la voz del congreso - edición n° 50 - cien días de la mano con el pueblo

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LA VOZ DEL CONGRESO 2 18 DE NOVIEMBRE DE 2011 Es una publicación del Congreso de la República Edición : Oficina de Comunicaciones Jefe de Comunicaciones : Ítalo Sifuentes Alemán Editor Responsable : Jorge Torres Rodrigo Diseño y Diagramación : Éver Alfonso Mamani Paja Fotos : I. Fashé, L. Mariscal, C. Cox. J. Sánchez Oficina : Plaza Bolívar s/n - Lima Teléfono : 311 - 7541, anexos 2882 ó 2883 Fax : 311 - 7537 Consulte en internet: http://www2.congreso.gob.pe/Sicr/ Prensa/heraldo.nsf/centro_noticias EDITORIAL Uno de los temas que merece ser resaltado a plenitud, y que parecería haber sido obviado a raíz de la actual coyuntura política, es la decisión y reciente anuncio del presidente del Congreso, Daniel Abugattás Majluf, de apoyar la acción institucional de las municipalidades de todo el país, cuyas autoridades ven muchas veces obstaculizadas las solicitudes y gestiones que realizan ante los organismos nacionales para afrontar y resolver determinados problemas. En ese entendido, el titular del Poder Legislativo expresó que se ha destinado un equipo de técnicos y profesionales para asesorar a las corporaciones edilicias y orientarlas en la elaboración de sus proyectos de inversión, al tiempo de servir de “puente” para que sus demandas sean atendidas por las autoridades del Poder Ejecutivo. Para ello se ha resuelto montar una oficina que depende del área de Participación Ciudadana. Es una medida que complementa a otra anunciada anteriormente y mediante la cual los alcaldes provinciales y distritales podrán comunicarse, a través de una herramienta tecnológica, con el propio presidente del Congreso y otros legisladores para indagar sobre el estado en que se encuentran los pedidos y distintas solicitudes que suelen formular a las instancias parlamentarias. En efecto, el Parlamento, que desde julio pasado resolvió abrir sus puertas al Perú, ha llegado ahora hasta los gobiernos municipales, considerados el primer y básico peldaño de toda democracia en una sociedad. La idea es trabajar de manera unida y concertada para satisfacer las expectativas de la nacionalidad en su conjunto. Estamos ante la realización de pasos y medidas concretas muy necesarias conducentes a lograr de manera tangible lo que se ha denominado el trabajo concertado entre el Poder Legislativo y la población a través de sus instituciones. Decisiones que han merecido el respaldo de las organizaciones involucradas porque se sabe que el gran ganador de todo esto es el Perú. Gracias a su potencial de desarrollo como centro de intercambio y distribución de carga y pasajeros en la costa del Pacífico, el Callao puede convertirse en la articulación principal entre América del Sur y Asia, afirmó el presidente del Congreso de la República, Daniel Abugattás Majluf, en el acto de inauguración del foro “Callao: Educación, Inversión Productiva y Oportunidades para el Desarrollo”. El titular del Poder Legislativo dijo que el Callao es una ciudad aeroportuaria y primer puerto del Pacífico Sur, que se sustenta en POTENCIALIDADES DEL CALLAO el contexto internacional presente, en que la economía gira su atención hacia los países de continente asiático. A ello se suman sus variadas oportunidades de desarrollo por ser el principal centro de distribución de petróleo, derivados y energía, ya que cuenta con plantas de refinería como La Pampilla y la central térmica de Ventanilla, así como los terminales de gas licuado de petróleo y gas natural y su potencial como centro de intercambio portuario y aeroportuario. Abugattás hizo estos comentarios el reciente miércoles 16 en breve discurso que pronunció al inaugurar el evento, organizado por los congresistas Enrique Wong Pujada (APGC), Pedro Spadaro Philipps (GPF) y Rogelio Canches Guzmán (NGP), representantes por la Provincia Constitucional, y el Sindicato de Trabajadores de la región Callao. No obstante, advirtió que, así como existen grandes oportunidades para la histórica región, también hay problemas de concentración de población y demandas de bienes y servicios insatisfechas, inadecuada infraestructura y deficientes servicios que dificultan el desarrollo de su potencial turístico, arqueológico, natural e histórico. A lo anterior se suma la ausencia de programas de investigación e innovación, limitada interrelación entre la universidad y centros tecnológicos con las empresas con fines de desarrollo; la falta de concertación y regulación de las actividades públicas y privadas; la presencia de zonas tugurizadas, carencia de servicios básicos en un ambiente de inseguridad ciudadana, que afectan el desarrollo de las familia y de las actividades económicas y turísticas. Por esas razones, Abugattás destacó la importancia del foro que se convierte en un espacio de análisis y debate, del cual deben surgir insumos para el diseño efectivo de políticas públicas que permitan resolver los problemas de nuestro primer puerto y lograr consolidar las grandes oportunidades de desarrollo que su pueblo y el país entero demandan. PERÚ-TURQUÍA En el marco de la Jornada de Hermandad Perú- Turquía, el Comité de Damas Parlamentarias, que preside Ximena Abugattás Salem, entregó 800 cajas de alimentos a igual número de ciudadanos de escasos recursos procedentes de San Juan de Miraflores, Ventanilla, Carabayllo y otros. El titular del Parlamento, Daniel Abugattás Majluf, agradeció el gesto de hermandad de Meh Mel Isitan, director de la ONG turca Kimse Yok Mu, que con sus donaciones ha permitido extender un lazo simbólico de amistad a 800 hogares peruanos, como se hace tradicionalmente en la semana de sacrificio de la cultura árabe, donde se comparte un cordero sacrificado entre sus seres queridos. “Lo que estamos compartiendo hoy debemos entenderlo en su verdadera magnitud. Esta es una manifestación extraordinaria de lo que significa la solidaridad del ser humano. Ello se da cuando uno toma la decisión de cumplir con los mandamientos y principios religiosos que te indican compartir y ser solidarios con todos”, dijo el presidente. Ximena Abugattás, al tiempo de agradecer el gesto de la ONG Kimse Yok Mu, se solidarizó con el pueblo turco a raíz del reciente terremoto ocurrido días atrás. CON FAMOSO FUTBOLISTA Igualmente, Abugattás recibió la visita del exjugador y exentrenador argentino de fútbol, Jorge Valdano, excampeón mundial con la selección de su país, quien llegó a Lima para ofrecer una conferencia sobre ‘Paz y Deporte’ en un evento organizado por la Municipalidad de Miraflores, el Comité Olímpico Internacional y el Instituto Peruano del Deporte (IPD). Valdano, quien también ostenta la nacionalidad española, ahora es presidente de la empresa ‘W Sports’ y hasta hace cinco meses se desempeñó como director general del club Real Madrid, de España. El destacado exjugador, quien se coronó campeón mundial en México ’86 al lado de Diego Armando EMIRATOS ÁRABES El presidente del Congreso, Daniel Abugattás, recibió la visita protocolar del embajador de los Emiratos Árabes Unidos, Mohammed Eissa Alqattam Alzaavi, con quien dialogó sobre temas de interés común en el despacho presidencial del Palacio Legislativo. Maradona, dialogó con el titular del Poder Legislativo sobre la vida deportiva de ambos, y sobre la posibilidad de traer al Perú propuestas deportivas similares a las que se aplicó en España y que le permitieron a este país ocupar los primeros lugares en el campo deportivo internacional. Tuvo palabras de elogio para los jugadores del seleccionado peruano y afirmó que tenían muchas posibilidades de clasificarse en las eliminatorias para el Mundial de Fútbol de Brasil gracias a la participación de jugadores peruanos que destacan en Europa y que se encuentran en la cúspide de su carrera deportiva. Se refirió también a la violencia que se desata en las tribunas de los estadios, y afirmó que la solución se encuentra en la mejora de la educación, de la seguridad y del ámbito legal, trabajo a largo plazo que debe ser asumido como una política de Estado, según dijo. En la reunión con el presidente del Congreso participaron también la congresista Cenaida Uribe Medina (NGP) y el presidente del IPD, Francisco Boza.

