LA RIQUEZA DE LAS NACIONES- ADAM SMITH

Libro Primero   Trabajo, moneda, precio, salarios, bienes, renta, capital

Capítulo ILa División del Trabajo.

En un comienzo solo puede verse a los obreros de cada ramo de la producción. En las grandes fábricas, pueden sectorizarse las tareas más fácilmente por la cantidad de actividades, pero la división del trabajo sigue siendo difícil de apreciar.La fabricación se divide en distintas operaciones que implican cantidades de oficio distintos. Ocurre igual con los procesos operativos.Cada tipo de trabajo requerirá una determinada cantidad de operaciones. Pero ninguno podría confeccionar gran número de objetos si todas ellas fueran realizadas por la misma persona. Esto solo se consigue por la división del trabajo y unión de distintas operaciones combinadas adecuadamente.Tal proceso causa un aumento relativo en las facultades productivas del trabajo.Hay trabajos que permiten más que otros tal división del trabajo, hay algunos como las tareas agrarias, que no la admiten en igual  medida que una manufactura.Por este motivo hay actividades en las que el progreso registrado no puede alcanzar el de otros ramos, así por eso un país pobre puede competir con mayor facilidad con un país rico en la agricultura que con las manufacturas.Ante la división del trabajo hay tres motivos para el aumento productivo.

1.        La mayor especialización de cada trabajador en lo suyo en forma específica.2.       Se ahorra tiempo en el encadenamiento de operaciones y3.       La aparición de la maquinaria que capacita a cada obrero para cumplir la labor

de varios.

Si la sociedad está bien conducida, se genera una opulencia que llega hasta sus clases más pobres. Cada uno produce más de  lo necesario y puede proveer a otros, por lo cual se expande la abundancia a todos los sectores de la sociedad.Si esto lo extendemos a todo tipo de artículo, veremos que, si en el esfuerzo colaborador de miles de seres humanos no podría disponerse de lo que se estima mínimo y necesario.

Capítulo II-Qué motiva la división del trabajo.Esta división no es producto de la mente humana, sino una consecuencia progresiva y lenta de la inclinación de la naturaleza del hombre a permutar y negociar algo por otra cosa.Durante su vida, el hombre necesita continuamente ayuda y auxilio de los otros, mientras que, en pocas circunstancias, le alcanza con solo conseguir la amistad de otro.

Debe ofrecer lo que el otro precisa, dándole ventajas a cambio. Así se obtienen los bienes que necesitamos.Con la caridad sola, no alcanzaría a cubrir todas las necesidades, y como lo mismo les sucede a los otros, se da el canje o la compra. Esa misma propensión es la que consideramos como la causa originaria de la división del trabajo.Como uno no puede hacerlo todo, cada individuo logra una especialización que le permite, a su vez, obtener lo que otros puedan hacer.Así se satisfacen las propias necesidades y luego se cambian productos con otros que llegan a su mismo estadio.La diferencia en la aplicación de los talentos se da con el tiempo, y la dedicación a distintas ocupaciones. A los hombres, la disparidad de talentos les permite la mutua utilidad, al entregar a un pozo común sus diferentes productos, para que, por compra o canje, cada uno consiga lo que le viene bien de la producción ajena.

Capítulo IIILa división del trabajo es limitada por la extensión del mercado.

Si el mercado es pequeño, el hombre no se anima a realizar una sola ocupación, por si su sobrante para el canje se volviera superfluo.Hay ciertas ocupaciones que se dan y tienen sentimientos en ciudades con grandes poblaciones. La aldea es muy limitada y no siempre puede ofrecer trabajos continuos.En el campo, casi siempre, el hombre se ve compelido a dedicarse a las diferentes ramas afines a su oficio.En la costa de las vías fluviales se originan posibilidades de nuevos mercados, y eso favorece la subdivisión y el perfeccionamiento del trabajo. Pero resulta difícil extenderlos hacia el interior del país.Las vías marítimas permiten acarrear mayor cantidad de mercancías, y ese tráfico enriquece en reciprocidad a las diferentes industrias. Se promueven de gran manera las economías de distintas ciudades.El progreso florece en aquellas zonas donde se facilita el comercio de toda especie de productos del trabajo. Se da una diferencia entre estas y las del interior del país, tan limitadas en la extensión del mercado de la zona.Históricamente, la zona del Mediterráneo fue la que permitió intentar salir a otras regiones.Se considera que en Egipto se hizo eso y que, con ciertas obras en el interior, se logro un prematuro progreso, desarrollando el comercio interior por esas vías navegables.Si, en una nación, los ríos no se subdividen en varios brazos y al pasar a otra nación hay obstáculos para llegar al mar, no se podrá lograr un comercio importante.

Capítulo IV

Origen y uso de la monedaInstalada la división del trabajo, el hombre satisface por trueque, en función del exceso de producción, la necesidad de la obtención de un producto ajeno.Se convierte en mercader, y la sociedad, en una organización de tipo comercial.Al comienzo, aparecieron desajustes entre lo producido por cada uno y lo necesitado, y existía la posibilidad de que el canje no se concretara.Para evitar estos inconvenientes, el hombre trato de negociar, a fin de disponer de los productos deseados. Según la época, se utilizaron productos diferentes como elemento común de comercio: el ganado, la sal, el pescado seco, el tabaco, el azúcar, los cueros, las pieles.Pero el hombre prefirió los metales, que se podían dividir, no eran perecederos, y por ser más durables eran más adecuados para la circulación y el comercio.Así podía darse algo divisible, a modo de cambio. Hierro, cobre, oro y plata fueron usados a modo de moneda, sin cuño ni sello. El inconveniente era que debían ser pesados y compensados, lo cual originaba fraudes y abusos.En los países adelantados, se vio la necesidad de colocar algún sello público sobre cantidades precisas ese es el inicio de la moneda acuñada. Así, las Casas de Moneda identificaron mediante un sello oficial la cantidad y calidad constante del metal.La acuñación responde a la dificultad de pesar con exactitud todos los metales. En cuanto a la pieza con las dos caras trabajadas, esta testifica la finura y el peso del metal.Los diferentes cuños tomaron nombres: as romano o pondus, libra esterlina inglesa, libra francesa, libra escocesa, entre otros, con sus subdivisiones correspondientes a distintos materiales. Muchos príncipes y estados abusaron de sus súbditos y disminuyeron la cantidad original que debían contener las monedas.Pagaban con menores valores de los reales.La moneda se transformo en el elemento universal de comercio en todos los países civilizados y por su intermedio, se vende, compra y canjea todo tipo de productos. Las reglas de canje por bienes o moneda es el valor relativo, o de cambio, de los bienes.Hay un “valor de uso” por la utilidad de un objeto, y hay otro “valor de cambio” por la capacidad de posesión de dinero. En general, las cosas que tienen un gran valor en uso no tienen su valor en cambio o bien este es escaso.

Capitulo VPrecio real y nominal de las mercancías ( precio en trabajo- precio en moneda)Cualquier hombre es rico o pobre según la posibilidad que tenga o no de disfrutar de las cosas necesarias beneficiosas y agradables de la vidaUna vez instalada la división del trabajo, es poco lo que puede lograr por si solo, y dependerá de otras personas para obtener otros bienes.

Lo que pueda adquirir con la cantidad de trabajo de que disponga por su cuenta es la medida real del valor con que se puede acceder al intercambio de cualquier clase de bienes.Lo que se puede comprar con dinero o con otros bienes se compra con el trabajo, es decir, con la fatiga de nuestro cuerpo. El dinero nos libera del esfuerzo de nuestro cuerpo.Al decir de Hobbes, el dinero es poder. Pero no implica que lo sea en lo civil, político o militar. Posee la facultad de comprar; y el valor de cambiarlo por cualquier cosa justamente coincide con la amplitud de esa facultad, otorgada al propietario.Generalmente, no se justiprecia el valor de las cosas tomando al trabajo como medida real del valor de cambio. Es difícil obtener  la relación proporcional habida entre cantidades distintas de trabajo; deben tenerse en cuenta los distintos grados de ingenio y de fatiga utilizados.Es usual que se cambie y compare una mercadería con otras y no con trabajo; la gente entiende mejor su  valor de cambio comparándolo con el de cualquier cantidad de otro tipo de artículo.Al ser el dinero un instrumento para la compra en el comercio, es raro el canje. Cada uno procura el suyo por la venta  y luego realiza la compra necesaria con ese dinero; es común estipular el valor de cambio por la cantidad de dinero que se estime. El oro, la plata y otros metales cambian su valor por diferentes circunstancias; y si es menor del trabajo de llevar esos metales de la mina al mercado, será menor el trabajo de otro producto que se pueda comprar con ellos.Una mercancía que varíe continuamente su valor nunca podrá ser la medida exacta para el valor de otros productos.Deberá pagarse siempre lo mismo por el bien que se reciba, ya se trate de mas cantidad de producto o de menos, lo que varía es el valor y no el trabajo que los adquiere.El trabajo no cambia nunca de valor, es el verdadero y único patrón efectivo para la comparación de valores: es el precio real. La moneda solo es el precio nominal.El empleador, por el valor de las cosas, cree que le sale mas caro unas veces que otras y que el valor del trabajo se altera, pero no es así. En todos los casos, los caros o baratos son los bienes.Puede decirse que el trabajo tiene un precio real que representa siempre el mismo valor, y que esta dado por la cantidad de cosas necesarias y convenientes que se logran por él. Y de la misma manera, el trabajo tiene un precio nominal: la cantidad de dinero, que puede ser distinta, por ejemplo, de acuerdo con las variaciones en el valor del oro y la plata.Las  mas de las veces, los estados disminuyeron, en vez de aumentar, la cantidad de metal incluido en las monedas; esas variaciones disminuyen, mayormente, el valor de las rentas en dinero.La disminución en el valor de las rentas en dinero proviene de la desvalorización de la plata.Si a esa desvalorización la acompaña la disminución de la cantidad de metal noble en las monedas, las pérdidas son mucho mayores.

Comparando épocas distintas, iguales cantidades de trabajo compraran proporciones casi similares de trigo; permitirán al dueño de estas adquirir prácticamente igual cantidad de trabajo de otras personas. Es una reciprocidad mas acertada, porque ni las mismas cantidades de trigo tendrán permanentemente el mismo valor. Los precios ocasionales pueden variar mucho; no sucede asi con los que se dan en periodos determinados.El trabajo es la unidad universal y mas exacta del valor, porque podemos estimar con mayor precisión que en el caso de las mercancías las cantidades de trabajo de un año a otro y de un siglo a otro.Para las operaciones a largo plazo, es importante diferenciar el precio real del nominal, pero en las mas comunes, de compra venta, carece de importancia, ya que, en igual tiempo y lugar, tienen entre si una misma proporción.El precio nominal o monetario de las mercaderías precisa y define, finalmente, si son o no adecuadas las compras y las ventas, y por su intermedio se regulan casi todos los negocios de la vida común cuando interviene un precio. Por eso, no es tan raro que se atienda mas al precio nominal que al real.Hay naciones que decidieron acuñar monedas de oro para transacciones importantes; de plata para las de un valor moderado, y de cobre u otros metales para operaciones de poca monta. Solamente un metal se usa como un patrón.Al principio, los pagos solo se hacían con monedas del metal aceptados como patrón monetario o medida de valor. Posteriormente, se fue viendo el uso de los distintos metales y estableciendo la relación de sus diferentes valores, fijándolos por ley y públicamente.Por lo tanto, al haber una proporción establecida de los valores de los diferentes metales, la valoración del mas preciado determina la de los restantes. Mas allá de algunas variaciones, el precio de los metales en el mercado es el mismo a los efectos de pagar en monedas de plata o de oro.

