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LAS APUESTAS ESTRATÉGICAS DE LA PLANIFICACIÓN DE BARCELONA: JUEGOS OLÍMPICOS 1992 Y FORUM UNIVERSAL DE LAS CULTURAS 2004 Xavier Casas i Masjoan Primer Teniente de Alcalde Ayuntamiento de Barcelona Sevilla, 20 de Abril de 2001

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LAS APUESTAS ESTRATÉGICASDE LA PLANIFICACIÓN DE

BARCELONA:JUEGOS OLÍMPICOS 1992 YFORUM UNIVERSAL DE LAS

CULTURAS 2004

Xavier Casas i MasjoanPrimer Teniente de Alcalde

Ayuntamiento de BarcelonaSevilla, 20 de Abril de 2001

DESARROLLO URBANÍSTICO Y SOCIAL LIGADO A LOS GRANDESEVENTOS.

Barcelona ha aprendido, gracias a su propia experiencia, que la realización degrandes eventos en nuestra ciudad nos es útil como catalizador y acelerador deactuaciones urbanísticas diseñadas previamente y que de otro modo, sihubiesen llegado a realizarse, habrían requerido de un tiempo mucho másprolongado y de un esfuerzo inversor mucho mayor.

Nuestra ciudad ha visto como la realización de estos eventos influyepositivamente en los acuerdos entre las diferentes administraciones, lossectores privados y la sociedad civil para llevar adelante grandestransformaciones en nuestro territorio, así como la recuperación de espacios einfraestructuras existentes pero en estado de abandono o degradación.

Los ejemplos ya conocidos como las Exposiciones Universales de 1888 y de1929 o los Juegos Olímpicos de 1992 son claros exponentes de este hecho y elpróximo reto que nos hemos marcado, la realización del Forum Universal de lasCulturas en el año 2004, no será una excepción.

Exposición Universal de1888. La incipienteurbanización de l’Eixample sevio catalizada por lacelebración de la ExposiciónUniversal. Las manzanas del’Eixample vieron como enpocos años se construían a unritmo frenético, tanto quepronto se llegó a sucolmatación. El paso deltrazado del tren por la calleAragón, una de las vías

principales en dirección SO-NE, la construcción del gran parque de laCiudadela y otras actuaciones de carácter más monumental como Colón o laplaça de la Universitat, fueron las actuaciones principales de las que sebenefició la ciudad.

Exposición Universal de1929. Una nueva muestrarevalorizó la montaña deMontjuïc: la Plaça d’Espanya, laFont Màgica, los diferentespalacios de exposiciones, elestadio, el cubrimiento de lasvías del metro a su paso por elEixample, diferentesactuaciones urbanísticascercanas al Puerto y la plaça deCatalunya tal y como la

conocemos hoy en día. Las casas baratas de Eduard Aunós y de Bon Pastoracogieron a gran número de trabajadores inmigrantes. Pero la gran operaciónurbana fue la apertura de la Diagonal hasta Pedralbes, ya en aquel momentoimpulsada por el sector privado, implicando de pleno a instituciones y sociedadcivil. Se inicio un modelo de transformación que caracteriza desde entonces aBarcelona y que se basa en la oportunidad y la calidad que se traducen enconcertación y consenso.

Juegos Olímpicos de1992. Representaron unagran oportunidad, usadapositivamente, para laciudad de Barcelona y dehecho para todo el país.Barcelona pudo hacerconfluir, en un periodo detiempo muy concreto,diversas realizaciones queestaban ralentizadasdurante muchos años yaplicando los recursos en

inversiones eficientes (infraestructuras viarias, de transporte, deportivas o enremodelación d espacios públicos y construcción de barrios y dotacionespúblicas) pudo proyectarse hacia las nuevas realidades del siglo XXI. A ellocabe añadir un éxito evidente en la organización y en el desarrollo de laspruebas olímpicas, lo que nos proyectó como ciudad y como país moderno ycon capacidad de presencia y competitividad en el mundo.

Forum Universal de lasCulturas 2004. El caso delForum es paradigmático por sunovedad. Es la primera vez quese organiza un evento de estaíndole, y por tanto estásupeditado a todas lasincertidumbres que su novedadacarrea, pero en cualquier casosi hemos conseguido ya, que unevento de estas característicassea capaz de ponerse al nivel deotros ya consolidados y que porsu magnitud e importancia han tenido históricamente relevancia mundial, comoson los actos deportivos o las actividades más comerciales de lasexposiciones.

