las consecuencias de la reforma fiscales para el 2014

Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

2014

y

Reforma Hacendaria

DR. LUIS FONCERRADANoviembre 2013


Durante 2013 la economía mexicana enfrentó diversos

factores que propiciaron un rápido debilitamiento de

la actividad productiva.

Las percepción sobre la situación presente y futura

de los hogares y empresas se deterioró, lo que incidió

negativamente en la confianza de consumidores y

productores.

Los pronósticos de crecimiento se ajustaron a la baja

de manera significativa.

ENTORNO ECONÓMICO 2013


Para ello se conjugaron varios factores:

Desaceleración de la economía de los EUA

Subejercicio del gasto público

Cambio de base del PIB

Incertidumbre Gasto Público

Freno de la construcción

Menor producción de petróleo y disminución del abasto

de gas


0

2

4

6

8

10

12

14

E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O

PRODUCCIÓN MANUFACTURERA(VARIACIÓN % ANUAL DESESTACIONALIZADA)

Fuente: Elaborado por el CEESP con datos de la Reserva Federal e INEGI..

2 0 1 0 2 0 1 1 2 0 1 2

MÉXICO

2 0 1 3

EUA

Debilitamiento de la actividad productiva de los Estados Unidos durante la primera mitad del año, especialmente de la industria manufacturera.



Desaceleración de la economía de los EUA






de gas


898

855

830

840

850

860

870

880

890

900

910

Presupuesto Ejercido

FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos de la SHCP.

La asignación de recursos ha sido menor a lo presupuestado en lo que va del año.

1,936

1,892

1,870

1,880

1,890

1,900

1,910

1,920

1,930

1,940


2,916

2,892

2,880

2,885

2,890

2,895

2,900

2,905

2,910

2,915

2,920


GASTO DEL SECTOR PÚBLICO 2013(MILES DE MILLONES DE PESOS)

ENERO-MARZO ENERO-JUNIO ENERO-SEPTIEMBRE

-43.4

-43.5 -23.8


-10

-5

0

5

10

15

20

25

30

35

E F M A M J J A S

FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos de la SHCP. INEGI

2013

INVERSIÓN FÍSICA DEL SECTOR PÚBLICO(VARIACIÓN % ANUAL ACUMULADA REAL)

2012



Desaceleración de la economía de los EUA.






de gas


3.3

8.8

2.1

8.6

17.0

15.0

45.2

3.4

10.0

1.5

7.0

17.5

15.4

45.2

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50

Primario

Minería

Electricidad

Construcción

Manufacturas

Comercio

Servicios

2003

2008

.

FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del INEGI.

CAMBIO DE PONDERADORES DEL PIB ( % )


-8

-6

-4

-2

0

2

4

6

8

94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12

BASE 2003 BASE 2008

FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del INEGI

EVOLUCIÓN DEL PIB(VARIACIÓN % ANUAL)









de gas


DEPÓSITOS DEL GOBIERNO FEDERAL EN BANXICO(MILES DE MILLONES DE PESOS)

FUENTE: Presentación Banorte: ¿Se perdió el Momento de México? Dr. Gabriel Casillas

Se observa un importante retraso en el pago a proveedores.









de gas


-10

-8

-6

-4

-2

0

2

4

6

8

E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S


2 0 1 1 2 0 1 2 2 0 1 3

ÍNDICE DE PRODUCCIÓN:INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN

(VARIACIÓN % ANUAL)


-10

-8

-6

-4

-2

0

2

4

6

8

10


Edificación

Construcción de obras de ingeniería civil

Trabajos especializados para la construcción


2 0 1 1 2 0 1 2 2 0 1 3

ÍNDICE DE PRODUCCIÓN:INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN



-0.40

-0.30

-0.20

-0.10

0.00

0.10

0.20

0.30

0.40



2 0 1 1 2 0 1 2 2 0 1 3

INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN(INCIDENCIA PROMEDIO EN EL PIB)