Capítulo VIElementos componentes del Precio de las mercancías.La norma para el cambio de distintos objetos es la proporción entre las diferentes clases de trabajo necesarias para obtenerlos.Se debe considerar la cantidad de fuerza, el lugar, el ingenio aplicado para realizar ese trabajo; lo que le dará al producto un valor mayor al que se le asigna al trabajo en el utilizado.Al acumularse el capital en ciertas personas, estas dan trabajo para sacar utilidades de la venta de su mercadería o del valor que agrega el trabajo al material empleado.Dado ese beneficio, el obrero recibe su salario y el empresario logra beneficios sobre el capital invertido, que serán mayores o menores en proporción a su cantidad.Si bien el dueño del capital invertido casi no tiene relación con el trabajo realizado, igual espera que sus beneficios tengan una relación proporcional con su inversión. El beneficio del dueño para a ser parte del valor de la mercancía  y es diferente del carácter de los salarios.

Si las tierras de un país pasan a manos de terratenientes, estos tendrán un beneficio sobre el producto natural que se produzca, que es una renta sobre su tierra. El valor estará dado por el trabajo ¡, la renta y el beneficio.Cuanto mas preparada sea la mercadería, la porción del precio que constituyen los salarios del trabajo, los beneficios de capital y la renta, pero no siempre se dan todos los componentes en conjunto. Son los orígenes de todo valor de cambio.La letra que se origina en el trabajo es el salario; la que proviene del capital es el beneficio; la que procede de una persona que presta el dinero a otra es el interés o usura. El beneficio que surge completamente de la tierra se denomina renta y es propiedad del terrateniente.Si los tres tipos de renta corresponden a distintas personas, son fáciles de distinguir; pero a veces pertenecen a la misma persona y entonces se confunden los conceptos.

Capítulo VIIPrecio natural de los bienes en el mercado.En cada uno de los diferentes empleos del trabajo y del capital hay una tasa promedio de flujo de salarios y beneficios, condicionada por el tipo de sociedad y las circunstancias generales, aparte del tipo de empleo.Hay otro promedio, dado por la sociedad o comunidad. Los niveles comunes o promedios pueden denominarse tasas naturales de los salarios, del beneficio y de la renta, en el tiempo y lugar en que suceden.Todo bien debe rendir un beneficio porque, si no, no podrá afirmarse que se paga por lo que cuesta.El precio efectivo al que comúnmente se venden las mercaderías se denomina precio de mercado y puede ser igual o no al precio natural. Ese valor esta dado por la oferta y la demanda del mercado; el comprador se denomina efectivo y la demanda, demanda efectiva. Si hay mucha demanda y poca oferta, puede llegar a aumentar el pago por la competencia; entonces, el precio del mercado excederá el natural.Si sucede a la inversa, aquel precio podrá bajar con relación al natural.La coincidencia de precios (de mercado y natural) se produce cuando la cantidad llevada al mercado coincide exactamente con la demanda efectiva. Tendrá que analizarse a que parte de los componentes del precio corresponde el alza o baja que se produzca.El precio natural es el precio central, a cuyo alrededor giran los precios de todas las mercancías.Puede haber situaciones que lo hagan variar, pero de continuo se sustentan en el. Hay productos en los cuales se pueden producir bruscas variaciones en sus cantidades de oferta, con la consiguiente alteración de precios; mientras que otras actividades son de poca fluctuación y, por lo tanto tendrán mayor estabilidad.Los cambios temporales afectan la parte del precio  que trata de los salarios y beneficios, mas que la porción relativa a una renta determinada, sobre todo fijada en dinero.

Los monopolios mantienen baja la oferta del mercado, con lo cual logran tener precios con mayores ganancias, haciendo valer sus privilegios corporativos respecto de los que no forman parte de su grupo. Así consiguen sostener durante mucho tiempo el precio por encima del natural. Estas alzas dentro del precio de mercado se mantienen tanto tiempo como lo hagan las regulaciones que permitan los gobiernos.

Capitulo VIIISalario y trabajoEl producto del trabajo es la recompensa natural o salario del trabajo. En un principio, el producto integro del trabajo pertenecía al trabajador, porque no había patrones ni propietarios con los cuales compartir.En estas circunstancias, las mercancías hubiesen sido más baratas, aunque, en apariencia, se las hubiese podido considerar más caras porque tendrían que haber sido cambiadas por una unidad mayor de productos.Sin embargo, si un cambio se daba por cinco veces más que antes, podría suceder que esas cinco veces se pudiesen lograr en la mitad de tiempo anterior empleado, con lo cual la compra se haría dos veces más fácil que el anterior. Esto depende de cada producto en particular.Pero, antes de cualquier adelanto, aparecieron la apropiación de la tierra y la acumulación del capital. Por eso se produce la reducción del producto del trabajo por la renta del propietario y por la del beneficio del dueño del capital.Si bien el ejemplo, es un poco común, también sucede que hay artesanos independientes que tienen un pequeño capital para su trabajo. En ese caso, se manejan con lo producido integro de su trabajo y unen dos rentas diferentes:-Los beneficios del capital y;-Los salarios del trabajoLos salarios del trabajo dependen del contrato realizado entre el operario del patrón. Los patrones son menos y pueden ponerse de acuerdo aunque sea tácitamente y asociarse. Son capaces de resistir sin trabajar mas tiempo del que podrían hacerlo los obreros.Hay un cierto límite para bajar el salario del obrero; esto implica su sustento y algo más para el sostén de su familia.Si se aumenta la demanda de los asalariados, se producirá un aumento del salario porque la escasez de la mano de obra hace que los patrones ofrezcan mejores salarios, acompañándolos con aumento del capital destinado a esos pagos.Si un artesano tiene un capital superior al necesario para comprar material, para su propio trabajo y para mantenerse, con la sobrante contrata un operario, para lograr un beneficio a partir de su trabajo.El pedido de mano de obra aumenta con el mayor ingreso y el capital de las naciones; este es el incremento de la riqueza nacional.La riqueza de un país no puede mantenerse estacionaria. Así no se lograra mejores salarios.Si no hay movilidad y el capital se mantiene estable, no habrá necesidad de mas trabajadores para cubrir nuevos cargos.

Si disminuyen los fondos para mano de obra, habría menos demanda de mano de obreros y criados, y muchos aceptarían trabajos de menor categoría por la necesidad de tener trabajo. La consecuencia sería una baja mayor del salario.Esto, finalmente, también tocaría a las clases superiores, salvo a los que lograsen escapar del desastre que apoderaría el resto.Si bien las provisiones pueden variar de precio, eso no hace que fluctúen los salarios, los cuales permanecen uniformes. Si el operario puede mantener a la familia en años de carestía, también lo hara, y con amplitud, en épocas de abundancia; y mucho mas en los momentos de abaratamiento.Los salarios varían mas de una comarca a otra y son mayores en las grandes ciudades y sus alrededores.También hay que tener en cuenta que las diferencias en el precio del trabajo suelen estar opuestas a las del precio de las provisiones necesarias.La retribución  real del salario, que es la cantidad efectiva de las mercancías necesarias para la vida que dicha gratificación permite al obrero, aumento en mayor proporción que el precio del dinero.Hay una reducción en el precio de muchos productos, de forma tal que la necesidad que tiene el operario de cubrirlas le resulta mas fácil. Se plantea la duda de si es buena o mala para la sociedad la mejora de las clases inferiores.Tiene que ser beneficioso, porque estas comprenden la mayor parte de la población y es bueno que ellas también participen de lo que elaboran para el resto de la sociedad.Si hay demanda de obreros, eso facilitara los matrimonios y la procreación. Si la remuneración fuese baja e impidiese el mantenimiento familiar, la falta de mano de obra haría subir rápidamente su valor. Lo mismo que pasa con otras mercancías sucederá con los hombres, y se regulara de la manera adecuada la producción de la especie. La procreación será rápida y progresiva, lenta y gradual o estacionaria, según las circunstancias.En la mayoría de los trabajos, a los obreros se les paga a destajo. Por problemas de edad y de salud, con el tiempo se produce una baja en su rendimiento. El cansancio obliga al obrero a la necesidad del descanso unas veces y de diversión y distracción en otras. Debe tenderse a trabajar con moderación y constancia porque se rinde mas que cuando se lo hace con exceso de trabajo.En los años de escasez, los operarios tratan de conseguir trabajo. Como el alto costo de las provisiones achica el fondo destinado a sus pagos, los amos tratan de tener menos operarios. Los obreros independientes pasan a ser jornaleros para lograr subsistir. Los que desean tener un salario se ofrecen en mayor cantidad y aceptan condiciones desfavorables, en tanto los sirvientes y jornaleros pasan a tener salarios mas bajos.Los años de extraordinaria plenitud hacen que la demanda de trabajo se incremente en este periodo y disminuyan los años de escasez. Debido a esto, sube y baja el precio del trabajo.El aumento de los salarios incrementa el precio de muchos artículos, lo cual limita su consumo tanto en el interior como en el exterior.

Pero esto mismo hace subir la capacidad productiva y la cantidad de mercancías. El dueño del capital procura que este le rinda mas, con una correcta división del trabajo y con la compra de maquinas que signifiquen un ahorro de la cantidad de obreros necesarios.

Capitulo IXBeneficios del capitalTanto el incremento como la disminución del capital tienen las mismas causas que en el caso de los salarios, pero con efectos diferentes.Si muchos capitales se invierten en el mismo rubro, disminuyen su beneficio porque se produce una competencia entre ellos. El beneficio varia de tal manera que aun a los mismos dueños les resulta difícil determinarlo. Varia el precio de las mercaderías, están de por medio la suerte de sus competidores y de los clientes y otros temas adicionales, todo lo cual torna imposible conocer el beneficio promedio.Se puede tener una idea del interés que se paga por el dinero. El interés común en el mercado tiene variaciones según las circunstancias, incluso hasta por las regulaciones oficiales.Las disposiciones oficiales al respecto son posteriores (no anteriores) a las fluctuaciones de la tasa de interés en el mercado que pagan normalmente las personas que, gozando de buen crédito, piden dinero prestado.La riqueza y los ingresos de las naciones aumentan de continuo; lo mismo pasa con los salarios, pero en la mayor parte de los negocios disminuye el beneficio.Por lo general, para desarrollar un negocio, en la ciudad hace falta mayor capital que en un pueblo, mas pequeño.Al tener que invertir mas y contar con mas competidores, se reducen los beneficios, en especial en las ciudades. En las mas grandes, los capitales compiten para conseguir los obreros necesarios y suben los salarios, disminuyendo los capitales. En los poblados pequeños no hay capital suficiente para dar trabajo a todos, y los obreros compiten entre si, aumentando el beneficio.Un país que ya logro toda la posibilidad de riquezas tendrá salarios y beneficios de capital bajos; no podrá realizar mas progresos, pero tampoco podrá irse a menos.Si la ley no garantiza el cumplimiento de los contratos de préstamo de dinero, pone en el mismo pie de igualdad a los buenos pagadores y a los dudosos o quebrados. Elevara en forma importante la tasa de interés, por arriba de lo que sea correcto para las condiciones del país. No debe existir incertidumbre al pensar en recobrar el dinero prestado.El interés común tiene que ser necesario como para compensar las perdidas ocasionales que conlleva el riesgo de prestar cierto capital.La tasa corriente del interés de los prestamos debe mantener una proporción con la tasa ordinaria del beneficio neto, que fluctua según baje o suba el beneficio.Quien toma dinero arriesga el capital y se lo asegura al prestamista, dándole un pequeño porcentaje mayor habitual, para que cubra el riesgo y logre una compensación por la utilización de su dinero.