UN PROGRAMA PARA UNA BARCELONA METROPOLITANA

La Región de Barcelona es la sexta región metropolitana de Europa, tiene3.000 Km2 y 4,3 millones de habitantes. La ciudad de Barcelona que ocupa lamayor parte de su área central, tiene 1,5 millones de habitantes en 100 Km2

cuadrados.

La ciudad, concentradora de actividad del área metropolitana, está viviendo unproceso lógico de desconcentración territorial, favorecida por la ampliación y

mejora de las infraestructurasviarias y de servicios públicos detransporte que conectanBarcelona con su áreametropolitana.

Barcelona ciudad tiende hacia uncrecimiento del sector terciario,pero sobre una sólida base detradición industrial. Trasladaplantas industriales fuera de laciudad y absorbe la generaciónde nueva ocupación en el sectorterciario, especialmente en los

servicios a las empresas, financieros, servicios públicos, comercio y hostelería.

La difusión y segmentación de la actividad en el territorio ha supuesto uncambio muy importante en las relaciones entre Barcelona y el resto del áreametropolitana, pasando de la dependencia de ésta respecto a la ciudad, a unacreciente interdependencia, que genera importantes implicaciones en eltransporte tanto de personas como de mercancías.

1979-1992 EL MODELO DE TRANSFORMACIÓN DE LA BARCELONAOLÍMPICA.

El reequilibrio territorial en la ciudad

Barcelona apostó decididamente, desde un primer momento, por el desarrollodel Plan General Metropolitano entendido como un gran sistema coherente y

racional pero interpretado desde la piezarelativamente autónoma del barrio.

El urbanismo se tenía que hacer, pues, desde losbarrios y para los barrios. Había que tratarlos conel mismo interés que se tratan los centroshistóricos y con la misma calidad urbanística y

ornamental. Había que dignificarlos ymonumentalizarlos mediante la necesariaunidad de criterio pero desde la perspectivaintimista y personalizada de cada uno de ellos.Había que reequilibrar la ciudad, reducir ladiferencia de calidad urbana y ambiental entreel centro y la periferia.

Desde 1.979 cada obra de regeneración urbana realizada en cualquier barrioha sido contextualizada en su totalidad. Se ha tenido en cuenta el trazadoviario, la funcionalidad, el alumbrado, el mobiliario urbano, el arbolado ytambién las esculturas.

Se ha trabajado, se ha monumentalizado a escalade barrio y ese es el único punto de partida posiblepara no fabricar, entre otras cosas, un conjuntoinconexo.

El Ayuntamiento de Barcelona ha querido tratar losespacios públicos periféricos, respecto al centro histórico, con la mismadignidad y no de forma marginal.

La recuperación del frente litoral y las creación de nuevas playas.

En el punto de vista de la ciudad y de sugobierno estaba presente la fachada de mar,desde el Llobregat al Besos: la barrera quesecularmente había impedido la comunicaciónentre Barcelona y el mar. En un primermomento el Ayuntamiento promovió el Plan dela Barceloneta, la revisión de los usos del Mollde la Fusta que impedía a la ciudad asomarse

a su propio puerto, el tratamiento del antiguo puerto comercial. La CorporaciónMetropolitana había encargado un Plan para el Delta del Llobregat y seiniciaron estudios de inmediato relativos a la infraestructura de las playas dePoblenou.

La relativa discontinuidad de todos estos trabajosobligaba a una reconsideración unitaria de toda lalínea de la costa en la que era necesario establecercriterios básicos: la eliminación de las barreras físicasque se mantenían en el Plan General, como laautopista y el ferrocarril del litoral; la utilización cívicade los nuevos terrenos de mar de Poblenou, una vezresueltas las instalaciones industriales; lareconsideración de los tejidos urbanos existentes para un nuevo papel urbano,superando la degradación de aquel momento, pero conservando su integridadsocial, aun posible.

Barcelona ha hecho un gran esfuerzo para podermirar el mar cara a cara. En los últimos años sehan ganado 5 kilómetros de playa. Con la nuevasuperficie costera, Barcelona recuperó su esenciade ciudad mediterránea.