Menor producción de petróleo y disminución del abasto de gas


2,440

2,460

2,480

2,500

2,520

2,540

2,560

2,580

E F M A M J J A S

EXTRACCIÓN DE PETRÓLEO CRUDO(MILES DE BARRILES POR DÍA)

FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos de PEMEX

2 0 1 3


6,100

6,150

6,200

6,250

6,300

6,350

6,400

6,450

6,500

E F M A M J J A S

FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos de PEMEX

2 0 1 3

PRODUCCIÓN DE GAS NATURAL(MILES DE PIES CÚBICOS POR DÍA)


Ante las medidas que se han tomado, en los últimos meses ya no se han presentado alertas de desabasto de gas.

Promedio del Indicador de Desabasto entre Estados (%)

Fuente: Cálculos del Banco de México con información de Pemex referente a las alertas críticas y de la Concamin.


La debilidad de la actividad productiva se reflejó en

un menor dinamismo en la creación de empleos y del

consumo de las familias.

La confianza se vio deteriorada, y

Los pronósticos de crecimiento del PIB se ajustaron

significativamente a la baja.


VENTAS MENUDEO(VAR. % ANUAL)

Fuente: Elaborado por el CEESP con datos del INEGI e IMSS.

2 0 1 2 2 0 1 32 0 1 1

-4

-2

0

2

4

6

8

E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A2.5

3.0

3.5

4.0

4.5

5.0

5.5


TRABAJADORES ASEGURADOS AL IMSS

(VAR. % ANUAL)

2 0 1 2 2 0 1 32 0 1 1


INDICADORES DE CONFIANZA

-5

0

5

10

15

20

E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O

FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del INEGI.

PRODUCTOR (VARIACIÓN ANUAL EN

PUNTOS)

CONSUMIDOR (VARIACIÓN % ANUAL)

2 0 1 0 2 0 1 1 2 0 1 2 2 0 1 3


1.24

-0.11

3.56

-0.38-0.43

-0.30

-0.29

-0.42

-0.50

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

3.0

3.5

4.0

Pro

nó

stic

oo

ct.1

2

Des

acel

erac

ión

EU

A

Su

bej

erci

cio

del

gas

to

Cam

bio

bas

eP

IB

Ince

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um

bre

fisc

al

Fre

no

con

stru

cció

n

Men

os

pet

róle

o

Des

abas

to d

eg

as

Pro

nó

stic

oo

ct.1

3

FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos de BANXICO, PEMEX, SHCP e INEGI.

AJUSTE DE PRONÓSTICOS DE CRECIMIENTO DEL PIB PARA 2013

Factores que incidieron en el ajuste a la baja de los pronósticos de crecimiento del PIB para el 2013.


Se perciben indicios de una paulatina recuperación

mundial a finales del 2013.

La economía de los Estados Unidos, en especial,

comienza a recuperar su dinamismo, impulsada en

buena parte por el efecto de la Nueva Revolución

Manufacturera en Norteamérica.

El ejercicio del gasto en tiempo y forma deberá

reflejarse en mayor crecimiento económico.

LA ECONOMÍA EN 2014


-2

-1

0

1

2

3

4

I II III IV I II III IV I II III IV I II

Canadá

Estados Unidos

OECD-Total

Unión Europea

PRODUCTO INTERNO BRUTO(VARIACIÓN % ANUAL)

Fuente: Elaborado por el CEESP con datos de la OCDE.

2 0 1 0 2 0 1 1 2 0 1 2 2 0 1 3

Se aprecia una ligera mejora del ritmo de crecimiento.


E.U.A: PRODUCTO INTERNO BRUTO(VARIACIÓN ANUALIZADA)

Fuente: Elaborado por el CEESP con datos del Departamento de Comercio.

