Mag. Ing. Víctor Cruz Ornetta

Instituto Nacional de Investigación y Capacitación de Telecomunicaciones

La Telefonía Móvil y su Salud

I. INTRODUCCION

Muchos de nosotros en el Perú y en el mundo entero usamos los teléfonos móviles para comunicarnos ya sea con nuestros hogares, el trabajo, o cualquier otro lugar desde donde quiera que nos encontremos. Los teléfonos móviles forman parte integrante de nuestras vidas. Sin embargo es creciente la preocupación que causa el uso de los teléfonos móviles y más aún la omnipresencia de las estaciones base que cada vez se acercan más a nuestros hogares. En este sentido este folleto La Telefonía Móvil y su Salud intenta hacer más comprensible los sistemas de telefonía móvil, la radiación producida por ellos, así como los efectos biológicos y a la salud, separando los mitos de las realidades. En este folleto se puede encontrar respuesta a preguntas como - ¿Que es la radiación? - ¿Existen riesgos si se vive o se trabaja cerca de una estación base? - ¿Cuáles son los efectos de la radiación de Radio Frecuencia (RF)? - ¿Qué es la Tasa Específica de Absorción (SAR)? - ¿Se puede adquirir cáncer o alguna otra enfermedad relacionada al uso de teléfonos

móviles? - ¿El Perú tiene estándares de seguridad y recomendaciones para las estaciones base

y teléfonos de las comunicaciones móviles? Asimismo se encuentra un - Resumen de las mediciones realizadas en el Perú

Mag. Ing. Victor Cruz Ornetta

El Ing. Victor Cruz Ornetta es Jefe de la División de Laboratorios del INICTEL. También se desempeña como catedrático de las Facultades de Ingeniería Electrónica de las universidades de San Marcos y Ricardo Palma. Su experiencia docente incluye cursos de pre-grado y post-grado, Maestría, conferencias y participaciones en eventos a nivel nacional e internacional. Su experiencia laboral incluye trabajo de campo en radiodifusión y telecomunicaciones y en la medición de campos electromagnéticos. Su investigación incluye las mediciones de las radiaciones ionizantes de campos electromagnéticos de alta y baja frecuencia, el desarrollo de antenas, equipos de medición y el estudio de los efectos biológicos y a la salud de las radiaciones. El Ing. Cruz ha participado como miembro de la Comisión Sectorial para la el Estudio y la Formulación de los Limites Máximos Permisibles de las Radiaciones No Ionizantes producidas por las Actividades de Telecomunicaciones”, en el Grupo de Estudio Técnico de los Estándares de Calidad ambiental para las Radiaciones No Ionizantes, asimismo participa como Consejero del Proyecto Internacional Campos Electromagnéticos desde el 2001

Las telecomunicaciones vienen experimentando en los últimos años un gran crecimiento tanto en el Perú como a nivel internacional. Se predice que en el año 2005 las comunicaciones móviles estén involucrando alrededor de 1600 millones de usuarios en todo el mundo. Desde la introducción de los teléfonos móviles en los años 80 el crecimiento de los teléfonos móviles y sus estaciones bases ha sido continuo y con una tasa de crecimiento cada vez mayor. De acuerdo al Organismo Supervisor de la Inversión Privada en Telecomunicaciones del Perú (OSIPTEL), en Diciembre del 2003 la tasa de penetración para las comunicaciones móviles en el Perú estaba bordeando el 11 % con alrededor de 3 millones de usuarios. En el Perú la red de telefonía móvil ya sobrepaso en número de usuarios a la red de telefonía fija, es por eso que en nuestro país los teléfonos móviles forman parte de nuestra vida diaria. Inclusive, debido a su facilidad relativa de expansión los teléfonos móviles son la única alternativa de comunicación de los pobladores de muchas zonas urbano- marginales. ¿Como trabaja un sistema de telefonía móvil? Los teléfonos móviles operan mediante la comunicación con una instalación fija conocida como estación base, utilizando como medio las ondas electromagnéticas de radiofrecuencia y por lo tanto exponiendo a la radiación a las personas en las cercanías tanto del teléfono como de la estación base. El incremento del uso del teléfono celular, ha dado lugar al crecimiento a veces muy rápido del número de las estaciones base, las cuales se encuentran cada vez más cerca de los hogares de cada persona en la sociedad moderna, lo cual ha comenzado a preocupar a la población, que percibe posibles daños a la salud proveniente de esa cercanía. Asimismo a nivel local e internacional los medios de comunicación han dado eco a informes que indican posibles daños a la salud lo que ha hecho que la preocupación de la población crezca cada vez más. En las Comunicaciones Móviles y su Salud los temas relacionados a los efectos a la salud provenientes de los teléfonos móviles y sus estaciones base son abordados de una manera muy simple y didáctica Somos conscientes de que nuestra percepción de la radiación y la salud dará forma a nuestras acciones al respecto y que estas acciones influirán en el desarrollo de servicios tan importantes que formaran la base tecnológica de la nueva sociedad de la información. Tomando en cuenta esto y las premisas básicas del desarrollo sostenible, este folleto pretende hacer que el tema de las radiaciones de los sistemas de telefonía móvil sea más fácil de entender para el público en general y las autoridades separando los mitos de las realidades. Por ahora se puede concluir que no hay pruebas consistentes y convincentes de los efectos adversos a la salud proveniente de la radiación de los sistemas de comunicaciones móviles cuando no se sobrepasan los límites máximos permisibles recomendados internacionalmente. Sin embargo se sigue investigando en este tema para continuar iluminando nuestro conocimiento.