Capitulo XSalarios y beneficios en los diferentes empleos del trabajo y el capitalEn un mismo territorio, los beneficios y las desventajas que se producen por los diversos empleos del trabajo y del capital deben ser absolutamente iguales o estar en ese camino.

PARTE IDesigualdades propias de la naturaleza de los empleos.Hay particularidades que son causa de diferencias en las ganancias en los empleos.Son: lo placentero y no de este; la facilidad o no del aprendizaje; la continuidad o eventualidad del empleo; la fe que tengamos en quien hace la tarea; la certidumbre o duda acerca del éxito.Todas estas circunstancias originan desigualdades en los salarios de los trabajos y en los beneficios del capital; aunque con esto no generan mejorías o desventajas en los diferentes empleos de uno y otro. La naturaleza de estas n situaciones equilibra lo limitado de la ganancia en unos empleos y contrarresta un beneficio superior en otros.Para lograr la igualación en la sumatoria de beneficios y desventajas, hay tres condiciones esenciales.Los empleos deben ser bien conocidos y enraizados en la comarca; deben encontrarse en su estado natural u ordinario en situaciones normales; y es preciso que sean los empleos únicos o principales de quienes los realizan.

PARTE IIDesigualdades ocasionadas por la política en Europa.No en toda Europa se dejan las cosas en entera libertad. Por eso se producen las desigualdades mencionadas.Se originan por tres fuentes: se limita la competencia en determinados empleos a una cantidad menor que la de aquellos que estarían decididos a ejercerlos si no estuviesen esas prohibiciones; en otros empleos, se aumenta el numero mas allá de lo necesario, incrementando la competencia por encima de lo natural y se limita la circulación del capital y del trabajo, tanto en lo que se trata de empleo a empleo como de lugar a lugar.

Capitulo XILa renta de la tierraLa renta es el pago que hace el colono por el uso de la tierra.El propietario hace un contrato que permite usar al colono la parte del producto necesaria para sustentar el capital que produce la semilla, el pago del trabajo, la adquisición y el mantenimiento del ganado, las herramientas, y los beneficios ordinarios del capital asignado a la labranza de la zona. Es lo menos a que puede aspirar el colono para no perder, y el propietario intenta quedarse con la diferencia por encima de aquella porción, como renta de su tierra.

Si bien hay propietarios que mejoraron el suelo, hay otros que reclaman una renta por una tierra que no tiene alguna mejora; si las hay, es porque proviene del capital del colono.También hay terrenos imposibles de mejorar u otros que, por estar junto al mar, dependen mas de lo que se pueda sacar de el que de la tierra misma.La renta de la tierra, tomada como precio que se hace por su uso, es un precio de monopolio. La relación no esta dada por las mejoras que le hizo el propietario, si no por lo que el colono esta preparado a pagar.Lo que tiene que suceder es que, por lo menos, se pueda acercar al mercado el producto del suelo, cuyo precio común cubra todas las operaciones necesarias para llevarlo, además de un beneficio para el colono.

PARTE IProductos de la tierra que siempre dan renta al dueñoHay que evitar errores en los cálculos comparativos entre beneficios y gastos, en cualquier proyecto, en especial en agricultura.Hay que apreciar cual es el cultivo, dada la experiencia, que en un momento determinado y según la zona, sea el mas ventajoso de todos.No pueden disminuirse los beneficios de ese cultivo por debajo de la proporcion normal que deben tener con los que rinden granos y pastos, comparándolos por ejemplo, con los viñedos.La renta de la tierra que se cultiva y cuya producción es el alimento humano ajusta la renta de la mayoría de las tierras cultivadas. Ninguna podrá rendir menos por mucho tiempo porque, en caso de que esto suceda, se cambiara su destino; y si existe otra producción que rinda mas, es porque la extensión del terreno no es suficiente para satisfacer la demanda efectiva.En Europa en general, por ejemplo, el trigo es el principal producto del agro usado para alimento, y en estos momentos regula la renta de otras tierras cultivadas.

PARTE IIProductos de la tierra que en ocasiones no dan rentaQuedamos en que el alimento destinado al hombre aparece como la única producción del suelo siempre capaz de dar renta al dueño del suelo. Otros tipos de productos pueden dársela o no según las circunstancias.El hombre además del alimento necesita vestimenta y vivienda.A partir de la producción de la tierra, el hombre será capaz de pagar lo necesario para cubrir esa dos necesidades. En el caso del vestido, las posibilidades se incrementan por el comercio exterior, que reemplaza las carencias de determinada región.En cuanto a la vivienda, aunque haya buen transporte, siempre es conveniente que los lugares de origen de los materiales para construirlas estén próximas a ellas.Todo esto influye en los beneficios y en las rentas logradas por los recursos que uno procura, dando positivo a veces y a veces no.

Los países son populosos, de acuerdo con la proporción de habitantes que puedan tener.Una vez que los hombres satisfacen sus necesidades elementales, viene luego el deseo de adquirir otros elementos que les produzcan mayor placer, por lo cual se trabaja sobre otros productos que pasan a generar renta.Ha que ver que conviene según la zona y sus posibilidades, porque de estas particularidades surgirá que tengan renta o no. Así sucede, por ejemplo con los bosques y plantación de árboles, con la minería, con la ganadería y muchas mercancías posibles. Debe estudiar cual beneficio y renta son superiores a lo que rinde cada producción.Por ejemplo en el caso de los metales, el precio más bajo al que pueden venderse es la cantidad más pequeña de otras mercaderías por las que se logre canjear, lo cual se regula por los mismos principios que determinan el precio común más bajo de cualquier otra mercancía. Lo determinan: el capital invertido y los alimentos, el vestido y el alojamiento necesarios para extraerlos de la mina y llevarlos al mercado, procurando un mínimo que devuelva el capital sobre la base de los beneficios habituales.

PARTE III                Variación en la producción de los productos: los que siempre originan renta, los que los producen alguna vez y los que no producen nuncaCon las mejoras en los cultivos, se logro un aumento en la disposición de alimentos. Esto hace que también comiencen a solicitarse otras mercaderías.En el caso de la plata, si aumenta la demanda y no su oferta, aumentara su cotización. A la inversa su precio bajaría. Y por supuesto podría darse una casi igualdad entre la oferta y demanda ( es decir renta cero). Son las tres combinaciones que pueden producirse.Digresión sobre la variación del valor de la plata durante los cuatro siglos precedentes

Primer periodoEn el año 1350, la plata tenía un valor, que fue disminuyendo en forma gradual, hasta aproximadamente 1570.Hubo alteraciones en la moneda por disminución el la cantidad contenida en la suma nominal. Como el valor de la plata aumentaba, el asunto carecía interés.Debe recordarse que la medida real del valor esta dada por el trabajo y no por un producto en particular o un grupo de ellos, tanto de la plata como de cualquier otra mercadería.Si falta satisfacer las necesidades primarias, es un hecho que se abandonaran los objetos superficiales. Estos suben en momentos de opulencia y prosperidad, y bajan con la pobreza. El trigo es necesario, la plata es algo superfluo.

Segundo periodo

De 1570 a 1640, la plata bajo su valor real, y se cree que el único motivo fue el descubrimiento de las ricas minas de plata de América, de forma tal que la oferta supero la demanda.

Tercer periodoEntre 1631 y 1640, el valor de la plata estuvo en su punto mas bajo en proporción al  precio del grano.Situaciones sociales, de guerra y subsidios hicieron que, entre 1688 y 1700, el trigo se encareciera. De 1693 a 1699 por problemas climáticos, hubo escasez de trigo y un consiguiente aumento de precio.El desgaste natural y la fraudulenta cantidad de plata en la moneda también influyeron en la disminución del valor de la plata.Igualmente, el valor de la moneda de plata no mantenía, a causa de la moneda de oro por la cual se puede cambiar.Más allá de la variación en el precio de la plata en gran Bretaña subió el precio del trabajo medido en dinero. Esto no se debió a un menor valor real de la plata en el mercado europeo, sino a la demanda de trabajo generada por la prosperidad. Los obreros logran cubrir sus necesidades y conveniencias a través de la recompensa obtenida por el trabajo.El salario que recibe en los distintos países varia, y dado que le precio de los alimentos es más bajo en uno que en otro país, el valor del dinero será menor en dos aspectos: por la poca cantidad de alimentos que se compran con el, y por el bajo precio que estos tienen.La plata que anualmente se saca de las minas debe alcanzar para el aumento de la demanda destinada a la acuñación de la moneda, vajillas y alhajas y la que se necesita para reponer las piezas que se desgastan de continuo, en todos los países donde se la usa.Hacia 1760, podría decirse que el consumo anual de oro y plata de todos los países del mundo que utilizan estos metales era casi igual al total de su producción.

Variaciones en la producción entre los valores de oro y plata.No es cierto que la producción común entre los valores del oro y de la plata esta necesariamente unida a las cantidades existentes en el mercado.La cantidad total de cualquier mercadería barata suele ser mayor que la cantidad de la cara, y el valor de esta última es superior, en iguales cantidades, al de la primera. En comparación, la plata es el artículo barato y el oro es el caro.Una mercadería es cara o barata no solo por el precio usual, sino también por el nivel mas alto o mas bajo de su precio con relación al mas bajo que posibilita su hallazgo en el mercado durante un tiempo importante. Ese precio mas bajo es el que restituye  con un beneficio sencillo el capital que se precisa para ubicar la mercancía en el mercado.Si es más difícil sacar un metal de una mina, aumentan sus costos. Eso puede producir una especie de escasez y provocar estos efectos: suba del precio del metal, en proporción a la dificultad de su extracción; reducción proporcional de

impuestos, que anule el incremento en los costos, o bien, logro de los mismos resultados, gracias a la acción de los dos sistemas.

Razones para suponer que el valor de la plata seguirá bajando.El aumento de la cantidad de metales preciosos por el crecimiento de la riqueza no induce disminuir su valor. El aumento del precio nominal de la plata no  proviene de la depreciación de su valor, sino del alza producida por el precio real de las otras mercancías.

Efectos distintos que los progresos de la riqueza producen sobre las tres especies de productos primarios de la tierra.Estas especies se dividen en tres categorías: las que engloba las que se pueden multiplicar por el trabajo humano, la que corresponde a la demanda, y aquella en la cual lo eficaz del trabajo humanos limitado e incierto.