2 0 1 1 2 0 1 22 0 1 02 0 0 9 2 0 1 3

2.82.5

1.1

0.1

2.8

1.2

3.7

4.9

1.4

3.2

-1.3

2.82.8

3.9

1.6

3.9

1.3

-0.4

-5.4-6

-4

-2

0

2

4

6

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III


Premisa fundamental en la propuesta Federal en Estados Unidos

Creación de “institutos de innovación manufacturera” 14 CENTROS

“Red de innovación” para la relocalización de la producción de vuelta a Estados Unidos (la manufactura se reubica cerca del “punto” de desarrollo y diseño, o cerca de las fuentes de generación de inmenso valor agregado).

100 empresas ya de vuelta.

La generación de riqueza depende:

“administración de talento/conocimiento” y

la “red de innovación industrial” representa una masa crítica o “semillero” de talento para la industria.


INNOVACIÓN

Carnegie Mellon University

Future Technologies Center

Una apuesta desde hace 30 años 1980-1985

BIG DATA HUB, (Rust Belt)

Innovación Gubernamental

Otras ciencias


80

90

100

110

120

130

140

150E.U.A.: PRODUCCIÓN INDUSTRIAL

EXTRACCIÓN DE PETRÓLEO Y GAS(ÍNDICE 2007=100)

Fuente: Elaborado por el CEESP con datos de la Reserva Federal.

73 75 77 79 81 83 85 87 89 91 93 11 1395 97 99 01 03 05 07 09


6

7

8

9

10

11

12

13PRODUCCIÓN DE PETRÓLEO(MILLONES DE BARRILES POR DÍA)

Fuente: Elaborado por el CEESP con datos de la EIA.

94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 11 1305 06 07 08 09 10 12

Arabia Saudita

Estados Unidos

Revolución del gas de lutitas


0

1

2

3

4

5

6

7

8

9E.U.A.: EXPORTACIÓN DE PETRÓLEO

(MILES DE MILLONES DE DÓLARES)

Fuente: Elaborado por el CEESP con datos del Departamento de Comercio.

94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 11 1305 06 07 08 09 10 12


En contraste, las señales internas no reflejan un dinamismo importante para el 2014:

Reforma tributaria anti-crecimiento y anti-empleo

Fuerte crecimiento del gasto público en consumo

Elevados déficit durante el sexenio

Niveles de deuda no vistos en más de dos décadas

Las expectativas de crecimiento también se han seguido corrigiendo a la baja


FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del BANXICO.

3.60

3.91

4.033.98

3.74

3.59

3.41

3.1

3.2

3.3

3.4

3.5

3.6

3.7

3.8

3.9

4.0

4.1

J J A S O N D E F M A M J J A S O

.

2 0 1 2 2 0 1 3

EVOLUCIÓN DEL PRONÓSTICO DE CRECIMIENTO DEL PIB 2014


Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

Reforma Hacendaria 2014

¿Pasos correctos?


LO BUENO Lo Bueno

1. LO MALO

2. LO MUY MALO

3. LO GRAVE


LO MALOLA REFORMA TRIBUTARIA

1.La oportunidad perdida

Había condiciones ideales para una reforma hacendaria real: para impulsar

el crecimiento, la inversión y el empleo:Fortaleza macroeconómicaBaja inflaciónFinanzas relativamente sanas hasta el 2012Niveles de deuda inferiores a 40%.

2. Más complejidadLos nuevos impuestos y las modificaciones de otros, implican una mayor

complejidad del sistema tributario, lo que es un factor en contra para la

inversión.


3. Más regresividad

La carga impositiva afectará a los que menos tienen, por lo que la regresividad de

los impuestos se fortalece, lejos de cumplir con el principio de equidad de todo

sistema fiscal.

4. Pérdida del IETU

La desaparición del IETU como impuesto de control implica dejar de recaudar

cerca de 50 o 114 (SHCP) mil millones de pesos al año.

5. Se pierde competitividad

Dividendos y ganancias de capital

No deducibilidad de la inversión

En frontera los proveedores mexicanos


6. Propicia informalidad

Lo inequitativo y complejo del sistema tributario es un estímulo a la informalidad,

cuando el objetivo principal debería ser lo contrario. No existe la voluntad de

amentar la base de contribuyentes.

