LA REVOLUCIÓN CUBANA

LOS ANTECEDENTES

A finales del siglo XIX, Cuba era una de las últimas colonias españolas en

América. A pesar de su dependencia política de España, siempre había sido

codiciada por Inglaterra y Estados Unidos. La primera tenía fuertes

intereses en Cuba, especialmente en yacimientos mineros y en la

explotación y comercialización del azúcar. También desde l826, Estados

Unidos había hecho grandes inversiones en la isla y hasta habían llegado a

redactar un plan de anexión. En 1854, bajo la presidencia de E Pierce,

realizaron gestiones para la compra del país, gestiones renovadas en 1857

durante el gobierno del presidente Buchanan. Pero tanto la anexión como

la compra tropezaron en la decidida oposición de Inglaterra.

Hacia la mitad del siglo, el debilitamiento de la influencia ínglesa en la

América latina por una parte, y por otra la fuerte superioridad militar de

Estados Unidos y su intención de dominar todo el continente, revelada por

la anexión de los territorios mexicanos en Texas y Nuevo México,

decidieron la renuncia de Francia y de Inglaterra a oponerse a la tendencia

expansionista de Estados Unidos. Liberada de esta traba, la política de

Estados Unidos para dominar en Cuba era muy sencilla: ante todo,

aumentar la dominación económica y después fomentar y esperar la

independencia política de Cuba. Esta se realizó en dos fases:

a) primera en 1868; la rebelión de Carlos Manuel Céspedes contra el

ejército español dio lugar a la abolición de la esclavitud que proclamaron

los rebeldes;

b) la segunda tuvo lugar en 1895, con la insurrección desencadenada por

los grupos organizados del Partido revolucionario cubano a las órdenes de

José Martí y de los generales Antonio Macedo y Máximo Gómez. La lucha

se organizó en Florida y, aunque Estados Unidos les incautó armas y

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barcos, los revolucionarios consiguieron desembarcar en Cuba e iniciar el

combate. Martí fue asesinado por los españoles en mayo de 1895, pero la

lucha Continué al mando del general Máximo Gómez. En 1898 Estados

Unidos, apoyándose en la simpatía general que inspiraba al pueblo cubano

y con el pretexto de la explosión del acorazado norteamericano “Maine” en

la bahía de la Habana, hizo que el 19 de abril de 1898 el Congreso aprobase

una resolución exigiendo la soberanía y la libertad de Cuba. Estados

Unidos inició inmediatamente la lucha contra España, que después de una

guerra relámpago pidió el cese de las hostilidades y la paz. El tratado de

Paris del 19 de diciembre de 1898 terminó con el dominio español en Cuba

y concedió a Estados Unidos el derecho de intervenir en el país para

pacificarlo y para proteger a la propiedad privada. El tratado de París

también concedió a Estados Unidos, Puerto Rico y las Filipinas. Después

de la guerra, Estados Unidos estableció un gobierno militar provisional de

dos años. Durante este periodo se convocó una Asamblea constituyente,

pero la nueva Constitución tuvo que admitir la “enmienda Platt” impuesta

por Estados Unidos para establecer bases militares norteamericanas en

territorio cubano: además prohibía a Cuba la firma de tratados y de

préstamos con otros países sin el consentimiento de Estados Unidos y le

obligaba a admitir la intervención militar en el caso de que, en su opinión,

corriesen peligro las vidas, propiedades o libertades individuales.

Con este grave defecto de la enmienda Platt, la República cubana fue

proclamada el 20 de mayo de 1902. Tomás Estrada Palma fue su primer

presidente; la administración de sus sucesores se caracterizó por la

prevaricación, la corrupción, la desigualdad social y la discriminación

racial. Además de la mala administración cubana, la tutela de Estados

Unidos, su control de las elecciones, sus continuas intervenciones y los

gobiernos provisionales que imponían impidieron que funcionaran adecua-

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damente los mecanismos democráticos. Esta situación desembocó en la

dictadura de Gerardo Machado, entre 1925 y 1933.

Desde 1889 los americanos hicieron fuertes inversiones de capital en el

cultivo de la caña de azúcar y en la explotación azucarera. Empresas como

la Bethlehem Steel y la Rockefeller adquirieron importantes minas de

hierro, de manganeso y de níquel. En 1901 la United Fruit compró más de

70.000 hectáreas y estableció numerosas fábricas de azúcar.

Los capitales americanos asumieron la dirección del desarrollo económico

(financiación de la industria azucarera y las transformaciones necesarias

para su comercialización), controlaron la producción y comercialización

del tabaco y la explotación de las minas y de los latifundios. La economía

cubana se organizó de acuerdo con las necesidades internacionales de la

división del trabajo: suministraba las primeras materias a la industria de

Estados Unidos.

