la situaciÓn de la migraciÓn y el refugio en amÉrica
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LA SITUACIÓN DE LA MIGRACIÓN Y EL REFUGIO EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE,
Y LA RESPUESTA DE LA COMPAÑÍA DE JESÚS
Guadalajara, 3 y 4 de noviembre del 2014
CARACTERÍSTICAS DE LA MIGRACIÓN EN LATINO AMÉRICA Y EL CARIBE (LAC)
PRIMERA PARTE
Nuestra región es un mosaico de todas las posibilidades de migración.
Existen muchos contrastes entre los países que la componen:
La mayoría de los países son principalmente focos de expulsión.
Argentina, Brasil, Costa Rica y Chile son focos de recepción.
Algunos son países de origen, tránsito y destino como México,Ecuador, República Dominicana.
Hay “fronteras que son puentes” en subregiones con nivel razonablede integración como los países del MERCOSUR.
Fronteras con porosidad incontrolable y creciente complejidad yviolencia como la frontera sur de México.
Fronteras que son muros como la frontera norte de México conEEUU.
Constituciones que reconocen ciudadanía universal, libre tránsito(Ecuador) vs leyes que no reconocen la nacionalidad por ius solis(R. Dominicana).
Principales causas estructurales de la migración:
DESIGUALDAD SOCIAL VIOLENCIA
DESASTRES NATURALES REUNIFICACIÓN FAMILIAR
Estados Unidos72%
Intraregional11%
España9%
Canadá2%
Reino Unido1%
Japón1%
Otros destinos4%
Principales destinos de la emigración latinoamericana y caribeña (2009)
Paraguayos, Bolivianos y
Peruanos
Argentina
Peruanos, Bolivianos y Ecuatorianos
Chile, Brasil
Colombianos
Ecuador, Venezuela, Panamá,
Brasil
Los principales destinos de la emigración intra-regional
Nicaragüenses Costa Rica
Guatemaltecos México
Haitianos, República
Dominicana, resto del Caribe
Los principales destinos de la emigración intra-regional
Los flujos más vulnerables en ALyC
Del tránsito por territorio mexicano y por la frontera con EEUU: la ruta más peligrosa del Continente.
SITUACIÓN ACTUAL FLUJO CENTROAMERICANO MEXICANO HACIA EE UU
Está cambiando sustancialmente su situación:
Hasta ahora no ha sido posible que el Congreso de EE UU ni el PresidenteObama impulsen una reforma migratoria que regularice la situación demillones de personas en ese país.
Se ha incrementado y complejizado la violencia en Honduras, El Salvador y Guatemalalo que ha hecho que ACNUR reconozca que las personas que salen huyendo de estospaíses por esta causa están necesitadas de protección internacional. La situación deMéxico es similar aunque no ha sido reconocida como tal por ACNUR.
EE UU declaró encontrarse en una crisis humanitaria ante el incremento deinmigrantes de C.A. y México, sobre todo de menores no acompañados. De octubre de2013 a julio de 2014, la Patrulla Fronteriza estadunidense detuvo a 62,998. Respondiócerrando más la frontera y presionando a México para que también lo haga.
Todo ello ha hecho que últimamente disminuya el flujo de migrantes centroamericanosy mexicanos hacia EE UU. Los que deciden hacerlo se están viendo obligados a tomarrutas más largas, peligrosas, costosas e invisibles lo que aumenta su vulnerabilidad
Por otra parte ha aumentado el número de retornados a estos países de C.A. y aMéxico. Esta habiendo un mayor número de «atorados». No hay capacidad parainsertar laboralmente a tanta gente.
Del flujo colombiano: el desdibujamientode un conflicto armado tan prolongado.
