Plantea IFAI autónomo y atacar corrupción

Lanza Peña Nietoprimeras iniciativas

Dicen Ruiz Massieu

y Ñuño que buscanromper con la pinza

opacidad impunidadLeslie Gómez

El Presidente electo Enrique Peña Nieto presentará hoy una iniciativas en materia de transparencia que plantean dar autonomía plena al Instituto Federal dfeAcceso a la Información IFAIy en los próximos días propondrá crear una Comisión Nacional Anticorrupción integrada porciudadanos

Claudia Ruiz Massieu vicecoordinadora de Derechos Humanos y Transparencia del equipo de transición y Aurelio Ñuño coordinador de Educacióndel equipo del priista explicarona REFORMA que son reformasconstitucionales que buscan garantizar más avances en transparencia y combatir la corrupciónde manera frontal

Puntualizaron ambos operadores que las iniciativas de PeñaNieto buscan romper con la pinzaopacidad impunidad la cual propicia que muchos delitos quedensin castigo

En materia de transparenciala iniciativa de Peña plantea elevar a rango constitucional la autonomía del IFAI para que tenga competencia sobre los Tres Poderes del Estado y los tres nivelesde Gobierno

Aunque la propuesta sobrerendición de cuentas exceptúa ala Suprema Corte de Justicia síincluye al Tribunal Electoral federal y al Consejo de la Judicatura

Establece que el IFAI tendráfacultades para aplicar sancionesque van desde administrativaseconómicas la remoción del cargo e incluso castigos penales quepueden llegar hasta la cárcel

Además tendría la facultadde revisión sobre las decisionesde los órganos garantes de transparencia de los estados y cualquier ciudadano podría solicitar un recurso de revisión ante elIFAI cuando se inconforme porla respuesta de alguno de los órganos estatales

La modificación prevé otorgar al Instituto la facultad deatracción sobre aquellos casosque considere y que provengande los órganos estatales

Se convierte el IFAI en unórgano constitucional y eso le dará competencia sobre los tres poderes de gobierno y los órganosconstitucionales autónomos dijo Ruiz Massieu

v Expuso que buscan que exista un piso común en todas la entidades federativas sobre la protección y garantía del derecho deacceso a la información pues losórganos locales tendrán el mismogrado de independencia

Y es que reconoció a pesarde los avances logrados a nivel federal no ocurre lo mismo en lasentidades

Además la iniciativa planteaque el Legislativo emita una leygeneral de acceso a la información en la que se concreten loscriterios que habrán de normar alIFAI y a sus pares estatales

Los integrantes del equipo detransición consideran que existencoincidencias con los otros partidos en la necesidad de avanzar enmateria de transparencia y pre

vén que las primeras iniciativasdel Presidente electo lograrán unamplio consenso

Cuestionados sobre posiblesresistencias que pudiera haberentre gobernadores o legisladores admitieron que se requierediscutir la propuesta peñista aun

que confían en lograr las dos terceras partes necesarias para suaprobación en el Congreso

Aurelio Ñuño comentó quelas iniciativas son una señal decómo se quiere gobernar con mayor eficacia transparencia y queel acceso a la información sea underecho efectivo

Hay un alto consenso en este tema en México Hemos idoavanzando hay una masa críticaimportante de las experienciasque se han tenido y hay un consenso de hasta dónde tenemosque ir En ese sentido hay unagran oportunidad No vemos riesgo Hay condiciones para un granconsenso aseguró

FUERA MANOS

Con el proposito de crear una Comisión Nacional Anticorrupciónque tenga facultades para sancionar a los funcionarios corruptos yque se pueda ejercer la acción penal Peña Nieto planteará una reforma constitucional

Este proyecto plantea que dicha comisión sea un órgano constitucional colegiado y autónomofacultado para investigar asuntosde corrupción en los tres Poderesy en los tres niveles de gobierno

Será una comisión con dientes Una parte fundamental de esta reforma es que tendrá la posibilidad del ejercicio de la acción