Diez Mitos Acerca de los Teléfonos Móviles y sus Estaciones Bases

Mito Realidad

Los teléfonos móviles causan cáncer al cerebro Hasta el momento, no hay ninguna evidencia científica

Las estaciones bases realmente son peligrosas

A nivel del suelo, la intensidad de la radiación de las estaciones bases son menores a un milésimo de aquellas producidas por los teléfonos móviles sobre la cabeza de una persona y por lo general mucho menores que aquellas producidas por las estaciones de radio y televisión.

Las ondas de las comunicaciones móviles tiene una interacción especial con el cuerpo humano, diferente a las ondas de radio y televisión

No, las radiofrecuencias de los sistemas telefonía móvil, radio y televisión actúan igual sobre el cuerpo, producen calor.

Es cierto que el uso de teléfonos móviles mientras se conduce un auto, puede causar accidentes de transito

Si, la probabilidad de tener un accidente de transito es 4 veces mayor debido a la distracción generada que genera una situación equivalente a conducir después de haber ingerido bebidas alcohólicas.

¿La Organización Mundial de la Salud solamente ha investigado los efectos térmicos?

No, la Organización Mundial de la Salud, IEEE y otras instituciones gubernamentales han culminado y vienen llevando a cabo cerca de seis mil investigaciones en el tema

¿Es cierto que las antenas de telefonía móvil se pueden ubicar fuera de la ciudad y de esta manera no tenerlas cerca de las casas?

No, es imposible, cada antena de telefonía móvil solo cubre una pequeña parte del área total a dar servicio, por lo que se necesitan muchas estaciones dentro de la ciudad. Cuantos más usuarios más estaciones bases y menos potencia.

El uso de los teléfonos móviles produce un calor excesivo en el cerebro

No, la potencia de los teléfonos móviles es muy pequeña y la tendencia tecnológica es que sea cada vez menor. El calor se produce por la presión que hace el teléfono contra la oreja que es un órgano con poca irrigación. Lo mismo sucede si se utiliza por mucho tiempo un teléfono fijo.

Es cierto que la normatividad peruana es más permisiva que la de los países desarrollados.

No, la norma peruana para los límites máximos permisibles de radiaciones no ionizantes producidas por las actividades de telecomunicaciones acoge las recomendaciones ICNIRP, que también son las normas acogidas por Argentina, Bolivia, Brasil y Chile en Sudamérica, Alemania, Francia, España, la Comunidad Europea entre otros países

Es conveniente la imposición de distancias mínimas con respecto a las estaciones bases

No, de acuerdo a la Organización Mundial de la Salud y a las mediciones realizadas en el Perú la única garantía es que las emisiones generen una exposición por debajo de los límites máximos permisibles. Si se definen distancias mínimas, para algunos servicios y sistemas pueden ser muy pequeños y para otros muy grandes.

Es seguro vivir en el último piso de un edificio que tiene una antena de telefonía móvil en su azotea

Si, por que el haz de la antena es tal que los niveles más altos de la radiación se dan entre 50 a 150 m, y los mínimos debajo de la antena. Estos niveles máximos están entre 500 a 1000 veces por debajo de los límites máximos permisibles