Primera categoría.Está compuesto por productos que la naturaleza genera en cantidades limitadas, son perecederos y de imposible almacenamiento.  Ej.: son las aves y los pecesLa cantidad es la misma y solo el esfuerzo humano es capaz de elevarla. Si la cantidad es igual y la demanda crece, el alza del precio puede tener limites que rayen lo absurdo.No debe considerarse bajo el valor de la plata , sino alto el pecio de esas mercaderías, como consecuencia de no poder acrecentar su numero.Segunda categoría.En esta, los productos primarios aumentan en cantidad por el trabajo humano. Son las plantas y animales que la naturaleza produce en abundancia.E cuanto al cultivo, hay que lograr que su permanencia produzca los beneficios adecuados y necesarios para obtener un buen rendimiento.El ganado es el primero que alcanza un precio adecuado para cultivar la tierra para alimentarlo, y la caza es el último producto que justifica el precio de su crianza.El suelo de un país no puede cultivarse ni mejorarse si el precio de cualquier mercancía del trabajo del hombre que quiera obtenerse de ella no sube lo bastante como para pagar los gastos totales del cultivo y las mejoras. Como la ganancia, no puede dársela esa denominación a lo que trae una perdida.El alza del precio nominal o monetario de los distintos productos de la tierra no es una depreciación en el valor real de la plata, sino un mayor precio efectivo de aquellos productos.Tercera categoría.Sobre estos productos primarios, la industria humana solo tiene una influencia limitada e incierta. Esto puede ser porque se trata de productos derivados de otros primarios, como el cuero y la lana, que se limitaran al número de ganado disponible.

Sobre estos ítems, aunque el precio nominal sea mas bajo o mas alto en diferentes épocas, su precio real, la cantidad de alimentos que con el se pueden comprar o a los cuales equivale su valor, es lo que se debe tener en cuenta.La eficiencia del trabajo humano está limitada en cuanto hace el aumento del cuero y la lana, porque depende del país en donde se practica dicha actividad, y es incierta porque depende del producto de otros países.También es incierta la posibilidad de la multiplicación de otro producto primario como es la pesca destinada al mercado. Si la demanda sube, para abastecer el mercado hay que aumentar la cantidad de trabajo respecto del que se necesitaba para un mercado más restringido. por lo tanto, el precio real de esta mercancía aumentara con los progresos que se registre en los países, cosa que sucede en casi todos. En lo que  hace a los metales preciosos, el incremento de la extracción no parece tener límites por el trabajo del hombre, pero también es incierto el resultado final. Dependerá de la cantidad de yacimientos, de la fecundidad de las minas, de la laboriosidad empleada y del transporte de las mercancías.

Fin de la discreción sobre las variantes del valor de la plata.La profusión de oro y plata no es prueba de la pobreza o bien de a riqueza de una nación en el momento en el que esta tiene ese nivel determinado de ellos. En todo caso, es una prueba de la fecundidad o no de las minas que suministran esos metales.En cuanto al trigo, cuando tiene un precio promedio común, el aumento del precio de otras mercaderías no afecta mucho a los pobres. Pero si los afecta el aumento artificial que provocan todos los impuestos sobre manufacturas tales como jabón, cuero, velas, sal, cerveza y malta.

Efecto del progreso y adelantos en el precio real de artículos manufacturados.El progreso, las mejores maquinas y la división del trabajo permiten que se necesite una laboriosidad menor para confeccionar cada pieza, y ello produce una disminución gradual del precio real de la manufactura.En unos pocos casos, el aumento del precio real de las materias primas equilibra las ventajas que logran los progresos de la industria en la ejecución de los trabajos. En todos los demás, se producen bajas en las mercaderías manufacturadas.Antes, tanto las manufacturas finas como las bastas tenían precios muchos más altos, costaba mayor cantidad de trabajo ubicarlas en el mercado.

Libro Segundo

Naturaleza, acumulación y empleo del capitalCapítulo IDivisión del trabajo

Si alguien posee un capital pequeño, no piensa lograr del un ingreso porque la renta deriva solo de su trabajo. Si el capital es duradero en meses o años, piensa en derivar una porción para que le dé cierto ingreso: ese es su capital; y reservara la otra parte para su consumo ordinario.Puede usar el capital para fabricar o comprar bienes y venderlos con un beneficio. La ganancia y el capital solo retornan cuando se los vende por dinero, y entonces, vuelve a efectuar la misma operación. Como eso produce una continua circulación, se lo llama capital circulante.La otra forma de usar el capital es mejorar tierras, comprar maquinas u otros bienes que no necesiten comprar de dueño o circular para dar ganancias; estos son los capitales fijos. Según la actividad, será la proporción de capital fijo y circulante invertido.Al igual que el de los individuos, el capital de la sociedad es el mismo y se divide en las mismas proporciones.La parte de consumo inmediato es, a su vez la que se consume de manera más lenta.El capital fijo comprende cuatro rubros: a) maquinas e instrumentos, b) edificios distintos a los destinados a vivienda, c) mejoras hechas en la tierra, y d) aptitudes adquiridas y de utilidad de los integrantes de la comunidad.El capital circulante tiene cuatro partes: el dinero que mueve a las otras tres; la reposición de provisiones; las materias primas o las mercancías en fabricación, y la ultima es el producto acabado, fabricado, todavía en manos de los comerciantes.El capital fijo se deriva del capital circulante y se apoya en el. El objetivo de los capitales es mantener y aumentar la acumulación que sea válida para el consumo inmediato, que alimenta, viste y aloja al pueblo. La riqueza o la pobreza dependen del aprovisionamiento frondoso o escaso que los dos capitales rindan al fondo reservado al consumo inmediato, que no debe agotarse prontamente.

Capítulo IIEl dinero como patrimonio de la sociedad, o como bien destinado al mantenimiento del capital nacional.El precio de las mercancías está en función de los tres parámetros ya indicados, pero, a veces se compone solamente de dos: los salarios del trabajo y las ganancias del capital o solo de los salarios del trabajo (o sea, algunas veces no está  presente la renta). Y lo mismo  sucede con la división en esas tres partes, con el conjunto de las mercancías que comprenden el producto anual de la tierra y del trabajo del país. En la renta de una parcela particular, igual que en caso de los particulares, la ganancia es bruta. La renta bruta de un predio particular es todo lo que se paga al dueño por el arrendatario, la renta neta es lo que le queda al señor, luego de restar todos los gastos.La riqueza real esta en relación con la renta neta y no con la bruta.

La renta bruta de los habitantes es el producto anual de la tierra y de su trabajo, y esta representada por lo que le queda una vez deducidos los gastos tanto del capital fijo como del circulante.Los gastos necesarios para mantener el capital fijo deben excluirse de la renta neta de la sociedad, ya que su objetivo es aumentar la capacidad de producción del trabajo o lograr que igual cantidad de obreros obtengan una cantidad de obra mucho mayor:No sucede lo mismo con el capital circulante, que se constituye de cuatro partes: a) dinero, b) provisiones, c) materiales y d) producto terminado.Cualquiera de ellos que no se use para mantener al primero va hacia el segundo y forma una porción de la renta neta de la sociedad. Para sostener esas tres partes del capital circulante, solo hay que deducir una proporción del producto de la renta anual neta necesaria para mantener el capital fijo. Tanto el capital fijo como la porción del circulante que consiste en dinero son bastante similares en cuanto al modo de influir en la renta de la sociedad.La renta neta de la sociedad aumenta con cualquier  ahorro sobre los gastos que se hagan para sostener su capital fijo. Como no disminuye las posibilidades productivas del trabajo, aumentan las disponibilidades movilizadas por la acción económica y, coincidentemente, el producto anual de la tierra y del trabajo, que son la renta de la sociedad. Al margen de las monedas de oro y plata, circula el papel moneda emitido por bancos y banquero. Una vez lograda la confianza de los habitantes, el papel moneda funcionara dentro de la sociedad como si se tratase de igual cantidad de monedas de oro y plata, pero ahorrando una significativa cantidad de esos materiales en circulación.Cuando calculamos el volumen de la cantidad económica que coloca en movimiento el capital circulante de una sociedad, solo debemos tener en cuenta la porción de este que se compone de víveres, materiales y productos manufacturados. Lo que tiene que ver  con el dinero es útil para que circulen las otras tres, y siempre debe deducirse.Los tres elementos que tonifican la actividad económica son: a) productos por fábrica, b) instrumentos que agilicen el trabajo y c) salarios obreros; el dinero no constituye ni materia prima ni elemento para trabajarla.Al ocupar el papel moneda el sitio del oro y de la plata, la cantidad de materiales, instrumentos y provisiones que puedan reemplazar el capital circulante acoge un aumento estimable con la valía completa del oro y la plata que anteriormente ocupaban en ellos.De esta forma, las negociaciones del país se hacen con ese papel moneda de las compañías bancarias.Los bancos y banqueros colocan sus pagares descontando letras de cambio, adelantando dinero en función de ellas antes de su vencimiento, de acuerdo con la deducción del interés legal correspondiente sobre la suma entregada. La cobranza le devuelve su suma al banquero, mas el beneficio del interés.Los clientes de los bancos piden dinero y estos se los dan con sus propios pagares, los cuales circulan por todo el circuito de la sociedad hasta la devolución

de aquellos por los comerciantes a los bancos, para anular la deuda de su cuenta, todo lo cual completa el negocio de estas compañías bancarias.Los bancos tienen los gastos comunes-renta de los locales, salarios- y otros, por ejemplo, una enorme cantidad de dinero que deben mantener en su poder para el reembolso de los billetes, con la perdida de intereses que eso supone y los gastos que implica la renovación pronta de esas reservas al disminuir para satisfacer los pedidos.Los bancos han de ser bastante cuidadosos: no deben anticipar a un comerciante una cantidad equivalente a todo o gran parte de su capital, sino una cifra más o menos equivalente a la que debería tener en caja para responder a los pagos que se les fuese pidiendo.En un momento, los comerciantes pretendieron mas prestamos. Al no dárselos los bancos, recurrieron a tomar dinero unos de otros, mediante el transpaso de letras reciprocas, lo cual conlleva el riesgo implícito del no pago de algún endosante y la quiebra por falta de pagos de estas.Cuando los bancos percibieron tales maniobras rehusaron dar mas créditos que los que consideraban necesarios. Las operaciones de un banco que aumentan la actividad económica del país consisten en hacer que el capital resulte más activo y productivo que si el banco no existiera. Lo que el comerciante mantiene como capital inactivo para posibles pagos es un capital muerto, no produce nada ni para el ni para el país, las acciones juiciosas del banco le permiten hacer de ese capital muerto una masa productiva para todos.La circulación del país se da de dos maneras: la que se efectúa entre los mismos comerciantes y los consumidores, que precisa de una cantidad menor para una operación particular.Las pequeñas sumas circulan más rápidamente y en mayor cantidad de transacciones. Normalmente, el valor anual de lo que compran los consumidores es casi igual al que hacen los comerciantes.La proporción entre el valor oro y la plata y la de otros bienes depende de la proporción entre la cantidad de trabajo necesaria para colocar en venta determinada cantidad de oro o plata y la que se precisa de la misma manera para poner en venta cualquier otra mercadería.

Capítulo IIIAcumulación del capital o del trabajo productivo o improductivo

Hay trabajo que agrega valor al producto al que se integra  y se lo denomina productivo; hay otros casos en que eso no sucede y se lo llama improductivo; por ejemplo, un artesano produce un valor agregado susceptible de venta, pero un criado no, porque lo culmina al prestar el servicio.Lo mismo sucede con el soberano, los ministros, el ejército, los clérigos, los letrados y otros casos; son improductivos por que no producen en el aspecto de poder comprar por igual cantidad de otro servicio.Los trabajadores productivos, los que no lo son y los que no trabajan son igualmente sostenidos por el producto anual de la tierra y del país.