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LA VOZ DEL CONGRESO

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18 DE NOVIEMBRE DE 2011

Es una publicación del Congreso de la República Edición : Oficina de Comunicaciones

Jefe de Comunicaciones : Ítalo Sifuentes AlemánEditor Responsable : Jorge Torres RodrigoDiseño y Diagramación : Éver Alfonso Mamani PajaFotos : I. Fashé, L. Mariscal, C. Cox. J. SánchezOficina : Plaza Bolívar s/n - LimaTeléfono : 311 - 7541, anexos 2882 ó 2883Fax : 311 - 7537

Consulte en internet: http://www2.congreso.gob.pe/Sicr/Prensa/heraldo.nsf/centro_noticias

EDITORIALUno de los temas que merece ser resaltado a plenitud, y que parecería haber sido obviado a raíz de la actual coyuntura política, es la decisión y reciente anuncio del presidente del Congreso, Daniel Abugattás Majluf, de apoyar la acción institucional de las municipalidades de todo el país, cuyas autoridades ven muchas veces obstaculizadas las solicitudes y gestiones que realizan ante los organismos nacionales para afrontar y resolver determinados problemas.

En ese entendido, el titular del Poder Legislativo expresó que se ha destinado un equipo de técnicos y profesionales para asesorar a las corporaciones edilicias y orientarlas en la elaboración de sus proyectos de inversión, al tiempo de servir de “puente” para que sus demandas sean atendidas por las autoridades del Poder Ejecutivo.

Para ello se ha resuelto montar una oficina que depende del área de Participación Ciudadana. Es una medida que complementa a otra anunciada anteriormente y mediante la cual los alcaldes provinciales y distritales podrán comunicarse, a través de una herramienta tecnológica, con el propio presidente del Congreso y otros legisladores para indagar sobre el estado en que se encuentran los pedidos y distintas solicitudes que suelen formular a las instancias parlamentarias. En efecto, el Parlamento, que desde julio pasado resolvió abrir sus puertas al Perú, ha llegado ahora hasta los gobiernos municipales, considerados el primer y básico peldaño de toda democracia en una sociedad. La idea es trabajar de manera unida y concertada para satisfacer las expectativas de la nacionalidad en su conjunto.

Estamos ante la realización de pasos y medidas concretas muy necesarias conducentes a lograr de manera tangible lo que se ha denominado el trabajo concertado entre el Poder Legislativo y la población a través de sus instituciones. Decisiones que han merecido el respaldo de las organizaciones involucradas porque se sabe que el gran ganador de todo esto es el Perú.

Gracias a su potencial de desarrollo como centro de intercambio y distribución de carga y pasajeros en la costa del Pacífico, el Callao puede convertirse en la articulación principal entre América del Sur y Asia, afirmó el presidente del Congreso de la República, Daniel Abugattás Majluf, en el acto de inauguración del foro “Callao: Educación, Inversión Productiva y Oportunidades para el Desarrollo”.