La Primera Guerra mundial provocó un importante desarrollo del azúcar

cubano, pero al reanudarse la producción europea, la baja brutal de los

precios hizo quebrar a las empresas azucareras de Cuba. Esta quiebra, que

afectó principalmente a la burguesía cubana (forzada a ceder sus empresas

a los americanos), arrastró el hundimiento de industrias marginales. La

dictadura de Machado coincidió con la gran crisis económica del país. La

deuda pública llegó a 145 millones de dólares. Desapareció la pequeña

propiedad y obreros y campesinos fueron los que más sufrieron las

consecuencias. Machado, incapaz de resolver los problemas planteados,

instaura hacia el final de la década de los años 20 la fase más dura de su

dictadura, originando manifestaciones de protesta y la violenta agitación de

los partidos obreros. En las huelgas que se declaran participan los

estudiantes, y en toda la isla aparecen focos de insurrección.

Julio Antonio Mella, Rubén Martínez Villena y Antonio Guiteras dirigen la

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revuelta. El primero, líder del movimiento universitario, intenta coordinar

los movimientos espontáneos y las reivindicaciones laborales con la lucha

de los estudiantes y de los intelectuales. Fundador con Baliño en 1925 del

Partido comunista cubano fue asesinado por partidarios de Machado, en

México, en 1929.

Antonio Guiteras, representante del Directorio universitario, organizó

desde 1927 varios focos de insurrección y grupos de oposición en toda la

isla. Llegó a ser tan grave la situación que Franklin Delano Roosevelt envió

a Summer WeIles como embajador a Cuba para controlar la revuelta. Al

estallar varias huelgas generales, el gobierno de Estados Unidos obliga a

Machado a abandonar el país, huyendo a Nassau el 12 de agosto de 1933.

En septiembre, Grau San Martín llega a la presidencia e invita a Guiteras a

participar en el gobierno. Por su intervención se consiguieron importantes

reformas: salario de base, seguridad social, horario laboral de 8 horas y

retiro para los trabajadores. Se ordenó el secuestro judicial de los bienes de

los machadistas, fue derogada la enmienda Platt y se intentó inútilmente

nacionalizar a varias compañías americanas, como la del suministro de

energía eléctrica. Pero la situación política y económica no mejoraba,

continuando la agitación estudiantil, la oposición y los movimientos

obreros. Grau San Martín fue remplazado por el coronel Mendieta, que a

su vez fue sustituido por Mariano Gómez el 20 de marzo de 1935, aunque el

verdadero detentador del poder era Fulgencio Batista, un antiguo sargento

que ayudado por Estados Unidos creó un ejército popular que reprimió

brutalmente la huelga revolucionaria general que estalló en 1935. Guiteras

intentó Organizar desde el exterior una expedición para recuperar el

poder, pero fue asesinado en el momento de embarcarse.

El partido comunista cubano se vio forzado a entrar en la clandestinidad y

sólo volvió a la legalidad en 1938. Durante el gobierno de Batista (1940-

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1945), el Partido comunista colaboró con él, por razón de la situación

internacional.

En 1944, Grau San Martín recupera el poder y se dedica a la represión

anticomunista, tratando de destruir al movimiento obrero mediante la

infiltración de saboteadores (cuyo jefe fue Eusebio Mujal.) en los

sindicatos. Durante su gobierno aumentó la corrupción.

En 1948, Carlos Pilo Socarras fue elegido presidente y, al continuar la

misma política de sometimiento a Estados Unidos, convirtió a Cuba en una

prolongación de la economía norteamericana. La base económica del país

estaba formada por el monocultivo azucarero en tierras pertenecientes a

extranjeros ausentes del país. Hacia 1950, el azúcar representaba el 89 por

100 de las exportaciones cubanas y el 59 por 100 de este porcentaje era

absorbido por Estados Unidos, que a su vez suministraban el 79 por 100 de

las importaciones. Estados Unidos compraban el 90 por 100 de la cosecha

de azúcar al precio fijado para la cuota y según un acuerdo aduanero

preferencial. Poseía el 54 por 100 de las refinerías; el comercio marítimo se

realizaba por compañías norteamericanas; el 40 por 100 de la propiedad

inmobiliaria pertenecía a súbditos norteamericanos y el 90 por 100 de las

minas de hierro estaban denunciadas por Estados Unidos. En vísperas del

movimiento castrista, la economía cubana estaba desequilibrada, de tipo

especulativo, basada en extensos monocultivos y aquejada por un grave

problema de paro. Ante esta situación Estados Unidos en 1950 propusieron

la aplicación del plan Truslow, que pretendía resolver los problemas

económicos cubanos mediante la intervención de grupos financieros

americanos.

