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LA UNIÓN EUROPEA
UNIVERSIDAD NACIONAL
FEDRICO VILLAREAL
“LA UNIÓN EUROPEA”
CURSO: INTEGRACIÓN ECONÓMICA.
PROFESORA: Ymelda Horna
ALUMNO: LUQUE APAZA, DIEGO ARMANDO.
ESPECIALIDAD: NEGOCIOS INTERNACIONALES
AÑO: 3 ERO SECCIÓN : B
LA UNIÓN EUROPEA
“Dedicado a mi abuelita que en vida fue una excelente
amiga, compañera y consejera y muy bondadosa , que
desde el cielo guía mi camino para poder cumplir su
sueño de verme como un hombre realizado y con éxito en
la vida”.
LA UNIÓN EUROPEA
INTRODUCCIÓN
La unión europea surgió como una esperanza luego de los desastres de la
segunda guerra mundial.
Surge con la idea de unión y confraternidad entre distintos países que sufrieron
daños en su economía y en su población, pensaron en una solidaridad y en algo
que los identifique como miembros de un bloque es así que piensan en una
moneda común para todos sus integrantes.
En la actualidad Todos los países buscan un bienestar social ,económico que
les permita crecer como economía y a la vez para ser vistos como ejemplos es
por eso que cuando un país no puede sobresalir en la economía quizás porque no
tiene los recursos necesarios o por que la política que tiene es corrupta y no deja
que su población y su economía crezcan , buscan ayuda externa busca a países
que puedan darle la mano y se comporten como sus padres ya que estos países
que no disfrutan de riqueza siempre van a depender de los grandes países que
solo dan el apoyo porque de una u otra manera quieren dar a conocer al mundo el
desarrollo y la riqueza que gozan , aparte de establecer una dependencia
económica con los países de pocos recursos.
Los bloques económicos son creados para que los miembros disfruten de un
apoyo cuando cualquier integrante tenga problemas, ¿entonces mientras más
integrantes haya más apoyo va a tener un país? creo que este fue un gran
problema en la UE ya en la actualidad.
La realidad es que entre más grande la Unión Europea, más problemas, más
dificultades tiene para lograr acuerdos.
LA UNIÓN EUROPEA
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PROBLEMA.
La Unión Europea se enfrenta hoy en día a una serie de problemas graves que,
entre otras cosas, puede poner en riesgo a la unidad monetaria alcanzada en el
año 2000 con el euro, y es que la integración de un bloque regional, ahora sobre
extendido tiene sus costos y los mismos resultan elevados, más cuando se
conforma por países con diferente grado de desarrollo económico.
De igual manera, queda claro que la Unión Europea fue trenzada para solventar y
dirigir la siempre difícil relación entre Alemania y Francia, que son, hasta la fecha,
los motores verdaderos de la Unión al poseer las economías más desarrolladas de
todos los 27 miembros. Tras ellos, sigue una serie de potencias desarrolladas,
como Inglaterra, Holanda, Suecia o Finlandia, y potencias medianas como Austria,
Bélgica, Italia o España (esta última, en la orillita hacia el siguiente nivel de países
miembros de la UE), para después seguir una serie de países pobres en Europa
Occidental y que son miembros de la Unión, donde también se incluye a España, y
se les ha denominado con el poco agraciado acróstico de "PIGS": Portugal, India,
Grecia y el país ibérico, más abajo en la escala, por último, están los países de
Europa Oriental, antiguos satélites de la Rusia Soviética o de plano ex-repúblicas
que la constituyeron: Reps. Checa y Eslovaca, Polonia, Hungría, los países
bálticos, etc. que viven, prácticamente, de los subsidios de los países
occidentales.
La realidad es que entre más grande la Unión Europea, más problemas, más
dificultades para lograr acuerdos y menos posibilidad de ejercer una presencia
fuerte en el mundo como bloque, lo que pudo haberse logrado si hubiera seguido
siendo la Europa de los 12 que abarcó de 1986 con la adhesión de España y
Portugal y hasta la inclusión de los países escandinavos en 1994, todavía con la
inclusión de ellos, la situación era sostenible, pero ahora, los países que destacan
y marcan el ritmo a todos son Alemania y Francia, quienes además han buscado
por un lado reducir la intervención norteamericana en Europa, contrarrestar el
nocivo papel del Reino Unido en el bloque y a la vez, apaciguar a Rusia, de quien
dependen energéticamente e incluso, financieramente, ante la crisis y los recursos
frescos que ha puesto a circular en los mercados europeos.