Deducibilidad se reduce para prestaciones

Se reduce deducibilidad de gastos

7. Es una reforma anti-empleo y anti-crecimiento.

La reforma no impulsa, la inversión, el crecimiento ni la generación de empleos.


LO MUY MALO

EL GASTO PÚBLICO

El instrumento más importante de política económica

¿Bien planeado, bien diseñado?


1. No hay evaluación del desempeño del gasto

Elaborar el presupuesto del siguiente ejercicio sin evaluar la eficiencia y

efectividad de los programas, a partir de los resultados habidos, es

desperdiciar el gasto

2. Falta de transparencia y racionalización

3. Aumento enorme del gasto para 2014……¿para qué?

Se incrementa en 9.2% real el total y en 9.8% el programable.o


Aprobado Proyecto Variación Estruct. %

2013 2014 Absoluta Relativa

Gasto Programable 3,176,680.0 3,486,884.7 310,204.7 9.8 100.0

Gasto Corriente 2,433,110.1 2,679,473.9 246,363.8 10.1 79.4

Servicios personales 1,000,181.4 1,028,125.0 27,943.6 2.8 9.0

Pensiones y Jubilaciones 457,874.8 529,000.6 71,125.8 15.5 22.9

Gobierno Federal 77,281.9 86,491.9 9,210.0 11.9 3.0

Entidades de Control directo 380,592.9 442,508.7 61,915.8 16.3 20.0

Subsidios 416,545.9 494,162.2 77,616.3 18.6 25.0

Sectores Social y Privado 295,834.8 346,743.1 50,908.3 17.2 16.4

Entidades Federativas y Municipios 120,711.2 147,419.1 26,707.9 22.1 8.6

Gasto de Operación 558,508.0 628,186.0 69,678.0 12.5 22.5

Gasto de Inversión 743,570.0 807,410.9 63,840.9 8.6 20.6

Inversión física 636,789.7 717,139.2 80,349.5 12.6 25.9

Poderes y Entes Autónomos 4,002.8 9,107.4 5,104.6 127.5 1.6

INEGI 263.1 73.0 -190.1 -72.2 -0.1

Administración pública Federal 502,228.2 570,360.9 68,132.7 13.6 22.0

Aportaciones Federales 130,295.6 137,598.0 7,302.4 5.6 2.4

Subsidios 81,218.4 66,394.5 -14,823.9 -18.3 -4.8

Sectores Social y Privado 44,172.8 27,373.7 -16,799.1 -38.0 -5.4

Entidades Federativas y Municipios 37,045.6 39,020.8 1,975.2 5.3 0.6

Inversión Financiera 25,561.9 23,877.2 -1,684.7 -6.6 -0.5

GASTO PROGRAMABLE EN CLASIFICACIÓN ECONÓMICA(MILLONES DE PESOS A PRECIOS DE 2014)

FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del la SHCP.


GASTO PROGRAMABLE EN CLASIFICACIÓN FUNCIONAL(MILLONES DE PESOS A PRECIOS DE 2014)