El titular del Poder Legislativo dijo que el Callao es una ciudad aeroportuaria y primer puerto del Pacífico Sur, que se sustenta en

POTENCIALIDADES DEL CALLAOel contexto internacional presente, en que la economía gira su atención hacia los países de continente asiático. A ello se suman sus variadas oportunidades de desarrollo por ser el principal centro de distribución de petróleo, derivados y energía, ya que cuenta con plantas de refinería como La Pampilla y la central térmica de Ventanilla, así como los terminales de gas licuado de petróleo y gas natural y su potencial como centro de intercambio portuario y aeroportuario.

Abugattás hizo estos comentarios el reciente

miércoles 16 en breve discurso que pronunció al inaugurar el evento, organizado por los congresistas Enrique Wong Pujada (APGC), Pedro Spadaro Philipps (GPF) y Rogelio Canches Guzmán (NGP), representantes por la Provincia Constitucional, y el Sindicato de Trabajadores de la región Callao.

No obstante, advirtió que, así como existen grandes oportunidades para la histórica región, también hay problemas de concentración de población y demandas de bienes y servicios insatisfechas, inadecuada infraestructura y deficientes servicios que dificultan el desarrollo de su potencial turístico, arqueológico, natural e histórico. A lo anterior se suma la ausencia de programas de investigación e innovación, limitada interrelación entre la universidad y centros tecnológicos con las empresas con fines de desarrollo; la falta de concertación y regulación de las actividades públicas y privadas; la presencia de zonas tugurizadas, carencia de servicios básicos en un ambiente de inseguridad ciudadana, que afectan el desarrollo de las familia y de las actividades económicas y turísticas.

Por esas razones, Abugattás destacó la importancia del foro que se convierte en un espacio de análisis y debate, del cual deben surgir insumos para el diseño efectivo de políticas públicas que permitan resolver los problemas de nuestro primer puerto y lograr consolidar las grandes oportunidades de desarrollo que su pueblo y el país entero demandan.

PERÚ-TURQUÍAEn el marco de la Jornada de Hermandad Perú- Turquía, el Comité de Damas Parlamentarias, que preside Ximena Abugattás Salem, entregó 800 cajas de alimentos a igual número de ciudadanos de escasos recursos procedentes de San Juan de Miraflores, Ventanilla, Carabayllo y otros. El titular del Parlamento, Daniel Abugattás Majluf, agradeció el gesto de hermandad de Meh Mel Isitan, director de la ONG turca Kimse Yok Mu, que con sus donaciones ha permitido extender un lazo simbólico de amistad a 800 hogares peruanos, como se hace tradicionalmente en la semana de sacrificio de la cultura árabe, donde se comparte un cordero sacrificado entre sus seres queridos.

“Lo que estamos compartiendo hoy debemos entenderlo en su verdadera magnitud. Esta es una manifestación extraordinaria de lo que significa la solidaridad del ser humano. Ello se da cuando uno toma la decisión de cumplir con los mandamientos y principios religiosos que te indican compartir y ser solidarios con todos”, dijo el presidente.

Ximena Abugattás, al tiempo de agradecer el gesto de la ONG Kimse Yok Mu, se solidarizó con el pueblo turco a raíz del reciente terremoto ocurrido días atrás.

CON FAMOSO FUTBOLISTAIgualmente, Abugattás recibió la visita del exjugador y exentrenador argentino de fútbol, Jorge Valdano, excampeón mundial con la selección de su país, quien llegó a Lima para ofrecer una conferencia sobre ‘Paz y Deporte’ en un evento organizado por la Municipalidad de Miraflores, el Comité Olímpico Internacional y el Instituto Peruano del Deporte (IPD).

Valdano, quien también ostenta la nacionalidad española, ahora es presidente de la empresa ‘W Sports’ y hasta hace cinco meses se desempeñó como director general del club Real Madrid, de España. El destacado exjugador, quien se coronó campeón mundial en México ’86 al lado de Diego Armando

EMIRATOS ÁRABES

El presidente del Congreso, Daniel Abugattás, recibió la visita protocolar del embajador de los Emiratos Árabes Unidos, Mohammed Eissa Alqattam Alzaavi, con quien dialogó sobre temas de interés común en el despacho presidencial del Palacio Legislativo.

Maradona, dialogó con el titular del Poder Legislativo sobre la vida deportiva de ambos, y sobre la posibilidad de traer al Perú propuestas deportivas similares a las que se aplicó en España y que le permitieron a este país ocupar los primeros lugares en el campo deportivo internacional.

Tuvo palabras de elogio para los jugadores del seleccionado peruano y afirmó que tenían muchas posibilidades de clasificarse en las eliminatorias para el Mundial de Fútbol de Brasil gracias a la participación de jugadores peruanos que destacan en Europa y que se encuentran en la cúspide de su carrera deportiva.

Se refirió también a la violencia que se desata en las tribunas de los estadios, y afirmó que la solución se encuentra en la mejora de la

educación, de la seguridad y del ámbito legal, trabajo a largo plazo que debe ser asumido como una política de Estado, según dijo.

En la reunión con el presidente del Congreso participaron también la congresista Cenaida Uribe Medina (NGP) y el presidente del IPD, Francisco Boza.

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18 DE NOVIEMBRE DE 2011

DANIEL ABUGATTÁS MAJLUF, PRESIDENTE

El legislador Daniel Abugattás Majluf fue elegido, por amplia mayoría, presidente del Congreso de la República para el Período Legislativo 2011-2012. La nueva Mesa Directiva la integran los congresistas Manuel Merino De Lama (AP) como primer vicepresidente; Yehude Simon Munaro (APGC), segundo vicepresidente; y Michael Urtecho Medina (SN), como tercer vicepresidente.

En su discurso de orden, al momento de asumir el importante cargo, Abugattás planteó algunas medidas por desarrollar en el corto plazo, considerando prioritariamente los ejes temáticos como seguridad ciudadana, lucha contra la corrupción, lucha contra la criminalidad organizada, políticas de inclusión social, desarrollo económico y mejora de las condiciones laborales de la población, entre otros.