Ese producto total anual se divide en dos: una porción es para reponer el capital o bien provisiones, materias y obras terminadas, y la otra va a una parte del ingreso del dueño del capital.La porción que repone el capital abona los salarios del sector productivo, pero la otra parte, la del beneficio o renta, puede estar en manos tanto de gente productiva como estéril.La porción del producto anual que del sector productivo se usa para reponer el capital es mayor en los países ricos que en los pobres, y su proporción es mas alta que la que se consagra de manera inmediata a formar un ingreso en concepto de renta o beneficio.A una ciudad que gasta mucho en rentas, le es dificultoso utilizar los capitales si no es para solventar el consumo de los habitantes. Esto le resulta mas difícil que a otra ciudad donde la capa inferior del pueblo no dispone mas medios que aquellos que surgen del empleo de esos capitales.La relación entre el capital y la renta ajusta en todas partes la proporción existente entre ociosidad e industria. Si en una ciudad prevalece la actividad económica, predomina el capital, donde lo hace la renta, impera la ociosidad.La prudencia, al incrementar el capital asignado a ocupar la producción, colabora a aumentar la cantidad de los que, con su trabajo, agregan valor al producto que fabrican, y de esa manera, a incrementar el valor de cambio del producto anual de la tierra y del trabajo del país.Si disminuye lo asignado al capital productivo baja el trabajo que agrega valor al producto que elabora, que es lo que hace a la riqueza y al ingreso real de los integrantes del país.Cualquiera sea el país, incrementara el monto de  dinero en forma natural en la proporción en que aumente el valor de su producto anual. El producto anual de la tierra y del trabajo total de un país aumenta con el crecimiento de la cantidad de operarios productivos o bien con el crecimiento de las posibilidades productivas de esa misma cantidad de trabajadores.

Capítulo IVCapital prestado con interésSi el capital se presta con interés, el dueño de este siempre lo conceptuara como capital, con el cual lograra su restitución mas una cierta renta anual. El que lo recibe puede dedicarlo a una actividad productiva – usándolo como capital – o para consumo inmediato. Este ultimo solo podrá hacer la devolución del capital y su interés afectando a alguna otra fuente de ingresos que se lo permita, ya sea la propiedad o bien la renta de la tierra. Lo mas común es que se lo use de la primera forma.Los préstamos se hacen en papel moneda o bien en oro y plata, y lo que se entrega es lo que vale la moneda o lo que con ella se puede comprar. Se produce una transferencia para que quien lo reciba disponga de una determinada cantidad del producto anual de la tierra y del trabajo del país, y la use como lo considere

necesario. El rédito que obtiene el prestamista es el interés monetario, el cual es distinto de todos los otros intereses.Si aumenta el capital que se puede prestar, por lógica, baja el interés que por el se puede lograr. Las ganancias del capital se mensuran por la proporción que mantienen en el capital empleado.

Capitulo VDistintos empleos de los capitalesEl capital puede emplearse de cuatro maneras: a) para lograr el producto tosco que se usa y consume (mejora de minas, tierras y pesca), b) para las materias primas que permiten las manufacturas de uso inmediato ( capitales de los empresarios fabricantes), c) para el transporte ( los de los comerciantes al por menor) y d) para la división en pequeñas partes disponibles  ante el pedido de quienes las necesitan ( los capitales de los comerciantes al por menor). Cada uno de ellos es necesario para los otros tres y son interdependientes.Los trabajadores productivos son los que emplean los capitales en cualquiera de estas cuatro formas, y su trabajo vendible agrega al precio de la mercadería de por lo menos el valor de su mantenimiento y consumo.Para eso, capitales iguales pero utilizados de distinta formas y en distintas actividades colocaran en movimientos diferentes cantidades de trabajo productivo, y será distinto el consumo del valor anual del trabajo y de la tierra del país.El capital de todos los habitantes de un país posee ciertos limites, y dada su capacidad, llega a realizar distintas operaciones posibles. Ese capital aumenta de igual forma como lo hace cada individuo, acumulando continuamente y sumándole lo que ahorra de su ingreso. De acuerdo con el ramo que permite la renta, podrá realizar o no mayores ahorros. De cualquier manera, la renta de la totalidad de los habitantes de un país esta proporcionada al valor del producto anual de sus tierras y de su trabajo.En lo referido a importar y exportar, por ejemplo: si una manufactura sobrepasa la demanda del país, debe enviarse al extranjero para canjearla por otros bienes que tengan demanda en su propio país.

Libro Tercero.

Distintos progresos de la riqueza en las diferentes nacionesCapítulo IProgreso natural de la riquezaDe todas las actividades comerciales, la más importante es la que se realiza entre los habitantes del campo y los de la ciudad. El campo provee las materias primas  y la ciudad las paga, reintegrando parte de ellas como producción manufacturada, utilizando normalmente la moneda o el papel moneda. La ganancia es reciproca.El aumento de los habitantes y del ingreso de una de las partes beneficia al otro también, por el ofrecimiento del mercado, de cuya ventaja participaron los dos.

Hay que atender las necesidades primarias que surgen para el sustento, como también las que se dan luego por las comodidades y el lujo, por eso, el progreso del campo precede al de la ciudad.Los habitantes de uno y otro lugar  se satisfacen mutuamente. Lo que necesita la ciudad para manufacturar esta proporcionado con el incremento de la demanda del campo, aumento que no puede lograrse si no hay mejoras en los cultivos.En el uso de un capital en pie de igualdad de viabilidad de ganancia, se prefieren las manufacturas al comercio exterior, como  se prefiere la agricultura a las manufacturas.De acuerdo con el curso natural de las cosas, se invierte primero la mayor parte del capital en la agricultura, luego en las manufacturas, y por ultimo en el comercio exterior.

Capítulo IIDeclinación de la agricultura en Europa luego de la caída del Imperio RomanoA la caída del Imperio Romano, hubo caudillos y jefes de naciones que se quedaron con la mayor parte de las tierras conquistadas. Las leyes de primogenitura impidieron la posterior división de la tierra por los derechos sucesorios.Cuando la tierra se volvió una herramienta de poder y de posesión, se la paso a un solo sucesor de manera indivisa, para no debilitar el bien. Se prefirió al varón, y de estos al mayor constituyendo la sucesión lineal, se enriquece a un hijo y de empobrece a los otros, pero no se fragmenta la herencia.Los colonos que ocupaban las tierras dependían de los deseos del señor. Era una esclavitud benigna, y mas que al amo, pertenecían al terreno, estaban vinculados a la gleba y no podían adquirir propiedades.Si los propietarios no efectuaban mejoras en el suelo, como consecuencia de su situación, menos podían hacerlo los colonos.

Capítulo IIIFundación y progreso de las ciudades luego de la destrucción del Imperio RomanoAl inicio, luego de la caída del Imperio Romano, los habitantes de las ciudades no estaban más beneficiados que los del campo. Pero de cualquier forma, con el tiempo, fueron los primeros en obtener libertad e independencia. En las ciudades, se impusieron el orden y el buen gobierno,  y con ello un mayor grado de libertad y seguridad para los habitantes.Esto hizo que los individuos procuraran mejorar su condición y lograr, a parte de lo necesario para la mera subsistencia, la posibilidad de conseguir ciertas comodidades y placeres. Algo que se logra antes en el medio urbano que en el rural.En las ciudades comerciales se importaban artículos de lujos desde países ricos, y los compraban a cambio de notables cantidades de productos originarios de sus tierras, en resumen, cambiaban materia prima por productos manufacturados. En

algunas ciudades, para ahorrar el costo del transporte, se montaron fábricas que imitaran los productos extranjeros y se mejoraron las que existían con anterioridad.

C apítulo IV Como el comercio de las ciudades hizo progresar a los sectores ruralesLa riqueza de las ciudades colaboro de tres formas con las zonas rurales que tenían a su alrededor: promoviendo el cultivo y las mejoras del suelo, porque las manufacturas y el comercio de las ciudades fueron la causa y el motivo de ese impulso. Segundo, hubo habitantes que invirtieron en compras de tierras, porque el individuo que posee ciertos recursos piensa en ubicar parte de su pequeño capital en esa inversión. Y finalmente, impusieron el orden y seguridad, tal como sucedía en las ciudades.

Libro Cuarto

Los sistemas de la economía políticaCapítulo IPrincipios del sistema mercantilEl dinero es una herramienta de comercio y una medida de valor.Todo consiste en ganar dinero. Con el se pueden hacer las adquisiciones que se quieran.Como medida del valor, estimamos todo en función de la cantidad de dinero necesario para conseguir otras cosas a cambio.A un país se lo iguala con un hombre y se lo ve rico cuando hay profusión de dinero. Algunos creen que el dinero es mas confiable que las cosas muebles; otros creen en la riqueza de los bienes consumibles y otros, en la acumulación de plata y oro.Hubo países que restringieron la salida de oro y plata para acumularlos en sus arcas. Como los comerciantes podían comprar mejor con el oro y la plata que utilizando mercancías, consideraron infausta esa medida para el comercio. Ellos compraban tanto para el consumo interno como para revender en el extranjero, lo cual haría retornar mayor cantidad de riqueza que la que había salido. También opinaron que no seria efectiva la mediada por el posible contrabando de los metales.El análisis de balanza de comercio entre las exportaciones e importaciones de la pauta de si hay que pagar o no en metálico al extranjero; y de las contingencias que resultan de la prohibición de sacar plata y oro y tener que, por otros medios, hacer los pagos necesarios y encarecer el negocio abonando por ejemplo, con letras en el extranjero.Los comerciantes conocen la manera de enriquecerse con su trabajo, pero no tiene por que saber esto mismo con relación al país; nunca fue su tema. Sus

argumentos convencieron a los gobiernos, los cuales liberalizaron la prohibición de sacar oro de la nación.Dejaron de interesarse por esa motivación y se dedicaron a analizar la balanza de comercio como motivo para el aumento o disminución de los metales.El monto de mercaderías que es posible comprar y producir por el trabajo humano de mide por el estado de la demanda efectiva, en cualquier nación. Las mercaderías que se adecuan mas rápido a la demanda efectiva son el oro y la plata, por tener poco volumen y mucho valor.El fácil traslado del oro y la plata desde los sitios donde abundan hasta los otros donde faltan es uno de los motivos para comprender por que su precio no oscila de forma constante, como el de las otras mercaderías, por su volumen, estas no pueden movilizarse en cantidades con tanta facilidad cuando el mercado tiene mucho o bien padece de escasez.A veces hay escasez de dinero, no solo por culpa de los imprevisores, sino también por el exceso de la actividad mercantiles, y a veces falta el dinero o el crédito para empréstitos destinados a proyectos comerciales que, en oportunidades son desproporcionados. Se amplían operaciones mas allá de lo que permiten las posibilidades. Hay situaciones en las cuales los vencimientos de los créditos llegan antes que las cobranzas por las ventas realizadas. Se concluye que no es la falta de oro y plata sino el problema de los prestamos y lo pagos que motiva el comentario general de la escasez del dinero.El dinero solo vale en cuanto a lo que compra y es una parte pequeña del capital nacional, pero es el instrumento usual y reconocido por el comercio.Una nación que no consiga oro y plata a cambio de mercaderías destinadas a hacerse de esos metales no se vera arruinada. A pesar de sus trastornos, el producto anual de la tierra y del trabajo será igual o similar al que tenia antes, y con ese faltante, por que se utilizaría un capital consumible parecido. A la larga, para mantenerlo se equilibra. Las cosas pueden servir para otros usos, pero el dinero solo sirve para comprar cosas. El dinero busca las mercaderías, pero estas no siempre lo hacen.No siempre se compra para volver a vender, sino también para usar y consumir, pero el que vende, comúnmente, vuelve a comprar. Se ansia el dinero por lo que se puede comprar con el.El oro y la plata acumulados en una nación están compuestos por tres partes: la moneda circulante, los utensilios particulares y el dinero ahorrado en las arcas de la nación.Aparte de estos tres sectores, hay en todo el país lingotes que se importan o exportan alternadamente de acuerdo con las necesidades del comercio exterior. Estos circulan entre los países comerciales como la moneda en la nación. Se los puede conceptuar como el dinero común de la gran república mercantil.Las naciones que realizan importación de oro y plata reciben nuevos beneficios. Mandar al exterior el sobrante del producto de su tierra y de su trabajo les permite traer mercaderías pedidas en su país.