Aprobado Proyecto Variación Estruct. %

2013 2014 Absoluta RelativaGasto Programable 3,176,680.0 3,486,884.7 310,204.7 9.8 100.0Poderes y Entes Autónomos 71,993.2 80,823.6 8,830.4 12.3 2.8Información Nacional Estadística y Geográfica 5,333.5 7,840.0 2,506.5 47.0 0.8Tribunal Federal de justicia Fiscal y Administrativa 2,167.7 2,226.9 59.2 2.7 0.0Poder Ejecutivo Federal 3,097,185.6 3,395,994.3 298,808.7 9.6 96.3 Gobierno 210,855.5 243,159.7 32,304.2 15.3 10.4 Justicia 38,187.5 40,458.7 2,271.2 5.9 0.7 Coordinación de la Política de Gobierno 12,333.6 12,259.8 -73.8 -0.6 0.0 Relaciones Exteriores 7,118.3 7,434.5 316.2 4.4 0.1 Asuntos Financieros y Hacendarios 27,081.6 44,460.2 17,378.6 64.2 5.6 Seguridad Nacional 78,572.3 86,689.0 8,116.7 10.3 2.6 Asuntos de Orden Público y de Seguridad Interior 44,360.1 48,726.3 4,366.2 9.8 1.4 Otros servicios Generales 3,202.1 3,131.2 -70.9 -2.2 0.0 Desarrollo Social 1,848,852.0 2,016,166.3 167,314.3 9.0 53.9 Protección Ambiental 28,769.4 37,118.4 8,349.0 29.0 2.7 Vivienda y Servicios a la Comunidad 216,902.4 225,244.5 8,342.1 3.8 2.7 Salud 460,532.1 485,086.7 24,554.6 5.3 7.9 Recreación, Cultura y Otras Manifestaciones Sociales 28,797.4 18,676.7 -10,120.7 -35.1 -3.3 Educación 555,152.9 592,520.8 37,367.9 6.7 12.0 Protección Social 557,677.5 656,498.8 98,821.3 17.7 31.9 Otros Asuntos Sociales 1,020.4 1,020.5 0.1 0.0 0.0 Desarrollo Económico 1,019,015.3 1,119,394.7 100,379.4 9.9 32.4 Asuntos Económicos, Comerciales y Laborales en General 23,946.0 24,367.3 421.3 1.8 0.1 Agropecuaria, silvicultura, Pesca y Caza 97,213.8 97,261.9 48.1 0.0 0.0 Combustibles y Energía 754,301.9 820,030.2 65,728.3 8.7 21.2 Minería, Manufacturas y Construcción 112.3 1,570.2 1,457.9 1,298.6 0.5 Transporte 78,042.9 102,418.3 24,375.4 31.2 7.9 Comunicaciones 11,238.4 12,540.7 1,302.3 11.3 0.4 Turismo 5,352.5 5,960.5 608.0 11.4 0.2 Ciencia, Tecnología e Innovación 48,807.4 55,275.7 6,468.3 13.3 2.1 Otras Industrias y Asuntos Económicos 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Fondos de Estabilización 18,462.8 17,273.5 -1,189.3 -6.4 -0.4


Resultados de la Evaluación 2012*/


Pobreza alimentaria

META

Fuente: Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural,Pesca y Alimentación, y CONEVAL.


Pobreza de Capacidades

META



Pobreza Patrimonial

META



Niños indígenas que cursan preescolar y primaria(Indígenas de 4 a 14 años que estudian preescolar y primaria)

Fuente: Secretaría de Educación Pública.

META


Aulas de telesecundaria equipadas con tecnologías de la información y la comunicación y materiales

educativos(Aulas equipadas acumuladas)

Fuente: Secretaría de Educación Pública.P_/ Cifra preliminar.

META


Tasa de mortalidad por enfermedades isquémicas del corazón, en población menor de 65 años

(Tasa por 100,000 habitantes)

Fuente: Secretaría de Salud mediante la Dirección General de Evaluación del Desempeño (DGED). e/ Cifras estimadas.

LÍNEA BASE ORIGINAL

LÍNEA BASE MODIFICADA

METAMODIFICADA

META ORIGINAL


Tasa de mortalidad infantil en los 100 municipios con menor Índice de Desarrollo Humano (IDH)

(Defunciones de niños de 1 año y menos por cada 1,000 nacidos vivos)

BASE MODIFICADA(125 MUNICIPIOS CON

MENOS IDH)

METAMODIFICADA

(125 MUNICIPIOS CON MENOS IDH)

LÍNEA BASE ORIGINAL

META ORIGINA

L

Fuente: Secretaría de Salud mediante la Dirección General de Evaluación del Desempeño (DGED). e/ Cifras estimadas.


