Las Reformas estructurales de México:

Guadalajara, Jalisco

Febrero, 2015

Una reflexión hacia el futuro

2

• Cambio sin rupturas

• Construir sin demoler

• Avanzar dentro de las instituciones

• Responder a los retos del desarrollo

EL REFORMISMO MEXICANO

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• Construcción de instituciones

• Expansión del Estado

• Recuperación de la economía

• Pacificación del país

• Reunificación nacional

CONSTRUYENDO Y CONFIGURANDO EL ESTADO MEXICANO

POSTERIOR A LA REVOLUCIÓN

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• El reformismo Cardenista

• La política de unidad nacional de Ávila

Camacho

• La política modernizadora de Miguel

Alemán

• El “milagro mexicano” y el “desarrollo

estabilizador”

ENTRE LOS AÑOS TREINTA Y CINCUENTA DEL SIGLO PASADO

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Reformas políticas que

gradualmente abrieron paso a la

transición política y la

consolidación de nuestra

democracia

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Resolver las crisis económicas recurrentes

Superar el viejo modelo de economía

cerrada y estatista,

Dar paso a una moderna economía de

mercado

Integrar a México a la economía y al

comercio global,

Transitar a la democracia

LA SEGUNDA MITAD DE LOS AÑOS OCHENTA , CAMBIO ESTRUCTURAL

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Fiscal

Energética

Educativa

Telecomunicaciones,

REFORMAS POSPUESTAS

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Bajo crecimiento económico y de generación

de empleo

Freno a la inversión y la competitividad

Sistema tributario incapaz

Freno del crecimiento y la modernización del

sector energético

Brecha en los modernos sistemas de

comunicación

Insuficientes esfuerzos para elevar la calidad

de la educación.

CONSECUENCIAS DEL IMPASSE POLÍTICO DE VEINTE AÑOS

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• Revalorar y dimensionar el proceso

de reformas

• Cooperación y corresponsabilidad

• Espacios de participación política y

negociación democrática

DESAFÍOS DE LA REFORMA EDUCATIVA

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• Genera condiciones para el cambio

estructural.

• Problemas de coyuntura

• La vía democrática:

negociación y diálogo político

justicia y aplicación estricta de la ley

resolución legal e institucional de los

conflictos

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No se reforma para debilitar las

instituciones ni para retroceder

Se reforma para fortalecer las

instituciones nacionales

NUESTRAS CONVICCIONES Y PRINCIPIOS

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Se reforma para generar una nueva etapa de desarrollo del país

• Crecimiento económico sostenible

• Abatir la pobreza

• Desarrollo humano integral

• Fortalecer la seguridad de los ciudadanos

• Consolidar un sistema político efectivamente democrático.

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• El sentido estratégico de la reforma

educativa

• Fortalecer la educación pública

• La justicia y equidad social

EL VALOR DE LA EDUCACIÓN Y EL SENTIDO ESTRATÉGICO DE

LA REFORMA EDUCATIVA

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• Promover el desarrollo del país

• Fortalecer la identidad y unidad

nacionales

• Fomentar la convivencia armónica

• Darle contenido a nuestra vida

democrática.

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• Creación de la Secretaría de Educación

Pública.

• Despliegue de la escuela rural y el

normalísimo.

• El plan de once años.

• Libros de texto gratuito y la primaria para

todos.

NUESTRO SISTEMA EDUCATIVO

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• Alfabetización

• Explosión demográfica y cobertura

educativa

• Formar el capital humano

SISTEMA QUE RESPONDIÓ

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• La federalización de la educación

básica y normal

• El compromiso social por la educación

• Alianza por la calidad de la educación

LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN

Esas reformas, sin desconocer ni regatear

los avances fueron insuficientes.

