¡Las instituciones importan!¡Las instituciones importan!

Los requisitos institucionales de las políticas públicas

Dra. Delia Ferreira Rubio

Marco institucional y Políticas Públicas

• ¿Quién decide?• ¿Cómo decide?• ¿Quién y cómo controla?• ¿Cómo participar e incidir en el proceso?

78,3

69,1

65,8

62,3

61

56,6

53,6

52,5

52,3

39,9

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Venezuela

Argentina

Ecuador

Bolivia

Brasil

Paraguay

Colombia

México

Uruguay

Chile

Índice de Libertad Económica 2009Heritage Foundation

Políticas Públicas

• Credibilidad• Estabilidad• Flexibilidad• Coherencia y coordinación• Implementación• Eficiencia• Orientación al bien común

Tres deficiencias institucionales claves

• La concentración de poder

• La representación

• Los controles controlados

15

370

175

103

6

192

270

7

0

50

100

150

200

250

300

350

400

Alfonsín Menem - 1ºMandato

Menem - 2ºMandato

De la Rúa Rodríguez Saa Duhalde N. Kirchner C. Kirchner*

Fuente: Ferreira Rubio & Goretti

Decretos de Necesidad y Urgencia 1983-2008

53

63

43

52

39

45

2427 25

37

28

45

16

22

10 12

0

10

20

30

40

50

60

70

Iglesia TV Prensa Policía CorteSuprema

Bancos Congreso PartidosPolíticos

Argentina Promedio América Latina

Confianza en las Instituciones (En porcentaje)Barómetro Iberoamericano - CIMA 2009

6063

74

6664

6865

58

7173

75

71

50

60

70

80

90

1001996

1997

1998

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Argentina: Apoyo a la Democracia (En porcentaje)

LATINOBARÓMETRO

38

34

27

17

13

20

13

21

5 5 4 3

0

5

10

15

20

25

30

35

40

PartidosPolíticos

Adm. Pública Congreso Poder Judicial Empresas Medios

Argentina Promedio América Latina

Instituciones más afectadas por la corrupción

(Porcentaje) Barómetro Global de la Corrupción 2009 – Transparency International

Agenda de Reformas Institucionales

• Superpoderes• DNUs• Delegación legislativa• Legislación de emergencia• Organismos de Control• Consejo de la Magistratura• Coparticipación impositiva• Transparencia y anti-corrupción• Reforma Política• Acceso a la información