En el plano político, Estados Unidos refuerza su influencia y, el

10 de marzo de 1952 organizan un golpe de Estado que permite

a Fulgencio Batista implantar sólidamente su dictadura. A pesar de la

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terrible represión ordenada por Batista, la oposición no ceja en su

actividad y, en marzo de 1952, un joven abogado de La Habana, Fidel

Castro, acusa a Batista ante el Tribunal de Garantía constitucional de

violar la Constitución.

FIDEL CAS TRO

Desde su ingreso en la Universidad, Fidel Castro se distinguió por sus

preocupaciones políticas y sociales y por su participación en los

movimientos de protesta contra la corrupción gubernamental y el coste de

la vida.

El 16 de agosto de 1949, en los funerales de Eduardo Chivas que se había

suicidado, lanzó un llamamiento a la lucha revolucionaria. En marzo de

1952, sin renunciar a las posibilidades de la lucha legal, presentó ante el

Tribunal de Garantía constitucional, una demanda contra Batista por

violación de la Constitución.

El tribunal no admitió la demanda de Castro y este sacó la consecuencia de

que la dictadura sólo podía ser derribada mediante la lucha armada.

Castro crea un grupo revolucionario y elabora el proyecto de adueñarse de

la provincia de Santiago para propagar desde ella la revolución en el resto

del País.

El primer paso consistía en un ataque simultáneo contra el cuartel de

Moncada, en Santiago, y contra el puesto de Bayamo (situado en la

carretera que une a Santiago con el resto de la isla).

Se forman células clandestinas en la provincia de La Habana y en la del

Pinar del Río. La Preparación militar de los afiliados se realizaba en

granjas pertenecientes a simpatizantes y las armas se compran en el

mercado negro de los cuarteles.

El ataque señalado para la madrugada del 26 de julio resultó un fracaso.

De los 162 «moncadistas», 3 murieron en la lucha y 78 cayeron prisioneros

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antes de ser asesinados. Los restantes, incluido Castro, escaparon. Castro

se internó en la sierra donde fue detenido por los soldados de Batista y

salvó la vida gracias la intervención del arzobispo de Santiago, monseñor

Pérez. Encarcelado en la prisión civil, el 21 de septiembre se celebra el

proceso de los supervivientes del ataque a Moncada. Defendiéndose a sí

mismo en un alegato que duró cinco horas (“La historia me absolverá»).

Castro es condenado a 15 años de cárcel. Entretanto, la oposición

«legalista» pide la amnistía y la celebración de elecciones y así lo exige a

Batista el 2 de mayo de 1955 el Partido socialista popular (P. S. P.). Castro

sale de la cárcel el 15 de mayo y a principios de julio de 1955 sale para

México.

LA TOMA DEL PODER

En México, Castro se encuentra con su hermano Raúl, con el grupo de

exiliados cubanos y con el médico argentino Ernesto Guevara, cuya

formación intelectual marxista y visión internacionalista de las condiciones

latinoamericanas perfilarán la evolución de la revolución cubana.

La fase mexicana se considera como la fase organizadora de la lucha

armada: se estudia a fondo la técnica de la guerrilla la recaudación de

fondos entre los exiliados cubanos y la compra de armas. Asimismo se

mantienen contactos con Cuba. En el interior de la isla se organiza la

resistencia y se prepara a las masas urbanas, campesinas y obreras. Este

trabajo fue realizado por los miembros del Directorio estudiantil y por

jóvenes del Partido ortodoxo que después del episodio de Moncada se

unieron a Castro, formando el Movimiento del 26 de julio. El partido

socialista popular se quedó al margen de la actividad castrista.

El desembarco estaba preparado para coincidir con la insurreccíón de

Santiago, donde se había formado una sección del Movimiento del 26 de

julio al mando de Frank País. Contaba con el apoyo del Directorio

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estudiantil de José Antonio Echebarría y, en cierto modo, con el Partido

socialista popular, que había pedido que el desembarco se retrasase para

coincidir con una manifestación de los obreros fieles al partido. En México,

Castro y sus hombres estaban amenazados de expulsión, por lo que el 25 de

noviembre de 1956, 82 hombres se embarcaron en el yate «Gramma»

construido para una tripulación de 8 personas. El exceso de carga hizo

perder el rumbo y retrasó el desembarco previsto para el 3 de noviembre.