“En esta legislatura dedicaremos el tiempo necesario para que las comisiones y el Pleno del Congreso traten en forma prioritaria y exclusiva todas las propuestas que contribuyan a fortalecer la seguridad ciudadana y la lucha contra la criminalidad”, indicó.

Expresó que en los últimos tiempos se tiene pendiente la tarea fundamental de contribuir con la inclusión social. “Para que tenga un tratamiento amplio, que requiere, voy a proponer la creación de la Comisión de Inclusión Social, sin generar mayor gasto dado que contamos con profesionales del servicio parlamentario capacitados para brindar asistencia y asesoramiento técnico”, indicó.

En la sesión de elección, realizada el martes 26 de julio, la lista única y ganadora obtuvo 93 votos a favor, del total de 130 congresistas que participaron en la votación. Hubo 37 votos en blanco, según informó al final del escrutinio el legislador Humberto Lay Sun, que en su calidad de primer secretario de la Junta Preparatoria dirigió la sesión ante la participación del legislador Abugattás como candidato a la presidencia de la Mesa Directiva.

INSTALAN PERÍODO ANUAL DE SESIONES

El presidente del Congreso, Daniel Abugattás, declaró formalmente instalado, el día 27 de julio, el Periodo Anual de Sesiones 2011-2012 y, paralelamente, instaló la Primera Legislatura Ordinaria del Parlamento Nacional, la cual se extenderá hasta el próximo 15 de diciembre.

La sesión correspondiente se inició a las 9 y 45 de la mañana con la presencia de 117 congresistas, superior al número de 65 representantes que se requería para hacer quórum.

De inmediato, y previa lectura de los artículos constitucionales y legales al respecto, se dio inicio a la juramentación de los cinco representantes peruanos ante el Parlamento Andino, quienes, uno a uno, exclamaron el clásico “¡Sí, juro!” frente a un crucifijo y la Biblia, en medio de entusiastas aplausos de la Representación Nacional.

El presidente del Congreso, acompañado de los integrantes de su Mesa Directiva, se encargó de tomar el juramento de estilo, en primer lugar, al congresista Luis Alberto Adrianzén Merino, a las 9 y 52 minutos.

CIEN DÍAS DE LA MANO CON EL PUEBLOCien días trabajando estrechamente y de la mano con la población, a través de diversas manifestaciones y prácticas institucionales, acaba de cumplir el reciente lunes 7 el actual Congreso de la República. En esta oportunidad publicamos, de manera panorámica, algunos de los principales hechos que han marcado estos primeros cien días de labor congresal.

hecho, dijo, significó una falta de respeto a los peruanos residentes en el país y en el extranjero.

SEGURIDAD CIUDADANAEl Pleno del Congreso aprobó, por unanimidad, la Moción de Orden del Día que crea una Comisión Especial Multipartidaria de Seguridad Ciudadana, la cual se encargará de monitorear y evaluar la formulación y ejecución de políticas públicas destinadas a reducir y eliminar la criminalidad en el país.

Fue en sesión matinal que se inició a las 11 y 23 minutos de la mañana del jueves 11 de agosto, que además sirvió para que la Representación Nacional sancionara, por mayoría, la nominación de los integrantes de las 24 comisiones ordinarias y de la Comisión Permanente que funcionarán durante el Período Anual de Sesiones 2011-2012

La moción, que propondrá una política integral de seguridad ciudadana, fue presentada por los legisladores Abugattás Majluf, Fredy Otárola Peñaranda, Claudia Coari Mamani, Juan Pari Choquecota, Sergio Tejada Galindo y Eulogio Romero Rodríguez, del Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Perú (GPNGP).

SUSPENSIÓN POR 120 DÍASEl Pleno del Congreso aprobó la noche del martes 2 de agosto, en sesión reservada, la suspensión por 120 días de legislatura, sin goce de haber, de la congresista fujimorista Martha Chávez Cossío de Ocampo, por el incidente que protagonizara en la sesión solemne del 28 de julio durante la juramentación del presidente de la

República, Ollanta Humala Tasso.El acuerdo fue adoptado por amplia

mayoría, según informó el presidente del Congreso, Daniel Abugattás, al término de la sesión, y en declaraciones formuladas a la prensa. Calificó la medida como una sanción ejemplar a una persona que alteró el acto más solemne que se celebra cada cinco años, que es la transmisión de mando presidencial. Ese

LA PRIMERA MUJER OFICIAL MAYOR

En sesión del Pleno el presidente del Congreso anunció el nombramiento de la Oficial Mayor, Giuliana Lastres Blanco, como la primera mujer que ocupa ese cargo en el Perú y América Latina. A la nueva funcionaria le deseó suerte en su gestión, y agradeció por los servicios prestados a quien fuera Oficial Mayor encargado, José Abanto Valdivieso.

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LA VOZ DEL CONGRESO 18 DE NOVIEMBRE DE 2011

CLARA RESPUESTA DEL CONGRESOEl presidente del Congreso, Daniel Abugattás Majluf, afirmó que la creación de la Comisión Especial encargada de evaluar, proponer y hacer seguimiento a las políticas de seguridad ciudadana es una respuesta del Parlamento Nacional a las necesidades del país, y demuestra su afán de colaborar con las instituciones involucradas en la lucha contra el crimen.

En conferencia de prensa, dijo que la creación de ese grupo de trabajo es de vital importancia dado el nivel de inseguridad que se vive en el país.

“Según los últimos estudios, un 65% de los ciudadanos considera que la principal lacra, el principal problema que se vive en el país, es la inseguridad, que ya superó a la corrupción y la falta de trabajo.