La transformación de los Juegos Olímpicos de 1.992

La suma de intervenciones puntuales cumplía con los objetivos previstos dereurbanización y mejora del paisaje urbano, pero Barcelona tenía retospendientes que no podían resolverse desde la pequeña escala. Los JJ.OO. del92 fueron el catalizador de un cambio de escala que permitió acometerproyectos urbanos de mayor dimensión y replantear tesis urbanas de caráctergeneral.

Las cuatro Áreas Olímpicas, en Montjuïc, Diagonal, Valle de Hebrón yPoblenou, fueron proyectadas con criterios cualitativos similares a lospequeños proyectos, incorporando además otros objetivos que sólo eranposibles desde la gran escala. La reestructuración de Montjuïc, la vertebraciónde los intersticios en los barrios al pie de la Sierra de Collserola, y la apertura almar, son temas, resueltos con proyectos que permitían depurar soluciones yaconocidas y a la vez introducir nuevas propuestas arquitectónicas yurbanísticas. Así, la horizontalidad y gran perspectiva del Anillo Olímpico, lasgeometrías del Valle de Hebrón, y el tratamiento de los espacios libres de laVilla Olímpica aportaban nuevos ejemplos al rico repertorio de diseño urbanode los años anteriores.

Pero lo mássustancial de esteperíodo y lo que locaracterizaurbanísticamente,es el tratamiento delas infraestructuras.Todos los objetivosbásicos, precisabande operacionesinfraestructuralesimportantes.Encontrar suespecificidad erabásico, pues sueficiencia funcional,no podía ser a costa de soluciones morfológicas de impacto negativo para laestructura urbana. Algunas infraestructuras como la modificación de la redferroviaria, o la ampliación de la red de saneamiento, se podían resolver consoluciones convencionales, pero otras como las Rondas (una gran vía de 40Km. que circunvalaba toda la ciudad) no podían basarse en los criterios quehabían definido los proyectos viarios de los años anteriores, pues su capacidadera mucho mayor. Las Rondas no podían ser una calle de mayor capacidad,sino una vía metropolitana que en algunos tramos debía tener capacidad para200.000 coches por día.

El tratamiento del subsuelo fue la clave para resolver estas infraestructuras.Las rondas se diseñaron como una vía mixta en dos niveles, uno segregado,sin semáforos, ubicado en posición deprimida (túneles o trincheras) paracircular a 80 Km. por hora, destinado a itinerarios de media y larga distancia yque actuaba como vía colectora, y un segundo nivel, situado en las cotasbásicas de urbanización de la ciudad, semaforizado y muy integrado con lascalles, que actuaba como vía distribuidora.

El proyecto se completó con la construcción de 35 Km. de galería de servicios,para racionalizar el subsuelo y las redes de servicios urbanos. Todo ellopermitió resolver infraestructuras de gran escala con soluciones morfológicasadmisibles en tejidos urbanos consolidados.

Las transformaciones urbanísticas y el éxito de los JJ.OO. pusieron aBarcelona en el mapa del mundo, y su "modus operandi" se ha propagado bajoun nombre que lo intenta sintetizar: el "Modelo Barcelona". El consenso de lasadministraciones públicas; la incorporación del sector privado al sistema definanciación; la organización autónoma para los procesos de planeamiento,diseño y gestión; la prevalencia del proyecto arquitectónico frente alplaneamiento urbanístico convencional; la planificación estratégica, la exigenciamunicipal de la calidad, o el principio de que la fuerza esta más en las buenasideas que en los grandes recursos, son algunos de los criterios que configuranel Modelo Barcelona.

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Grandes infraestructuras culturales como el Museo de Arte de Catalunya, elMuseo de Arte Contemporáneo de Barcelona, El Archivo de la Corona deAragón, el Teatro Nacional de Catalunya o el Auditorio de Música deBarcelona, se iniciaron bajo la protección del "espíritu olímpico" aunque no sefinalizaron en 1992. Continuar estas obras fue uno de los objetivos desde 1993,y se ha cumplido pese a las dificultades económicas.

Al margen de la continuidad de los proyectos ya iniciados, la situación enconcreto de la ciudad y de su Ayuntamiento no ha resultado dañada por elesfuerzo olímpico como muchos preconizaban. Al contrario Barcelona haestado mejor preparada que otras ciudades de su entorno para combatir lacrisis económica de los noventa. Pasar de dos millones y medio depernoctaciones en hoteles de la ciudad a ocho entre 1.990 y 2.000 es un signode vitalidad que configura a Barcelona como la sexta capital turística deEuropa.