El desfase entre la insurrección de Santiago y el desembarco de la fuerza

castrista tuvo consecuencias catastróficas: los hombres de Castro fueron

descubiertos y ametrallados por la aviación y mas tarde atacados por las

tropas de Batista cerca de Alegría del Pío; sólo quedaron 22 supervivientes

que se dispersaron para reunirse más tarde en el Pico Turquino. El 18 de

diciembre sólo 12 hombres llegaron a la cita. Los obreros comunistas y los

simpatizantes del movimiento sufrieron la terrible represión de Batista.

Los doce supervivientes, a los que se unieron cinco campesinos, formaron el

primer grupo de la guerrilla que el 10 de enero de 1957 atacó al cuartel de

La Plata.

Poco a poco, los campesinos empiezan a ayudar y hasta a intervenir en el

combate, reforzados por gente procedente de las ciudades. La resistencia

urbana se organiza. El Directorio estudiantil pasa a la acción el 13 de

marzo de 1957 en un intento de asesinar a Batista; el 5 de septiembre se

levantan los oficiales de la base naval de Cienfuegos. La organización

clandestina del Movimiento del 26 de julio se ramifica, convirtiéndose en

uno de los factores esenciales de la resistencia contra Batista. Con todo esto

va avanzando la rebelión de Sierra Maestra: se organizan talleres,

hospitales y escuelas; se imprime «Cuba libre» y, en febrero de 1958,

empieza a emitir «Radio Rebelde».

Raúl Castro se desplaza para abrir un segundo frente en Sierra Cristal;

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Camilo Cienfuegos baja a Bayamo y Juan Almeida se dirige a El Cobre;

ambos atacan al ejército. El terrorismo se extiende por todo el país. El 19

de abril se ordena la huelga general, que resulta otro fracaso, pero el 28 de

mayo los guerrilleros atacan con éxito al cuartel de El Uvero.

Hasta este momento la lucha de Castro se había apoyado principalmente en

el Movimiento del 26 de julio, pero desde ahora recibe el sostén de la

«resistencia cívica» y de la burguesía «antibatistiana». De esta manera, en

el Movimiento del 26 de julio llegan a confluir elementos de la izquierda,

comunistas y liberales.

En mayo de 1958, Castro cree que ha llegado por fin el momento decisivo y

hace un llamamiento a la unidad de todas las fuerzas, sobre la base de la

igualdad entre ellas.

En la provincia de Oriente, Raúl Castro firma un pacto con el grupo de

José Ramírez, del Partido socialista popular. En julio de 1958, Fidel Castro

constituye en Sierra Maestra el Frente civil revolucionario que agrupa a

todas las fuerzas de la oposición. El 10 de octubre se promulga la primera

ley sobre la reforma agraria. Se intensifican los ataques contra el ejército

de Batista y la ofensiva final queda confiada a Camilo Cienfuegos y a

Ernesto Guevara: el primero tenía que atravesar toda la isla para llegar a

la provincia de Pinar del Río, mientras que Guevara tenía que llegar a la

provincia de Las Villas; al mismo tiempo, Raúl y Fidel Castro y Juan

Almeida debían liberar a la provincia de Oriente para después dirigirse

hacia Santiago de Cuba.

Para encontrar un respiro Batista convoca elecciones, que son boicoteadas

aunque la represión se intensifica en La Habana. El 20 de diciembre

Cienfuegos desencadena el ataque final contra Yaguajay y Guevara toma

Santa Clara, capital de la provincia de Las Villas. El 31 de diciembre

Batista huye a Santo Domingo.

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Se forma un gobierno amplio con el magistrado Urrutia como presidente

de la República y como primer ministro Miró Cardona, liberal de derecha.

Pero el pueblo exige que se cumplan los objetivos revolucionarios.

Cardona dimite el 15 de febrero y Castro como primer ministro toma el

poder impulsado por una revolución popular en la que han participado las

clases medias.

Aunque en su viaje a Estados Unidos del 15 de abril de 1959 Castro defina

a su revolución como «humanista», lo cierto es que ya en la primera ley

sobre la reforma agraria promulgada en Sierra Maestra y en ciertos

puntos del «programa de Moncada» se perfila como una revolución de

tendencia socialista; pero para que esta característica prevalezca será

necesario el concurso de complicaciones internacionales.