La situación actual, sin duda, está siendo la prueba de fuego para la Unión
Europea, las diferencias económicas y de fuerza política de los Estados miembros,
los subsidios sin posibilidad de ser pagados por los Estados débiles y nuevos
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miembros de la empobrecida zona oriental del país, la cada vez mayor presencia
islámica en el continente, la burocratización creciente, las debilidades financieras
de países que optaron por el Estado de Bienestar y un intervencionismo enorme
de los gobiernos en la economía a fin de financiar el hedonismo de los europeos.
MARCO TEORICO
UNIÓN EUROPEA:
La Unión Europea (UE) es una comunidad política internacional que fue establecida el 1 de noviembre de 1993, con la entrada en vigor del Tratado de la Unión Europea. El proceso de su creación fue muy complejo y se remonta a finales de la Segunda Guerra Mundial, gracias al impulso de personalidades como el Ministro francés de Asuntos Exteriores,Robert Schuman. La unión está formada, en la actualidad, por veintisiete miembros. Es importante tener en cuenta que esta comunidad no abarca a todo el continente europeo: es decir, existen países de Europa que no son integrantes de la UE, como Suiza o Noruega. Por otra parte, algunas regiones que no se encuentran en el territorio geográfico de la UE, como Guayana Francesa o Guadalupe, sí forman parte del bloque. El sistema político y jurídico de la UE es muy complejo, con mecanismos y normativas que se han modificado varias veces a lo largo de la historia. Su estructura conforma una especie de gobierno supranacional, con siete instituciones principales: la Comisión Europea, el Parlamento Europeo, el Consejo Europeo, el Consejo de la UE, el Tribunal de Justicia de la UE, el Tribunal de Cuentas y el Banco Central Europeo. La mayoría de los países miembros de la UE comparten una misma moneda (el euro) y forman lo que se conoce como la Eurozona. Sin embargo, miembros como Gran Bretaña aún mantienen su propia moneda (en este caso, la libra esterlina).
Entre los candidatos oficiales para ingresar a la UE en los próximos años, se
encuentran Turquía, Croacia y la República de Macedonia.
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HISTORIA:
Tras el final de la Segunda Guerra Mundial, Europa se encontraba sumida en la
devastación. Alemania estaba destrozada, en términos de pérdidas de vidas
humanas y daños materiales. Si bien Francia y Reino Unido resultaron
oficialmente vencedoras frente a Alemania en el conflicto, ambos países sufrieron
importantes pérdidas (aunque menores que las de Alemania) que afectaron
gravemente a sus economías y su prestigio a nivel mundial. La declaración de
guerra de Francia y Reino Unido a la Alemania nazi tuvo lugar en septiembre de
1939. Una vez finalizado el conflicto en Europa el 8 de mayo de 1945, el régimen
alemán fue responsabilizado por el inicio de la guerra, ya que su política
expansionista le había llevado a ocupar y en algunos casos anexar territorios de
otros países del continente. Alemania, que perdió una parte considerable de su
territorio anterior a la guerra, fue ocupada por ejércitos extranjeros que dividieron
su superficie territorial en cuatro partes En los años posteriores, los resentimientos
y la desconfianza entre las naciones europeas, dificultaban una reconciliación. En
este contexto el ministro francés de asuntos exteriores Robert Schuman defendió
decididamente la creación de Alemania Occidental, resultado de la unión de las
tres zonas de ocupación controladas por las democracias occidentales, dejando
de lado la zona ocupada por la URSS. Schuman, de origen germano-
luxemburgués, había poseído las tres nacionalidades (francesa, alemana,
luxemburguesa) durante diferentes etapas de su vida. Este hecho le hizo
comprender la complejidad de los conflictos europeos y desarrollar pronto un
interés por la unificación europea.