El Ayuntamiento de Barcelona disminuye deuda, acrecienta solvenciafinanciera y continua invirtiendo, lo que le permite iniciar nuevos proyectos,desde la continuidad de las pequeñas intervenciones puntuales de los ochentahasta otros de gran escala como la prolongación de la Diagonal hasta el mar, lacontinuidad del frente marítimo, la reconsideración de viejas infraestructurasviarias, la reestructuración del Puerto, y la Rehabilitación de Ciutat Vella, sucentro histórico.

1992-2004 LA SEGUNDA TRANSFORMACIÓN. LA MEJORA DE LASCONDICIONES DE HABITABILIDAD Y DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA ENLA CIUDAD.

En los últimos años Barcelona ha dado de sobras pruebas de su dinamismo.Una vez finalizados los Juegos Olímpicos -como ya hemos comentado el granargumento para dar el empuje definitivo a una transformación tan espectacularcomo global de la ciudad-, y a pesar de algunas dificultades derivadas delcontexto económico y general, la ciudad ha sabido responder al reto de seguirhacia adelante en todos aquellos terrenos que la han de consolidar en unaposición relevante. En este proceso, cabe destacar dos factoresfundamentales. De una parte, Barcelona ha mantenido la confianza en simisma, en sus posibilidades y en la capacidad de generar iniciativas yencontrar las soluciones y los recursos necesarios. Por otro lado, hacontinuado aplicando su forma de hacer que hemos definido como el "modeloBarcelona".

El urbanismo promovido por el Ayuntamiento refleja con claridad estaorientación. En estos momentos, Barcelona ha planificado la práctica totalidadde las operaciones urbanísticas que han de completar su configuración.Barcelona es una ciudad renovada y ordenada, que pone freno y encuentrasoluciones al desorden, está en condiciones de concluir su definición y trabajacon detalle cada uno sus espacios.

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Este desarrollo,acompañado del usoracional de la ciudad,acaba un ciclo de cambiourbanístico centrado enBarcelona y abre otrometropolitano (los ríos, eldelta del Llobregat y ellecho del Besos),residencial (en torno deveinte mil viviendas entrelas operaciones de SantAndreu- Sagrera, Glorias,Diagonal-Mar y la franjamarítima de Poblenou,junto a la Villa Olímpica)

de adecuación de nuevos espacios para desarrollar actividad económica(22@bcn, Z.A.L) y de construcción de nuevas infraestructuras de transporte.

Barcelona debe abordar su futuro desde nuevos parámetros de crecimientoque requieren:

� La Región Metropolitana como marco territorial dondedesarrollar políticas integrales.

� Las inversiones en infraestructuras que mejoren, entre otras lamovilidad, la conectividad y la proyección de Barcelona.

� El transporte público como forma de garantizar la movilidad atodo el mundo.

� La preservación del medio ambiente como eje central decualquier tipo de crecimiento sostenible.

Para ello seguiremos dos líneas estratégicas paralelas, igual de importantes lasdos y totalmente complementarias. Una ya practicada en los últimos años comohemos comentado, basada en cuidar de las pequeñas actuaciones que sellevan a cabo por toda la ciudad, haciendo de todos los rincones de Barcelonala nueva Barcelona de los barrios con igual calidad urbana y de servicioscomparables, mejorándola allí donde haga falta, ampliando servicios oequipamientos donde sea necesario en colaboración con el resto deadministraciones y los ciudadanos y ciudadanas, cuidando cada una denuestras acciones, haciendo ciudad allí donde antes el territorio no tenía estacondición. La otra dedicada a promover las grandes actuaciones de ciudaddentro del ámbito metropolitano, en lo que hace referencia a lasinfraestructuras, los servicios, la vivienda o las grandes promociones culturalesy económicas.

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Respecto de la segunda línea estratégica, esta desarrolla los grandesproyectos que se llevan a cabo en toda la extensión del territorio, desde el ríoBesòs hasta el Llobregat, donde se ubican grandes e importantes actuaciones:

���� La ampliación del aeropuerto. Una de las importantes infraestructurasde la ciudad, que ya en la actualidad, y sin haber hecho todavía lanecesaria ampliación, ha llegado a los 20 millones de pasajeros/año,convirtiéndose en el segundo aeropuerto de España. El proyecto ha depermitir la nueva ciudad aeroportuaria con hoteles, oficinas, centros delogística. Se ha de llevar a cabo la ampliación del Aeropuerto con laconstrucción de latercera pista y lanueva terminal, yllegar a los 45/50millones de viajesal año. Queremosser un aeropuertointercontinental convuelos directos alas principalesciudades europeasy americanas.