Ya el 27 de enero de 1957 Ernesto Guevara anunciaba reformas de tipo

socialista (expropiaciones y nacionalizaciones). Pero todos estos proyectos

chocaban con intereses financieros norteamericanos que en aquel momento

dominaban la economía. De todas maneras, el nuevo gobierno inicia

transformaciones económicas y sociales, reduciendo en un 50 por 100 los

alquileres, rebajando las tarifas de la electricidad y del teléfono (propiedad

de empresas extranjeras); el precio de los medicamentos y de los alimentos

y aumentando los salarios. Se suprimen las cotizaciones sindicales

obligatorias y se garantizan las libertades sindicales.

El 7 de mayo de 1959 se publica oficialmente la primera reforma agraria,

expropiando las fincas superiores a 402 hectáreas (30 caballerías),

indemnizando a los propietarios mediante bonos del Estado con interés.

Se crean granjas del Estado, cooperativas de pequeños campesinos y

cooperativas de antiguos obreros agrícolas. Los terratenientes se oponen a

la reforma agrada y rechazan todo cambio que conduciría a una situación

socialista; tanto en el interior como en el exterior del país se realizan

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acciones contra el régimen, sabotajes, robos, incendios, etc., con la ayuda

de Estados Unidos (C. I. A.).

El 23 de octubre La Habana sufre una incursión aérea procedente de

Miami; Castro convoca al pueblo, que reclama el establecimiento de los

tribunales revolucionarios y una policía popular.

En este momento las relaciones internacionales se complican: el 7 de enero

de 1960, el presidente de Estados Unidos, Eisenhower reduce la cuota de las

importaciones de azúcar. Aprovechando la visita de Mikoyan a Cuba,

Castro firma un acuerdo comercial con la U.R.S.S, en cuya virtud esta se

compromete a comprar 5 millones anuales de toneladas de azúcar, y el 8 de

mayo se formalizan las relaciones diplomáticas entre los dos países.

También en mayo la U. R. S. S. concede una ayuda para la

industrialización del país y se compromete a suministrar petróleo a Cuba;

el 17 de junio las empresas norteamericanas se niegan a refinar el petróleo

soviético; como represalias, el gobierno cubano ordena el secuestro judicial

de las refinerías de la Texaco, Shell y Esso.

El 5 de julio Estados Unidos suspende toda importación de azúcar. Castro

decide la expropiación de todas las empresas y bienes americanos en Cuba

y el 6 de agosto publica el primer decreto para aplicar esta ley de

nacionalización. A su vez, Estados Unidos convoca en Costa Rica a la

Organización de los Estados Americanos, que en la Declaración de San

José condenan a Cuba y proclaman el bloqueo de la isla por los países de la

América latina y que sólo será rechazado por México. El 2 de septiembre

Castro declara que, como no tiene otra salida, tiene que realizar todas las

reformas necesarias para cambiar las estructuras que permitan llegar a un

régimen socialista. Rápidamente se emprenden transformaciones radicales:

en el exterior, las relaciones con los países socialistas y la política respecto a

la América latina. En el interior, la alfabetización, la salud pública, la

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consolidación de la reforma agraria, la diversificación de la agricultura y la

industrialización, se reorganiza al país con ayuda del antiguo ejército

rebelde y las medidas de nacionalización se aceleran: el 14 de octubre el

gobierno nacionaliza las grandes empresas, los bancos (excepto dos

canadienses) y establece el monopolio del Estado sobre el comercio. El 17

de octubre promulga la ley de la reforma urbana. El 3 de enero se rompen

las relaciones diplomáticas con Estados Unidos. El 15 de abril son

bombardeados los aeródromos cubanos, y el 17 tiene lugar la invasión de

Playa Girón.

Con ocasión del entierro de las víctimas, Castro en su discurso califica a su

revolución de socialista. En el desarrollo de la revolución cubana lo más

asombroso es la rapidez de su evolución estimulada por la intervención de

Estados Unidos que determina la forma de transición al socialismo: el

antiamericanismo. Gracias al apoyo popular, esta transición se realiza fácil

y rápidamente.

Si en la primera fase revolucionaria el campesinado desempeñó el papel

principal en la constitución del ejército rebelde, esta función corresponde a

la clase obrera en la segunda fase, la de consolidación de la revolución y de

transición socialista. Otros estratos sociales se incorporan al socialismo, ya

que lo consideran como el único medio para mantener la independencia

nacional. Además se intenta extender la conciencia socialista en la

población mediante campañas «pedagógicas» de prensa radio y televisión.

Se ha animado a las masas para que se organicen en comités de defensa

mediante la voluntaria integración de los ciudadanos; se han pedido

voluntarios para las zonas más remotas para alfabetizar y dar nociones de

higiene y de nutrición. El éxito es innegable.