¿Por qué hay una gran preocupación sobre los efectos a la salud de los sistemas de telefonía móvil? Millones de personas alrededor del mundo usan los teléfonos móviles como una herramienta de comunicación todos los días. Las estaciones bases, o como se las conoce en lenguaje popular, antenas de telefonía móvil continúan siendo instaladas. A causa de ello, los científicos en todo el mundo están preocupados acerca de los potenciales riesgos de salud asociados con el uso de estos dispositivos. Aún un pequeño efecto adverso sobre la salud podría tener implicancias importantes en la salud pública. Por otro lado la terminología utilizada para describir estos sistemas generalmente es difícil para las personas incluyendo profesionales de áreas no vinculadas. Términos como “campos electromagnéticos”, “radiaciones no ionizantes”, “radiofrecuencias” y otros. Más aún el término “radiación” de por si frecuentemente implica temor y miedo. Adicionalmente, abundante información inexacta propalada por los medios de comunicación también ha causado gran preocupación entre los miembros del público. ¿Que es la radiación? La radiación es una forma de energía en movimiento. La radiación de los sistemas de comunicaciones móviles es de naturaleza electromagnética es decir consiste de ondas de energía eléctrica y magnética moviéndose juntas a través del espacio a la velocidad de la luz. Vivimos en un mundo de radiación y estamos expuestos a radiación natural y la provocada por el hombre. Cada segundo de nuestras vidas estamos expuestos a todas las formas de radiación tales como la luz ultravioleta, la luz del sol, ondas de la radio y la televisión. También cuando nos tomamos una placa radiográfica estamos expuestos a la radiación X. Hay dos tipos de radiación: Radiación ionizante Contienen suficiente energía para causar ionización. Ionización es un proceso por el cual los electrones se separan de los átomos o moléculas. Su interacción con la materia puede cambiar las reacciones químicas del cuerpo lo que lleva a daño en tejidos biológicos incluyendo efectos sobre DNA (ácido desoxi-ribonucleico) - el material genético del cuerpo humano. Los rayos gamma y los rayos x son dos formas de radiación ionizante. Radiación no-ionizante (RNI) No tienen suficiente energía para causar ionización en la materia viviente. Esta radiación causa un efecto de calentamiento pero usualmente no suficiente para causar algún daño perenne en los tejidos. La energía de radiofrecuencia, las microondas, los rayos infrarrojos y la luz visible son radiaciones no-ionizantes. Para la misma intensidad la radiación ionizante tiene una capacidad mucho mayor que la no-ionizante para causar daños a la salud. ¿Como se comporta la radiación? La radiación se comporta de la misma manera que la luz. Ella viaja en línea recta y cuando colisiona con un objeto puede hacer tres cosas. Puede pasar directamente a través del objeto (transmisión), puede ser devuelta por el mismo (reflexión) o puede ser absorbida. Su energía se reduce conforme se mueve alejándose de la fuente

donde la radiación es producida. Esto significa que una persona recibirá menos exposición si se encuentra en el interior de un edificio comparado al caso en que se encuentre afuera o cuando mantenga una distancia comparado al caso de estar parado cerca de la fuente.

Fig. 1 El Espectro Electromagnético y sus aplicaciones más importantes ¿La radiación natural es peligrosa? Estamos continuamente expuestos a muchas fuentes naturales de radiación. De estas fuentes, el sol es la más familiar, ya que produce radiación infrarroja, luz visible y luz

ultravioleta. Las otras fuentes son la radiación cósmica que consiste de partículas y rayos de alta energía que se originan fuera de la Tierra, la radiación terrestre que viene de los materiales radioactivos que se desarrollan en forma natural en la corteza terrestre, y la radiación interna la cual se presenta en forma natural en nuestros cuerpos. De estas radiaciones tan solo la luz ultravioleta del sol puede ser considerada “peligrosa”. La sobre-exposición a la luz ultravioleta del sol puede causar el envejecimiento prematuro de la piel y quemadura debido al sol, lo que ha sido relacionado con el cáncer a la piel. Aunque la naturaleza de la radiación cósmica, terrestre e interna es inherentemente peligrosa y puede causar cáncer, estas fuentes normalmente no son peligrosas para los seres humanos por que los niveles presente en forma natural son lo suficientemente bajos para que el riesgo sea despreciable. ¿Qué son los campos electromagnéticos (CEM)? La radiación electromagnética consiste de ondas de energía eléctrica y magnética moviéndose juntas a través del espacio a la velocidad de la luz. Frecuentemente el término “campo electromagnético” o CEM es usado para indicar la presencia de radiación electromagnética. Diferentes formas de radiación electromagnética son clasificadas por sus frecuencias. El término CEM generalmente es usado para cubrir los campos en frecuencias por debajo de los 300 GigaHertz. Los CEM incluyen los campos eléctricos y magnéticos de las redes de energía (60 Hz en el Perú), la radio, la televisión, los teléfonos móviles y sus estaciones base, radar y comunicaciones vía satélite. Muchos aparatos domésticos también transmiten CEM, tal como los teléfonos inalámbricos y los juguetes a control remoto. Los parámetros más importantes de una onda son su amplitud y su frecuencia La amplitud define la potencia de la onda y la frecuencia define el número de ciclos por segundo

V (Voltios)

A

-A

t

v(t) = A cos (2π f t) , T = 1/f

Fig. 2 Gráfica de una onda sinusoidal en la cual se visualiza un ciclo y medio

de la onda

La frecuencia se mide en Hz y sus múltiplos más importantes son: 1 kHz : mil Hz, 1 MHz: millon de Hz, 1GHz : mil millones de Hz, 1 THz : un billon de Hz Para tener una idea de las frecuencias utilizadas: Los servicios de energía eléctrica trabajan a 60 Hz La radio OM trabaja en frecuencias del orden de un millón de Hz

La radio FM y la TV trabajan en frecuencias en el orde100 millones de Hz La telefonía móvil (Bellsouth, Telefonica Móviles), el servicio troncalizado ( NEXTEL), y el servicio PCS (TIM) trabajan en el orden de 1000 millones de Hz Los Hornos de Microondas trabajan en frecuencias en el orden de 2000 millones de Hz ¿Que es la radiofrecuencia (RF)? Una señal de radio puede ser entendida como una onda que se difunde desde una fuente (antena). Frecuentemente es referida como una onda electromagnética que esta constituida de componentes eléctricas y magnéticas relacionadas. La radiofrecuencia (RF) incluye las ondas electromagnéticas por los transmisores de radio, televisión, telefonía móvil y microondas. Los componentes de campos eléctricos y magnéticos de la onda pueden ser referidos como campos de radiofrecuencias. Cuando el locutor de una radio dice “Usted está escuchando 100.1 FM” lo que el locutor quiere decir es que usted está escuchando a una estación de radiodifusión FM cuyas ondas son emitidas en la frecuencia de 100.1 MHz.