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penal de poder consignar anteunjuez Esto implica una reformaimportante porque el monopoliodel Ministerio Público se pierdeexclusivamente en el tema de corrupción añadió

Cuestionado sobre si la propuesta de la comisión anticorrupción toca un nervio sensible parapriistas acusados por delitos en lamateria Aurelio Ñuño dijo que lacorrupción no se puede ver comoun problema exclusivo de un sólopartido político una persona o unGobierno pues se debe enfrentar

como un problema nacionalCuando se logra tener comi

siones fuertes independientes ycon dientes por fuera o con independencia suficiente de los gobiernos se empiezan a dar resultados Cuando se han creado comisiones que no tienen esa fuerzay quedan dentro de los aparatosde gobierno o no tienen los dientes suficientes tienen mucha menor fuerza porque siguen dentrode este círculo de conflicto de interés puntualizó Ñuño

En la iniciativas sobre com

bate a la corrupción también sepropone que primero se discutay apruebe y posteriormente seemita una ley general que seráaplicable en todo el País y en lostres niveles de Gobierno

El combate a la corrupcióntiene que ser una política nacional No pensamos que a partir deuna sola acción se podrán ir reduciendo los índices de corrupción en el País Va a depender demuchas más cosas El Presidenteelecto tiene la convicción de queen la aplicación de su proyecto lacomisión será una pieza funda

mental añadióÑuño insistió en que hasta

ahora no ha habido un diseño correcto ni una convicción de combate frontal a la corrupción

Si queremos pensar que esun tema exclusivo no vamos a solucionar nada Hay la convicciónde que es un problema que estáen todos lados Si no se ve así vadirectamente al fracaso porqueun problema nacional no se puede pensar como algo focalizadoNo es así afirmó

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Madrugan PAN y PRDa reformas de mexiquense

Promueven también

tener IFAI autónomo

y regular la publicidad

gubernamentalClaudia Salazar

Las bancadas del PAN y el PRDen el Congreso tomaron la delantera en los temas de transparencia publicidad gubernamental y reducción del Congreso ylas cuales Presidente electo Enrique Peña Nieto considera como sus prioridades

Además el Presidente FelipeCalderón presentó las iniciativaspreferentes sobre la reforma laboral y de contabilidad gubernamental para transparentar la deuda en los estados

En las dos primeras sesionesen la Cámara baja y el Senado legisladores panistas y perredistasabrieron sus cartas sobre la agenda legislativa

Sobre el Instituto Federal deAcceso a la Información Públicael coordinador de los diputadosdel PRD Silvano Aureoles presentó el primer día de sesionesuna iniciativa para modificar elestatus jurídico del IFAI

En la presente iniciativa consideramos que a la incorporaciónen años recientes de los derechosa la información y la protecciónde datos personales a nuestromarco jurídico debe corresponder ahora una reforma del mismocalado a las instituciones garantesde éstos dice la propuesta presentada el martes pasado

Dos días después en la sesión del jueves el senador perredista Alejandro Encinas presentóotra iniciativa para transformar elIFAI en un consejo con ampliasfacultades

El Consejo será competente para conocer asuntos de transparencia acceso a la informaciónrendición de cuentas y protecciónde datos personales emitir recomendaciones y apercibimientosy para resolver los procedimientos que se interpongan en contrade actos u omisiones provenientes de cualquier autoridad entidad órgano y organismo de lospoderes Ejecutivo Legislativo yJudicial órganos autónomos partidos políticos fideicomisos y fondos públicos así como de cualquier persona física o moral quereciba y ejerza recursos públicoso realice actos de autoridad en elámbito federal que violenten elderecho de acceso a la informa

ción pública y protección de datos personales con excepción dela Suprema Corte de Justicia dela Nación enumera la propuesta de Encinas

Peña Nieto presentará hoysus iniciativas para dar al IFAIautonomía constitucional y paracrear una comisión nacional decombate a la corrupción que seríaintegrada por ciudadanos