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LA PRIMERA PLANIFICACIÓN.

Se comprueba la dificultad para aplicar la planificación y su consolidación.

La transmisión del poder a favor del pueblo no está totalmente realizada y

la desunión cunde en las filas de la revolución. Hay que garantizar la

defensa del país, hay que organizar a la juventud, hay que educar al

pueblo, hay que sanear el territorio, hay que cambiar la mentalidad de las

masas y hay que ordenar el intercambio con los mercados exteriores. En

1962 se establecen planes quinquenales, inspirados en el modelo ruso y que

seguirán en vigor hasta el período 1963-1965, cuando se producen cambios

fundamentales.

Estos planes proyectan la transformación global de la sociedad cubana,

incluyendo al individuo.

Una de las realizaciones más notables del gobierno de Castro consiste en la

organización de la enseñanza nacional, gratuita y laica. La alfabetización

era el primero que debía solucionarse: se declara el año 1961 como al año

de la alfabetización. Toda la población se moviliza para esta campaña que

resulta un éxito completo: de 23,6 por 100 de analfabetos en 1959 se pasa al

3,6 por 100 en 1962.

A continuación se crean guarderías y escuelas maternales; se abren nuevas

escuelas primarias, secundarias, normales, técnicas e industriales.

Para la educación de los adultos se establecen cursos para obreros y

campesinos que dan clases hasta el 6 grado. Se abren escuelas en el campo

y en las fábricas y los obreros tienen acceso a la Universidad. Se registra

una gran expansión en la enseñanza técnica e industrial, en la medicina

veterinaria, en las matemáticas, en la administración, en la educación física

y en la deportiva.

Para comprender los problemas que la salud pública planteaba al gobierno

cubano es preciso situarse en el contexto cubano y latinoamericano, donde

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la población es asolada por las enfermedades endémicas y epidémicas, por

la deficiente alimentación, por la falta de higiene rural y urbana y por los

insuficientes recursos de equipo médico. A pesar de la huida de médicos y

del bloqueo que origina la escasez de medicamentos y de equipo médico, las

realizaciones conseguidas por Cuba en este terreno son verdaderamente

notables. Ante todo, se establece la asistencia médica gratuita; en diez años

de gobierno se pasa de un hospital rural (en 1958) a 47 hospitales con 1.300

camas (en 1969), y de 51 hospitales urbanos a 154 en la actualidad con

42.000 camas a diferencia de las 21.000 anteriores. Se crean 50 nuevas

clínicas y 250 centros de sanidad. Se crean institutos especializados, como el

Instituto cardio-vascular o el Instituto siquiátrico, que por sus técnicas

revolucionarias de curación se considera como un verdadero modelo. Se

prescribe la vacunación obligatoria para las enfermedades endémicas,

como la poliomielitis, la malaria, la difteria y el tétanos, que pronto se en-

cuentran en vías de regresión. Las enfermedades gastrointestinales pasan

del 50,8 por 100 en 1962 al 19,6 por 100 en 1966. Para mejorar la salud

pública se fomentan los deportes y la educación física.

Para remediar la insuficiencia de médicos se recurre a la colaboración de

los latinoamericanos y se forman nuevos médicos en las tres escuelas de

medicina de cuba, donde el 48 por 100 de los alumnos son mujeres.

La primera reforma agraria nacionalizó las propiedades mayores de 30

caballerías distribuyendo las tierras entre los pequeños campesinos. Al

fracasar la idea primitiva de fundar cooperativas de campesinos, se las

sustituyó por granjas del Estado; los obreros agrícolas procedentes de las

que fueron azucareras privadas no deseaban la propiedad de la tierra y

sólo querían conservar su condición de asalariados.

Otro problema era la actitud de los propietarios medianos que explotaban

la tierra de acuerdo con los anteriores criterios. Especulaban con el rápido

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aumento de los precios y de los productos, con la escasez y con el mercado

negro. Frente a esta situación, Ernesto Guevara, que deseaba desarrollar el

interés colectivo por la producción, aconsejó suprimir las cooperativas azu-

careras transformándolas en granjas del Estado. Mediante la acción

ideológica, se dedicó a desarrollar la concepción socialista del hombre,

desmitificando el dinero y el lucro, concediendo la prioridad a los estímulos

morales.

La industrialización y la planificación económica estuvo muy influida por

las ideas de Ernesto Guevara, que mediante los planes quinquenales

trataba de crear una estructura capaz de conseguir la independencia

económica de Cuba. Se presentaba una alternativa: crear una industria

pesada o una industria ligera. Guevara era partidario de la primera para

asegurar la producción de acero, cemento y electricidad, implantando

refinerías y fábricas textiles para después dedicarse a desarrollar la

industria ligera. Los comunistas se oponían censurando la implantación de

la industria pesada en Cuba, pero las ideas de Guevara se impusieron.

