las fuerzas armadas ecuatorianas y sus politicas de

LAS FUERZAS ARMADASECUATORIANAS Y SUS POLITICASDE SEGURIDAD INTERNA FRENTE ALA NUEVA ESTRATEGIANORTEAMERICANA CONTRA ELTERRORISMO

FEDERICO A. MARTINEZ L.

CRNL. DE EMC.

http://www.pdfcomplete.com/cms/hppl/tabid/108/Default.aspx?r=q8b3uige22

TEMARIOTEMARIOn INTRODUCCIONn ANALISIS DE LA SITUACION AMERICANA FRENTE AL

MUNDOn TERRORISMO: NUEVAS REFLEXIONESn ESTRATEGIAS NORTEAMERICANAS ANTITERRORISTAS Y

SU INFLUENCIAn GRUPOS SUBVERSIVOS Y TERRORISTAS INTERNACIONALn SEGURIDAD: OBJETIVO NACIONAL PERMANENTE n PARTICIPACION DE FF. AA. EN NUEVOS ESCENARIOSn ACUERDO DE MANTA Y PLAN COLOMBIAn GEOPOLITICA Y POLITICA DE SEGURIDAD N.AMERICANAn GRUPOS SUBVERSIVOS Y TERRORISTAS EN EL ECUADORn ESTRATEGIA ECUATORIANA FRENTE AL TERRORISMOn ANALISIS DE LA SITUACION DEL ECUADORn CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES


INTRODUCCIONINTRODUCCION


RR ECUADORECUADOR SESE ENCUENTRAENCUENTRA ENEN UNAUNASITUACIONSITUACION DIFICILDIFICIL YY COMPLEJACOMPLEJAFRENTEFRENTE AA LALA ESTRATEGIAESTRATEGIAANTITERRORISTAANTITERRORISTAAMERICANAAMERICANA

RR ¿NECESITAMOS¿NECESITAMOS REPLANTEARREPLANTEAR NUESTRANUESTRAPOLITICAPOLITICA DEDE SEGURIDAD?SEGURIDAD?

RR PRETENSIONPRETENSION GRUPOSGRUPOS SUBVERSIVOSSUBVERSIVOS DEDEINCLUIRINCLUIR AA LALA SOCIEDADSOCIEDAD CIVILCIVIL ENENACTIVIDADESACTIVIDADES::TERRORISTAS,TERRORISTAS,NARCOTERRORISTASNARCOTERRORISTAS INCIDENINCIDEN ENEN ELELOBJETIVOOBJETIVO NACIONALNACIONAL PERMANENTEPERMANENTE DEDESEGURIDADSEGURIDAD


RR SEGURIDADSEGURIDAD YY DEFENSADEFENSA NACIONALNACIONAL::CONCEPTOSCONCEPTOS QUEQUE HANHAN SUFRIDOSUFRIDOCAMBIOSCAMBIOS AA PARTIRPARTIR DELDEL 1111 DEDESEPTIEMBRESEPTIEMBRE

RR ROMPERROMPER PARADIGMASPARADIGMAS INICIARINICIARPROCEDIMIENTOSPROCEDIMIENTOS QUEQUE PERMITANPERMITANFORTALECERFORTALECER LALA SEGURIDADSEGURIDAD YYDESARROLLODESARROLLO..

RR EEEE..UUUU.. ANTEANTE ELEL TERRORISMOTERRORISMO CAMBIACAMBIASUSU CONCEPTOCONCEPTO DEDE SEGURIDADSEGURIDAD

RR INFLUIRAINFLUIRA ENEN ELEL RESTORESTO DEDE NACIONESNACIONES


SEGURIDAD

ANTE ATAQUESANTE ATAQUES

RELACION MEJOR RELACION MEJOR

NO EXISTE CONCEPTONO EXISTE CONCEPTO

PRIVILEGIO DE SEGURIDADPRIVILEGIO DE SEGURIDAD

ACORDESACORDESA LASA LAS

AMENAZASAMENAZAS

NO EXISTEN NO EXISTEN SOLUCIONES VERDADERASSOLUCIONES VERDADERAS

ALTERNATIVASALTERNATIVASPREVISTASPREVISTAS

NO EXISTE NACION SEGURANO EXISTE NACION SEGURA

CAMBIO DE CONCEPTO

ALCANZAR ALCANZAR ELEL

BIEN COMUNBIEN COMUN


RR FFFF..AAAA.. ECUATORIANASECUATORIANAS YY SUSSUS POLITICASPOLITICASDEDE SEGURIDADSEGURIDAD INTERNAINTERNA FRENTEFRENTE AA LALANUEVANUEVA ESTRATEGIAESTRATEGIA NN..AA.. CONTRACONTRA ELELTERRORISMOTERRORISMO

RR ADOPTADOADOPTADO CAMBIOSCAMBIOS ENEN SUSUORGANIZACIÓNORGANIZACIÓN

RR NECESITANECESITA HACERLOHACERLO ENEN SUSUEQUIPAMIENTOEQUIPAMIENTO

RR ESTRATEGIASESTRATEGIAS AFECTANAFECTAN AA LALA SEGURIDADSEGURIDADDELDEL ESTADOESTADO ECUATORIANOECUATORIANOCONSECUENCIACONSECUENCIA APLICACIÓNAPLICACIÓN SESEESTABLECEESTABLECE ELEL CAMBIOCAMBIO DEDE CONCEPTOCONCEPTODEDE SEGURIDADSEGURIDAD YY TERRORISMOTERRORISMO


RR LASLAS NUEVASNUEVAS ESTRATEGIASESTRATEGIASANTITERRORISTASANTITERRORISTAS LIDERADASLIDERADAS PORPOR LOSLOSEEEE..UUUU.. OBLIGANOBLIGAN REPLANTEOREPLANTEO DEDE LASLASPOLITICASPOLITICAS DEDE SEGURIDADSEGURIDAD DELDEL PAISPAIS

RR ELEL PRESTAMOPRESTAMO DEDE LALA BASEBASE DEDE MANTAMANTAPUEDEPUEDE CONSTITUIRSECONSTITUIRSE COMOCOMO UNUN MEDIOMEDIODEDE APLICACIÓNAPLICACIÓN DEDE LASLAS ESTRATEGIASESTRATEGIASAMERICANASAMERICANAS INCREMENTANDOINCREMENTANDO ELELGRADOGRADO DEDE SEGURIDADSEGURIDAD YY VIOLENCIAVIOLENCIA ENENELEL PAISPAIS..


RR LALA APLICACIÓNAPLICACIÓN DEDE NUEVASNUEVAS POLITICASPOLITICASNORTEAMERICANASNORTEAMERICANAS CONTRACONTRA ELEL TERRORISMOTERRORISMOPUEDENPUEDEN INCIDIRINCIDIR ENEN NUESTRONUESTRO ESTADOESTADO PORPOR LALAPRESIONPRESION QUEQUE PUEDENPUEDEN EJERCEREJERCER LOSLOS EEEE..UUUU..PARAPARA QUEQUE NUESTRONUESTRO PAISPAIS SESE ADHIERAADHIERA AA LASLASESTRATEGIASESTRATEGIAS AMERICANASAMERICANAS..

RR LALA EJECUCIONEJECUCION DELDEL PLANPLAN COLOMBIACOLOMBIA BAJOBAJO LALAOPTICAOPTICA DEDE LASLAS NUEVASNUEVAS ESTRATEGIASESTRATEGIASNORTEAMERICANASNORTEAMERICANAS PUEDENPUEDEN PROVOCARPROVOCARINESTABILIDADINESTABILIDAD ENEN LALA REGIONREGION YY DEGENERARDEGENERARENEN ACTOSACTOS DEDE TERRORISMOTERRORISMO QUEQUE AFECTENAFECTEN AANUESTRANUESTRA NACIONNACION


RR LASLAS NUEVASNUEVAS ESTRATEGIASESTRATEGIASAMERICANASAMERICANAS PODRIANPODRIAN CREARCREARRECHAZORECHAZO ENEN CIERTOSCIERTOS SECTORESSECTORESDEDE LALA POBLACIONPOBLACION ECUATORIANAECUATORIANACREANDOCREANDO UNUN ROMPIMIENTOROMPIMIENTO DEDELALA UNIDADUNIDAD NACIONALNACIONAL


ANALISIS ANALISIS

DE LA DE LA

SITUACION AMERICANA SITUACION AMERICANA

FRENTE AL MUNDOFRENTE AL MUNDO


TERRORISMO:TERRORISMO:

NUEVAS REFLEXIONESNUEVAS REFLEXIONES


NECESIDAD DE LIDERAZGO

INTERNO Y EXTERNO

NECESIDAD DE PERSISTENCIA

GUERRA POLITICA FINANCIERA

INFORMATIVA Y LEGAL

LA REPRESION

TERRORISMO :SUS NUEVAS REFLEXIONES


NECESIDAD DE ENFRENTAR

ALIANZAS CON PAISES ALIADOSUSANDO LA PRESION, FUERZA,ACCION DIPLOMATICAS OECONOMICAS PARA COMBATIR ELTERRORISMO

USO DE LA FUERZA A GRAN ESCALA

OBJETIVO ESTRATEGICO CONTRATERRORISTAS INVOLUCRADOS EL 11DE SEPTIEMBRE

USAR UN NIVEL APROPIADO DERESPUESTA

PRINCIPALES REPRESIONES PARAENCARAR Y PERSISTIR EN LASACCIONES ANTITERRORISTAS

FORZAR UNA PAZ ARABE ISRAELIPARA MANTENER EL APOYO DEPAISES ARABES EN MEDIO ORIENTE

CAMBIO DE REGIMENES PREVIAINVASION


COMO RESPUESTAS AL TRATAR CONENEMIGOS EN UN TERRENO HOSTIL

USO DE MEDIOS LEGALES CONPAISES ALIADOS Y COOPERATIVOS

PRESION DIPLOMATICA A LARGOPLAZO CONTRA PAISES QUEPROTEJAN A TERRORISTAS

USO DE LA FUERZA CONTRATERRORISTAS

DESTRUIR INSTALACIONES FISICASCOMO MEDIO COERCITIVO YDEMOSTRATIVO DESUPERPOTENCIA

REALIZAR ATAQUES SILENCIOSOS,DIRECTOS Y CUIDADOSAMENTEPLANEADOS CONTRA ELTERRORISMO Y SUS LIDERES

EXTERMINIO


RUDOLPH GIULIANI,ALCALDE NEW YORK

CONCEPTO CONCEPTO DE DE

TERRORISMOTERRORISMO

DEJADEJADE SER DE SER LOCALLOCALPASA PASA

A NIVEL A NIVEL INTERNACIONALINTERNACIONAL

CONCEPTO CONCEPTO DEDE

SEGURIDADSEGURIDADVA LOCALVA LOCAL

A LO REGIONALA LO REGIONALEXTIENDE AL EXTIENDE AL HEMISFERIOHEMISFERIO

AFECTA A LA NACION MAS

PODEROSADEL MUNDO

PSICOLOGICA Y ECONOMICAMENTE

BUSCA COOPERACIONBUSCA COOPERACIONINTERNACIONALINTERNACIONAL

PERSPECTIVA PERSPECTIVA ESTRATEGICAESTRATEGICA

SISTEMICASISTEMICACOLECTIVACOLECTIVA

FUNDAMENTA FUNDAMENTA EN PRINCIPIOSEN PRINCIPIOS

INTERESES DE LOS INTERESES DE LOS EE.UU.EE.UU.

CONFIGURAN EN LA CONFIGURAN EN LA ACTUALIDAD ACTUALIDAD

EL ORDEN EL ORDEN INTERNACIONALINTERNACIONAL

Y EL Y EL CONTROL MUNDIALCONTROL MUNDIAL


ESTRATEGIAS ESTRATEGIAS NORTEAMERICANAS NORTEAMERICANAS

ANTITERRORISTAS Y SU ANTITERRORISTAS Y SU INFLUENCIAINFLUENCIA


GRUPOS SUBVERSIVOS Y GRUPOS SUBVERSIVOS Y TERRORISTAS TERRORISTAS

INTERNACIONALESINTERNACIONALES


MEXICOMEXICO

CUBACUBA

PANAMAPANAMA

ECUADORECUADOR

VENEZUELAVENEZUELA

ESPAÑAESPAÑA

SUIZASUIZA

BELGICABELGICA

FRANCIAFRANCIA

UBICACIÓN Y ORGANIZACIÓNDEL FRENTE INTERNACIONAL DE LAS “FARC”

UBICACIÓN Y ORGANIZACIÓNDEL FRENTE INTERNACIONAL DE LAS “FARC”

CABECILLA FRENTEINTERNACIONAL

LUIS EDGAR DEVIA SILVA(a. RAUL REYES )

CABECILLA FRENTEINTERNACIONAL

LUIS EDGAR DEVIA SILVA(a. RAUL REYES )


GRUPOS CANTIDAD FUERZAPAÍS TERRORISTAS CANTIDAD PARA COMBATIRLOS

DIRECTAMENTE

ESPAÑA ETA 500 DE LA GUARDIA CIVIL (70.000)DE LA POLICÍA (55.000)TOTAL 125.000

GRAN IRA 2.700 EJERCITO 123.000BRETAÑA 3 CUARTELES GENERALES PARA

CONTROL DE OPERACIONES ENIRLANDA DEL NORTETOTAL 162.800

ISRAEL (*) 10.000 EJERCITO 134.000EJERCITO DEL AIRE 21.800 ARMADA 7.000TOTAL 162.800

COLOMBIA FARC 16.099 EJERCITO NACIONAL 70.053ELN 7.218 EJERCITO DEL AIRE 3.447 AUC 10.991 ARMADA 11.041

PONAL 48324

TOTAL 45.206 TOTAL 132.865


19

41

4

5

34

57

58

35

37

202418

36

3

4

11

12

22

23

31

38

43

46

52

53

11

12

9

10

16

28

39

45

56

1

744

13

49

314

21

50

JL

6

10 25

26

42

5154

55

TV

8

9

5

76

1

15

2

4 2

5

33

17 2740

4

3248

61

AR 47

301

2

612

29 60

8

TOTAL HOMBRES EN ARMAS 16.980

CDO. CONJUNTO CENTRAL

CDO. CONJUNTO DE OCCIDENTE

BLOQUE NORTE O CARIBE

BLOQUE NOROCCIDENTAL

BLOQUE MAGDALENA M.

BLOQUE SUR

BLOQUE ORIENTAL

59

33

1

64

FA

7

89

10

11

1213

BLOQUES MOVILES 2

FRENTES 67

COLUMNAS MOVILES 14

COMPAÑIAS MOVILES 19

FRENTES URBANOS 4

UNIDADES 2

ESCUELAS 1

1415

16

17

18

19

13

14

2

44


COLOMBIACOLOMBIA

ECUADORECUADORECUADOR

PRESENCIAELN

EN LA FRONTERA

PRESENCIAELN

EN LA FRONTERA

GUEPIRIO SAN MIGUEL

CUADRILLASCUADRILLASCUADRILLAS

CS FTE. COMUNEROSFTE. COMUNEROSDEL SUR .............75 HDEL SUR .............75 H

CS

PS

PATRIOTAS DELPATRIOTAS DELSUROCC...............30 HSUROCC...............30 HPS

TOTAL 105 H

4320

105

0500

10001500200025003000350040004500

2000

TOTAL

FRONTERA

( 2.4%)( 2.4%)( 2.4%)

HOMBRES

DINTE


COLOMBIACOLOMBIA

ECUADORECUADORECUADOR

PRESENCIAAUTODEFENSAS

EN LA FRONTERA


EN LA FRONTERA

N

S

EW

NARIÑONARIÑO

PUTUM AYOPUTUM AYO

ACCU

ACCUACCUACCU

FTE. PUTUMAYO...........100 HFTE. PUTUMAYO...........100 HFTE. PUTUMAYO...........100 H

TOTAL 100 H

6400

1000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

AÑO 2000

TOTAL

FRONTERA

( 1.6 %)( 1.6 %)

HOMBRES

DINTE


0

10

20

30

40

50

60

9

21

51

36

12

33

1613 12

25

28

19

95

21

12

49 107

13

31

27

6

12

4

93

15

1

1

AUC 2ELN 127FARC 99

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT


F. TERRESTRE REUBICADOS 2 GFE ,1 BOES, CREADOS 5 DESTACAMENTOS, ACTIVADOS 5 DESTACAMENTOS, MOVILIZADO UN GRUPO DE AVIACION DE EJERCITO AL COCA.

F. NAVAL CREADOS 4 DESTACAMENTOS, REFOZADOS SUS UNIDADES CON UN BATALLON DE INFANTERIA DE MARINA EN SAN LORENZO Y EL PUTUMAYO MAS LOS MEDIOS DE AVIACION NAVAL.

F. AEREA CREACION DE ALA 31 EN LAGO AGRIO, ESCUADRON MOVILIZADO DE A-37B REFORZADO CON INFANTERIA AEREA, DEFENSA AEREA Y MEDIOS DE INTERDICCION


NAPO GALERAS

NAPO

COS-2

Tena

II

IIS56 19

SUCUMBIOS

SUCUMBIOS

N. LOJA

SUCUMBIOS

XS19 VI

SIIS

LUMBAQUIIIS55 19

Pto. El Carmen

STA. CECILA

II24 19

SHUSHUFINDI

II54 19BOES

...I

31

Coca

XX

IV S II

1957 S

ORELLANAORELLANA

36II

39

13

II13

ICOE 13

I

I37

CARCHI II

QUITO

1 C-130

II

925

S. LORENZO

I

ESMERALDAS

II(-)

RESUMEN DEL FORTALECIMIENTORESUMEN DEL FORTALECIMIENTO DE LAS DE LAS FUERZAS EN LA FRONTERA NORTEFUERZAS EN LA FRONTERA NORTE