Entonces, el Congreso, en la línea de cumplir los objetivos de identificarse cada vez más con las necesidades del pueblo, va a dedicar gran parte de sus esfuerzos para que esta comisión multipartidaria pueda colaborar con las demás instituciones del Estado, sean Ministerio Público, Poder Judicial y Ministerio del Interior”, expresó.

Asimismo, dijo que la Representación Nacional cumplió con la formalidad de aprobar el cuadro de comisiones dictaminadoras para el funcionamiento del Congreso.

PUEBLO EN LA PLAZA BOLÍVAREn trascendental ceremonia y con asistencia de cientos de personas y autoridades entre legisladores, embajadores e invitados especiales, el presidente del Parlamento, Daniel Abugattás, reabrió el día 17 de agosto las puertas de la histórica Plaza Bolívar, la cual permaneció cerrada durante 14 años. Ahora, a ese ambiente tiene libre acceso la ciudadanía en su conjunto.

En el acto de reapertura, el titular del Congreso saludó a los presentes y manifestó que, de ese modo, se reivindica a los ciudadanos para ingresar libremente en la Plaza Bolívar, la cual fue cerrada por la dictadura en la década de 1990. Añadió que, a partir de la fecha, este será ‘El Congreso del Pueblo’.

Abugattás acudió acompañado por una multitud de asistentes para abrir la puerta principal situada frente al Congreso. Recibió muestras de agradecimiento, el calor popular y el respaldo ciudadano por esa iniciativa de abrir nuevamente la Plaza Bolívar, que forma parte de la historia del Parlamento Nacional.

Participaron del evento los congresistas de la Bancada Nacionalista Gana Perú Cenaida Uribe, Martín Rivas, Hugo Carrillo y Ana María Solórzano. En representación de la Bancada Alianza Parlamentaria (AP) estuvo el legislador Modesto Julca Jara, entre otras autoridades.

Se pudo apreciar, también, la presencia de dirigentes sindicales como Mario Huamán, Olmedo Auris y Manuel Cortez, entre otros representantes de la Confederación General de Trabajadores del Perú (CGTP), y trabajadores de construcción civil.

IZAMIENTO POR LAS REGIONESUna ceremonia de izamiento de banderas de los departamentos de Arequipa, Áncash y Huánuco se realizó, asimismo, en la explanada

del Palacio Legislativo como acto previo a la ceremonia central de reapertura de la Plaza Bolívar a fin de que la ciudadanía tenga pleno ingreso en ella conforme a una disposición de la Mesa Directiva del Congreso de la República.

La actividad fue cumplida antes de las 9 de la mañana y contó con la presencia de parlamentarios de distintas bancadas políticas. También estuvieron autoridades y funcionarios congresales, lo mismo que unidades militares y policiales y delegaciones de centros educativas del país.

EXITOSA LABOR DESCENTRALIZADAExitosas desde todo punto de vista han resultado las actividades descentralizadas cumplidas en tres oportunidades, desde agosto al presente mes, por el Congreso de la República en distintas ciudades y departamentos a los cuales representan los 130 legisladores. El éxito ha sido de tal magnitud que ha motivado la satisfacción de los miembros de la Representación Nacional y de la propia población.

Se dio a través de diferentes actividades en las cuales hubo toma de contacto directo con la población, se verificó el avance de obras dispuestas merced a leyes aprobadas por el Parlamento, y también se recibió denuncias, aportes y propuestas para solucionar de la mejor manera posible la problemática que afecta a esas poblaciones del interior del país, especialmente a las más alejadas.

HISTÓRICA SESIÓN La sesión descentralizada del Pleno del Congreso, efectuada el 8 de setiembre en

Ica, se constituyó en uno de los principales acontecimientos políticos del país en lo que va del presente año, además de ser un hecho sin precedentes. Se trató de la primera oportunidad en que la Representación Nacional dejó el Palacio Legislativo para deliberar y decidir en una ciudad del interior del país.

UNIVERSIDAD EN CHINCHAEl Congreso aprobó entonces, por amplia mayoría, la propuesta que plantea la creación

de la Universidad Nacional Tecnológica de Chincha (UNATEC-Chincha), con sede en la ciudad de Chincha, para cuyo efecto encarga al Poder Ejecutivo presentar el respectivo proyecto de ley.

La iniciativa fue aprobada, en primera votación, con 103 votos a favor y 11 abtenciones. No hubo votos en contra.

FORMALIZACIÓN DE INMUEBLES Asimismo, fue aprobado por unanimidad

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sus autoridades”, expresó, durante su discurso en la sesión solemne realizada en el Hemiciclo de Sesiones del Palacio Legislativo con motivo del 189° aniversario de la instalación del primer Congreso Constituyente del Perú.

Abugattás hizo una reseña del nacimiento de esta importante institución del país, con la cual vio la luz la historia republicana del Perú el 20 de setiembre de 1822. Más adelante, indicó que el pueblo está en el Parlamento Nacional, representado por sus congresistas, e invocó a éstos a estar a la altura del mandato que la Nación les ha conferido.

En ambiente pleno de solemnidad se desarrolló la sesión que convocó a los miembros del Parlamento Nacional, del gabinete ministerial, ex congresistas, del cuerpo diplomático e invitados especiales, entre ellos la alcaldesa provincial de Lima, Susana Villarán de la Puente.

En los minutos previos al inicio de la ceremonia fue recibida la congresista Marisol Espinoza Cruz (NGP), primera vicepresidenta de la República, con los honores correspondientes en calidad de encargada de la Presidencia de la República, ante la ausencia del Primer Mandatario, quien viajó a Nueva York.