Fig. 3 Exposición a la radiación de radiofrecuencia en la vida diaria

¿Qué es un teléfono móvil ¿Emite grandes cantidades de radiación de RF? Un teléfono móvil celular es un radio de baja potencia, de un solo canal bi-direccional. Contiene un transmisor y un receptor. Emite radiación RF para transmitir información a la estación base. También actúa como un receptor de información, de una manera similar a un radio a transistores. La potencia de la batería limita su potencia de transmisión, la cual es similar o menor a la de una linterna. La radiación emitida por la antena es insuficiente para causar un calor significativo en los tejidos del oído o la cabeza aunque un incremento en la temperatura de la piel puede ocurrir como consecuencia de ubicar el teléfono móvil muy cerca del oído o la cabeza restringiendo el flujo de aire a los mismos. ¿Además de la radiación de los sistemas de telefonía móvil, hay otras fuentes de RF a las cuales estamos expuestos? Si, también estamos expuestos a la radiación de RF originada de las antenas de otro tipo de comunicaciones de apoyo a los servicios de bomberos, policía y atención de emergencias, los cuales operan a potencias similares a las estaciones base y frecuentemente en frecuencias similares. En muchas áreas urbanas, las antenas de televisión y radio comúnmente transmiten niveles de radiación de RF mayores que las estaciones bases de telefonía móvil. ¿Qué son las estaciones base y como trabajan? Las estaciones base de telefonía móvil también son conocidas como antenas de telecomunicaciones son estaciones bi-direccionales, multicanales, de baja potencia. Las antenas que producen la radiación de RF, son montadas sobre torres de transmisión o en forma distribuida en las paredes en la parte más alta de los edificios. Estás estructuras necesitan estar a cierta altura para poder tener una cobertura más amplia. Cuando uno se comunica mediante un teléfono móvil, se conecta a una estación base cercana. Desde la estación base la llamada telefónica va hacia la central de telefonía móvil que nos conecta con cualquier otro abonado móvil o con algún abonado de la telefonía fija. Ya que los teléfonos y sus estaciones base son radios bi-direccionales, producen radiación de RF para comunicarse y por lo tanto provocan la exposición por radiación de RF de la gente en las cercanías. Sin embargo, tanto los teléfonos y las estaciones base tienen transmisores de baja potencia (corto alcance), los niveles de exposición a radiación RF generalmente son muy bajos.

ANTENA

TRANSMISOR

Fig. 4 La radiación en un teléfono móvil es generada en el transmisor y emitida por a antena

Fig. 5 Algunos tipos de torres y antenas celulares

¿Hay riesgos de salud asociados al hecho de vivir o trabajar cerca de una estación base? El consenso de la comunidad científica internacional es que la potencia de las estaciones base de telefonía móvil es muy baja para producir riesgos a la salud en la medida que la gente se mantenga fuera de contacto directo con las antenas. Es conveniente diferenciar entre las antenas y la torre que soporta a las antenas. La distancia de seguridad es en relación a las antenas y no con respecto a la torre. Es conveniente estar consciente de los diferentes diseños de las estaciones base de telefonía móvil, que varían grandemente en sus potencias y características y por consiguiente en su potencial para provocar exposición a radiación RF a las personas. ¿Qué tan seguras son las estaciones base? En el Perú las estaciones bases instaladas cumplen ampliamente con los límites internacionales recomendados por la Comisión Internacional contra las Radiaciones No Ionizantes (ICNIRP) y los límites peruanos para radiaciones no ionizantes establecidos por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Asimismo cumplen con los Estándares de Calidad Ambiental para Radiaciones No Ionizantes ( ECAs RNI) propuestos por el Grupo de Estudios Técnicos Ambientales (GESTA-RNI) coordinado por el Ministerio de Salud. El INICTEL ha realizado dos campañas de mediciones a nivel nacional y los valores máximos medidos están en el orden del 1,5 % de las recomendaciones mencionadas. El INICTEL como institución dedicada a la investigación de las radiaciones no ionizantes continua monitoreando los resultados de las investigaciones realizadas por la Organización Mundial de la Salud (OMS) y el Instituto de Ingenieros Electricistas y Electrónicos (IEEE), para asegurar que los estándares adoptados por el Perú se mantengan actualizados ¿Hay una base científica para los estándares de seguridad para radiación de RF? Si, desde hace algunas décadas los científicos han venido investigando sobre los efectos biológicos de la radiación de RF en animales y seres humanos. Los resultados fueron publicados en revistas científicas y han sido extensamente revisados por las organizaciones internacionales. Estos resultados han sido utilizados para formular las recomendaciones internacionales para los límites de exposición contra las radiaciones no ionizantes ¿Qué puede hacer la población para influenciar la ubicación de las estaciones bases? Los operadores de telefonía móvil deben cumplir con los Limites Máximos Permisibles y Reglamentos establecidos por las autoridades regulatorias pertinentes (Ministerio de Transportes y Comunicaciones). La ubicación de las estaciones base deben ofrecer una buena cobertura de la señal y ser accesibles para el mantenimiento. A pesar de que los niveles de las radiaciones alrededor de las estaciones bases no son considerados como un riesgo a la salud, la decisión de la ubicación debería tomar en cuenta aspectos de estética y sensibilidades públicas. Sin embargo la población debe jugar su rol. Tu puedes influenciar la decisión de la localización de las estaciones bases en tu área. La ubicación de estaciones bases cerca de nidos, jardines de infancia, escuelas y áreas de recreación para niños debería ser objeto de consideraciones especiales.