7 DMTOS.

EL CONEJOLA BERMEJA

10 AGOSTO

BORBONLIMONES

LA TOLAANCON

MATAJE

TOBAR DONOSOMALDONADO

CHICAL

TUFIÑO

CARMELO

LA PUNTA

CUPER

CANTAGALLO

TRES FRONTERAS

CABO. MINACHO

PTO. RODRIGUEZ

LIMON COCHA

K


LAS IMPLICACIONES DEL PLAN LAS IMPLICACIONES DEL PLAN COLOMBIA COLOMBIA Y Y LA SITUACION DE FFAALA SITUACION DE FFAA

LAS IMPLICACIONES DEL PLAN LAS IMPLICACIONES DEL PLAN COLOMBIA COLOMBIA Y Y LA SITUACION DE FFAALA SITUACION DE FFAA


ESCENARIO MUNDIALESCENARIO MUNDIAL

FARCFARCELNELNEPLEPLAUCAUCNARCOSNARCOSSOCIEDADSOCIEDADINDIGENASINDIGENASPUTUMAYOPUTUMAYOMILITARESMILITARESGOBIERNOGOBIERNODDHHDDHHPOLICIAPOLICIAONGsONGs

ORGANISMOS INTERORGANISMOS INTERNACIONALES, OTROSNACIONALES, OTROSPAISES.PAISES.DDHHDDHH

GOBIERNOGOBIERNOPOBLACIONPOBLACIONNORTE PAISNORTE PAISINDIGENASINDIGENASGRUPOS SOCIALESGRUPOS SOCIALES.FFAA Y POLICIAFFAA Y POLICIA

INTERESESINTERESESACTORESACTORESACTOR PRINCIPALACTOR PRINCIPALOBJETOSOBJETOSOBJETIVOSOBJETIVOSTRAMASTRAMAS


VINCULO VINCULO NARCO NARCO -- SUBVERSIÓNSUBVERSIÓN

FARC TERCER CARTEL DE LAS DROGAS.FARC TERCER CARTEL DE LAS DROGAS.

UBICACIÓN CDLLAS FARC EN ZONAS DE CULTIVOS DE COCA, MARIHUANA UBICACIÓN CDLLAS FARC EN ZONAS DE CULTIVOS DE COCA, MARIHUANA

Y AMAPOLA.Y AMAPOLA.

MANTIENEN “ CONTROL” CULTIVOS Y PRODUCCIÓNMANTIENEN “ CONTROL” CULTIVOS Y PRODUCCIÓN

ALCALOIDE.ALCALOIDE.

EL 60% FINANZAS SUBVERSIÓN ES PRODUCTO NARCOTRÁFICO.EL 60% FINANZAS SUBVERSIÓN ES PRODUCTO NARCOTRÁFICO.

EL 25% SECUESTRO.EL 25% SECUESTRO.

EL 15% EXTORSIÓN.EL 15% EXTORSIÓN.

VINCULO CON ORGANIZACIONES TERRORISTAS Y DE NARCOTRÁFICO A VINCULO CON ORGANIZACIONES TERRORISTAS Y DE NARCOTRÁFICO A

NIVEL INTERNACIONAL.NIVEL INTERNACIONAL.


APOYO FF.MM. A POLÍTICA DE PAZ DEL GOBIERNO

DISPOSICIÓN ABSOLUTA ASUMIRORIENTACIONES EJECUTIVO NAL.

ASESORIA AL GOBIERNO EN ELFACTOR MILITAR

LAS FF.MM. TAMBIEN ANHELAN LA CONSECUCIÓN DE LA PAZ

FRENTEAL

PROCESO DE PAZ


ECUADORECUADORECUADORECUADOR

PRESENCIA FARCEN LA FRONTERA

COLOMBIACOLOMBIACOLOMBIACOLOMBIA

2

CUADRILLAS2 HOMBRES 120

29

29 HOMBRES 90

32 HOMBRES 170

3248

48 HOMBRES 180

TOTAL 560

12480

560

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

2000

TOTAL

FRONTERA

(4.4%)(4.4%)(4.4%)(4.4%)

HOMBRES

DINTE


ZONA DISTENSIONZONA DISTENSION

VISTAHERMOSA

LA MACARENA

SANVICENTE

DEL CAGUAN

URIBE

MESETAS

ZONA DISTENSIÓN16 ESTRUCTURAS

(2950 H)

26

53

4027

TF

15

14

RMHG

MIXTAERBM2

JJRFE

MS

SUCR

ZONA ADYACENTE08 CDLLAS.

(1410 H)

CHE3117

343

447

1


COLOMBIACOLOMBIA


PRESENCIAELN

EN LA FRONTERA

GUEPIRIO SAN MIGUEL

CUADRILLASCUADRILLASCUADRILLASCUADRILLAS

CS FTE. COMUNEROSFTE. COMUNEROSDEL SUR .............75 HDEL SUR .............75 H

CS

PS

PATRIOTAS DELPATRIOTAS DELSUROCC...............30 HSUROCC...............30 HPS

TOTAL 105 H

4320

105

0500

10001500200025003000350040004500

2000

TOTAL

FRONTERA

( 2.4%)( 2.4%)( 2.4%)( 2.4%)

HOMBRES

DINTE


COLOMBIACOLOMBIA



EN LA FRONTERA

N

S

EW

NARIÑONARIÑO

PUTUMAYOPUTUMAYO

ACCU

ACCUACCUACCUACCU

FTE. PUTUMAYO...........100 HFTE. PUTUMAYO...........100 HFTE. PUTUMAYO...........100 HFTE. PUTUMAYO...........100 H

TOTAL 100 H

6400

1000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

AÑO 2000

TOTAL

FRONTERA

( 1.6 %)( 1.6 %)

HOMBRES

DINTE


SEGURIDAD:SEGURIDAD:

OBJETIVO NACIONAL OBJETIVO NACIONAL PERMANENTEPERMANENTE


OBJETIVO NACIONAL PERMANENTEOBJETIVO NACIONAL PERMANENTE“Donde“Donde hayhay vida,vida, hayhay peligro,peligro, dondedonde hayhay peligro,peligro,

hayhay temor,temor, dondedonde hayhay temor,temor, hayhay inseguridadinseguridad.. LaLainseguridadinseguridad es,es, porpor tanto,tanto, consecuenciaconsecuencia deldel hechohecho dedevivir”vivir”.. (Prof(Prof.. OliveiraOliveira Junior)Junior)..

“FORTALECER“FORTALECER ELEL SISTEMASISTEMA DEDE SEGURIDADSEGURIDADNACIONALNACIONAL QUEQUE GARANTICEGARANTICE ELEL EJERCICIOEJERCICIO PLENOPLENO DEDELOSLOS DERECHOSDERECHOS INDIVIDUALESINDIVIDUALES YY COLECTIVOS,COLECTIVOS, DEDEPROPIEDAD,PROPIEDAD, DEDE EXPRESIÓN,EXPRESIÓN, DEDE CIRCULACIÓNCIRCULACIÓN PARAPARAPROTEGERPROTEGER AA LALA POBLACIÓN,POBLACIÓN, PRESERVARPRESERVAR ELELPATRIMONIOPATRIMONIO NACIONAL,NACIONAL, MANTENERMANTENER ELEL ORDENORDENLEGALLEGAL YY LALA PAZPAZ SOCIALSOCIAL COMOCOMO ELEL MEJORMEJOR APORTEAPORTE AALALA PRODUCTIVIDADPRODUCTIVIDAD NACIONALNACIONAL YY AA LALA GARANTÍAGARANTÍA DEDELOSLOS INTERESESINTERESES NACIONALESNACIONALES..”” (ONP(ONP--PLANPLAN DEDEGOBIERNOGOBIERNO 20002000--20032003))


RR ENEN CONCLUSIÓN,CONCLUSIÓN, ELEL ESTADOESTADO ECUATORIANOECUATORIANO DEBEDEBEASEGURARASEGURAR ELEL ORDENORDEN PÚBLICO,PÚBLICO, DENTRODENTRO DELDEL CUALCUALESTÁNESTÁN INCLUIDASINCLUIDAS LALA SEGURIDADSEGURIDAD INDIVIDUALINDIVIDUAL YY LALASOCIALSOCIAL.. DEDE LALA MISMAMISMA MANERAMANERA LELE CORRESPONDECORRESPONDEPROTEGERPROTEGER ALAL GRUPOGRUPO NACIONAL,NACIONAL, COMOCOMO UNUN TODO,TODO,CONTRACONTRA INTERFERENCIASINTERFERENCIAS DIVERSAS,DIVERSAS, PARAPARA QUEQUEPUEDANPUEDAN SERSER SATISFECHOSSATISFECHOS LOSLOS INTERESESINTERESES YYASPIRACIONESASPIRACIONES NACIONALESNACIONALES..

RR PORPOR LOLO QUEQUE LALA SEGURIDADSEGURIDAD NACIONALNACIONALIMPRESCINDIBLEMENTE,IMPRESCINDIBLEMENTE, ANTEANTE LALA POSIBILIDADPOSIBILIDAD DEDE UNUNNUEVONUEVO ESCENARIOESCENARIO PORPOR LALA PRESENCIAPRESENCIA DELDELTERRORISMOTERRORISMO TENDRÁTENDRÁ QUEQUE APOYARSEAPOYARSE ENEN UNUN PODERPODERNACIONALNACIONAL FORTALECIDOFORTALECIDO ARMÓNICAMENTE,ARMÓNICAMENTE, CONCONMIRASMIRAS AA LALA CONQUISTACONQUISTA YY ALAL MANTENIMIENTOMANTENIMIENTO DEDE LOSLOSOBJETIVOSOBJETIVOS


RR SEGURIDADSEGURIDAD YY DEFENSADEFENSA NACIONALNACIONAL::CONCEPTOSCONCEPTOS QUEQUE HANHAN SUFRIDOSUFRIDOCAMBIOSCAMBIOS AA PARTIRPARTIR DELDEL 1111 DEDESEPTIEMBRESEPTIEMBRE

RR ROMPERROMPER PARADIGMASPARADIGMAS INICIARINICIARPROCEDIMIENTOSPROCEDIMIENTOS QUEQUE PERMITANPERMITANFORTALECERFORTALECER LALA SEGURIDADSEGURIDAD YYDESARROLLODESARROLLO..