���� La extensión del Puerto de Barcelona. Con la construcción de la Zonade Actividades Logísticas y las nuevas bocanas del puerto comercial ydel Port Vell.

���� El 22@bcn en Poblenou. Supondrá la transformación de más de 100Ha, ocupadas por antiguas industrias, en suelo destinado a lasempresas de la nueva economía y las nuevas tecnologías de lacomunicación y la información. La vieja “fábrica de España” de los siglosXIX y XX en el Poblenou, dará paso al nuevo centro de actividadeconómica europea del Siglo XXI.

El 22@bcn representa el proyecto de transformación urbanística másimportante de los últimos años iniciado en Barcelona y, posiblemente, elúltimo de esta magnitud por que el Poblenou es la última gran zona de laciudad que por su baja densidad urbana y obsolescencia puededesarrollar un proyecto de estas características. Vertebrar en losalrededores de la Diagonal – abierta hasta el mar y que nos comunicacon el espacio principal donde se celebrará el Forum Universal de lasCulturas en el año 2004 – este polo de actividad constituirá uno de losespacios de centralidad más potentes de la Barcelona metropolitana,tanto por su actividad productiva como por lo innovador de su propiaconcepción.

22@bcn es la nueva clave urbanística con la que el Ayuntamiento deBarcelona quiere calificar los usos y actividades a las que se destinarán

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los inmuebles a construir en el Poblenou, que dispondrán de más de4.000.000 de m2 útiles para estas finalidades económicas y laborales.

���� El proyecto Sant Andreu-Sagrera. La innegable vinculaciónurbanística y de vertebraciónmetropolitana existente por laremodelación de la red ferroviariacon la llegada del Tren de AltaVelocidad a Barcelona, hacen deesta una oportunidad inmejorablepara el aprovechamiento de lasfuturas actuaciones e impulsar deesta forma las nuevas instalacionesferroviarias y mejorar la integraciónde las mismas con el entorno urbanoque las rodea.

Es en la Sagrera donde se va a ubicarla nueva gran estación ferroviaria eintermodal de Barcelona. Así mismo,en este ámbito urbano de más de 200Ha, el proyecto de reforma urbanísticaincluye la construcción de un granparque lineal de más de cincokilómetros, en cuyo entorno seubicarán 8.000 viviendas en antiguossolares, oficinas (412.000 m2 de techoaproximadamente), y un gran centrocomercial (La Maquinista).

Con todo ello se contribuye a laconexión de dos partes de la ciudad(Sant Martí y Sant Andreu)históricamente separadas por la

trinchera abierta por el paso del tren, ahora ya hace más de 150 años.

Las líneas que definen actualmente el urbanismo de gran escala se trazansobre una realidad urbana que es, en gran parte, producto del periodoinmediatamente anterior que hemos descrito.

Barcelona 2004. Forum Universal de las Culturas.

Después del éxito de los Juegos Olímpicos de 1992 la ciudad de Barcelonadecidió marcarse un nuevo reto con la propuesta de organizar el ForumUniversal de las Culturas el año 2004.

Queremos reunir a todas las culturas del mundo con sus características, suspeculiaridades, sus hechos diferenciales y debatir sobre la contribución de lasciudades a generar condiciones para la paz, la interculturalidad y la

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sostenibilidad. Es una propuesta ambiciosa porque la paz, a la vista de losconstantes conflictos que se producen en el mundo, sigue siendo un objetivocasi idílico, inalcanzable.

Desde la ciudad queremos hablar de comunicación, de hábitat, de mitos ycreencias, de relación con el medio y con el entorno. Pretendemos, junto con laUNESCO y los gobiernos de Catalunya y de España, que el Forum Universalde las Culturas sea el hilo conductor para establecer un diálogo entre culturas yavanzar hacia el camino de la paz. El Forum ofrecerá un extenso y variadoprograma, que constará de debates, conferencias, exposiciones temáticas,festival de las artes, combinando, por tanto, la reflexión y el diálogo con lasactividades lúdicas y de entretenimiento.