Una comunicación y discusión abierta entre los operadores de telefonía móvil, los gobiernos locales y el público durante las etapas iniciales del planeamiento de una nueva estación base, puede ayudar a facilitar el entendimiento del público y por lo tanto una mayor aceptación de la nueva instalación ¿Qué están haciendo las organizaciones internacionales respecto de los efectos a la salud de la Radiación de RF? La preocupación del público en muchos países respecto de los teléfonos móviles y las estaciones base ha dado lugar a un conjunto de organizaciones nacionales e internacionales y grupos de expertos independientes que son requeridos por los gobiernos para llevar a cabo revisiones detalladas de la literatura sobre investigaciones. El Proyecto Internacional Campos Electromagnéticos de la Organización Mundial de la Salud (OMS) fue iniciado en 1996. Un resultado importante de este trabajo ha sido el desarrollo de una agenda detallada de las necesidades de investigación, que han dado lugar a nuevos programas de investigación alrededor del mundo. Este proyecto busca armonizar los estándares de seguridad para todos los países en el mundo entero. El Proyecto también ha ayudado a desarrollar una serie de documentos de información pública sobre el tema de los CEM. La Comisión Internacional para la Protección contra las Radiaciones No Ionizantes (ICNIRP) es una entidad que siguiendo los criterios de evaluación de efectos a las salud de la OMS ha desarrollado una Recomendación para límites máximos de exposición para Radiaciones No Ionizantes que ha sido adoptada como limites máximos permisibles por cerca de 30 países en todo el mundo incluyendo el Perú Asimismo el Instituto de Ingenieros Eléctricos y Electrónicos (IEEE) viene realizando investigaciones en el tema de los CEM, habiendo desarrollado una recomendación sobre límites máximos de exposición, que tiene valores muy parecidos a los valores ICNIRP y que también ha servido de base para los límites máximos permisibles de muchos países. ¿Cuáles son los hallazgos de las recientes revisiones de algunas organizaciones? DE ACUERDO A LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD Ninguna de las recientes revisiones han concluido en que la exposición a los campos de Radiofrecuencia de los Teléfonos Móviles o sus Estaciones Base causen alguna consecuencia adversa en la salud. Pero, hay vacíos en el conocimiento que han sido identificados para mayor investigación a fin de una mejor determinación de los riesgos en la salud. Tomará alrededor de tres o cuatro años para que la investigación requerida sobre Radiofrecuencia, sea completada, evaluada y para que los resultados finales de algunos riesgos en la salud sean publicados. DE ACUERDO A LA ROYAL SOCIETY OF CANADA, 1999 Ningún incremento consistente de riesgo a la salud debido a la exposición a la radiación RF son evidentes a la fecha. Parece que la exposición del público a los campos de RF emitidos por las estaciones base son de intensidad suficientemente baja que no se preveen efectos biológicos o efectos adversos a la salud DE ACUERDO AL CONSEJO NACIONAL DE PROTECCION RADIOLOGICA DEL REINO UNIDO (NRPB) A pesar de lo limitado de los datos epidemiológicos y experimentales disponibles, NRPB concluye que la totalidad de la evidencia disponible no sugiere que el uso de los