IZAMIENTO DE BANDERASEn emotiva ceremonia fueron izadas, la tarde del martes 20 en la explanada del Palacio Legislativo, las banderas de las 25 regiones del país como parte de los actos celebratorios del 189° aniversario de la fundación del Congreso de la República.

Los legisladores se dirigieron a la explanada de la Plaza Bolívar para participar de la singular ceremonia. Inicialmente recibieron honores militares a su investidura y se procedió luego al izamiento del Pabellón Nacional, a cargo del titular del Legislativo y el segundo vicepresidente Yehude Simon Munaro (APGC).

Posteriormente, ya ubicados en hileras, los parlamentarios y representantes de los 25 departamentos del Perú fueron invitados a izar sus banderas regionales en forma conjunta. Los legisladores agradecieron al presidente del Congreso por la invitación a participar en ese acto protocolar que destaca, dijeron, el carácter descentralista con el que viene dirigiéndose ahora al Parlamento Nacional.

LEY DE CONSULTA PREVIA Después de muchas demandas de los pueblos nativos y campesinos, así como de estudios, debates, postergaciones y observaciones a nivel del Estado, por fin el actual Congreso de la República, en sus primeros 30 días de gestión, aprobó por unanimidad la tan ansiada Ley de Derecho a la Consulta Previa a los Pueblos Indígenas u Originarios reconocidos por el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).

De esta forma ella se convirtió en la primera ley aprobada por el nuevo Parlamento Nacional como expresión real de democracia participativa y de inclusión social que propugna la nueva conducción del Primer Poder del Estado.

La aprobación unánime, por 113 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones, se produjo tras un amplio debate que se inició

con la sustentación de un dictamen sustitutorio de la Comisión de Constitución y Reglamento, que preside el congresista Frédy Otárola Peñaranda (NGP).

El objetivo de la ley, que fue calificada de histórica por la mayoría de los congresistas, busca lograr acuerdos o consentimientos entre el Estado y los pueblos indígenas u originarios sobre la base de los principios de la oportunidad, con información oportuna y la buena fe, así como la interculturalidad, la flexibilidad y la ausencia de todo tipo de coacción.

HISTÓRICA PROMULGACIÓNEl presidente Ollanta Humala Tasso promulgó la Ley de Consulta Previa, en histórico y masivo acto realizado en el distrito de Imasa, en Bagua. En la trascendental ceremonia participó también el titular del Poder Legislativo, Daniel Abugattás Majluf, así como la congresista y primera vicepresidenta de la República, Marisol Espinoza Cruz (NGP).

Tras la promulgación, Humala hizo mención de la lucha realizada en la gestión pasada por ex congresistas y actuales parlamentarios, entre ellos el presidente del Congreso de la República, Abugattás Majluf, para hacer realidad la Ley de Consulta Previa, que por fin fue aprobada por el nuevo Parlamento Nacional el pasado 23 de agosto.

MINISTERIO DE DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL

La Representación Nacional aprobó por mayoría el proyecto de ley enviado por el Poder Ejecutivo que crea el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social. Además, en su sesión del jueves 22 de setiembre, sancionó tres importantes y urgentes proyectos relacionados con tributos y regalías en el sector minero.

El dictamen recaído en el proyecto sobre la creación del nuevo ministerio, consensuado por las comisiones de Inclusión Social y de Descentralización, contó con 61 votos a favor, 45 en contra y dos abstenciones. Previamente, fue rechazada una cuestión previa planteada por el congresista Pedro Spadaro Philipps (GPF) para que la propuesta retornase a las comisiones respectivas.

La ley aprobada consta de 25 artículos, cuatro disposiciones complementarias transitorias, ocho disposiciones complementarias finales y una disposición complementaria derogatoria. Crea el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social y determina su ámbito, competencias, funciones y estructura. Asimismo, crea el Sistema Nacional de Desarrollo e Inclusión Social (SINADIS).

Las competencias del nuevo ministerio son las de desarrollo social, superación de la pobreza y promoción de la inclusión y equidad social. También, la protección social de poblaciones en situación de riesgo, vulnerabilidad y abandono.

MORATORIA A TRANSGÉNICOSEn su sesión del jueves 3 de noviembre, la Representación Nacional aprobó la ley que establece una moratoria de diez años como periodo en el cual se impedirá el ingreso y producción de organismos vivos modificados (transgénicos) con fines de cultivo o crianza, incluidos los acuáticos, a ser liberados en el ambiente.

el proyecto de ley que declara de interés nacional y de preferente atención la formalización de la propiedad inmueble en las provincias de Chincha, Pisco, Ica, Palpa y Nasca (Región Ica); Cañete y Yauyos (Región Lima), Castrovirreyna, Huaytará, Acobambilla y Manta (Región Huancavelica) afectadas por los terremotos del 15 de agosto del 2007 y 12 de noviembre de 1996.

En la primera sesión descentralizada, en el Coliseo Cerrado “José Oliva Razzeto”, las tribunas fueron abarrotadas por dirigentes de organizaciones vecinales, gremios sindicales, deportistas juveniles y representaciones de los 43 distritos iqueños, quienes manifestaron su conformidad con las decisiones adoptadas por la Representación Nacional. La propuesta, que fue presentada multipartidariamente y, fue aprobada por 112 votos a favor.

COMISIÓN INVESTIGADORAEn forma unánime, con el voto de 102 congresistas, el Pleno aprobó la creación de una Comisión Investigadora encargada de determinar las razones por las que el Estado, en sus distintos niveles, no logró avances significativos en la reconstrucción del departamento de Ica y la mejora de la calidad de vida de los damnificados como consecuencia del terremoto del 15 de agosto del 2007. Asimismo, ese grupo evalúa las presuntas irregularidades y responsabilidades en las que habrían incurrido autoridades y funcionarios públicos de nivel nacional, regional y local en el manejo de las donaciones nacionales e internacionales y los recursos asistenciales del Estado.