MEDIOS Y GOBIERNO

Senadores del blanquiazul presentaron una iniciativa para regular el manejo de publicidad gubernamental en medios de comunicación tema que también

agendó Peña NietoLa presente ley tiene por ob

jeto reglamentar la producciónasignación distribución contratación y contenidos de la comunicación gubernamental que a travésde cualquier medio de comunicación tales como prensa escrita televisión radio internet cinema y en la vía pública realicen laFederación los estados los municipios y el Distrito Federal citala propuesta la cual busca elaborar una nueva Ley Federal de Comunicación Gubernamental presentada el pasado 6 de septiembrepor el senador Javier Corral Jurado y firmada por otros integrantesde su fracción parlamentaria

Además el diputado panistaHornero Niño de Rivera presentó propuestas de reforma constitucional para eliminar el fuero alos legisladores y reducir el número de integrantes del Congreso

La iniciativa del blanquiazulplantea eliminar a los 200 diputados de la vía plurinominal y dejarsólo los 300 de mayoría ademásreducir de 128 a 96 el número deescaños para dejar un sistemamixto con 64 senadores electospor mayoría relativa y 32 por elprincipio de primera minoría

Si hay una vieja e insatisfecha exigencia ciudadana es la determinar con la impunidad delpoder y esa exigencia constituyeel núcleo de la construcción deconfianza que es consustancial ala representación política resalta la iniciativa

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Presenta reformas en transparencia y contra corrupción

Pide EPN cárcelpara corruptos

Quiere dar dientesa nueva comisión

y al IFAI para aplicarsanciones penalesClaudia Guerrero

y Leslie Gómez

El Presidente electo Enrique Peña Nieto presentará esta semanaante el Congreso dos reformasprofundas contra la corrupción yla opacidad en el Gobierno

Sobre el primer tema el mexiquense plantea desaparecer la Secretaría de la Función Pública ycrear en su lugar una ComisiónNacional Anticorrupción con carácter autónomo El nuevo organismo tendrá facultades para sancionar a funcionarios corruptos einclusive llevarlos a la cárcel

Esta entidad proyectada como un órgano ciudadano tendrácarácter autónomo y amplias facultades para investigary castigaractos de corrupción en los tres

Poderes Legislativo Ejecutivo yJudicial a nivel federal estatal ymunicipal

Será una comisión con dientes Una parte fundamental de esta reforma es que tendrá la posibilidad del ejercicio de la acciónpenal de poder consignar ante unjuez aseguró a REFORMA Aurelio Ñuño coordinador del tema de educación en el equipo dePeña Nieto

Sin embargo la Comisión nosólo perseguirá y fincará responsabilidades a los servidores públicos sino contra aquellos ciudadanos involucrados en actos de corrupción aseguro

Otras de las facultades de este órgano serán solicitar al PoderEjecutivo el desafuero de funcionarios y ejercer la extinción dedominio

AUTONOMÍA AL IFAI

Los cambios planteados por Peña Nieto en el Instituto Federal deAcceso a la Información Pública yProtección de Datos IFAI bus

can darle naturaleza autónoma yconstitucional a fin de tener competencia sobre los tres Poderes yniveles de Gobierno

Aunque la Suprema Corte deJusticia queda exenta dentro delas nuevas facultades del Institutosí serán sujetos obligados el Trifey el Consejo de la Judicatura

Según Claudia Ruiz Massieuvicecoordinadora de derechos humanos y transparencia del equipo de transición el órgano también tendrá la facultad de aplicarsanciones desde administrativas yeconómicas hasta la remoción delcargo y la acción penal

La modificación prevé que elIFAI tenga la facultad de atracción de casos en poder de los organismos estatales Sus resoluciones serán inatacables

Peña hará llegar estas iniciativas al Senado a través de los legisladores del PRI ya que aún notiene facultades para elloNACIONAL 6