80

69

8175

67

81

49

40

26

15

10

13

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014

Posiciones de México y Chile en el sub pilar despilfarro del gasto público, según el Reporte de Competitividad Global del Foro Económico Mundial


LO GRAVE

EL DÉFICIT Y SUS IMPLICACIONES


15

17

19

21

23

25

27

93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13e/ 14e/

INGRESOS

GASTO


FINANZAS DEL SECTOR PÚBLICO(% DEL PIB)

25.3

21.8

3.5


2012 2013 2014

Ingresos presupuestarios 22.7 21.6 21.8

Gasto neto presupuestario 25.3 24.0 25.3

Déficit presupuestario 2.6 2.4 3.5

Déficit no presupuestario 0.0 0.0 0.0

Déficit público tradicional 2.6 2.4 3.5

Ajustes 0.7 0.5 0.6

PIDIREGAS 0.1 0.1 0.1

IPAB 0.1 0.1 0.1

Adecuaciones presupuestarias 0.5 0.4 0.4

Programa de deudores 0.0 0.0 0.0

Banca de desarrollo y fondos de fomento 0.0 -1.0 -0.1

RFSP 3.3 2.9 4.1

REQUERIMIENTOS FINANCIEROS DEL SECTOR PÚBLICO (% DEL PIB)



Mmp Var. % realVar. Absoluta

2013-2014% de la var.

del PIB

PIB 17,591.8 3.9 1,280 100.0

RFSP / PIB 4.1 721 56.3

Incremento en recursos p/ S.P.

1,000 78.1

PIB Y REQUERIMIENTOS FINANCIEROS DEL SECTOR PÚBLICO

2014



-16.0

-14.0

-12.0

-10.0

-8.0

-6.0

-4.0

-2.0

0.0

2.0

77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

.


BALANCE TRADICIONAL (1977-2000) Y REQUERIMIENTOS FINANCIEROS (2001-2019) DEL SECTOR PÚBLICO

(COMO % DEL PIB)

-4.6

-2.5

Estimado

-2.2

-4.1

-2.9

13.621.1


6.6

4.0

1.5

2.5

2.2 1.8

-0.1

-0.9-0.6 -0.6 -0.4

-1.3-2.0

-1.0

0.0

1.0

2.0

3.0

4.0

5.0

6.0

7.0

8.0

90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13e/14e/

.


BALANCE PRIMARIO DEL SECTOR PÚBLICO (COMO % DEL PIB)


Ingreso presupuestal

Costo Financiero

Balance Presupuestal

Balance Primario

Gasto primario

Deuda Pública

Si i > ∆ PIB

Deuda/PIB ∆

80

20

-20

0

80

GASTO Y DÉFICIT


0.1 0.2 0.2 0.3 0.9 1.1 1.2 1.9 2.2 2.6 4.56.8

10.1 10.5 10.5

19.421.2 21.4 21 18.5 19.2 19.5 18.6

22.3 22.721.4 18.5

17.119.3 19.6

11.310.7 12.2 13.2

12.1 10.3 8.4 7.3

8.79.4 9.0 10.0

9.6

9.9

10.6

1.91.9

2.0 1.8

1.7 1.71.6

1.7

1.72.2 2.5 2.8

2.9

2.8

3.1

2.8

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13e/ 14e/

Valores en poder de extranjeros Resto deuda internaPor financiar internamente Deuda externaEstados y Municipios

.

FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del la SHCP. *Junio del 2013

SALDO DE LOS REQUERIMIENTOS FINANCIEROS DEL SECTOR PÚBLICO

(SHRFSP COMO % DEL PIB)

29.5

39.7

46.642.5

41.3*

?

> 45.0


FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del la SHCP

SALDO DE LOS REQUERIMIENTOS FINANCIEROS DEL SECTOR PÚBLICO

(SHRFSP COMO % DEL PIB)

0.1 0.2 0.2 0.3 0.9 1.1 1.2 1.9 2.2 2.6 4.5 6.8 10.1 10.5 10.519.4 21.2 21.4 21 18.5 19.2 19.5 18.6 22.3 22.7 21.4 18.5 17.1 19.3 19.611.3 10.7 12.2 13.2 12.1 10.3 8.4 7.3

8.7 9.4 9.0 10.0 9.6 9.910.6

1.9 1.9 2.0 1.8 1.7 1.7 1.6 1.71.7 2.2 2.5 2.8 2.9 2.8

3.1

2.8

100.0

-10

10

30

50

70

90

110

130

150

00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13e/ 14e/

Valores en poder de extranjeros Resto deuda interna

Por financiar internamente Deuda externa

Estados y Municipios Pasivo laboral.