El 9 de mayo de 1950, cinco años después de la rendición del régimen nazi,
Schuman lanzó un llamamiento a Alemania Occidental y a los países europeos
que lo deseasen para que sometieran bajo una única autoridad común el manejo
de sus respectivas producciones de acero y carbón. Este discurso, conocido
comoDeclaración Schuman, fue acogido de manera dispar dentro de los gobiernos
europeos y marcó el inicio de la construcción europea, al ser la primera propuesta
oficial concreta de integración en Europa. El hecho consistía en que al someter las
dos producciones indispensables de la industria armamentística a una única
autoridad, los países que participaran en esta organización encontrarían una gran
dificultad en el caso de querer iniciar una guerra entre ellos.
La declaración marcó el inicio de la de integración de los estados europeos como
un movimiento en contraposición a la anterior tendencia nacionalista y las tensas
rivalidades que ocasionó entre los estados de Europa. Esta nueva realidad fue
propiciada en gran medida por el fin de la tradicional hegemonía europea en el
mundo tras la II Guerra Mundial, que concienció a los europeos de su propia
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debilidad ante el surgimiento de dos nuevas superpotencias, Estados Unidos y la
URSS, que tenían un poder superior al del heterogéneo grupo de estados
europeos. Además, las consecuencias del conflicto favorecieron el deseo entre los
ciudadanos de crear un continente más libre y justo en el que las relaciones entre
países se desarrollaran de forma pacífica para evitar por todos los medios un
nuevo enfrentamiento entre los estados europeos.
INTEGRACION ECONOMICA:
Integración económica es el término usado para describir los distintos aspectos
mediante los cuales las economías son integradas, también se conoce como el
modelo por medio del cual los países pretenden beneficiarse mutuamente a través
de la eliminación progresiva de barreras al comercio. Cuando la integración
económica aumenta, las barreras al comercio entre mercados disminuyen. La
economía más integrada o consolidada actualmente, entre naciones
independientes, es la Unión Europea y su zona 'Euro'. La integración consiste en
eliminar, de manera progresiva, las fronteras económicas entre países. Tinbergen
distingue entre integración negativa e integración positiva: las medidas negativas
suponen eliminar los obstáculos que separan las economías, por ejemplo, suprimir
los aranceles entre países miembros; las medidas positivas entrañan mecanismos
de cooperación, por ejemplo, armonizar políticas macroeconómicas, que se van
ampliando conforme la integración avanza y que resultan más complicadas de
poner en práctica.
ECONOMÍA DEL DESARROLLO:
La economía del desarrollo es una rama de la economía que se ocupa de los
aspectos económicos de los procesos de desarrollos en países de bajos ingresos.
Aplica técnicas modernas de análisis macroeconómico y microeconómico, para el
estudio de los problemas económicos, sociales, medioambientales e
institucionales, que enfrentan los países en desarrollo.
Se interesa en el estudio de los determinantes de la pobreza y del subdesarrollo,
así como en las políticas necesarias de aplicar para que los países salgan de su
subdesarrollo. La economía del desarrollo se centra no solo en los métodos para
promover el crecimiento económico y el cambio estructural, sino también en
mejorar el potencial para las masas, por ejemplo, por medio de mejores
condiciones sanitarias, educativas y laborales, sea a través de canales públicos o
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privados. Por tanto, la economía del desarrollo involucra la creación de teorías y
métodos que ayuden en la determinación de tipos de políticas y prácticas y puede
ser implementada sea a nivel doméstico o internacional. Esta implementación
puede incluir incentivos para la reestructuración de mercados o el uso de métodos
matemáticos como la optimización intertemporal para análisis de proyectos o
puede involucrar una mezcla de métodos cuantitativos y cualitativos. A diferencia
de otros campos de la economía, los enfoques de la economía del desarrollo
pueden incorporar factores sociales y políticos para concebir planes particulares.
INSTITUCIONES DE LA UNIÓN EUROPEA
El Parlamento Europeo
El Parlamento Europeo (PE) es elegido por los ciudadanos de la Unión Europea
para representar sus intereses.
El Consejo de la Unión Europea
El Consejo es la principal instancia decisoria de la UE. Representa a los Estados
miembros, y a sus reuniones asiste un ministro de cada uno de los gobiernos
nacionales de la UE.