 Al abrir el comercio, las impulsa a perfeccionar y aumentar las fuerzas productivas para que desarrollen el producto anual, ósea la riqueza, así como la renta efectiva de la nación.Los poderes productivos del trabajo, al ser perfeccionados y fortalecidos, aumentaron el producto de ellos en todos los países de Europa, e hicieron lo mismo tanto con los ingresos como con la riqueza real de la totalidad de sus habitantes.El descubrimiento de América y el del buen paso a las Indias Orientales por el cabo de Buena Esperanza dieron una nueva posibilidad al comercio exterior, sobre todo con estas últimas.Hay dos tipos de prohibiciones para mercaderías extranjeras. Una es la que se hace sin tener en cuenta el país de origen, y la otra es con los que tienen cierta influencia en la balanza de comercio.Para la exportación, está el fomento con la devolución de ciertos impuestos o derechos y primas que se dan para estimularla.También se hacen tratados con otros países para conseguir los efectos deseados.Todo esto debía aumentar las reservas de oro y plata del país y favorecer la balanza de comercio.

Capítulo IIRestricciones a la importación de mercaderías extranjeras que podrían producirse en el país . Por medio de limitaciones, ya sean aduaneras o bien prohibiciones totales sobre productos producibles en el país, se logra un monopolio del mercado interno de la industria nacional, lo cual produce un incentivo para los industriales, moviendo un capital y un trabajo nacional hacia esas manufacturas, pero sin que eso signifique un poderoso aumento de la actividad económica del país. No existe regulación comercial que posibilite aumentar la actividad económica de una sociedad fuera de los limites de lo que su capital pueda mantener. Toda persona que quiera invertir, en principio preferiría hacerlo en su país, por los conocimientos mas precisos que tiene de su sociedad.El mercado domestico se transforma en un centro de giro de capitales y moviliza una mayor actividad económica, con creación de empleos y mayor ingreso a sus habitantes.Al emplear el capital en lo incierto, se intenta hacerlo sobre productos de mayor beneficio, con el valor agregado sobre los materiales utilizados. Al procurar por su bien, el individuo promueve el de la sociedad toda.Si un país ofrece mercaderías a precio más barato que el que resultaría fabricarlo internamente, sería más conveniente adquirirlas, dando por ellas parte del producto de nuestra propia actividad económica. Así se permite que esta se dedique a los rubros con los que saque más ventaja del extranjero.En cuanto a los productos primarios- producciones originarias de la tierra- es muy difícil la importación por el transporte, por ejemplo, de ganado en pie, aunque en esos tramos ganarían los que tengan tierras aptas para el engorde.

Hay dos situaciones en las que conviene en general colocar un gravamen sobre los productos extranjeros. La primera se refiere a las ramas de las industrias necesarias para la defensa del territorio. La segunda es cuando, para fomentar la industria nacional, si hay algún impuesto sobre un articulo, se hace lo mismo, con un monto mas elevado, sobre el de procedencia extranjera.El hecho de que una mercancía suba de precio por un impuesto aplicado presenta dos aspectos. Primero, que si bien se sabe lo que sube por el impuesto, no se conoce como encarece la generalidad del trabajo del país, no puede saberse como actúa en relación con el aumento de precio que sufren las mercancías de origen nacional.Y segundo, que los impuestos aplicados sobre las cosas de necesidad para la vida aumentan como si para producirlas se precisa mayor trabajo y mas costo.Se debe estudiar como conviene importar libremente mercaderías del extranjero cuando hay países que establecen impuestos y, sino seria lógica la contrapartida del mismo tipo para defender la industria nacional.Incluso cuando deban mantenerse las restricciones, hay que observar hasta que punto aumento la cantidad de obreros ocupados en las fabricas que se fortalecieron por esa prohibición. Entonces se estudiara, de forma muy discreta, si se establece gradualmente la libertad de comercio sin afectar lo logrado.Hay que hacerlo con discreción por dos motivos. Primero, para conseguir que  en el cambio se mantenga un precio adecuado. Y segundo, para que ello no genere falta de empleo para los que se ganan el sustento con esos labores.La rectitud encomienda que cualquier cambio se haga de una forma moderada y gradual, y después de repetidos avisos al respecto.

Capítulo IIIImpedimentos extraordinarios en la importación de mercaderías de países con una balanza comercial desfavorable.

PARTE ILos impedimentos extraordinarios son poco razonables, aun aceptando los principios del sistema comercialLa segunda forma en que se procura incrementar la cantidad de oro y plata se hace con restricciones especiales sobre la introducción de casi todas las mercaderías que lleguen de aquellas naciones con las que se considera que la balanza comercial es desfavorable.Así como lo tratado anteriormente hacia los interese privados, estas restricciones tienen que ver con las aprensiones y la inquina nacional, lo cual es irracional a la vista del sistema mercantil. De cualquier manera, hay que considerar que muchos artículos importados pueden revenderse al exterior con la consiguiente ganancia, para lo cual deberá tenerse en cuenta también el estado de créditos y débitos con el tercer país. Para saber cómo se inclina la balanza comercial hay que analizar los registros de aduanas y el giro de cambio extranjero, aunque hay incertidumbre sobre su esclavitud.

Cuando las monedas de bancos son de mejor condición que la común del país implica agio (una diferencia) mayor o menor, según la degradación que sufra con respecto al patrón monetario del estado. El cambio entre dos naciones, una de las cuales paga en dinero bancario y la otra en moneda corriente, es común que se dé a favor de la primera, porque paga en una moneda que mantiene constante su valor intrínseco, mientras que la otra lo tiene con variaciones por encima o por debajo de su titulo legal.

PARTE     II Los impedimentos extraordinarios son irrazonables, aunque tengan en consideración principios distintos.Es absurda la doctrina de la balanza de comercio sobre la cual se basan las restricciones y reglamentos comerciales. Un comercio que se realiza sin la fuerza y la violencia de las primas y los monopolios se manifiesta de una forma normal, por lo tanto es ventajoso para los dos países, aunque esa ventaja no sea igual para ambos. Esto, en consideración al valor anual de la tierra  y del trabajo del país, o bien a lo referido al incremento del ingreso de sus habitantes en el año. Una parte de los habitantes de cada una de estos países tomara indirectamente sus rentas y sus subsistencia del otro que, de manera reciproca, será mayor o menor en relación con la importancia de su comercio.Casi todos los países intercambian indistintamente productos nacionales y extranjeros, pero siempre se dará mayor ganancia para el país donde el cambio de sus propias producciones aventaje al que se realice de productos extranjeros.El capital de un país, tomado en su totalidad, es igual a la sumatoria de los capitales de cada uno de los habitantes, y la actividad económica que puede realizarse en el año es también igual a la sumatoria de los capitales que pueden poner en acción.Se ha querido convencer a las naciones de que les resulta favorable el empobrecimiento de los demás, y que las ganancias de los otros significa una pérdida para ellos. De esta manera, lo que debería de generar es la amistad y camaradería por el comercio entre naciones se convierte en motivo de enemistad y discordia. Si una nación piensa enriquecerse con el comercio exterior, probablemente lo lograra si sus vecinos son ricos, donde existe la opulencia, algo se puede lograr.Por lo tanto hay que dejar de lado los prejuicios y ver que toda nación que favoreció su comercio exterior se enriqueció grandemente.Existe otra balanza para tener en cuenta y esta dad por el equilibrio entre el producto y el consumo anual. Si el valor en cambio del producto anual excede el consumo en igual periodo, el capital nacional se incrementara con relación a tal excedente. En ese caso, la sociedad mantiene su renta, y el ahorro posible aumenta  su capital, lo que hace que, al año siguiente, incremente aun mas su producto. De lo contrario, caen año tras año el producto anual y el capital de la nación. Esta balanza es distinta de la denominada balanza de comercio.

Capitulo VPrimas a la exportación A veces se solicitan, y son otorgadas, las concesiones de primas a la exportación para los productos de determinada ramas de las industrias nacional con el fin de lograr buenas condiciones de venta  en el extranjero.Hay que tener en cuenta que, en el exterior, no se puede forzar un monopolio como se hace en el mercado interno, y las primas deben aplicarse a productos sobre los cuales no puedan operarse sin esa ayuda.Una de las consecuencias forzadas que produce esta aplicación consiste en que el comercio de la nación marchara por caminos menos favorables que aquellos que hubiese recorrido de manera natural.Sea cual fuere el aumento dado en el mercado extranjero como consecuencia de la prima, lo tiene a expensas del mercado interno. Cada cantidad, por ejemplo, de cereal que se exporta por ese estimulo hubiera quedado en el país, aumentando el consumo u reducido su precio. O sea que cada habitante que paga por la prima también lo hace por el aumento interno que se produce. Se cree que remunera mejor al labrador y se estimula el cultivo, pero el real del cereal, sino rebajar el valor real de la plata y hacer que con igual cantidad de ella se pueda comprar menos de cereal y de cualquier otro producto.La disminución del valor de la plata por el rendimiento de ciertas minas, dado un contexto mundial, le quita importancia al problema. Pero, si esto se produce solamente en un país, tiene consecuencias mas transcendentes.Como el valor medio pecuniario del trigo se ajusta el de los demás mercaderías, rebaja en forma notoria el valor de la plata y la aumenta en el mercado extranjero.La aplicación de la prima desalienta las manufacturas, sin que les de a los agricultores y hacendados grandes ventajas; ingresa cierta cantidad de moneda a estos, pero baja su valor real. Puede observarse una ganancia real entre: los tratantes en granos, los exportadores e importadores, según la ocasión. Se concluye que un negocio que no puede prosperar sino es subvencionado por una prima es un negocio que produce perdida. En general, retardan y no adelantan las mejoras en sus fincas porque la sociedad tienen afectados sus intereses, y los progresos de aquellos productores necesariamente dependen de la actividad económica general del país.La comercialización de granos esta formada por cuatro ramas: la que comercia en el interior del país, la que importa para consumo interno, la que exporta para abastecer otros mercados, y la que importa para volver a exportar. Cada una de ellas va viendo las cosas según su interés en determinado momento histórico.

Capítulo VITratados de comercioUn país que permite, por un tratado, la entrada de productos de otro exceptuándolo del pago de ciertos derechos le otorga una ventaja a aquel  o bien a sus comerciantes y fabricantes. Al no pagar los gravámenes como si lo hacen otros países, logran una especie de monopolio en el de introducción, al no hacerlo en libre competencia con los demás países. Esto coloca a los fabricantes

nacionales en situación de vender mas barato, pero no por debajo de lo necesario, para reponer el capital empleado a fin de colocarlo en situación de venta.De estos tratados, el país que otorga las ventajas espera, a la larga, venderle a la otra nación mas de lo que hubiere podido, al final, la balanza en oro y plata se inclinara a su favor.La importación mas importante que se realiza por año, de oro y plata, se hace no para la acuñación sino para el pago del comercio exterior, porque es mas fácil por el volumen y el valor de transporte. 