Este evento precisa de un escenario urbano de referencia donde ubicar susinstalaciones y actividades, y éste será el frente marítimo junto al río Besós,que había quedado al margen de las transformaciones de 1992. Hoy, estosespacios son el paradigma de graves errores medioambientales y de falta desostenibilidad ambiental y se encuentran ubicados entre el municipio deBarcelona y el de Sant Adrià del Besós. El reto de Barcelona para el 2004 esque el escenario sea parte del contenido del Forum por ello queremostransformar una de las zonas más degradadas en ejemplo de sostenibilidad.

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Las intervenciones urbanísticas previstas en el sector del frente marítimo juntoal río Besós serán la culminación del proceso iniciado durante la década de losaños 80 para la recuperación total de la fachada marítima. Vamos a actuarsobre más de 180 hectáreas de terreno. Los objetivos de la transformación deesta zona son ordenar los espacios y usos del frente litoral con criterios deaccesibilidad, integración y continuidad urbana, potenciando los usos devivienda, ocio y equipamientos para completar la regeneración de los barrios yáreas más degradadas.

La celebración del Forum Universal de las Culturas representa el revulsivo parauna nueva situación de calidad urbana caracterizada por la regeneraciónambiental y la sosteniblidad (tecnologías límpias, ahorro energético, reciclaje…)y para la adecuación a los nuevos contextos socioeconòmicos. Ocupando unespacio vertebrado alrededor del inicio de la Avenida Diagonal (auténticaarteria que atraviesa toda la ciudad a lo largo de 11 kilómetros), y junto a lazona de nueva actividad económica del 22@bcn (con la transformación de laszonas industriales del Poblenou) todo este sector se convertirá en uno de losespacios de centralidad más potentes de la Barcelona metropolitana, en cuantoa actividad productiva y por su carácter innovador.

El espacio central estará presidido por el edificio Forum, diseñado por losarquitectos Herzog y De Meuron (recientes ganadores del premio Pritzker dearquitectura). La puerta de entrada al recinto del Forum, se convertirá en unainstalación cultural centrada en las culturas del mundo, el arte y el diseño.

La gran plaza, de unas 10hectáreas, en la que se ubicaeste edificio, permitirá organizaractos al aire libre y actuará decubierta de la planta depuradoraexistente actualmente y que estásiendo remodelada según lasactuales normativasmedioambientales. En esteespacio también se construiráuna planta fotovoltaica en formade pérgola que generará energíapara abastecer edificios del

espacio del Forum.

El frente litoral se dotará de un nuevo puerto deportivo, zonas de playa, un zoomarino y un parque de 4 Ha.

Otros ejemplos de sostenibilidad aplicados al proyecto de remodelaciónurbanística de esta zona con motivo del Forum del 2004 son la regeneracióntotal del río Besós (uno de los más contaminados de Catalunya), elsoterramiento de las líneas eléctricas, lo que supondrá la retirada de 54 torresde alta tensión y unos 56 kilómetros de cables eléctricos y la renovación de lacentral térmica que será sustituida por unidades de producción de ciclocombinado,.

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A todo esto también hay que añadir la transformación urbana que hemosproyectado en los barrios de La Mina y la Catalana, en el municipio de SantAdrià del Besòs y la construcción de un nuevo barrio residencial (una parte delas viviendas estarán sometidas a régimen de protección) y de oficinas. Unazona de unas 12 hectáreas que se desarrollará con criterios de calidad urbana,sosteniblidad y ahorro energético.

Para completar el puzzle, estamos negociando con las universidades suinstalación en este espacio del Forum. Pretendemos la creación de un campusinteruniversitario vinculado a la actividad productiva y residencial, con un altocomponente de especialización en investigación y desarrollo.

Así pues, el Forum será al mismo tiempo la lectura del resultado final delterritorio recuperado y remodelado del espacio metropolitano, a caballo entreBarcelona y Sant Adrià del Besòs, y un encuentro mundial cívico y ciudadano,que unirá a la vez diálogo, reflexión y fiesta.

Porque el presente y el futuro pasan por nuestra voluntad y nuestra capacidadde establecer convivencias en todos los órdenes. Entre el hombre y hombre,entre culturas diferentes, entre el hombre y el medio. El Forum debe ser unacto d reflexión y aprendizaje, un ejercicio de mejor conocimiento de la realidadsocial. A la vez debe ser la fiesta, la capacidad de celebrar lo que ya hemosaprendido y lo que podemos construir desde el pasado y hacia nuestro futuro.