Presidencia del Consejo
La Presidencia del Consejo es rotatoria y tiene una duración de seis meses. Dicho
de otro modo, cada país de la UE se hace cargo de la agenda del Consejo y
preside todas las reuniones durante un semestre, promoviendo las decisiones
legislativas y políticas y mediando para lograr acuerdos entre los Estados
miembros.
Comisión Europea
La Comisión es independiente de los gobiernos nacionales. Su función es
representar y defender los intereses de la UE en su conjunto. La Comisión elabora
propuestas para las nuevas leyes europeas, que presenta al Parlamento Europeo
y al Consejo.
El Tribunal de Justicia
Su trabajo es garantizar que la legislación de la UE se interprete y se aplique del
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mismo modo en todos los países de la UE, a fin de que la ley sea igual para todos.
Asegura, por ejemplo, que los tribunales nacionales no dicten sentencias distintas
sobre la misma cuestión.
El Tribunal de Cuentas Europeo
El trabajo del Tribunal es comprobar que los fondos de la UE, que proceden de los
contribuyentes, se recaudan adecuadamente y se emplean de forma legal,
económica y para el propósito previsto. Su objetivo es garantizar que los
contribuyentes obtengan el máximo rendimiento de su dinero, y tiene derecho a
auditar a cualquier persona u organización que maneje fondos de la UE.
Además de las instituciones, la UE cuenta con diversos organismos que se
ocupan de ámbitos especializados:
el Comité Económico y Social europeo representa a la sociedad civil, los patronos
y los empleados;
el Comité de las Regiones representa a las autoridades regionales y locales;
el Banco Europeo de Inversiones financia proyectos de inversión de la UE y ayuda
a las pequeñas empresas a través del Fondo Europeo de Inversiones;
el Banco Central Europeoes responsable de la política monetaria europea;
el Defensor del Pueblo europeo investiga las denuncias de los ciudadanos sobre
la mala gestión de las instituciones y organismos de la UE;
el Supervisor Europeo de Protección de Datos protege la intimidad de los datos
personales de los ciudadanos;
el Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas publica
información sobre la UE;
la Oficina de Selección de Personal de las Comunidades Europeas contrata al
personal de las instituciones de la UE y otros organismos;
la misión de la Escuela Europea de Administración es ofrecer formación en áreas
concretas para el personal de la UE.
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JUSTIFICACION.
Es cada vez más claro que el marco político de la UE está impidiendo que el
continente adopte las medidas necesarias para solucionar esta crisis económica.
Así, al pulsar el botón de reinicio, Europa puede aprender de sus errores pasados
y, con el tiempo, crear una unión mucho más estable e integrada.
Han transcurrido casi dos años y medio desde que la crisis de deuda soberana se
posó sobre Europa como una pesada nube negra. Lo que empezó como un
problema con la capacidad de Grecia para emitir deuda nueva se propagó
lentamente a Irlanda, Portugal, España e Italia.
Grecia sigue siendo la ‘zona cero' de la crisis, pagando un alto precio por
permanecer leal a la UE. Desde el comienzo de la crisis, la economía de la nación
helena se ha contraído en casi un 20%. La fuerte apreciación del euro obstaculiza
la competitividad de sus exportaciones y su industria turística, mientras que la
carga de su deuda pública y personal sigue siendo demasiado grande para que su
menguante economía la soporte.
La conclusión lógica sería que Grecia sencillamente abandonara la zona euro y se
declarara en default, ¿no? Claro, habría algunos años de intenso caos económico
en el país tras la greco-salida, pero con el tiempo la nación se recuperaría. Con
una moneda más débil, el turismo en Grecia sería capaz de competir una vez más
con los países vecinos de Turquía y Túnez y también podría exportar productos
alimenticios y otros bienes intermedios a lugares fuera de la UE.
Sin embargo, los principales países de la eurozona, incluidos Alemania y Francia,
dicen que quieren que Grecia permanezca dentro del bloque. El Fondo Monetario
Internacional también está a favor de que Grecia siga en el euro. Incluso el partido
heleno de extrema izquierda Syriza, que podría llegar al poder en un gobierno de
coalición en las elecciones parlamentarias del mes próximo, apoya la adhesión de
Grecia a ambas, la UE y la Unión Económica y Monetaria (UEM). Y lo más
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importante, el pueblo griego, a pesar de todas las penurias que ha soportado, está
a favor de la permanencia de Grecia en el euro y en la UE.