RR EEEE..UUUU.. ANTEANTE ELEL TERRORISMOTERRORISMO CAMBIACAMBIASUSU CONCEPTOCONCEPTO DEDE SEGURIDADSEGURIDAD

RR INFLUIRAINFLUIRA ENEN ELEL RESTORESTO DEDE NACIONESNACIONES


PARTICIPACION DE FF.AA.PARTICIPACION DE FF.AA.

EN EN

NUEVOS ESCENARIOSNUEVOS ESCENARIOS


PARTICIPACION DE FFAAPARTICIPACION DE FFAA

EN NUEVOS ESCENARIOSEN NUEVOS ESCENARIOS

PROFESION MILITAR EN UNA ENCRUCIJADAPROFESION MILITAR EN UNA ENCRUCIJADA

DISOLUCION DE LA INSTITUCION IMPLICA DEJAR DISOLUCION DE LA INSTITUCION IMPLICA DEJAR

A LA REPUBLICA DESAMPARADA A LA REPUBLICA DESAMPARADA

Y SUJETA A LA POTENCIA HEGEMONICAY SUJETA A LA POTENCIA HEGEMONICA


DESAPARECE O EVOLUCIONA LA INSTITUCIONCASTRENSE HACIA UNA FUERZA DE POLICIA CONDISCIPLINA MILITAR Y MISIONES EMINENTEMENTEPOLICIALES

CONTROL DEL NARCOTERRORISMO

INVOLUCRAMIENTO REGIONALAL LIMITAR CON COLOMBIA

CONSIDERACION POR EE UUTERRORISTAS A LOS GRUPOSGUERRILLEROS

PRESTAMO DE BASE MANTA

CAMBIO DE CONCEPTO

REFORMAR CONSTITUCION

ADAPTARNOS A LAS

CIRCUNSTANCIAS

ENFRENTAR

NUEVO ENEMIGO


EL LIBRO BLANCO EL LIBRO BLANCO

MANIFIESTA QUE LA GLOBALIZACION TRAE CONSIGOMANIFIESTA QUE LA GLOBALIZACION TRAE CONSIGO

NUEVOS ESCENARIOS Y FORMAS DE CONFLICTO NUEVOS ESCENARIOS Y FORMAS DE CONFLICTO

EN EL QUE TODOS SOMOS PARTICIPESEN EL QUE TODOS SOMOS PARTICIPES

LA POBLACION CIVIL SE INCLUYE LA POBLACION CIVIL SE INCLUYE

COMO BLANCO COMO BLANCO

¿¿NUEVAS PERSPECTIVAS Y ENFOQUE EN CUANTO NUEVAS PERSPECTIVAS Y ENFOQUE EN CUANTO

AL CONCEPTO DE SEGURIDAD AL CONCEPTO DE SEGURIDAD

NUEVA AMENAZA NUEVA AMENAZA

EL TERRORISMOEL TERRORISMOEN SU MAS ALTA EXPRESIONEN SU MAS ALTA EXPRESION


MANIFESTACIONESTERROR

YDESTRUCCION

AFECTANAFECTANESTADOS ESTADOS

Y Y ORGANIZACIONESORGANIZACIONES

INSEGURIDAD INSEGURIDAD EN QUE EN QUE

SE HALLANSE HALLAN

DENTRO DE ESE CONCEPTODENTRO DE ESE CONCEPTOLOS ESTADOS HAN MODIFICADOLOS ESTADOS HAN MODIFICADO

AGENDAS DE AGENDAS DE SEGURIDAD Y DEFENSASEGURIDAD Y DEFENSA

ENEMIGO COMUNENEMIGO COMUNTERRORISMOTERRORISMO

ORIENTAN SUS LINEAMIENTOS DERROTAR AL

TERRORISMO MUNDIALESCENARIO DE

FFAA ECUATORIANASNO VARIA

EN LO ABSOLUTOLAS AMENAZAS

SE HALLAN PRESENTESFRONTERA NORTE


ART.170 POLICIA NACIONAL GARANTIZAR EL ORDEN INTERNO Y LA SEGURIDAD INDIVIDUAL Y SOCIAL

CULTURA ORGANIZACIONAL

HOMBRE MUJER COMPARTEN

CONJUNTO PARTICULAR DE ATRIBUTOS

LIDER

NODEPENDE

SEXO

FUERZA AUXILIAR

FUERZAS ARMADAS


ACUERDO DE MANTAACUERDO DE MANTA

YY

PLAN COLOMBIAPLAN COLOMBIA


GEOPOLITICAGEOPOLITICA

YY

POLITICA DE SEGURIDADPOLITICA DE SEGURIDAD

NORTEAMERICANANORTEAMERICANA


GRUPOS SUBVERSIVOS EN EL GRUPOS SUBVERSIVOS EN EL ECUADORECUADOR


ESTRATEGIA ECUATORIANA ESTRATEGIA ECUATORIANA

FRENTE AL TERRORISMOFRENTE AL TERRORISMO


ANALISIS DE LA SITUACION ANALISIS DE LA SITUACION DEL ECUADORDEL ECUADOR


SUBVERSION

LEGION BLANCA

REINVENTO

CONTINUO

RETO ESENCIALLIDERAN LOS

CAMBIOS


MayorMayorretoreto

reto esencial

Diferente reto Diferente reto siglo xxsiglo xx

ANTIGUAANTIGUAMANERAMANERA

ControlarOrdenarPredecir

Transformación Caotico yCaotico yConfusoConfuso

LIBERAR LIBERAR FUERZA FUERZA INTELECTUALINTELECTUAL


CONTROLARCONTROLAR

ORDENARORDENAR PREDECIRPREDECIR

SOLUCIONSOLUCION


TAREA INDIVIDUAL AMENAZA

LUCHA ANTITERRORISTA GLOBAL

PROCESOS COMPLEJOS SENTIDO TOTAL

PROMOCION

JERARQUICA

SIGLO XX

SIGLO XXI

POLITICAS

DE

SEGURIDAD

ASPECTOS INTERNACIONALES TERRORISMOASPECTOS INTERNACIONALES TERRORISMO

CAMBIO


¿¿““BajoBajo elel impactoimpacto dede laslas transformacionestransformacionesinternacionalesinternacionales lala seguridadseguridad hemisféricahemisférica seseencuentraencuentra enen unauna etapaetapa dede transicióntransición enen lala quequeincideninciden tantotanto loslos nuevosnuevos escenariosescenarios económicoseconómicosyy políticospolíticos globalesglobales comocomo laslas demandasdemandasprovenientesprovenientes deldel desarrollodesarrollo dede loslos estadosestados yy loslossistemassistemas políticospolíticos dede cadacada regiónregión.. EstaEsta transicióntransiciónimplicaimplica unauna redefiniciónredefinición dede objetivosobjetivos nacionales,nacionales,lala determinacióndeterminación dede laslas característicacaracterística dede ununescenarioescenario regionalregional yy susu vinculaciónvinculación concon laslasgrandesgrandes tendenciastendencias dede reestructuraciónreestructuración deldelcontextocontexto mundialmundial dede SeguridadSeguridad NacionalNacional[[11]]””

[[11]] CELICELI PP..,, RevistaRevista CienciasCiencias SocialesSociales nn..--2020 JunioJunio20012001 agag 1616,, LasLas dimensionesdimensiones regionalesregionales dede lalaseguridadseguridad ..