Capítulo VIICausas para el establecimiento de nuevas coloniasLas nuevas colonias de la antigua Grecia y la antigua Roma surgieron por un aumento de población tal que fue necesario buscar nuevos lugares para ubicarla.Las colonias europeas en América  y en las Indias Occidentales no nacieron de la sociedad. El error de Colon al confundir América con las Indias hizo que a las recién descubiertas se las llamaran Indias Occidentales.Estos países se presentaron como regiones con grandes riquezas para justificar el interés por ellas. Como la riqueza no se vio en las especies vegetales, se aventuro por el lado de los metales, presentándolos como abundantes en oro. Por eso, el consejo de Castilla resolvió tomar posesión de los países, cuyos habitantes eran incapaces de defenderse por si solos, con la finalidad de apropiarse de los presuntos tesoros.Luego de la expoliación del oro a las primeras victimas indígenas, encaminaron su búsqueda hacia las minas de oro y plata. No tuvieron éxito en los primeros países descubiertos, pero la codicia ya había sido estimulada.Otros aventureros de distintos países europeos intentaron hacer lo mismo que España, pero, en general no tuvieron el mismo éxito.

PARTE     II Orígenes de la prosperidad de las nuevas colonias . Los colonos llevaron consigo no solo los conocimientos sobre la actividad agrícola, sino también lo relativo a la organización gubernamental.Estos colonos pasaron a tener grandes extensiones de tierra que explotaban con otros obreros, los cuales, al tiempo, lo hacían por su cuenta, ya que el pago a la corona era pequeño en función a lo que producían. Se da un aumento considerable en los ingresos, y lo que estimula el progreso de la población  y las mejoras en los cultivos origina, a su vez, el avance de la riqueza y de la opulencia.De todas las colonias dependientes de Europa que se establecieron en América, las inglesas fueron las de mayor progreso, por el tipo de instituciones que favorecían su desarrollo, guiadas por una conducta mas liberal y menos opresiva.

PARTE IIIVentajas obtenidas por Europa con el descubrimiento de América y el paso por el cabo de buena esperanzaEuropa obtuvo ventajas generales, como el aumento de su actividad económica, para si, y con terceros países, y la introducción de mercaderías que contribuyeron a incrementar sus satisfacciones de otros productos.Las ventajas particulares que obtienen los países colonizadores son, además de las comunes que todo imperio tiene sobre el dominio de colonias bajo su mando, las singulares que se originan por la naturaleza particular de las colonias de América.Las comunes están dadas por la fuerza militar que otorga a la defensa común ( en el caso de Inglaterra, no tuvo importancia, pero si en los de España y Portugal) y los ingresos que aporta para el sostenimiento del gobierno civil.El comercio aumenta el trabajo productivo de Inglaterra, y los beneficiosos efectos naturales compensan el monopolio que se genera con las colonias.El descubrimiento de América y del paso del cabo de Buena Esperanza son dos grandes sucesos históricos. Se unen las regiones mas remotas del mundo, posibilitándoles el contacto mutuo y activando el intercambio económico, lo cual tiende a ser naturalmente beneficioso.El capital del país se inclina a la inversión mas cercana que a la de mayor distancia, salvo que la situación indique que se producen ganancias mas elevadas que en los países vecinos.

Capítulo VIIIFin de la exposición del sistema mercantil.El objeto de las distintas tendencias con respecto a la importación y exportación tiene siempre el mismo fundamento: enriquecer al país por medio de una balanza de comercio ventajosa. Se da tanto la idea de la prohibición de la entrada de materiales extranjeros como lo contrario, según sea el rubro del cual se trate, por eso se estimula la importación de materias primas pero no de instrumenta industriales. Se fomento esa importación eximiéndolos de derechos aduaneros siempre y cuando se efectuase la correspondiente declaración aduanera. Hubo fabricantes que, bajo presión, lograron extender estas exenciones a otras materias, para su propio beneficio, incluyendo elementos como el hilo, que en realidad es un producto manufacturado. Así, los fabricantes obtienen mejores costos y pueden acceder a mayores ganancias, y hasta lograr una prima sobre las exportaciones y elevados impuestos sobre su importación, ganancias que no consiguen los humildes tejedores. No se piensa en subir el salario obrero, es la industria que apunta al beneficio del rico la que fomenta el sistema mercantil.Hubo mercaderías que anteriormente estaban sujetas a impuestos a veces muy onerosos, por venir de países extranjeros.La exportación de materias usadas en las manufacturas muchas veces no esta prohibida pero si bajo el pago de derechos muy fuertes. Y la exportación de los

instrumentos propiamente dichos esta prohibida, por lo general, no por el alto monto de los derechos, sino directamente por prohibiciones absolutas.Lo mismo que la prohibición de que un artesano ejerza en el extranjero, reglamentación contraria a la libertad ciudadana, todas estas reglamentaciones pretenden hacer progresar nuestras manufacturas, no perfeccionándolas, sino derribando a nuestros vecinos y sacándolos de la competencia.El consumo es el fin de la producción, y por lo tanto, solo debe fomentarse el interés de los de los productores, cuando, por ese medio se promueve al consumidor.Los preceptos del sistema mercantil sacrifican al consumidor en beneficio al productor, colocándolo como el objeto y la finalidad del comercio.Todo esto, porque los inventores del sistema mercantil no fueron los consumidores, sino los productores, los comerciantes y los fabricantes.

Capitulo IXSistema de economías políticas que ven la actividad agrícola como fuente principal de renta o riquezaNo sabemos si existen quienes opinan que el productor de la tierra es el único  y exclusivo origen y fuente de la riqueza o de la renta del país. No estimamos que los errores de dicho sistema ocasionan algún  daño en algún lugar del mundo y no conllevan extensas explicaciones como las que hacen al sistema comercial o mercantil.En general, se estaba más dispuesto a fomentar las actividades económicas en las ciudades que en el campo. Por ejemplo: en Francia se prohibió toda exportación de granos, con lo cual se desanimo la actividad agrícola. Los defensores de la actividad agrícola se fueron al otro extremo. Para ello, tuvieron en cuenta tanto a los propietarios de la tierra como a los cultivadores, colonos (la “clase productora”), los artesanos, fabricantes y comerciantes (“clase improductiva”).Los gastos que realizan los propietarios y los colonos se consideran productivos para el sistema. Respecto del trabajo de las otras personas, estiman que solo reintegran el capital invertido, mas el beneficio ordinario, y que, por lo tanto es improductivo y estéril al no producir un valor nuevo. Si bien, a esa clase se la juzga improductiva, es útil a las otras, al procurar adquirir mercaderías extranjeras y productos manufacturados propios, contribuyendo indirectamente al aumento del producto anual de la tierra. Por lo tanto, no les interesa  a las “clases productivas” desalentar la actividad de las otras, ni a estas últimas estar en contra de las primeras.Hay que proponer a la libertad de comercio porque es el propicio para estimular la industria y el comercio exterior. Si un país agrícola introduce impuestos o prohibiciones, aumenta el precio de las mercaderías extranjeras y, al dar una especie de monopolio al mercado interior, eleva el beneficio mercantil en esos rubros, y perjudica a la agricultura.El sistema tiene una falsedad por que considera improductivos a los artesanos, fabricantes y mercaderes a pesar de que estos, como mínimo, reproducen

anualmente el valor del propio consumo anual, manteniendo el capital que los sostiene y emplea.El intercambio de mayor importancia de una nación es el que produce entre la ciudad y el campo; consiste en determinada cantidad de productos primarios que se cambian por esta cantidad pero de productos manufacturados, los sistemas que abogan por la sola importancia de la actividad agrícola son más irrazonables y contradictorios que el propio sistema mercantil.Cualquiera sea el sistema que fuerce las cosas hacia cierta actividad económica fuera de lo que se daría naturalmente es sedicioso y ruinoso para su principal propósito y retarda los avances de la sociedad hacia la grandeza, al disminuir el valor real del producto anual de la tierra y el trabajo.Todo hombre debe proceder con libertad natural y dirigir sus ocupaciones hacia las más ventajosas para la sociedad.El soberano debe proteger a la sociedad de la violencia e invasión de otras sociedades independientes; debe también protegerla de la violencia y la opresión interna y hacer obras públicas que sean para bien de la sociedad.

LIBRO QUINTO

Ingresos del soberano o de la República.CAPÍTULO IGastos del soberano o de la República.PARTE IGastos de defensa.Para defender a la sociedad de ataques, hay que tener una fuerza militar, a la cual se debe sostener tanto en la paz como en la guerra, con los gastos que esto implica.En las sociedades de cazadores, el hombre es al mismo tiempo cazador y guerrero.En las pastoriles, también cada hombre es un soldado, pero suelen ser nómadas según las circunstancias. Van todos juntos como pastores o bien a la guerra. Ganas o pierden todo.En las labradoras, con poco comercio y manufacturas primitivas, el hombre se vuelve fácilmente guerrero o soldado. Todas estas no implican gastos para el soberano.La agricultura implica lo sedentario y la habitación; no todos pueden ir a la guerra.Según el momento de la labranza, la guerra implica o no mayores o menores gastos, con el consiguiente gasto para el soberano.En un estadio más avanzado, resulta imposible que se mantengan por sí solos, por ejemplo, los empleados en manufacturas, que pararían de inmediato ante su ausencia. En ese tipo de país, casi todos proceden de esas clases y deberán ser sostenidos por la sociedad mientras los tenga a su servicio, aumentando la carga que significa.En las repúblicas de la antigua Grecia y Roma,  el servicio de soldado no implicaba un oficio diferente e independiente que fuera el principal empleo de un

cierto tipo de ciudadanos. Todos eran aptos para serlo en casos comunes  y en los extraordinarios también.Cuando la guerra se hace mas complicada, se necesita que se convierta en ocupación única o principal de cierto tipo de ciudadanos, por lo cual el Estado les abona esos servicios.La milicia se integra con individuos que la forman ocasionalmente, mientras que el ejército lo hace con individuos dedicados a eso. Por eso, el ejército siempre será superior a la milicia.Cuando una nación civilizada adopta el sistema de tener siempre un ejército dispuesto a la guerra, todos los países vecinos tienden a seguir el ejemplo porque de ello depende se seguridad, ya que sus posibles milicias no serían capaces de lograr el triunfo sobre esas otras tropas.Si bien no siempre se está en guerra, un ejército permanente mantiene el espíritu perfecto de las tropas veteranas y disuade de un ataque a cualquier vecino bárbaro.Para que un ejército no sea un peligro para la libertad, según las ideas republicanas, el interés de sus mandos debe coincidir obligadamente con los principios básicos de la constitución del Estado. En la guerra moderna, las armas de fuego significan mayores gastos, pero también permite mayor ventaja en la lucha, siempre que la nación pueda asumir esos gastos.