teléfonos móviles tiene algún efecto en detrimento de la salud humana. Sin embargo permanece la necesidad de investigación adicional DE ACUERDO AL CONSEJO DE SALUD DE LOS PAISES BAJOS – HOLANDA - Campos Electromagnéticos, 29 de Mayo del 2001 Teléfonos móviles y tumores en el cerebro. Basados en los reportes de cuatro estudios recientes realizados en de Suecia, Estados Unidos y Dinamarca No hay razón para creer que el uso de los teléfonos móviles tiene influencia alguna en el desarrollo de tumores en el cerebro Teléfonos móviles y melanomas oculares. No hay conclusiones científicamente validas que puedan ser emitidas respecto a la posibilidad de una relación entre el uso de los teléfonos móviles y la incidencia de melanomas oculares DE ACUERDO A LA DIRECCION GENERAL DE SALUD DE FRANCIA - Los Teléfonos móviles, las estaciones base y la salud 16 de Enero del 2001 Las recomendaciones internacionales, inspiradas en los trabajos del ICNIRP se basan en los efectos biológicos correspondientes a efectos sanitarios temporales que han sido científicamente establecidos. En la gama de RF se trata del efecto térmico creado por la absorción dieléctrica La probabilidad de los efectos no térmicos es baja ya que en algunos casos se vienen realizando estudios desde hace algunos años Los límites actuales no se pueden bajar por que no existe una base científica para ello Por otro lado esta bien claro que el uso de los teléfonos móviles representan un factor real de riesgo de accidente; pero no a causa de las RNI sino debido a la pérdida de concentración resultante de la conversación telefónica. También esta igualmente establecido que la telefonía móvil puede constituir un factor de seguridad sanitaria Por lo tanto, se recomienda que la gestión de los riesgos potenciales asociados a la telefonía móvil sea realizada utilizando el principio precautorio de tal manera que el objetivo general a perseguir sea la reducción al más bajo nivel de exposición media del público que sea compatible con la calidad del servicio. DE ACUERDO A HEALTH CANADA - A review of the potential health risks of Radiofrequency Fields from Wireless Telecommunications devices - Marzo 1999 No encuentra evidencia documentada de algún efecto en la salud humana o de animales expuestos a niveles no térmicos de campos de radiofrecuencia, por lo que los límites propuestos están basados en los efectos térmicos DE ACUERDO AL REPORTE DEL INDEPENDENT EXPERT GROUP ON MOBILE PHONES –SIR WILLIAM STEWART- 2000 El balance de la evidencia a la fecha sugiere que la exposición a la radiación de RF por debajo de las Recomendaciones ICNIRP no causa efectos adversos a la salud al público en general El balance de la evidencia indica que en general no existe riesgo para la salud de las personas que viven cerca de las estaciones bases donde las exposiciones son solo una pequeña fracción de las recomendaciones. DE ACUERDO A LA U.S. FOOD AND DRUG ADMINISTRATION (FDA), 2001 FDA ha estado recibiendo preguntas acerca de la seguridad de los teléfonos celulares, incluyendo teléfonos celulares y teléfonos del Servicio de Comunicaciones Personales

(PCS). Los teléfonos móviles emiten bajo niveles de radiación de energía de radiofrecuencia (RF) en el rango de microondas. Altos niveles de radiación RF podrían causar daño biológico, pero se desconoce si niveles más bajos podrían causar efectos adversos a la salud. Aunque se ha realizado algo de investigación para responder a esta pregunta, no se tiene un panorama claro de los efectos biológicos de este tipo de radiación a la fecha. Por lo tanto la ciencia disponible no nos permite concluir que los teléfonos móviles son absolutamente seguros o que no son seguros. Sin embargo, la evidencia científica no demuestra algún efecto a la salud asociado con el uso de teléfonos móviles. ¿Cuál es la actual posición de las agencias del gobierno de Perú? A partir de 1998, el Instituto Nacional de Investigación y Capacitación de Telecomunicaciones (INICTEL), inicio la investigación de las radiaciones no ionizantes de los campos electromagnéticos, incluyendo un análisis de la investigación medica realizada a nivel mundial y un “Diagnóstico de las Radiaciones No Ionizantes Producidas por los Servicios de Telecomunicaciones”. La conclusión a la cual se arribo es que a la fecha la investigación de los efectos de la radiación de radiofrecuencia no señala otro efecto que el efecto térmico; sin embargo es necesario considerar que la investigación al respecto todavía esta inconclusa debiendo considerarse otros efectos que no se han establecido pero que están siendo investigados, como por ejm. perdida de memoria, tiempos de reacción, cáncer, cambios de presión de la sangre, barrera hemato-cefálica, hipersensibilidad. De acuerdo a la agenda de la OMS el año 2005 la IARC finalizará su investigación preliminar y los Criterios de Salud Ambiental para las RF se darán en el 2006. ¿Cuáles son los efectos de la Radiación de RF? La Radiación de RF puede causar el calentamiento de los tejidos que lleva a un incremento de la temperatura del cuerpo. Esto es conocido como el Efecto Térmico. A pesar de que el cuerpo tiene sus maneras efectivas de regular su temperatura, si las exposiciones a RF son demasiado altas, el cuerpo podría ser incapaz de hacerles frente. Hay discusiones sobre otros efectos diferentes a los efectos térmicos causados por la radiación. Pero, aun no se ha establecido evidencia. La comunidad científica y los organismos internacionales reconocen que es necesaria más investigación para mejorar nuestro entendimiento en algunas de estas áreas. Hasta el momento, hay resultados científicos insuficientes e inconclusos para probar algunos efectos adversos en la salud causados por la Radiación de RF. ¿Cuán seguro es el Sistema de Telefonía Móvil? Algunos estudios también han examinado la posibilidad de un enlace entre la exposición a la radiación de RF y el cáncer. Los resultados hasta ahora están inconclusos. Mientras que algunos datos experimentales podrían sugerir un enlace entre la exposición y la formación de cáncer en animales expuestos bajo ciertas condiciones específicas, los resultados no han sido reproducidos independientemente. De hecho, otros estudios no pudieron encontrar evidencia para un enlace ocasional al cáncer o alguna condición relacionada. Mucha más investigación esta en curso en muchos laboratorios para ayudar a resolver este tema. En los años recientes, publicidad, especulación y preocupación sobre demandas de posibles efectos en la salud debido a la Radiación de RF de las Estaciones Base y de