POLITICAS PRACTICAS Y PROCEDIMIENTOS

CREAR VISION CONVINCENTE

ABARQUE TOTALIDAD

DE LA EMPRESA

ALTOS MANDOS

•SON ADMINISTRADORES

NO LIDERES

•ESTUDIAN LA MANERA DE HACER LAS COSAS CORRECTAMENTE

SIGLO XXI: LIDERES CON UN SUEÑO, MISION, PROPOSITO ESTRATEGICO

SON MEJORES


POTENCIA HEGEMONICA CON CARACTERISTICAS ESPECIALES

BUSCA PROTAGONISMO

DECISIVO

MANTENER EL MANTENER EL ORDEN Y ORDEN Y

ESTABILIDAD ESTABILIDAD MUNDIALMUNDIAL

DIFERENCIA ESENCIAL

ADMINISTRAR

COSAS CORRECTAS

COSAS CORRECTAMENTE


SITUACION ACTUAL DE LA REGION

AMAZONICA

MORAL CORAJE DECISION


MISIONMISION

LALA FTCFTC--44 "AMAZONAS","AMAZONAS", SINSIN DESCUIDARDESCUIDAR SUSU MISIÓNMISIÓN DEDEPROTECCIÓNPROTECCIÓN DEDE FRONTERAS,FRONTERAS, ENEN COORDINACIÓNCOORDINACIÓN CONCON LALAPOLICÍAPOLICÍA NACIONALNACIONAL YY ORGANIZACIONESORGANIZACIONES DEDE APOYOAPOYO AA LALASEGURIDADSEGURIDAD CIUDADANA,CIUDADANA, PREPARARÁNPREPARARÁN YY CONDUCIRÁNCONDUCIRÁNOPERACIONESOPERACIONES DEDE DEFENSADEFENSA INTERNA,INTERNA, DESDEDESDE YAYA YY ENEN FORMAFORMAPERMANENTEPERMANENTE ENEN LALA ZDZD--IVIV;; PARAPARA NEUTRALIZARNEUTRALIZAR Y/OY/O ELIMINARELIMINARAA GRUPOSGRUPOS ARMADOSARMADOS ANTAGÓNICOSANTAGÓNICOS QUEQUE AMENACENAMENACEN LALA PAZPAZ YYELEL ORDENORDEN PÚBLICO,PÚBLICO, PROTEGERPROTEGER AA LALA SOCIEDADSOCIEDAD CONTRACONTRA LALAANARQUÍA,ANARQUÍA, AA FINFIN DEDE PERMITIRPERMITIR ALAL COMANDOCOMANDO CONJUNTOCONJUNTO DEDELASLAS FUERZASFUERZAS ARMADASARMADAS GARANTIZARGARANTIZAR ELEL ORDENAMIENTOORDENAMIENTOJURÍDICOJURÍDICO YY ELEL SISTEMASISTEMA DEMOCRÁTICODEMOCRÁTICO DEDE LALA REPUBLICAREPUBLICA..


SUCUMBIOS

MORONASANTIAGO

PASTAZA

ORELLANANAPO

ZAMORA CHINCHIPE

DIVISIÓN DIVISIÓN TERRITORIALTERRITORIAL

REPRESENTA EL 47,92% DEL TOTAL DE LA SUPERFICIE

DEL PAIS


SZD. “2”SZD. “2”

SZD. “3”SZD. “3”

SZD.”1”SZD.”1”JURISDICCIÓNJURISDICCIÓN..--••PROVINCIAPROVINCIA DEDE SUCUMBIOSSUCUMBIOS ((––)) LASLASPARROQUIASPARROQUIAS SANTASANTA BARBARA,BARBARA, ELEL PLAYONPLAYON YYLALA BONITABONITA DELDEL CANTONCANTON SUCUMBIOSSUCUMBIOS••PROVINCIAPROVINCIA DEDE ORELLANAORELLANA..••CANTONESCANTONES ELEL CHACOCHACO YY QUIJOSQUIJOS DEDE LALAPROVINCIAPROVINCIA DELDEL NAPONAPO.. ((--)) LASLAS PAROQUIASPAROQUIASPAPALLACTAPAPALLACTA YY CUYUJACUYUJA DELDEL CANTONCANTON QUIJOSQUIJOS

JURISDICCIONJURISDICCION::

••PROVINCIAPROVINCIA DELDEL NAPO,NAPO, CONCON EXCEPCIONEXCEPCIONDEDE LOSLOS CANTONESCANTONES QUIJOSQUIJOS YY ELEL CHACOCHACO..••PROVINCIAPROVINCIA DEDE PASTAZAPASTAZA..••LOSLOS CANTONESCANTONES :: PALORA,PALORA, HUAMBOYAHUAMBOYA YYTAISHATAISHA DEDE LALA PROVINCIAPROVINCIA DEDE MORONAMORONASANTIAGOSANTIAGO

JURISDICCIÓNJURISDICCIÓN::

••PROVINCIAPROVINCIA DEDE MORONAMORONA SANTIAGO,(SANTIAGO,(--))LOSLOS CANTONESCANTONES DEDE PALORA,PALORA, HUAMBOYAHUAMBOYA YYTAISHATAISHA..••LALA PROVINCIAPROVINCIA DEDE ZAMORAZAMORA CHINCHIPECHINCHIPE((--)) ELEL CANTONCANTON PALANDAPALANDA YY CHINCHIPECHINCHIPE


ORGANIZACIÓN DE LAS ORGANIZACIÓN DE LAS FUERZASFUERZAS


IV-DE “AMAZONAS”

SS56

SS55

SS57

SS48

SS49

SS50

SS61

SS62

SS63

21

2454

BEOES BEOES IWIASIWIAS

ESCIFTESCIFT

SSIVIVXXXX

SZD. “1”

SZD. “2”

SZD. “3 ”

SS19X

SS17X

SS21X


CANTONES MAS POBRES DE LA REGION ORIENTAL

ORELLANA 95,9%

ARCHIDONA 90,3%

TENA 94.6%

J. SACHAS 94,6%

PASTAZA 90,4%

MORONA 95,1%

LAGO AGRIO 93,9%

PUTUMAYO 92,6%

SHUSHUFINDI 90,1%

YACUAMBI 91,5%


LAGO AGRIOLAGO AGRIO

PAPALLACTAPAPALLACTA

BAEZABAEZA

ARCHIDONAARCHIDONA

EN LO QUE VA DEL AÑO APROX 11500 CIUDADANOSHAN INGRESADO POR EL PUENTE INTERNACIONALSIN EXISTIR UN REGISTRO DE CUANTOS RETORNAN ASU PAIS ESTA MIGRACION A INCREMENTADO LOSINDICES DE DELINCUENCIA Y DE POBREZA,OCASIONANDO UN DETERIORO MAYOR DE LASCONDICIONES DE VIDA DE LA POBLACION.

MIGRACION COLOMBIANA




BAEZABAEZA

ARCHIDONAARCHIDONA

GRUPOS DE PRESION

LA GEOGRAFIA Y LOS BAJOS ÍNDICESPOBLACIONALES DE LA REGIÓN, HAN PERMITIDOQUE SE DESARROLLEN ACTIVIDADES ILICITAS CONRELATIVA FACILIDAD.

LOS GRUPOS DE PRESION ANTE LA FALTA DEAPOYO GUBERNAMENTAL, BUSCAN LACONFORMACION DE FRENTES PROVINCIALESPARA DEFENDER SUS INTERESES.

LOS INDIGENAS INFLUENCIADOS POR ONGS,EXIGEN QUE SE LES RECONOZCAN DERECHOSPOR LA EXPLOTACION DE LOS RECURSOSNATURALES.


FACTORES

POBREZA 77%

DESOCUPACION 53.2%

ALCOHOLISMO 1 DE CADA 5

NECESIDADES BASICAS INSATISF. 55%

ANALFABETISMO 26% ..

VIOLENCIA EN COLOMBIA.

DESPROTECCION POLICIAL

CORRUPCION JUDICIAL

FACTORES QUE HAN DINAMIZADO LA FACTORES QUE HAN DINAMIZADO LA DELINCUENCIA EN LA REGION FRONTERIZADELINCUENCIA EN LA REGION FRONTERIZA

ZONA PELIGROSA


1

ZONA: LA BONITA -LUMBAQUI,

ESCALA: 7/10

2 ZONA: LAGO AGRIO-PALMA

ROJA ESCALA 8/10

ZONA: PTO. EL CARMEN DE

PUTUMAYO-SAN MIGUEL, ESC. 9/10

3

ZONA: TRIANGULO DE GUEPI PUERTO

RODRIGUEZ, ESC. 5/10

ZONA: TENA-BAEZA, ESC. 4/10

ZONA: COCA-SHUSHUFINDI,

ESC. 6/10

45

6

ZONAS DE INSEGURIDAD EN LA REGION ZONAS DE INSEGURIDAD EN LA REGION ORIENTALORIENTAL

ZONA: PUYO -MACAS, ESC.3/10

ZONA: NAMBIJA ESC. 5/10

7

7

8


BLOQUE SUR FARC

FARC - ELN

AUC

AUC

AUC

PUTUMAYO

Piñuña Negro48

2

32

4913

TF

SE

61

HG

15

14

FARC

ELN

AUC

SALOMON ESTRADA

TEOFILOFORERO

HERMES GONZALES

BAHIADE TUMACO

GUAJ.

CES.

MAG.ATL.

BOL.CORD.

ANTIOQUIASANTAND

BOY.CHOCCASANARE

CUND.CAL.

V. D.C.

CAUCA.

NARIÑO

R

META

GUAVIARE

TOL

HUI

PUTUMAYOCAQUETA

AMAZONAS

VAUPES

SUC.

VICHADA

GUAINIA

NDS.

REPÚBLICA DE COLOMBIA

ARAUCA

ECUADOR




BAEZABAEZA

ARCHIDONAARCHIDONA

EL FACIL PASO FRONTERIZO, LAS POLITICAS DEINTEGRACION REGIONAL EN VIGENCIA EL FENOMENODE LOS DESPLAZADOS, DIFICULTAN EL CONTROL DELOS EMIGRANTES Y FAVORECEN EL INGRESO DEINDOCUMENTADOS Y DELINCUENTES QUIENESINGRESAN A NUESTRO PAIS GENERALMENTE AREALIZAR ACTIVIDADES VINCULADAS CON ELNARCOTRAFICO, TRAFICO DE ARMAS, SECUESTROSY OTROS DELITOS COMUNES .