Órganos vitaminadosÉstos son los principales puntos de las reformas que propone Enrique Peña NietoLa nueva Comisión Nacional Anticorrupción Las nuevas facultades del IFAI

Sustituye a la Secretarla de la Función Pública Tiene autonomíaconstitucionalEstá integrada por 5 ciudadanos Aumentan de 5 a 7 loscomisionadosTiene autonomía constitucional Se eliminan todas las reservas de ley exceptoseguridadGoza de facultades de investigación nacional y datos personalesRompe el monopolio del Ministerio Público al poder Hay posibilidad de reserva pero con el avalconsignar ante el juez a corruptos de la Suprema Corte de JusticiaSanciona también a particulares Obligaa estadosymunicipiosPuede pedir al Legislativo el desafuero de funcionarios Obliga a los tres Poderes de laUniónEjerce la extinción de dominio Sus resoluciones soninatacables

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Pretende eliminar reservasClaudia Guerrero

El Presidente electo Enrique Peña Nieto enviará hoy al Senadouna iniciativa de reforma paraotorgar autonomía constitucional al Instituto Federal de Acceso a la Información IFAI y eliminar todas las reservas contempladas en la ley con excepción delos asuntos de seguridad nacionaly datos personales

La propuesta será presentadapor los legisladores del PRI

Con esta reforma Peña Nieto pretende aumentar de cinco a

siete el número de comisionadosque integran al Instituto

Otorga a la Suprema Cortede Justicia de la Nación la facultad de determinar en casos particulares cuando a su criterio unasunto debe ser considerado deseguridad nacional

Datos personales y seguridad nacional quedan protegidosY también se puede aplicar unareserva ordenada por los Ministros de la Corte cuando haya duda sobre si la información es considerada de seguridad nacionaldetalló uno de los priistas queelaboraron del proyecto

Para garantizar la transparencia en estados y municipiosel proyecto peñista pretende convertir al IFAI en un órgano de segunda instancia cuyas resoluciones serán inatacables

Este cambio implica que losciudadanos podrán impugnar ante el IFAI las resoluciones de losórganos locales de transparencia

Actualmente el IFAI sólo tiene facultades para transparentarinformación del Poder Ejecutivo

De aprobarse la reforma loscambios también obligarán a lospoderes Legislativo y Judicial

En el Poder Judicial la apertura aplicará a toda la Judicaturacon excepción de la Corte

La Corte estará obligada asus propios criterios explicó lafuente consultada

El fortalecimiento del IFAI esuna de las promesas de campañade Peña Nieto y forma parte delos compromisos contenidos enel Manifiesto por una Presidencia Democrática

Es necesario que todos losniveles de Gobierno y todos lospoderes públicos estemos sujetosa un conjunto de reglas comunesque nos obliguen a cumplir conel criterio de máxima transparencia establece el manifiesto

¿Más dientes

Enrique Peña Nieto enviará al Senado a través de la bancada priistauna iniciativa de reforma constitucional para fortalecer las facultadesdel Instituto Federal de Acceso a la Información

Obtener autonomía constitucional Obliga a estados y municipiosAumentar de 5 a 7 los comisionados Se convierte en segunda instanciaEliminar todas las reservas de leypara resolver solicitudesMantener reservas sólo en seguridad Sus resoluciones seránnacional y datos personalesinatacablesPosibilidad de reserva con opinión Obliga a los tres Poderesde la Corte Excepciona a la Suprema Corte

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PRESIDENTE ELECTO REVISAAVANCE DE INICIATIVA

El presidente electo EnriquePeña Nieto se reunirá hoycon los 52 senadores del

PRI que coordina EmilioGamboa a fin de conocerlos avances de las inicia

tivas que han trabajado enconferencia el equipo detransición y un grupo deseis legisladores

Se prevé que se presenteformalmente el documento

para reformar el InstitutoFederal de Acceso a la In

formación y Protección deDatos IFAI ampliar suscompetencias y con elloobligar a los estados y municipios a transparentar susfinanzas Elena Michel