los Teléfonos Móviles han incitado a muchas organizaciones de investigación a que investiguen los efectos potenciales del uso de los teléfonos móviles. Hasta la fecha, la evidencia científica está inconclusa como para probar que los sistemas de telefonía móvil pueden llevar a cáncer o a una variedad de otros efectos en la salud, incluyendo dolores de cabeza, mareos, pérdida de la memoria o defectos de nacimiento. ¿Qué es la Tasa de Absorción Específica (SAR)? ¿Cómo puedo usarla? SAR es la medida de la cantidad de energía de RF que es absorbida por los tejidos en el cuerpo humano. Esta medida indica la tasa promedio a la cual es absorbida la energía por kilogramo de tejido (W/Kg). Esta unidad es usada para determinar si un teléfono móvil cumple con las recomendaciones de seguridad. El límite de exposición toma en consideración la capacidad del cuerpo para remover el calor de los tejidos que absorben energía desde el teléfono móvil y lo fija muy por debajo de los límites conocidos para mostrar efectos biológicos. El límite de la FCC para la exposición a radiación de RF de teléfonos móviles ha establecido a un SAR de 1.6 vatios por kilogramo (1.6 W/Kg). ICNIRP recomienda que el SAR localizado en la cabeza sea limitado a 2 W/Kg promediado sobre una masa de tejido en la cabeza (0.02 W absorbidos en cualquier masa de 10g de tejido en la cabeza). Un SAR de 4 W/Kg está asociado con el incremento de temperatura en seres humanos de una fracción de un grado Celsius. ¿Donde puedo obtener el valor de SAR para mi teléfono móvil? Los fabricantes de teléfonos móviles deben asegurar que sus productos cumplen con los niveles de SAR que han sido establecidos como niveles seguros aunque los productos en el mercado producen exposiciones en un rango de valores de SAR. Uno gustaría tomar en consideración el valor del SAR cuando escoge un teléfono móvil. Por este motivo se dio el movimiento para proporcionar esta información. ¿Qué pasos puedo tomar para reducir mi exposición a la radiación de RF de mi Teléfono Móvil? Si se encuentra preocupado por evitar riesgos potenciales, aquí están unos cuantos simples pasos que puede tomar para ayudar a minimizar la exposición a la Radiación de RF. Debido a que el tiempo es un factor clave en la cantidad de exposición que una persona recibe, mientras más corto sea el tiempo que uno pase con el teléfono móvil, menor será la exposición a la radiación de RF. Se puede usar el dispositivo de manos libres o usar un teléfono móvil conectado a una antena remota para incrementar la distancia entre el cuerpo y la fuente de radiación de RF, debido a que el nivel de exposición cae dramáticamente con la distancia. Nuevamente, los datos científicos no demuestran que los teléfonos móviles sean dañinos. Pero, si está preocupado acerca de la exposición a la radiación de RF de estos productos, se pueden usar las medidas descritas anteriormente para reducir la exposición a la radiación de RF proveniente del uso del teléfono móvil.