MIGRACION COLOMBIANA


ULTIMOS OPERATIVOSULTIMOS OPERATIVOS


CONCLUSIONES CONCLUSIONES

YY

RECOMENDACIONESRECOMENDACIONES


n CONCLUSIONES

LA GUERRILLA COLOMBIANA DISPONEDE ZONAS LIBERADAS FRONTERIZASCON EL ECUADOR, EL GOBIERNOCOLOMBIANO NO HA ASUMIDO SURESPONSABILIDAD, PRODUCIENDOINESTABILIDAD E INSEGURIDAD EN LAFRONTERA COLOMBO-ECUATORIANA,ORIGINANDO UN CLIMA DEDESCONFIANZA PARA LA INVERSIÓNNACIONAL Y EXTRANJERA, LO QUEAFECTA A LA SEGURIDAD YDESARROLLO NACIONALES.


n RECOMENDACIONES

n EL GOBIERNO ECUATORIANO A TRAVÉSDEL FRENTE EXTERNO DEBE SOLICITARAL GOBIERNO COLOMBIANO LAPRESENCIA DE SUS FF.AA. EN LAFRONTERA, A FIN DE QUE ASUMAN SURESPONSABILIDAD Y EVITEN LAINSEGURIDAD QUE ELLO PRODUCE


nn CONCLUSIONESCONCLUSIONES

nn LALA FRONTERAFRONTERA NORTENORTE SESE CONSTITUYECONSTITUYE ENENUNAUNA ÁREAÁREA CRITICACRITICA QUEQUE NONO HAHA SIDOSIDOATENDIDAATENDIDA PORPOR ELEL GOBIERNO,GOBIERNO, LOLO QUEQUE NONOAA FORTALECIDOFORTALECIDO ELEL PODERPODER DELDEL ESTADOESTADOQUEQUE NONO HAHA PODIDOPODIDO MANTENERMANTENER UNAUNAATENCIÓNATENCIÓN ESPECIALESPECIAL PARAPARA ELELESTABLECIMIENTOESTABLECIMIENTO YY MANTENIMIENTOMANTENIMIENTO DEDEFRONTERASFRONTERAS VIVAS,VIVAS, SESE HAHA PERMITIDOPERMITIDO LALAADQUISICIÓNADQUISICIÓN DEDE TIERRASTIERRAS PORPOR PARTEPARTE DEDECIUDADANOSCIUDADANOS COLOMBIANOSCOLOMBIANOS SINSINOBSERVAROBSERVAR YY CUMPLIRCUMPLIR CONCON REQUISITOSREQUISITOS YYLIMITACIONESLIMITACIONES ESTABLECIDOSESTABLECIDOS ENEN ELEL ARTART..5050 DEDE LALA LEYLEY DEDE SEGURIDADSEGURIDAD NACIONAL,NACIONAL,LOLO QUEQUE AMENAZAAMENAZA AA LALA SEGURIDADSEGURIDAD DELDELESTADOESTADO..



nn LALA BASEBASE DEDE MANTAMANTA PARAPARA ACTIVIDADESACTIVIDADES DEDEVIGILANCIAVIGILANCIA AÉREAAÉREA YY RECONOCIMIENTORECONOCIMIENTOELECTRÓNICOELECTRÓNICO ENEN LALA LUCHALUCHA CONTRACONTRA ELELNARCOTRÁFICONARCOTRÁFICO HAHA INVOLUCRADOINVOLUCRADOINDIRECTAMENTEINDIRECTAMENTE ALAL ECUADORECUADOR ENEN ELEL PLANPLANCOLOMBIACOLOMBIA AFECTANDOAFECTANDO AA SUSU SEGURIDAD,SEGURIDAD,MOTIVOMOTIVO PORPOR ELEL CUALCUAL LASLAS ACCIONESACCIONES DEDE LALAGUERRILLAGUERRILLA PARAPARA ANULARANULAR LALA AMENAZAAMENAZA DEDE LALAVIGILANCIAVIGILANCIA ESTARÍAESTARÍA ENCAMINADAENCAMINADA AA REALIZARREALIZARACTOSACTOS TERRORISTASTERRORISTAS ENEN ÁREASÁREASESTRATÉGICASESTRATÉGICAS ,, PARAPARA INFLUIRINFLUIR ENEN LASLASPOLÍTICASPOLÍTICAS DEDE ESTADOESTADO FRENTEFRENTE AA ESTAESTAPERMANENCIAPERMANENCIA YY APROVECHARAPROVECHAR LALA SITUACIÓNSITUACIÓNINTERNAINTERNA DEDE CRISISCRISIS DELDEL PAÍSPAÍS.. PRESIONANDOPRESIONANDOALAL GOBIERNOGOBIERNO AA FINFIN DEDE QUEQUE REVEAREVEA ESTEESTECONVENIOCONVENIO YY ASÍASÍ LOGRARLOGRAR MEJORESMEJORESCONDICIONESCONDICIONES PARAPARA SUSSUS OPERACIONESOPERACIONESTERRORISTASTERRORISTAS..



nn LALA PRESENCIAPRESENCIA ESPORÁDICAESPORÁDICA DEDE LALAGUERRILLAGUERRILLA YY DELINCUENCIADELINCUENCIACOLOMBIANACOLOMBIANA ALAL INTERIORINTERIOR DELDELTERRITORIOTERRITORIO AA OBLIGADOOBLIGADO ALAL ECUADORECUADORAA INCREMENTARINCREMENTAR SUSU PRESENCIAPRESENCIAMILITARMILITAR ENEN ELEL SECTORSECTOR LIMÍTROFELIMÍTROFEOCASIONANDOOCASIONANDO MAYORESMAYORES GASTOSGASTOSECONÓMICOS,ECONÓMICOS, QUEQUE NONO ESTABANESTABANPRESUPUESTADOSPRESUPUESTADOS YY GENERANDOGENERANDOMAYORMAYOR GRADOGRADO DEDE INSEGURIDADINSEGURIDADCIUDADANACIUDADANA LOLO QUEQUE AA AUMENTADOAUMENTADO LALAVIOLENCIA,VIOLENCIA, SECUESTROSSECUESTROS YY HECHOSHECHOSDELICTIVOSDELICTIVOS ENEN DICHADICHA ÁREAÁREA..



nn LASLAS ESTRATEGIASESTRATEGIAS COLOMBIANASCOLOMBIANASTIENENTIENEN LALA TENDENCIATENDENCIA AA TORNARSETORNARSEREGIONALESREGIONALES EE INVOLUCRARINVOLUCRAR NONO SOLOSOLOALAL ECUADORECUADOR SINOSINO AA TODOSTODOS LOSLOSPAÍSESPAÍSES DEDE LALA REGIÓNREGIÓN BAJOBAJO ELELPRINCIPIOPRINCIPIO BÁSICOBÁSICO DEDE RECIPROCIDADRECIPROCIDAD EEIGUALDADIGUALDAD COMOCOMO INICIATIVAINICIATIVA ANDINAANDINASEGÚNSEGÚN LALA PROPUESTAPROPUESTA DEDE LOSLOS EEEE..UUUU..ANTEANTE LALA AUSENCIAAUSENCIA DEDE UNAUNA SOLUCIÓNSOLUCIÓNPACIFICAPACIFICA ALAL CONFLICTO,CONFLICTO, LOLO QUEQUE HAHAPROPICIADOPROPICIADO INJERENCIAINJERENCIA YY PRESIÓNPRESIÓN ENENELEL ECUADORECUADOR AA FINFIN DEDE LOGRARLOGRAR SUSUINVOLUCRAMIENTOINVOLUCRAMIENTO ENEN ELEL CONFLICTO,CONFLICTO,LOLO QUEQUE AFECTARÍAAFECTARÍA AA SUSU SEGURIDADSEGURIDAD YYDESARROLLODESARROLLO..



nn AA PARTIRPARTIR DELDEL 1111 DEDE SEPTIEMBRESEPTIEMBRE LOSLOSCONCEPTOSCONCEPTOS DEDE SEGURIDADSEGURIDAD YYTERRORISMOTERRORISMO TIENDENTIENDEN AA VOLVERSEVOLVERSEMASMAS COMPLEJOSCOMPLEJOS AMPLIANDOAMPLIANDO LASLASBRECHASBRECHAS ENTREENTRE LASLAS ESFERASESFERAS DEDESEGURIDADSEGURIDAD LOCAL,LOCAL, NACIONAL,NACIONAL,SEGURIDADSEGURIDAD INTERNACIONAL,INTERNACIONAL, COMOCOMOFORMASFORMAS DEDE INTERVENCIÓNINTERVENCIÓN PARAPARALOGRARLA,LOGRARLA, REPERCUTIENDOREPERCUTIENDO SOBRESOBRELOSLOS DERECHOSDERECHOS HUMANOSHUMANOS YYAFECTANDOAFECTANDO LASLAS SOBERANÍASSOBERANÍAS DEDE LOSLOSPAÍSESPAÍSES ENTREENTRE LOSLOS CUALESCUALES SESE HALLAHALLAELEL ECUADORECUADOR..