PUEBLO Y CONGRESO: TODO POR EL PERÚ

La celebración del 189° Aniversario del Congreso de la República, el martes 20 de setiembre, dio lugar a una serie de actividades institucionales durante la semana, las cuales contaron con la participación de autoridades, población e invitados especiales. Se destacó la unidad existente entre el pueblo y el Poder Legislativo en una conjunción de esfuerzos para lograr un mejor destino al Perú.

El presidente Daniel Abugattás dijo que la actual gestión directiva “seguirá impulsando la cabal representación del pueblo y, sobre todo, intercediendo ante el Poder Ejecutivo y los demás organismos del Estado para que satisfagan las demandas de la población”.“Queremos ser el canal del pueblo con

FACULTADESLa histórica sesión descentralizada del Pleno, igualmente, aprobó por unanimidad una moción que otorga facultades de comisión investigadora a la Comisión de Fiscalización y Contraloría, con el fin de investigar la sustracción de más de cinco mil carpetas de crédito del Banco de Materiales (BANMAT), así como su situación legal, administrativa y todas las presuntas irregularidades que se habrían cometido entre 1999 a la fecha.

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LIMAUna visita a diversas instalaciones y áreas del Hospital María Auxiliadora, en San Juan de Miraflores, realizó la congresista Cecilia Tait Villacorta (AP). La parlamentaria sostuvo diálogos con directivos y personal de esa entidad, lo mismo que con pacientes internados y de atención ambulatoria, de quienes recibió información y propuestas para mejorar los servicios que allí se presta.Asimismo, en cumplimiento de sus funciones de representación, la congresista Gabriela Pérez del Solar (APGP) visitó el Centro de Educación Especial “Kallpa”, ubicado en Santiago de Surco, que atiende necesidades educativas, formativas y terapéuticas de 120 personas entre niños, adolescentes y adultos con aspiraciones especiales de educación. La parlamentaria Pérez del Solar destacó la sensibilidad de ese centro para con todo lo que tiene que ver con el área social.

TUMBES

Luego de visitar diversos ambientes del hospital JAMO, donde aún se recuperaba un grupo de personas intoxicadas días atrás en el barrio Las Malvinas, la congresista María Cordero Jon Tay (GPF) demandó a los municipios que tienen a cargo la custodia de los comedores populares -en especial a la municipalidad provincial de Tumbes- que ofrezcan una mejor capacitación a las madres. Ello, en razón de que se está observando que las beneficiarias no tienen alimentos y accesorios donde cocinar en un lugar adecuado.

UNIDAD Y TRABAJO DURANTE REPRESENTACIÓNLa unidad y el trabajo solidario entre legisladores y las poblaciones del interior del país caracterizaron la Semana de Representación que, en su tercera versión desde julio pasado, se efectuó en los últimos días. Hubo una movilización general de los parlamentarios a nivel nacional para dialogar directamente con los pobladores conforme a acuerdos adoptados por la Mesa Directiva congresal.

MOQUEGUA

El congresista Vicente Antonio Zeballos Salinas cumplió trabajos de representación parlamentaria y sostuvo reuniones en las provincias de Mariscal Nieto, Ilo y Sánchez Cerro, del departamento de Moquegua. Según el cronograma realizado, el lunes 14 estuvo en la ciudad de Moquegua. El 15, en Ilo, atendió a las organizaciones sociales y a algunas instituciones públicas.

PIURADel 14 al 18 de este mes el congresista nacionalista Leonidas Huayama Neira realizó diversas actividades en las provincias de Piura, Morropón y Ayabaca, como parte de las acciones de representación y fiscalización de los congresistas en cumplimiento del Reglamento del Congreso de la República. A través del diálogo con las autoridades y la población abordó las necesidades y la problemática que aqueja a esas provincias piuranas. Asimismo, inspeccionó los avances de sus proyectos y recogió las expectativas del pueblo.

ANCASHCatorce convocatorias, en dos semanas de representación, realizó la congresista María Magdalena López Córdova (GPF) en provincias y distritos de Ancash con la finalidad de recabar información sobre la problemática de la zona, así como sus posibles soluciones en el marco de la Semana de Representación establecida por el Congreso de la República. En la Municipalidad Provincial de Huarmey realizó el conversatorio “Parlamento y organizaciones”; y en la Cámara de Comercio de Chimbote se reunió en un conversatorio con los decanos de los colegios profesionales.

ICAComo parte de su tercera semana de representación parlamentaria, la congresista Ana Jara Velásquez (NGP) visitó distritos y caseríos más pobres de las provincias de Pisco y Chincha, y compartió experiencias con la juventud y asociaciones representativas para verificar el avance de la reconstrucción de la zona sur del país.El lunes 14 atendió a la población en la Oficina de Atención y Asesoría Jurídica del Despacho Congresal. Fue en la Oficina Descentralizada del Congreso. Al día siguiente sostuvo una reunión con organizaciones de la provincia de Chincha (Chincha Alta y Grocio Prado). Asimismo, visitó las comunidades de la provincia de Pisco (Humay y Huancano).

APURÍMAC

Más de 62 mil asegurados de Apurímac serán beneficiados con la adquisición del moderno tomógrafo de 16 cortes que será instalado en el hospital de Abancay y que ya se encuentra en esa ciudad. La entrega la hizo el presidente ejecutivo del Seguro Social de Salud (EsSalud), Alvaro Vidal Rivadeneyra. El acto contó con la participación del congresista Jhon Reynaga Soto (NGP), quien también firmó la suscripción del acta de entrega patrimonial de ese equipo.