Dado el apoyo generalizado a la permanencia de Grecia en el euro, uno podría
pensar que a estas alturas ya se hubiera encontrado una solución viable que
pusiera fin a la crisis. Pero la crisis es hoy más perjudicial y peligrosa que nunca. Y
ello se debe a que no se trata de Grecia y su pequeña economía -nunca ha
consistido en eso; se trata de la viabilidad de la Unión Europea como una unión
política efectiva.
Cuando la UE fue concebida por primera vez en 1952, se pretendió que fuera
exclusivamente una unión económica para permitir la libre circulación de bienes y
servicios en todo el continente. Pero en los últimos 60 años se ha convertido en
una cuasi confederación política donde algunas leyes de la UE ahora sustituyen a
leyes nacionales. La introducción del euro en 1999 complicó las cosas: los países
de la UE que eligieron unirse a la moneda común sólo estaban dispuestos a ceder
el control de su política monetaria a la UE, pero no su política fiscal.
Pero en lugar de eso, los miembros de la eurozona se comprometieron a no
incurrir en déficits presupuestarios superiores al 3% de su PIB. De esta manera,
los gobiernos todavía estarían en condiciones de gastar según juzgaran oportuno.
Por desgracia, sin sanciones fuertes de por medio, esta regla fue rota por casi
todos los miembros del euro en algún momento de la última década, incluida
Alemania. Grecia y los países periféricos emitieron deuda para financiar proyectos
de gran envergadura y sostener a un contingente cada vez mayor de funcionarios
públicos. A su vez, Alemania y las naciones del norte utilizaron sus ventajas
económicas para inundar a los países periféricos con sus bienes y servicios.
Pero esta transferencia de riqueza desde la periferia hacia el centro de la zona
euro se rompió cuando Grecia fue incapaz de pedir prestado el dinero suficiente
para mantener el ciclo. La economía griega simplemente no había evolucionado
hasta el punto de poder tener tanto una moneda fuerte como un crecimiento
económico. Necesitaba endeudarse para llenar las brechas. Este, en diversos
grados, es básicamente el mismo escenario para todos los países periféricos.
Este desequilibrio seguirá creciendo hasta que la eurozona se desintegre al
completo. Una salida de Grecia destruiría la confianza en la moneda común y
daría lugar a una serie de quiebras bancarias en Europa. Otras naciones serán
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expulsadas y lo que quedará será una Europa central con una moneda tan fuerte
que incluso los productos alemanes perderán competitividad en los mercados
mundiales. Ese grupo medular colapsaría y el euro desaparecería.
Es evidente ahora por qué nadie quiere que Grecia salga del euro: los países
medulares perderían su ventaja exportadora mientras que la periferia sufriría una
dolorosa disminución del nivel de vida. La solución sería agrupar la deuda y crear
una unión fiscal, pero los gobiernos nacionales (ya sean de extrema izquierda o
extrema derecha) no parecen dispuestos a ceder el poder suficiente para que esta
solución sea viable.
Allí descansa el mayor problema de toda la UE, en su estructura política. La UE
sigue rigiéndose por normas que fueron diseñadas para una unión mucho más
pequeña sin una moneda común. Hoy, con 27 miembros, lograr que cualquier
cosa se haga en la UE es casi imposible. Si bien el Tratado de Lisboa, que entrará
en vigor en 2014, solventa algunos de estos problemas, su alcance es insuficiente
para permitir que los estados miembros sean capaces de prevenir y responder a
amenazas económicas en una manera oportuna y decisiva.
Entonces, ¿cuál será el futuro de Europa? Tal vez necesite que la antigua UE
caiga para dar paso a una unión más viable -si eso es lo que realmente quieren
los europeos-. Pero la caída de la UE no tiene que ocurrir de manera violenta;
puede hacerse, en cambio, de manera ordenada, de forma similar a como Estados
Unidos pasó de ser una confederación poco cohesionada a una federación más
fuerte en la década de 1790.