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• Reforma a los artículos 3º y 73

constitucionales

• Ley General de Educación

• Ley General del Servicio Profesional

Docente

• Ley del INEE

LOS DESAFÍOS DEL SIGLO XXI

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• Marco constitucional y legal integral

• Articular el sistema educativo

• Desplegar una política de estado en

educación

• Construir la nueva etapa del sistema

educativo nacional

LOS DESAFÍOS DE SU IMPLEMENTACIÓN

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• La dispersión de esfuerzos

• La disminución o desvío de

financiamiento

• La profundización de los contrastes

• Los rezagos institucionales en varios

estados

• La ineficiencia central convertida en

múltiples ineficiencias

• Resistencias y oposiciones al cambio

1992 ANMEB

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1.Nuevo modelo educativo

• Revisión del currículum

• Diseño y producción de los libros de

texto

• Los materiales educativos

• La capacitación oportuna, pertinente y

de calidad

• Su comunicación pertinente

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2. Consolidar el Servicio

Profesional Docente

• Ingreso

• Contratación

• Promoción

• Permanencia

• Reconocimiento

• La certeza laboral

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3. Potencialidad del magisterio

• Liderazgo académico, certificación de la profesión

• Capacidades de gestión escolar

• Ambiente escolar favorable

• Equipo escolar y recursos educativos

• Financiamiento público suficiente

• Sistema de evaluación integral

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4. Avanzar con celeridad:

• Modernización de las instituciones formadoras de docentes

• Construcción de un efectivo sistema de desarrollo profesional

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5. Consolidar el sistema nacional de evaluación

• Evaluar a todos los elementos, procesos, resultados del SEN

• Garantizar que éste no se limite a una prueba o a evaluar solo al docente

• Probar que la evaluación sirve para mejorar

• Comunicar pertinentemente procesos y resultados de las evaluaciones

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6. Cultura de convivencia escolar democrática, solidaria y pacífica

• Reducir los fenómenos de violencia e inseguridad

• Corresponsabilidad social

• Escuelas libres de toda violencia

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7. La equidad educativa • Políticas de educación inclusiva.

• Corregir las disparidades educativas entre entidades, regiones y grupos sociales.

• Programas compensatorios o de discriminación positiva.

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• Construcción, remodelación y modernización de la infraestructura educativa.

• Rehabilitar los espacios escolares.

• Garantizar el equipamiento de las aulas.

• Proveer infraestructura hidro-sanitaria.

• Agua potable en todos los planteles.

• Superar la brecha digital: enseñar aprendiendo.

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ENSEÑANZA DE HABILIDADES DIGITALES

Escuela Primaria "José Lugo Guerrero”

Santiago Tepeyahualco, Zempoala, Hidalgo.

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CONSIDERACIONES FINALES

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• Dejar solo nuevamente al magisterio en el compromiso por la calidad de la educación

• Desprofesionalizar la docencia

• Colapso de los Sistemas de Seguridad Social

• La falta de corresponsabilidad social

• Hacer creer que la evaluación es mágica, que evaluando solo al maestro se logrará la calidad

• Abandonar la formación inicial y continua del magisterio

LOS RIESGOS

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• El desencanto social ante la expectativa creada en el corto plazo

• La toma de decisiones distante de la realidad

• La burocratización de la toma de decisiones e interpretación de la Ley

• Evadir o posponer responsabilidades establecidas en el marco legal

• La falta de inversión para la educación, específicamente en los procesos y Programas de la Reforma

LOS RIESGOS

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• Los trabajadores de la educación seguiremos participando

• Acompañamos y hacemos nuestros los objetivos de la Reforma

• Absolutamente comprometidos con la calidad de la educación pública

• Garantizar el derecho de todos los mexicanos a una educación pública de calidad

• Defender los derechos laborales de los trabajadores

NUESTRA DETERMINACIÓN

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NO es desprestigiando a la escuela pública ni denigrando a los maestros de México como se alcanzará la calidad de la educación y el desarrollo del país.

Nuestra visión de futuro es una escuela verdaderamente pública de calidad para todos, independientemente de dónde radiquen nuestros alumnos.