El funcionamiento de las nuevas industrias exigía fuertes importaciones de

máquinas y de bienes de equipo, piezas de recambio, combustibles y

materias primas que, a causa del bloqueo, costaba mucho.

Las máquinas-herramientas y las piezas de recambio importadas de la

U.R.S.S. no eran de gran calidad y además había que tener en cuenta la

escasez de cuadros y la insuficiencia de obreros especialistas.

Las dificultades para la industrialización y para la diversificación agrícola,

así como las complicaciones de los graves problemas internos y externos

que debía afrontar el gobierno de Castro, determinaron el gran cambio

político y económico que tuvo lugar durante el período 1961-1965.

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La crisfs empieza a dejar sentir sus efectos. La balanza de pagos es

deficitiaria: las importaciones aumentan y las exportaciones retroceden.

Se vuelve a la especialización de la agricultura, dando la preferencia a la

producción azucarera y a la ganadería. Cuba y la U.R.S.S. firman en 1964

un acuerdo comercial por el cual los soviéticos se comprometen a comprar

una cantidad creciente de azúcar hasta 1970 y parecidos acuerdos de

compra se firman con China y los países socialistas del Este. Se intesiflca la

producción de materias primas como el níquel, los agrios, el tabaco y el

café. En el terreno industrial se trata de aumentar la electrificación del

país/Con estas medidas se espera mejorar la balanza de pagos, péro llega a

desaparecer la amenaza de estrangulamiento económico que origina el

monocultivo y contra el que se luchaba ya desde la época de José Martí. El

callejón sin salida económico y la dependencia del extranjero se debían en

realidad a la situación internacional y a las dificultades con que tropieza

toda revolución socialista para realizarse en un país aislado.

EL ESTILO DE GOBIERNO

La práctica impone a Fidel Castro unas trabas que contradicen el estilo

que había escogido. Dado el estado de alerta en que se encuentra cl país

(por la animosidad de Estados Unidos y, sobre todo, por los sabotajes y

agresiones de los exiliados y contra-revolucionarios) y dáda también la

falta de tradición y de disciplina del pueblo cubano, se ve forzado a

imponer la militarización. Además hay que tener en cuenta ¡a escasez de

cuadros y

de personal especializado para los nuevos puestos de trabajo. En

consecuencia, Castro tuvo que recurrir al ejército para encuadrar a la

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sociedad, para construir viviendas y para hacer funcionar un sistema

organizador de la agricultura, de los transportes y de las comunicaciones.

El ejército era la única fuerza organizada.

Se comprueba la necesidad de Ii

El funcionamiento de las grandes empresas nacionalizadas y básicas para

la economía nacional, exigía una coordinación centralizada. Con esta

finalidad ya desde la promulgación de la reforma agraria se creó el

Instituto nacional de la Reforma agraria (I.N.R.A.), que al principio se

encargó de dirigir toda la economía, tanto en el aspecto agrícola como en el

industrial.

En 1961, el departamento de industrialización del I.N.R.A. se convirtió en

el ministerio (independiente) de Industria. Desde 1965 la Junta central de

planificación (JUCEPLA) presentó los planes sobre los que funcionan la

industrias del Estado. En febrero de 1965 Fidel Castro volvió a asumir la

dirección del

I.N.R.A.

A medida que la centralización se organiza, va disminuyendo la

participación de la iniciativa privada e individual.

Creación del partido ünico

En el plano político, los problemas son más difíciles de resolver dada la

diversidad de tendencias. A nivel sindical, es preciso eliminar ante todo al

«mujalismo», es decir, al sindicalismo de vocación apolítica y al

anarquismo procedente de los primeros movimientos obreros de la

industria del tabaco y que remontan a 1888.

En junio de 1961 Ernesto Guevara propone la creación de un partido

único. El 3 de julio se inicia la integración del Movimiento del 26 de julio,

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del P.S.P. y del Directorio revolucionario en un solo partido denominado

Organizaciones revolucionarias integradas (O.R.I.). Los militantes del

P.S.P., más numerosos que los demás, se adueñan de la dirección del nuevo

partido, de los sindicatos y de las administraciones. Esta situación desem-

boca en una crisis y en el proceso de Amilcar Escalante que, como

secretario de las O.R.I., infiltraba en todos los puestos a militantes

comunistas para situar a los antiguos cuadros del P.S.P. en los puntos

fundamentales del sistema. Como el descontento popular es creciente, el 22

de marzo de 1962 Castro y su equipo anuncian una depuración, el 24, un

reajuste del partido y el 26, denuncian públicamente la crisis del

sectarismo. Escalante es desterrado.

