federal

Estado

• Acuerdo de la sociedad

• Importancia del crecimiento (todos los años)

• Control de la inflación (un dígito)

• Petróleo como activo

• Reducción de la pobreza (equidad)

• Creación de valor

• Creación de conocimiento

• Sociedad productiva (rol del sector privado)

• Exportación de bienes manufacturados

Transformación

• Acuerdos políticos e institucionales

• Economía funcional

• Clima de productividad

• Transferencias condicionadas

• Políticas sociales

• Conocimiento e innovación

Exigencias

• Inexplorado

• Apelar a las fortalezas

• Exigencia a los liderazgos

• Acordar

Comentarios

Gracias…

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