146.6


El drástico cambio en la propuesta: mayor endeudamiento público. (Saldo de los Requerimientos Financieros del Sector Público)

Porcentajes del PIB


2014 mmp

TOTAL 4.1% PIB 699

1. Deuda externa 129

(Dólares, mmdls.) 10

2. Deuda interna 570

3. Ahorro Financiero probable 600-800

POLÍTICA DE ENDEUDAMIENTO (% DEL PIB)



VALORES GUBERNAMENTALES EN PODER DE RESIDENTES EN EL EXTRANJERO

(MILES DE MILLONES DE PESOS)

Fuente: Elaborado por el CEESP con datos del BANXICO. */ Al 14 de noviembre

600650700750800850900950

1,0001,0501,1001,1501,2001,2501,3001,3501,4001,4501,5001,5501,6001,6501,7001,750

E

1,731.2

(133.3 mmd)

F M A M J J A S O

925.8

865.2

N D E F M A M

2 0 1 1 2 0 1 2JJ A S O N D E

2013F M A M JJ A S O N*/


0

15

30

45

60

75

90

105

120

135

150

165

180

85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 9 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13

.

Fuente: CEESP con datos de BANXICO.

175.9

*/

*/ Noviembre 22

RESERVAS INTERNACIONALES(MILES DE MILLONES DE DÓLARES)


11.5

12.0

12.5

13.0

13.5

14.0

14.5

Fuente: CEESP con datos de BANXICO */ Noviembre 26

A S O N D E

2 0 1 1 2 0 1 2

13.05

F M A M J J A S

TIPO DE CAMBIO(PESOS POR DÓLAR)

La flexibilidad del tipo de cambio es fundamental para la estabilidad macroeconómica y para preservar la soberanía

O N D E

2 0 1 3

F M A

14.35

12.85

13.23

M

11.962

J J A S O N*/


0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

TIPO DE CAMBIO(PESOS POR DÓLAR)

Fuente: Elaborado por el CEESP con datos del BANXICO y The US Department of Labor

91 93 95 97 99 01 03 05 07 09 11

REAL (PESOS DE 2010)

13

NOMINAL


TASAS DE INTERES(% ANUAL)

Fuente: Elaborado por el CEESP con datos del BANXICO.

3

4

5

6

7

8

9

Tasa del Banco Central

CETES 28 días

2 0 1 1 2 0 1 2 2 0 1 32 0 1 02 0 0 92 0 0 8


Conclusiones Reforma Hacendaria

1. No hay evidencia de necesidad de política anti-cíclica, no es 2009.

2. Se pierde la oportunidad de terminar con subsidios regresivos

3. Es fundamental un gasto público dirigido al crecimiento

4. Financiamiento con deuda externa

5. Política Monetaria y Cambiaria para crecer

6. Dado el amaño de la informalidad, la solución es reducirla a través del

aumento del sector formal.


¿Qué hacer por México?

1. Promover innovación y educación de calidad. Inversión

2. Iintegración inteligente, rápida y audaz a la economía global.

3. Lograr la seguridad física y jurídica que requiere el crecimiento.

4. Manejo financiero y de las variables monetarias responsable.

5. Estabilidad macroeconómica.

6. Mayor transparencia y rendicion de cuentas,

1. Estados y Municipios.

2. 3 Poderes.

7. Un gasto público bien dirigido y administrado con honestidad e inteligencia.

8. Finanzas públicas sanas.

9. Certeza en las “reglas de juego”, Sin impunidad y con justicia.


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las consecuencias de la reforma fiscales para el 2014

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