 PARTE IIGastos de la Justicia.Otro de los deberes del soberano consiste en tratar de impedir las injusticias y opresiones de cualquier sector de la sociedad contra otro.El gobierno civil implica una subordinación; pero como su necesidad aumenta progresivamente con la propiedad, los principales motivos que de forma natural imponen la subordinación aumentan con el incremento de esa propiedad.Hay cuatro motivos para que un hombre tenga una superioridad sobre otros. Uno se refiere a los valores personales; otro es el que da la mayor edad; el tercero la superioridad concedida por la fortuna, y la última causa es la superioridad del nacimiento, que presupone una antigua dominación patrimonial.El nacimiento y la fortuna son las dos causas principales a partir de las cuales se instaura la superioridad de un hombre. A su vez, ambas dan origen a la subordinación y la disciplina. La firmeza de la autoridad superior se convierte en el fundamento de su poder para subordinar a los de abajo.La autoridad judicial fue, durante mucho tiempo, una fuente de ingresos. Al reclamar justicia, siempre se dispuso a pagarla y los pedidos iban acompañados de obsequios. El culpable de un delito debía dar satisfacción al agraviado y pagar una multa al soberano; la administración de justicia pasó a ser una ingente calidad de ingresos, produciéndose grandes cantidades de abusos.Mientras el soberano ejercía la Justicia, era imposible una retractación, pero con los intermediarios, a veces se lograba que el soberano cambiase algún fallo.Cuando el patrimonio del soberano fue insuficiente para sostener los gastos de la soberanía, se hizo necesario que el pueblo contribuyera a solventarlos con ciertos

impuestos; y los jueces empezaron a recibir sueldos fijos. De cualquier forma, los querellantes tienen que pagar abogados y procuradores¸ lo cual sobrepasa anualmente, en mucho, los sueldos de los jueces.Los Tribunales de Justicia establecidos en Inglaterra trataron, dentro de cada jurisdicción, de ser dinámicos y eficaces en caso de que se presentase injusticia, dentro de la ley.La administración imparcial de la justicia logra la libertad del individuo y la idea que este tenga de su propia seguridad. Para ello, el Poder Judicial debe estar separado del Ejecutivo y contar con la mayor independencia posible.

PARTE IIIGastos en obras e instituciones públicas.Otra obligación del soberano es la de instalar y mantener las instituciones y obras públicas necesarias para la sociedad, aun con los gastos que originen. Tienen que servir para el comercio del país y promover la instrucción del pueblo.

ARTICULO I: Obras públicas e instituciones que facilitan el comercio.La creación y el mantenimiento de las vías de comunicación necesarias para el comercio son imprescindibles y significan grandes y diversos gastos. Esas vías deben incrementarse a medida que crezca el producto anual de la tierra y el trabajo en la nación.Casi todas estas obras se pueden administrar de manera que den una renta que permita costear sus propios gastos, sin que se genere una carga para la renta general de la sociedad. Se puede hacer con relación al peso o tonelaje transportable y, con eso, equilibrar el uso y deterioro que este produce; medida que debería ser lo mas equitativa posible. Y no es contradictorio decir que los precios al consumidor no se elevarían por esos derechos tanto como disminuyen por lo barato del transporte. Como el costo, en realidad, se carga a los bienes, se concluye que el habitante que finalmente paga el impuesto gana mas de lo que pierde con su implementación.La ubicación de esas vías debe ser de utilidad, y el derecho a pagar por utilizarlas puede ser controlado por particulares, que se encargarán del cuidado correspondiente de ellas.

Obras e instituciones públicas necesarias para facilitar algunos rubros comerciales.Para casos particulares, se precisan soluciones particulares con gastos extraordinarios.Hay casos en que, por causa de situaciones violentas, es necesario arribar a lugares fortificados; en otros, al prohibir su construcción, hay que mantener en el país un embajador, ministro o cónsul para obtener la mayor protección posible a los comerciantes.En ciertos rubros se originan gastos que se neutralizan con algún impuesto moderado que cae sobre los beneficiados de ese ramo.

En muchas naciones mercantiles de Europa, ciertas compañías particulares asumieron las facultades del soberano en la protección de los comerciantes; pero a la larga, resultaron caras e inútiles, y terminaron limitando su expansión. Si la compañía admite a cualquier persona con el pago de una cuota y trabaja con su capital por su cuenta y riesgo, se llama compañía regulada, y en su actuación, se parece a una corporación gremial.Si es una compañía con capital común, con participación de los socios en las ganancias y las pérdidas, se la llama sociedad anónima por acciones.

ARTICULO II: Gastos dedicados a educar a la juventud.Estas instituciones deben hacerse de la renta necesaria como para equilibrar sus propias erogaciones.En lo que se refiere al pago a los maestros, en la mayoría de los países, supone a lo sumo una carga muy pequeña para las rentas generales.En cualquier profesión, los esfuerzos realizados por quienes la ejercitan están en función de los que se obligan a desarrollar.Como el sueldo de un maestro no depende del éxito y del hombre que su actuación despierta, esto hizo que el personal de las escuelas haya disminuido en su dedicación.Como el individuo tiende a vivir de la forma mas cómoda posible, al tener asignado un sueldo no hace esfuerzos por mejorar su trabajo; descuida así sus obligaciones y es indulgente con los compañeros que hacen los mismo.´Las funciones que contribuyen con ciertas instituciones se constituyen en un problema cuando no autorizan al estudiante que recibe beca, pensión, etc, a elegir el colegio que mejor le parezca.Esa libertad permitiría una mayor competencia entre instituciones. Y si el maestro no puede ser elegido por el alumno, o bien este no puede cambiar al profesor inepto, negligente o abusivo, esto anulará la emulación entre los maestros del colegio en cuestión.Si bien los colegios públicos y las universidades europeas al principio se dedicaban a formar eclesiásticos – digamos que no con mucho esmero- , luego aceptaron el ingreso de otras personas ricas, con la categoría de señores. Asi, con un invento algo útil, llenaron la vida de los jóvenes en el período comprendido entre la infancia y los días en los que el individuo se dedica seriamente a las actividades reales que lo ocuparan para siempre. De todos modos no se ve que las materias que se enseñan sirvan para esos fines.La formación educativa de las clases bajas demanda, por parte de la sociedad civilizada mas atención que la de las personas en cierta fortuna. Es gente que, en general, tiene poco tiempo para dedicarlo a la educación y cuyo mantenimiento es difícil; apenas puede salir a trabajar, lo que hace para asegurar su subsistencia tan solo; le resta poco entusiasmo para dedicarse a otra cosa. El estado tiene la obligación, con escaso gasto, de lograr que accedan a los mínimos conocimientos educativos.Un pueblo inteligente y con conocimientos tiene siempre mayor orden y decencia, cada habitante se considera más respetable y estima que debe tratárselo mejor. A

su vez, él también está bien dispuesto a comportarse correctamente. Un pueblo ignorante y tonto no llega a apreciar esos valores.La gente de cierta fortuna tiene mayores posibilidades de estudio, de perfeccionamiento y desarrollo e invierte en esos estudios. Es la que logra los mejores empleos y tiene tiempo libre para su instrucción.

ARTICULO III: Gastos de instituciones para instruir a personas de toda edad.Están mayormente representadas por instituciones religiosas, con mas intención de prepararlos para una existencia futura que para ser buenos ciudadanos.Pueden depender de aportes voluntarios, fondos fijados por ley, el diezmo o algún salario fijo.El clero consolidado a los nuevos grupos religiosos se apoye en la autoridad civil para que oprima o destierre a sus competidores. Por lo adquirido en el tiempo, la ilustración se encuentra en la iglesia establecida, y la popularidad y el entusiasmo en las nuevas.Hay ciertas artes que deben ser tomadas por el Estado y otras enseñanzas pueden ser asumidas por diversas instituciones incluidas las religiosas. Debe tenerse en cuenta los problemas generados por los predicadores que procuren  la excitación mas violenta contra las otras en su beneficio, porque dejaran pelado la moral, la decencia y la verdad. A través de la historia, la lucha entre facciones religiosas coincidió con la de los sectores políticos; logro su ventaja el que estuvo con el vencedor,  pasando a tener poder amén de lograr ciertos ingresos independientes.Al triunfar una sola sexta, no tiene necesidad de esforzarse por conservar y aumentar el número de alumnos, ya se encuentra con todo el poder. De estar todos en igual situación, les surgirían las necesidades de aplicarse mejor cada día.Hay distintos sistemas morales: uno es el riguroso y austero que honra a la gente común en el cual los excesos son considerados repugnantes; y el lideral o laxo, que se preocupa por la denominada por la gente de mundo, que es la que se concede en el lujo, la alegría  desproporcionada y el  goce.Lo moral es que las religiones se inicien con la gente del pueblo y, por lo tanto, sean sextas que adopten el sistema austero y que la moral resulte más regular y ordenada que la de la iglesia establecida, aunque también hay conductas desagradables, antisociales. En este caso, el Estado puede tomar medidas.Tales medidas pueden ser el estudio de la ciencia y la filosofía por parte de los individuos de mediana o buena fortuna y sin estímulos para los maestros de esta manera, se examinaría a una persona para saber si puede ejercer una profesión liberal y honorable.Otro remedio está en la asiduidad y gozo de las diversiones públicas. Podrán neutralizarse la melancolía y la tristeza por medio del baile, la poesía, la  pintura, la música, las representaciones dramáticas y todo tipo de exhibiciones.Si en un país no se favorece a una sola religión en exclusividad el Estado solo tendría que velar por la paz entre los distintos grupos. Si sucede a la inversa, la iglesia establecida pasa a ser una gran corporación con intereses grandes. Pero

su interés no siempre coincide con las del soberano y, a veces, hasta esta encontrado. Su suprema intención es mantener la autoridad cercana al pueblo, la cual depende de toda la doctrina que le infunden y la obligación de adoptarla como fe para salvarse del castigo entero. En caso de no estar de acuerdo, el clero puede inducir al pueblo a que se coloque bajo otro príncipe más ortodoxo y obediente. La autoridad religiosa excede a cualquier otra, y  los miedos que despierta superan a todos los demás.La instrucción en los hechos de fe no pertenece a la autoridad del soberano.Al principio los obispos fueron elegidos por el pueblo, luego por el mismo credo y posteriormente por el papa, lo cual supone un verdadero ejército dirigido por una sola cabeza y de acuerdo con un plan uniforme, todo eso sumando a un período e económico.En la edad media, el control de la iglesia estuvo contra la libertad y la razón, pero luego con las manufacturas el comercio y el arte, ese poder disminuyo aun en la esfera espiritual. La iglesia dejó de ser hospitalaria y generosa, por el uso que  hacía antes de sus posesiones más que suficiente, y el pueblo dejó de verla que la confortaba y socorría.El clero fue perdiendo poder y el estado fue conquistando más autoridad sobre aquel.Las situaciones que surgieron dieron origen a la Reforma, que fue aceptada por la gente común, dada la austeridad y dedicación de sus maestros de cualquier  manera en las naciones donde continuó la relación con Roma, a la Reforma se le dificultaron las cosas para que no progrese como lo había hecho en otros países, donde revolucionó a la iglesia y al Estado. A su vez, la Reforma se dividió en luteranos y calvinistas. Los dos mantuvieron la autoridad eclesiástica, pero le dieron al soberano la facultad de mandar sobre todos los obispados y gozar de los beneficios de municipales en sus dominios. Esta sumisión el poder civil trajo como contrapartida una paz y un orden que se mantienen.En los países donde la mayoría de los beneficios del clero son sencillos, la cátedra universitaria se estima como un cargo mejor que el otro. Así, la universidad tiene la posibilidad de elegir entre los mejores clérigos para profesores en sus aulas.

 PARTE IVGastos para mantener la dignidad del soberano.A parte de los gastos que se requirieren para que el soberano cumpla con sus obligaciones, están los que hacen al mantenimiento de su dignidad.En una sociedad próspera, es lógico que el soberano aumente sus comodidades de la misma manera que la comunidad y su mayor dignidad implica mayores gastos.