¿Cuál es el consejo respecto de los niños que usan teléfonos móviles? La evidencia científica no muestra peligro para los usuarios de teléfonos móviles, incluyendo niños y adolescentes. Si desea tomar medidas de precaución para reducir la exposición a la radiación de RF, las medidas descritas antes también podrían ser aplicadas a niños y adolescentes. Reduciendo el tiempo de uso del los teléfonos móviles e incrementando la distancia entre el usuario y la fuente de radiación de RF reducirá la exposición a la radiación de RF. En diciembre del 2000, el gobierno del Reino Unido recomendó limitar el uso de los teléfonos móviles por los niños como una medida precautoria. Sin embargo, fue observado que no existe evidencia alguna para sugerir que el uso de teléfonos móviles pueda causar cánceres al cerebro u otros efectos en la salud. El Reporte Stewart del Reino Unido establece: “Si hubieran realmente efectos adversos a la salud no conocidos producidos por el uso de teléfonos móviles, los niños podrían ser más vulnerables debido a su sistema nervioso en desarrollo, la gran absorción de energía en los tejidos de la cabeza y un mayor tiempo de vida de exposición. De acuerdo con nuestro alcance precautorio, creemos que el amplio uso de los teléfonos móviles por niños para llamadas no esenciales debe ser disminuido. También recomendamos que la industria de teléfonos móviles debería frenar la promoción del uso de teléfonos móviles por parte de los niños”. Entonces, ¿Por qué hay aún personas preocupadas? Es natural que los miembros del público se preocupen cuando hay un temor por la salud pues este la forma como ellos perciben el riesgo. La tremenda cantidad de publicidad sobre este tema de la salud también ha causado más confusión y falta de certeza. Hace unos años, los experimentos conducidos en animales sugirieron que la radiación de la telefonía móvil podría causar cáncer o daños al ADN; mientras que estos descubrimientos fueron reportados, estudios posteriores en animales también sugirieron que la radiación de RF no es peligrosa. En segundo lugar, la ciencia no es capaz de probar que algo es absolutamente seguro o inofensivo. Y los científicos raramente son capaces de decir la palabra “nunca”, lo cual es una seguridad que el público desea. En tercer lugar, debido a que el temor por la salud siempre ha nacido por si mismo, una vez que se supone que los teléfonos móviles podrían ser peligrosos, mucha gente podría venir a echarles la culpa como la probable causa de la muerte de sus seres amados o alguna enfermedad que ellos podrían tener. A pesar de que hay evidencia inconclusa, probablemente ninguna cantidad de pruebas de investigación borrara tales dudas. En la actualidad, ningún experto reconocido es de la opinión que la radiación de las torres de televisión y otras antenas de emisión de microondas están relacionadas con la leucemia. Cualquier pequeña evidencia que existió antes se ha aplastado desde entonces. Sin embargo en muchos países, han sido llevadas a cabo campañas para detener la construcción de estas torres. En los 1960s, el público sospechaba y estaba indebidamente preocupado por la exposición a los Rayos X de sus televisores a colores. En los ochentas, los campos electromagnéticos de las computadoras fueron erróneamente relacionados como la

principal causa de abortos, defectos en el nacimiento y otros problemas en la salud. Nuevamente, se volcaron estas demandas. En los noventas, con la revolución del Internet, los expertos han empezado a levantar sus preocupaciones sobre la adicción al Internet entre sus usuarios. ¿Dónde puedo conseguir más información? Hay muchos sitios WEB informativos y autorizados mantenidos por organizaciones internacionales y agencias del gobierno donde se puede encontrar mucha más información. Estos incluyen: • La Organización Mundial de la Salud (OMS). La Organización Mundial de la Salud

estableció le Proyecto Internacional CEM en 1996 para evaluar la evidencia científica de posibles efectos a la salud de los campos eléctricos y magnéticos, incluyendo los campos de radiofrecuencia de los teléfonos móviles. El Proyecto Internacional tiene una Hoja Informativa ‘Campos electromagnéticos y Salud Pública’ que trata de temas relacionados con la radiación en las cercanías de los teléfonos y estaciones base de las comunicaciones móviles, disponible en: http://www.who.int/inf-fs/en/fact193.html Otras informaciones con respecto al Proyecto pueden ser encontradas en http://www.who.int/peh-emf/en/

• El Proyecto INTERPHONE de la Agencia Internacional para la Investigación contra el Cáncer (IARC) esta descrito en : http://www.iarc.fr

• Nuevos folletos informativos publicados por el Departamento de Salud del Reino Unido pueden ser encontrados en: http://www.doh.gov.uk/mobilephones/index.htm

• Informe del Grupo de Expertos Independientes (también conocido como Reporte Stewart) – este informe fue publicado en Mayo 2000 por un Grupo de Expertos Independientes establecido por el gobierno del Reino Unido http://www.iegmp.org.uk

• La Real Sociedad de Canadá. Una revision de los riesgos potenciales en la salud producto de los campos de radiofrecuencia de los dispositivos de telecomunicaciones inalámbricas. Reporte de panel de expertos realizado por la Real Sociedad para la Salud de Canadá. Ottawa, Royal Society of Canada (1999). http://www.rsc.ca/english/RFreport.pdf

• Artículo del Diaro-Online ‘Spectrum’ del Instituto de Ingenieros Electricistas y Electrónicos (IEEE) “¿Son seguros los Teléfonos Móviles?” http://www.spectrum.ieee.org/publicfeature/aug00/prad.html

• El Comité del IEEE del Hombre y la Radiación (IEEE Committee on Man and Radiation - COMAR) también publica reportes basados en seguridad y exposición humana a los campos electromagnéticos. http://www.seas.upenn.edu/~kfoster/comar.htm

• Una actualización para el consumidor basada en Teléfonos Móviles, producida por la FDA de los Estados Unidos está disponible en: http://www/fda/gov/cellphones/

• Un site de Internet altamente respetado en temas de salud y seguridad relacionados a los campos electromagnéticos hecho por J. Moulder, Medical College of Wisconsin, U.S.A. http://www.mcw.edu/gcrc/cop/cell-phone-health-FAQ/toc.html

Información Adicional / Enlaces • Proyecto Internacional de Campos Electromagnéticos de la Organización Mundial

de la Salud (WHO) http://www.who.int/peh-emf/en/

• Comisión Internacional para la protección contra las Radiaciones No-Ionizantes (ICNIRP) http://www.icnirp.de