SITUACIÓN ACTUAL FLUJO DE DESPLAZADOS Y REFUGIADOS POR CAUSA DE LA VIOLENCIA
Es cada vez más difícil que las víctimas del conflicto colombiano sean reconocidas comodesplazadas internas o refugiadas porque
continúa el corrimiento del conflicto colombiano cuyos actores armados van siendo nosólo militares y guerrilleros, sino también paramilitares, neo-paramilitares, bandascriminales cuyo objetivo es cada vez menos político y más económico por la conquista deterritorio donde cultivar droga o extraer recursos naturales y minerales, lo que sigueincrementando entre las comunidades campesinas, afro-descendientes e indígenas, eldesplazamiento forzado interno y el que salgan huyendo hacía Ecuador, Panamá,Venezuela y nuevas rutas hacia el Sur del continente y Brasil.
En Venezuela se están generando focos de violencia y persecución por motivos políticosque están empezando a causar desplazamientos de personas que manifiestan serperseguidas políticas, deportaciones de Colombianos – incluyendo refugiados que sonseñalados como presuntos paramilitares.
A pesar de ello en el 2014, Colombia, después de Siria, es el país que tiene el número másalto de desplazados forzados: 5.7 millones
El plus de vulnerabilidad del flujo haitiano: la falta de institucionalidad gubernamental y social.
SITUACIÓN ACTUAL DEL FLUJO HAITIANO
El flujo haitiano continúa expandiéndose en América Latina. Sigue siendo el másvulnerables de LAC, por la falta de institucionalidad del Estado, por la enormedificultad que existe para conseguir documentos de identidad al interior del país y enel exterior.
El programa de regularización de extranjeros impulsado por el Gobierno de RepúblicaDominicana que podría favorecer a 524, 632 personas haitianas, hasta ahora sólo habeneficiado a 73 y no ha detenido las deportaciones masivas, recientementecondenadas por la CIDH
Brasil ha mantenido cierta apertura para recibir haitianos en situación irregular,ofreciéndoles una visa humanitaria.
El Tribunal Constitucional de República Dominicana aprobó en septiembre de 2013una sentencia que privó de la nacionalidad a los dominicanos descendientes deextranjeros en situación irregular nacidos desde 1929.
La ley sobre naturalización recientemente aprobada, no ha logrado eliminar lainjusticia cometida sobretodo contra aquellas cuyo nacimiento nunca fue declarado,que son la inmensa mayoría.
SITUACIÓN ACTUAL DE LOS FLUJOS INTERREGIONALES EN LA SUBREGIÓN SUR
Sigue siendo la subregión de LAC donde la inmigración y transmigración esmenos inhumana.
Se está empezando a aplicar la visa del mercosur mediante la cual losciudadanos de Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Paraguay. Perú,Uruguay y Venezuela pueden tener libre tránsito por todo este territorio yfacilidad para obtener visa de residencia temporaria por 2 años conposibilidad de convertirse en permanente.
El flujo más masivo es el andino de colombianos, bolivianos y peruanos haciaChile y Argentina
Los haitianos están siendo aceptados en Brasil no como refugiados pero sí lesconceden una visa humanitaria que les permite trabajar
Hay expectativas de que la reforma migratoria chilena ofrezca la oportunidadde incidir en ella y facilite la inmigración del flujo andino.
CÓMO ESTAMOS ORGANIZADOS ANTE
LA MIGRACIÓN, EL DESPLAZAMIENTO
Y EL REFUGIO
EN LAC
SEGUNDA PARTE
“Lamovilidad humana es una realidad compleja y mundial porlo que ha de ser atendida de una manera interdisciplinar quede seguimiento a la trayectoria de los principales flujos.
La organización de la RJM ha de estar determinada por lanaturaleza y la trayectoria de los flujos de la movilidad humanaen LAC y no por nuestras propias estructuras provinciales.
Presupuestos en que se basa la dinámica organizacional actual de la RJM
Del sector social (56=
67%)
Del sector educativo (13= 16%)
Del sector pastoral
(10= 12%)
Org civiles (4 = 5%)
TIPO DE INSTITUCIONES:
83/116 Obras
registradas
18 países de América Latina y el Caribe
Una mirada de conjunto