nn LALA PRESENCIAPRESENCIA ESPORÁDICAESPORÁDICA DEDE LALAGUERRILLAGUERRILLA YY DELINCUENCIADELINCUENCIACOLOMBIANACOLOMBIANA ALAL INTERIORINTERIOR DELDELTERRITORIOTERRITORIO AA OBLIGADOOBLIGADO ALAL ECUADORECUADORAA INCREMENTARINCREMENTAR SUSU PRESENCIAPRESENCIAMILITARMILITAR ENEN ELEL SECTORSECTOR LIMÍTROFELIMÍTROFEOCASIONANDOOCASIONANDO MAYORESMAYORES GASTOSGASTOSECONÓMICOS,ECONÓMICOS, QUEQUE NONO ESTABANESTABANPRESUPUESTADOSPRESUPUESTADOS YY GENERANDOGENERANDOMAYORMAYOR GRADOGRADO DEDE INSEGURIDADINSEGURIDADCIUDADANACIUDADANA LOLO QUEQUE AA AUMENTADOAUMENTADO LALAVIOLENCIA,VIOLENCIA, SECUESTROSSECUESTROS YY HECHOSHECHOSDELICTIVOSDELICTIVOS ENEN DICHADICHA ÁREAÁREA..



nn AA PARTIRPARTIR DELDEL 1111 DEDE SEPTIEMBRESEPTIEMBRE LOSLOSCONCEPTOSCONCEPTOS DEDE SEGURIDADSEGURIDAD YYTERRORISMOTERRORISMO TIENDENTIENDEN AA VOLVERSEVOLVERSEMASMAS COMPLEJOSCOMPLEJOS AMPLIANDOAMPLIANDO LASLASBRECHASBRECHAS ENTREENTRE LASLAS ESFERASESFERAS DEDESEGURIDADSEGURIDAD LOCAL,LOCAL, NACIONAL,NACIONAL,SEGURIDADSEGURIDAD INTERNACIONAL,INTERNACIONAL, COMOCOMOFORMASFORMAS DEDE INTERVENCIÓNINTERVENCIÓN PARAPARALOGRARLA,LOGRARLA, REPERCUTIENDOREPERCUTIENDO SOBRESOBRELOSLOS DERECHOSDERECHOS HUMANOSHUMANOS YYAFECTANDOAFECTANDO LASLAS SOBERANÍASSOBERANÍAS DEDE LOSLOSPAÍSESPAÍSES ENTREENTRE LOSLOS CUALESCUALES SESE HALLAHALLAELEL ECUADORECUADOR..

nn


n CONCLUSIONES

n EL ESCENARIO ACTUAL EN LA FRONTERANORTE HA CAMBIADO, SIN EMBARGO LAMISIÓN DE FF.AA. ECUATORIANAS NO HAVARIADO PERO NO ES GARANTÍA DE QUESE MANTENGA ANTE LA EJECUCIÓN DELPLAN COLOMBIA Y EL PRÉSTAMO DE LABASE DE MANTA, LA INTERRELACIÓN DEGUERRILLEROS COLOMBIANOS CONGRUPOS DE EXTREMA IZQUIERDAECUATORIANOS PARA REALIZARACTIVIDADES,SUBVERSIVAS,ATENTADOS,SECUESTROS Y NARCOTRÁFICO LO QUEAFECTA A LA SEGURIDAD INTERNA YEXTERNA DEL ECUADOR


n CONCLUSIONES

n ECUADOR HA PUESTO EN EJECUCIÓNUN PLAN ESTRATÉGICO PARA LAFRONTERA NORTE, ADOPTANDO UNNUEVO DISPOSITIVO QUE PERMITAREFORZAR LA VIGILANCIA DE TODA LAFRONTERA, CREANDO NUEVOSREPARTOS TIPO BATALLÓN YDESTACAMENTOS, MEJORANDO ELSISTEMA DE INTELIGENCIA YCOMUNICACIONES LO QUE HAPERMITIDO LOGRAR QUE NO SE AFECTEA LA SEGURIDAD Y PAZ INTERNA ENFORMA TOTAL



nEN EL ECUADOR EXISTEPRESENCIA DE GRUPOSCONSIDERADOS SUBVERSIVOS QUENO HAN CALIFICADO COMOTERRORISTAS A PESAR QUEALGUNAS DE LAS ACCIONES QUEHAN REALIZADO ELLOS LO SON, LOQUE AFECTA A LA TRANQUILIDAD YSEGURIDAD INTERNA DEL PAÍSCREANDO ZOZOBRA E INQUIETUDEN LA CIUDADANÍA.n



n LA SEGURIDAD Y POLITICA MUNDIAL SONLIDERADOSARBITRADOS POR EL EQUIPOCONFORMADO POR EE.UU., GRANBRETAÑA Y FRANCIA, LA POLITICAECONÓMICA POR EE.UU. ALEMANIA YJAPÓN LO QUE AFECTA A LA SOBERANÍADE NUESTRO PAÍS POR EL PODERPOLÍTICO Y ECONÓMICO QUE PUEDEUTILIZAR PARA EJERCER PRESIÓN YLOGRAR CON ESTA PRESIONINVOLUCRÁRNOS REGIONALMENTE CONEL PLAN COLOMBIA CON EL PRETEXTODE BÚSQUEDA DE LA PAZ Y SEGURIDADMUNDIAL.


nn EELL ARGUMENTOARGUMENTO DEDE CAMBIOCAMBIO DEDECONCEPTOCONCEPTO DEDE SEGURIDADSEGURIDAD AA PARTIRPARTIRDELDEL 1111 DEDE SEPTIEMBRESEPTIEMBRE ESTAESTA SIENDOSIENDOUSADOUSADO PARAPARA JUSTIFICARJUSTIFICAR ELELINTERVENCIONISMOINTERVENCIONISMO MILITARMILITAR DEDEESTADOSESTADOS UNIDOSUNIDOS ENEN CIERTOSCIERTOS PAÍSESPAÍSESCOMOCOMO IRAK,IRAK, COLOMBIACOLOMBIA PUEDEPUEDE SERSERINTERVENIDAINTERVENIDA CONCON LALA APLICACIÓNAPLICACIÓN DEDEESEESE CONCEPTO,CONCEPTO, INVOLUCRÁNDONOSINVOLUCRÁNDONOSREGIONALMENTEREGIONALMENTE..

n CONCLUSIONES



nn LALA PRESENCIAPRESENCIA DEDE MOVIMIENTOSMOVIMIENTOSSUBVERSIVOSSUBVERSIVOS ENEN ELEL ECUADORECUADOR CONCONIDEASIDEAS ANTIAMERICANISTASANTIAMERICANISTAS QUEQUERECLAMANRECLAMAN LALA SALIDASALIDA DEDE LOSLOS EEEE..UUUU..DEDE LALA BASEBASE DEDE MANTA,MANTA, AFECTANAFECTAN AA LALAPOSICIONPOSICION QUEQUE ELEL GOBIERNOGOBIERNO ENEN SUSSUSRELACIONESRELACIONES MANTIENEMANTIENE CONCON DICHODICHOPAIS,PAIS, LOLO QUEQUE DIFICULTADIFICULTA LALA AYUDAAYUDAECONOMICAECONOMICA YY POLITICAPOLITICA AFECTANDOAFECTANDO AANUESTROSNUESTROS PLANESPLANES DEDE SEGURIDADSEGURIDAD YYDESAROLLODESAROLLO..


n RECOMENDACIONES

EL FRENTE POLÍTICO A TRAVÉS DELMINISTERIO DE GOBIERNO DEBESOLICITAR AL H. CONGRESO NACIONALREVISAR LOS CONTENIDOS DE LA LEYDE SEGURIDAD NACIONAL A FIN DECAMBIAR LOS CONCEPTOS DESEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL ENBASE AL PROCESO DE GLOBALIZACIÓNY A LA NUEVA CONCEPCIÓN DE LASAMENAZAS CONSIDERADAS GLOBALESEN ESPECIAL EL TERRORISMO.

n


nn RECOMENDACIONESRECOMENDACIONES

nn ELEL GOBIERNOGOBIERNO NACIONALNACIONAL AA TRAVÉSTRAVÉS DEDESUSSUS MINISTERIOSMINISTERIOS DEDE BIENESTARBIENESTARSOCIAL,SOCIAL, DEDE DEFENSADEFENSA YY DEDE GOBIERNOGOBIERNODEBEDEBE PPRIORIZARRIORIZAR LALA ATENCIÓNATENCIÓNGUBERNAMENTALGUBERNAMENTAL HACIAHACIA ELEL ÁREAÁREASOCIALSOCIAL YY DEDE SEGURIDADSEGURIDAD ENEN LALAFRONTERAFRONTERA NORTENORTE QUEQUE PERMITAPERMITACOMPENSARCOMPENSAR LALA FALTAFALTA DEDE ATENCIÓNATENCIÓN AAFINFIN DEDE EVITAREVITAR LALA PRESENCIAPRESENCIA DEDEGRUPOSGRUPOS SUBVERSIVOSSUBVERSIVOS QUEQUE AGITENAGITEN AALALA NACIÓNNACIÓN YY QUEQUE REALICENREALICEN ACTOSACTOSTERRORISTASTERRORISTAS QUEQUE AFECTENAFECTEN AA LALASEGURIDADSEGURIDAD DELDEL PAÍSPAÍS YY DEDE LALASOCIEDADSOCIEDAD..