Se vuelven a reorganizar las O.R.I., dándoles una función de

transición y reclutando a los trabajadores ejemplares en cada empresa por

elecciones realizadas en la base. Cabe indicar que los candidatas

propuestas por las asambleas de trabajadores podían ser vetados por las

autoridades del Partido.

En 1965 este procedimiento dio lugar a la transformación del Partido unido

de la Revolución socialista en el Partido comunista cubano. La acción de

Escalante, conocida con el nombre de «microfracción», se fundaba en

principios políticos que rio se limitaban a la mera organización interna del

partido. Trataba de ajustar la revolución cubana a la línea política

soviética para asegurar la ahdesión de Cuba a la política exterior de la

U.R.S.S.

Castro quiere seguir una línea política A~4nomA4 y expresa su voluntad de

asumir un papel revolucionario fuera de Cuba: ya en 1963 reclamaba la

igualdad de derecho entre los paises del bloque socialista y, en julio de

1965, defendió el principio de la guerrilla en América latina, así como la

creación de un frente unido anti-imperiahsta entre todos los países

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socialistas.

En este punto Castro chocaba tanto con China como con la

U.R.S.S. En consecuencia, denuncia en 1964 el sectarismo chino y en 1965

le acusa de esparcir su propaganda en Cuba. Por otra parte. acusa a la

U.R.S.S. de tibieza en el conflicto del Vietnam y le reprocha que se oponga

a la primacía de la lucha armada como método principal anti-imperialista.

En la «Conferencia tri-continental» de enero de 1966, a pesar de la

resolución sobre la «coexistencia pacífica», se enfrentan las tesis opuestas.

Son las tesis cubanas las que triunfan.

Las diferencias con China se atenúan, a diferencia de las divergencias con

la U.R.S.S. con motivo de su política exterior. El 26 de julio 1966 Castro

denuncia la política comercial reformista de la U.R.S.S. con relación al

gobierno chileno de Eduardo Erei. A fines del mismo año desautoriza el

Partido comunista venezolano y la política exterior de la U.R.S.S.: el

primero, después de haber fomentado la oposición armada en 1962, trata

en 1966 de marginar a la guerrilla y expulsa de su or~nización al jefe

guerrillero Douglas Bravo que había decidido continuarla de acuerdo con

el Movimiento izquierdista Revolucionario (MÁ.R4. La línea castrista no

cede a las presiones exteriores, como se comprueba en la conferencia de la

Organización de solidaridad latinoamericana (O.L.A.S.) de 1967,

aflnnando que en América latina la liberación tiene que adoptar las

características de una revolución socialista. En 1967 se esparce el rumor de

un complot contra Castro. El Comité del gobierno se reúne para examinar

esta nueva situación y para redactar un informe público- A continuación se

depura y destituye a los antiguos miembros del P.S.P., hostiles a la línea

castrista y opuestos a que la revolución se extienda por toda la América

latina. Escalante (que ha vuelto del destierro) es condenado a 15 años de

cárcel y se suspende la publicación de la revista del P.S.P. (<Cuba socia-

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lista».

Se producen cambios importantes en la vida interna del régimen. Los

periódicos eliminan los debates políticos fundamentales. Se cierran las

escuelas educativas del Partido; se restringen las libertades de los artistas y

de los escritores; se prohíbe el periódico no oficial «Teoría y Práctica». El

poder corresponde cada vez más al Comité Central y al Primer ministro.

Hasta se modifica la política extranjera. Castro aprueba la intervención

soviética en Checoslovaquia, pero su postura es incómoda entre las críticas

de los ultra-revolucionarios y las de los partidos de la U.R.S.S. No hay que

olvidar que está en juego el futuro de la revolución cubana y de la obra de

Castro. El régimen es tributario de tres realidades históricas

fundamentales:

a) La situación internacional y su evolución; la dependencia económica

respecto a la U.R.S.S. y la debilidad relativa de Cuba dentro del bloque

socialista.

b) Las transformaciones y realizaciones hechas ya en la sociedad cubana y

las que quedan por hacer.

c) El papel de la revolución cubana respecto a la América latina y a los

pueblos del tercer mundo, para quienes la alternativa se plantea con la

misma intensidad que en la Cuba de 1958, y las relaciones con Estados

Unidos.

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