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OBJETIVOS.
La Unión Europea intenta fomentar la unidad entre los pueblos, desarrollar la economía y mejorar las condiciones de vida y trabajo de sus ciudadanos.
Para conseguirlo se han tomado importantes acuerdos:
La creación del mercado único suprime las fronteras entre los países miembros. Esto quiere decir que ya no son necesarios permisos especiales para que las personas o las mercancías pasen de un lugar a otro.
La unión monetaria consiste en el uso de una sola moneda en toda la Unión: el euro. La colaboración de los gobiernos en la lucha contra el terrorismo y el narcotráfico, y en asuntos de educación, de medio ambiente, de lucha contra el paro... Otro de los objetivos es corregir los desequilibrios entre las regiones más ricas y las menos ricas.
La UE es algo más que un mercado común, es un espacio económico con una
moneda única para algunos miembros (llamados miembros de la zona Euro),
donde los principios inspiradores de las políticas integradoras son:
Libre circulación de bienes y servicios
Libre circulación de personas, lo que conlleva que todos los ciudadanos de la UE
tienen los mismos derechos en cualquier rincón dentro del territorio comunitario
Libre circulación de capitales.
La UE es una organización supranacional que aspira no solo a la integración
económica y la unión monetaria de todos los países miembros, además pretende
la integración sociocultural y en un futuro una unión política.
La UE tiene unos organismos de los que emanan las normas y políticas
comunitarias:
La Comisión europea: es el órgano que vela por los intereses de la UE, integrado
por funcionarios, del mismo emanan los reglamentos y directivas (leyes) .
El Consejo europeo: formado por los presidentes de gobierno de los estados
miembros se reúne cada seis meses y adopta decisiones políticas (el consejo y la
comisión tiene su sede en Bruselas)
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Recomendaciones.
La unión europea debió quedarse con la cantidad de integrantes que
tuvo en un inicio para así poder desarrollar y ejecutar tratados con
facilidad y rapidez, a través de votación en donde pienso que sería
más rápido aprobar algo por la cantidad de miembros.
El mercado común y único que tienen deben mantenerlo para que de
esta manera puedan crecer y tener más presencia en el mundo
económico.
Establecer una ley en la que estén a favor la mayoría de sus
miembros, esta se trataría de que sean integrantes solo países con
recursos capaces de levantar a este bloque.
Los requisitos que establece la unión europea deberían ser mas
fuertes para dejar ingresar a países, ya que si entra un país con una
economía baja esto afectaría fuertemente a las relaciones
económicas.
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Conclusiones.
Este trabajo trata acerca de Europa y su objetivo tratar la unión de este
continente, de la mano de la economía, a través de una unión y de una
moneda en común.
La unión europea es un bloque regional que integra 27 países europeos y
comparten moneda única “ euro” y de esta manera establecen relaciones
comerciales libres , con respecto a sus productos y a las población que la
integra.
La Unión Europea intenta fomentar la unidad entre los pueblos, desarrollar la economía y mejorar las condiciones de vida y trabajo de sus ciudadanos.
La Unión Europea se enfrenta hoy en día a una serie de problemas graves
que, entre otras cosas, puede poner en riesgo a la unidad monetaria
alcanzada en el año 2000 con el euro, y es que la integración de un bloque
regional, ahora sobre extendido tiene sus costos y los mismos resultan
elevados, más cuando se conforma por países con diferente grado de
desarrollo económico.
Hay países que todo y estar geográficamente situados en el continente
europeo prefieren mantenerse al margen. El caso mas claro es Suiza. Estos
países acostumbran a ser países económicamente fuertes que no
dependen ni necesitan formar parte de ninguna unión. Son países a los que
entrar a la unión les supondría mas mal que bien a nivel económico.
Primero porque o bien tienen una moneda fuerte, o un sistema bancario
que no están dispuestos a modificar (Andorra, Suiza) o por que al haber
libre circulacion de personas en la UE la inmigración les afectaría
demasiado. Hay casos como Inglaterra que si es parte de la UE pero no en
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su moneda, Andorra al contrario, aceptan el Euro pero no son parte de la
comunidad economica y otros como Suiza que ni una cosa ni la otra.