nn ELEL GOBIERNOGOBIERNO NACIONALNACIONAL DEBEDEBE DISPONER,DISPONER,AA TRAVÉSTRAVÉS DELDEL MINISTERIOMINISTERIO DEDE GOBIERNO,GOBIERNO,QUEQUE LOSLOS ORGANISMOSORGANISMOS PROVINCIALES,PROVINCIALES,CANTONALESCANTONALES YY PARROQUIALESPARROQUIALES DEDE LALAFRONTERAFRONTERA NORTE,NORTE, DEDE ACUERDOACUERDO ALALDECRETODECRETO 332332--C,C, ACTIVENACTIVEN LASLAS JUNTASJUNTAS DEDESEGURIDADSEGURIDAD CIUDADANACIUDADANA YY ESTABLEZCANESTABLEZCANUNAUNA COORDINACIÓNCOORDINACIÓN MASMAS ESTRECHAESTRECHAENTREENTRE LALA UDENORUDENOR YY LOSLOS GOBIERNOSGOBIERNOSSECCIONALESSECCIONALES DEDE LASLAS PROVINCIASPROVINCIAS DEDE LALAFRONTERAFRONTERA NORTENORTE AA FINFIN DEDE ESTABLECERESTABLECERYY PRIORIZARPRIORIZAR SUSSUS NECESIDADES,NECESIDADES,AMPLIANDOAMPLIANDO EE INTENSIFICANDOINTENSIFICANDO SUSU CAMPOCAMPODEDE ACCIÓNACCIÓN..



nn LALA FUERZAFUERZA PÚBLICAPÚBLICA DEBEDEBE DARDARCUMPLIMIENTOCUMPLIMIENTO AA SUSU MISIÓNMISIÓN CONCONPRIORIDADPRIORIDAD AA LALA ERRADICACIÓNERRADICACIÓN DEDE LALAVIOLENCIAVIOLENCIA GENERADAGENERADA PORPOR LOSLOSINSURGENTESINSURGENTES YY PARAMILITARES,PARAMILITARES, QUEQUEHANHAN CONVERTIDOCONVERTIDO AA LALA FRONTERAFRONTERANORTENORTE ENEN UNAUNA ZONAZONA DEDE EXTREMAEXTREMAPELIGROSIDADPELIGROSIDAD AA FINFIN DEDE PRESERVARPRESERVAR LALASEGURIDADSEGURIDAD CIUDADANACIUDADANA YY NONO PERMITIRPERMITIRQUEQUE NINGÚNNINGÚN TIPOTIPO DEDE ACTOACTOTERRORISTATERRORISTA YY DEDE DELINCUENCIADELINCUENCIAAFECTEAFECTE LALA TRANQUILIDADTRANQUILIDAD DEDE LALAFRONTERAFRONTERA..



LASLAS FUERZASFUERZAS ARMADASARMADAS YY DEDE POLICÍAPOLICÍATANTOTANTO DEDE ECUADORECUADOR YY COLOMBIACOLOMBIADEBERÁNDEBERÁN CONTINUARCONTINUAR CONCON ELELESTABLECIMIENTOESTABLECIMIENTO EFICIENTEEFICIENTE DEDE LALAREDRED DEDE INTERCAMBIOINTERCAMBIO DEDE INFORMACIÓNINFORMACIÓNEE INTELIGENCIAINTELIGENCIA AA FINFIN DEDE EVITAREVITAR LALACONFORMACIÓNCONFORMACIÓN DEDE REDESREDES DEDE AYUDAAYUDAPARAPARA LALA GUERRILLAGUERRILLA Y/OY/O LALACONFORMACIÓNCONFORMACIÓN DEDE GRUPOSGRUPOSSUBVERSIVOSSUBVERSIVOS OO ELEL APOYOAPOYO QUEQUE LALAPOBLACIÓNPOBLACIÓN ECUATORIANAECUATORIANA PUEDAPUEDAFACILITARFACILITAR BAJOBAJO PRESIÓNPRESIÓN OO PORPORDINERODINERO AA LOSLOS GRUPOSGRUPOS TERRORISTASTERRORISTASCOLOMBIANOSCOLOMBIANOS..



n EL GOBIERNO NACIONAL DEBE LOGRAREL CONSENSO DE TODOS LOS ACTORESPOLÍTICOS A FIN DE CONTINUAR CONEL DESARROLLO Y FORTALECIMIENTODE LAS FF.AA. QUE PERMITA MANTENERLA DOTACIÓN DE RECURSOS HUMANOS,ECONÓMICOS Y EQUIPOS ESPECIALESPARA EL CUMPLIMIENTO DE SU MISIÓNANTITERRORISTA A FIN DE GARANTIZARLA SEGURIDAD CIUDADANA



EL GOBIERNO A TRAVÉS DEL FRENTE EXTERNO DEBEEXIGIR AL GOBIERNO COLOMBIANO ELCUMPLIMIENTO DE SUS OBLIGACIONES DEBIDO AQUE EL CONFLICTO DEBE RESOLVERSE EN ELINTERIOR DEL PAÍS VECINO Y NO DEBEMOS PERMITIRQUE SE REGIONALICE POR LAS GRAVESCONSECUENCIAS SOCIALES Y ECONÓMICAS QUEPUEDAN DEVENIRSE DANDO PRIORIDAD A LADEFENSA DE SUS INTERESES NACIONALES Y DESEGURIDAD POR MEDIO DEL FORTALECIMIENTO DELOS ACUERDOS BILATERALES A FIN DE EVITAR LAPRESENCIA DE TERRORISTAS EN NUESTRA REGIÓN.


RECOMENDACIONES

EL GOBIERNO DEBE DISPONER AL FRENTEECONÓMICO A FIN DE QUE REALICE UNAEVALUACIÓN SERIA SOBRE EL PROBLEMAQUE MANTIENE LA FRONTERA NORTE PARAALCANZAR QUE LA POTENCIA HEGEMÓNICAASIGNE LOS RECURSOS SUFICIENTES PARAIMPLEMENTAR UN PLAN COHERENTE DEDESARROLLO DE LA REGIÓN Y DECONTINGENCIA PARA REDUCIR LOS EFECTOSDE PROBABLES ACTOS TERRORISTAS ENRETALIACIÓN Y SE PROPORCIONE LASEGURIDAD ADECUADA ANTE ESAPROBABILIDAD COMO PARTE DE LAEJECUCIÓN DEL PLAN Y EL PRÉSTAMO DE LABASE TRAEN COMO CONSECUENCIA.


ELEL GOBIERNOGOBIERNO NACIONALNACIONAL DEBEDEBEFORTALECERFORTALECER LOSLOS RECURSOSRECURSOS HUMANOSHUMANOSYY MATERIALESMATERIALES DEDE LALA FUERZAFUERZA PUBLICAPUBLICAPARAPARA MANTENERMANTENER LALA CAPACIDADCAPACIDAD DEDEACCIÓNACCIÓN PREVENTIVAPREVENTIVA TANTOTANTO PARAPARA LALASEGURIDADSEGURIDAD EXTERNAEXTERNA EE INTERNAINTERNA DELDELPAÍSPAÍS ENEN LALA ZONAZONA FRONTERIZAFRONTERIZA NORTENORTE..


ELEL GOBIERNOGOBIERNO NACIONALNACIONAL AA TRAVÉSTRAVÉS DELDELMINISTERIOMINISTERIO DEDE RELACIONESRELACIONES EXTERIORESEXTERIORESDEBEDEBE CREARCREAR UNAUNA LEGISLACIÓNLEGISLACIÓN QUEQUEPERMITAPERMITA CONOCER,CONOCER, CONTROLARCONTROLAR EEIMPEDIRIMPEDIR LALA INGERENCIAINGERENCIA YYPARTICIPACIÓNPARTICIPACIÓN DEDE LOSLOS ONGONG QUEQUEAFECTENAFECTEN AA LALA SEGURIDADSEGURIDAD YY SOBERANÍASOBERANÍADELDEL PAÍSPAÍS ..


ELEL GOBIERNOGOBIERNO NACIONALNACIONAL AA TRAVESTRAVES DELDEL COSENACOSENADEBEDEBE ORDENARORDENAR QUEQUE ELEL OBJETIVOOBJETIVO NACIONALNACIONALPERMANENTEPERMANENTE DEDE SEGURIDADSEGURIDAD AA PARTIRPARTIR DEDE LOSLOSSUCESOSSUCESOS DELDEL 1111 DEDE SEPTIEMBRESEPTIEMBRE SEASEAREFORMULADOREFORMULADO YY RECOGARECOGA LASLAS ASPIRACIONESASPIRACIONESTANTOTANTO DEDE SEGURIDADSEGURIDAD EXTERNAEXTERNA EE INTERNA,INTERNA,CONTRACONTRA ELEL TERRORISMOTERRORISMO ENEN DONDEDONDE LALASOCIEDADSOCIEDAD DEMANDEDEMANDE DELDEL ESTADOESTADO PROTECCIÓN,PROTECCIÓN,PAZPAZ YY TRANQUILIDADTRANQUILIDAD YY ELEL CONCEPTOCONCEPTO SESEENCUENTREENCUENTRE ENMARCADOENMARCADO DENTRODENTRO DEDE LALAESTRATEGIAESTRATEGIA REGIONAL,REGIONAL, HEMISFÉRICAHEMISFÉRICA YY GLOBALGLOBAL

ENEN BASEBASE AA LASLAS AMENAZASAMENAZAS QUEQUE SESE PRESENTENPRESENTEN


GRACIAS SU ATENCIONGRACIAS SU ATENCION


las fuerzas armadas ecuatorianas y sus politicas de

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