JUNÍNLos días 17 y 18 se realizó una campaña de “Asesoría legal gratuita, Atención y recepción de denuncias contra funcionarios y denuncias en general” en los distritos de Chilca y Jauja, respectivamente. La campaña, organizada por el congresista por Junín, Federico Pariona Galindo (GPF), fue complementada con la Conferencia Magistral Anticorrupción y Derecho Parlamentario a cargo del equipo de trabajo de su despacho. Los temas de la conferencia fueron “Delitos de Corrupción de Funcionarios Públicos” y “Procedimiento Parlamentario de Denuncias contra los Funcionarios Públicos”.

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AMAZONAS

El congresista indígena Eduardo Nayap Kinin (NGP), durante su viaje a la región Amazonas, sostuvo una reunión con dirigentes de los apus de los cinco ríos principales de su región: Nieva, Cenepa, Santiago, Imaza y Chiriaco. La reunión se realizó en la Comunidad Nativa El Nazareth, distrito de Imaza, provincia de Bagua. También participaron dirigentes de algunas bases y autoridades de la zona, quienes formularon peticiones al parlamentario relacionadas a temas de salud y sobre el acceso al Documento Nacional de Identidad otorgado por el RENIEC.

AREQUIPA

Con la dirección del congresista Marco Falconí Picardo (AP), presidente de la Comisión de Vivienda y Construcción, se inició la audiencia pública descentralizada en Camaná, con motivo de la semana de representación. Estuvo acompañado de sus colegas Gustavo Rondón Fudinaga (SN), Ana María Solórzano, Tomás Zamudio y Justiniano Apaza (NGP). A su vez, en cumplimiento de sus obligaciones como parlamentario en la Semana de Representación, el congresista Justiniano Apaza Ordóñez (NGP), tras participar en una concurrida audiencia pública en el distrito de El Pedregal, provincia de Caylloma, dijo que “cada reclamo e inquietud recibidas serán canalizadas y gestionadas desde mi despacho. Ténganlo por seguro”. Asimismo, con el objetivo de brindar información para acceder a una vivienda digna, la comisión presidida por el congresista Falconí realizó una audiencia pública descentralizada en el Colegio de Abogados de Arequipa y una feria informativa en la plaza España. Ambas actividades fueron inauguradas con asistencia del ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento, René Cornejo. Los congresistas miembros de la Comisión, Ramón Kobashigawa (GPF), Rubén Condori (NGP) y Norman Lewis del Alcázar (AP) participaron recogiendo

inquietudes de los asistentes, junto al presidente regional y el alcalde provincial de Arequipa.Mientras tanto, se informó que el parlamentario nacionalista Tomas Zamudio Briceño donó libros al Centro Educativo Sebastián Barranca de la ciudad de Camaná, en ceremonia

realizada en el mismo plantel educativo y ante la concurrencia de toda la plana docente, administrativa y escolar. El centro educativo, encabezado por su director, Oscar Villena Ramírez, recibió con mucho beneplácito esa donación que consta de cerca de 100 textos de distintas materias.

LA LIBERTAD

Reuniones para analizar y plantear propuestas frente a la inseguridad ciudadana, así como para recoger las demandas de la población a ese respecto fueron captadas por el congresista Octavio Salazar Miranda (GPF). Como parte de sus actividades, participó en la reunión de la Concertación Parlamentaria de La Libertad, que se realizó en el auditorio del Colegio de Abogados. Luego presidió la juramentación del Patronato Civil Pro Creación de la Fábrica de Escobas, en el jardín de niños Pequeña Fortaleza, ubicado en el barrio 3B de Alto Trujillo.

SAN MARTÍN

Con el objetivo de reducir la corrupción en las instituciones públicas de San Martín, vigilando permanentemente la gestión y a los funcionarios en el uso correcto de los recursos públicos, la congresista Esther Saavedra Vela (NGP) convocó a autoridades, organizaciones sociales de base, representantes de colegios profesionales, diversos sectores y periodistas a ser parte de la lucha anticorrupción. “Vamos a impulsar el Frente Anticorrupción hasta lograr que haya voluntad política anticorrupción en todos los niveles de gobierno, ciudadanía y sociedad sanmartinense”, expresó Saavedra Vela.

Como parte de sus actividades de Semana de Representación el primer vicepresidente Manuel Merino De Lama entregó al rector de la Universidad Nacional de Tumbes el acuerdo interuniversitario suscrito por la UNT y la universidad de Perugia, en Italia, para desarrollar la enseñanza superior, aprendizaje y de la internacionalización de ambas instituciones. “El propósito de este acuerdo es desarrollar una estrategia conjunta para la cooperación científica y didáctica, y fortalecer intercambios entre el staff de profesores, investigadores y estudiantes. Esta actividad colaborativa será implementada en todos los campos y las áreas de mutuo interés”, señaló Merino, quien añadió que ese compromiso busca contribuir al mejoramiento en la calidad de la oferta educativa que ofrecen ambos centros de estudio, además de promover el desarrollo y difusión del conocimiento, la investigación y la cultura de ambos países.De otro lado, el parlamentario Merino, en coordinación con el programa Consejo de Administración de Recursos para la Capacitación en Electricidad (CARELEC) del Ministerio de Energía y Minas, entregó 50 becas para estudiantes del 5° año de secundaria de los colegios a fin de que realicen estudios de técnicos en electricidad. “De las 200 becas, 50 fueron destinadas a Tumbes, para los jóvenes de diferentes colegios de los sectores más necesitados de la población”, expresó el parlamentario.

ACUERDO INTERUNIVERSITARIO