la protección de la información de accidentes en la dgac-chile · pertinentes y de las normas de...

Presentación SeminarioRegional OACI/ASPA


Ciudad de México, Abril 2007Ciudad de México, Abril 2007

La Protección de la Información de Accidentes en la DGAC-Chile

TEMARIO

I. El SMS en la DGACI. El SMS en la DGAC--ChileChileA. AplicaciA. Aplicacióón.n.B. La GestiB. La Gestióón de Calidad.n de Calidad.

II. II. La InvestigaciLa Investigacióón de Accidentes de Aviacin de Accidentes de Aviacióón en Chile. n en Chile. A. El papel de la DGACA. El papel de la DGACB. La acciB. La accióón del Sistema Legal.n del Sistema Legal.

III. La ProblemIII. La Problemáática de la Proteccitica de la Proteccióón de la Fuente de n de la Fuente de InformaciInformacióónnA. Al interior del Proceso de InvestigaciA. Al interior del Proceso de Investigacióón DGAC.n DGAC.B. En el Sistema Legal. B. En el Sistema Legal. C. Como resolvemos el problema.C. Como resolvemos el problema.

IV. ConclusiIV. Conclusióónn

REACTIVOREACTIVO

Gestión de la Información tradicional

Gestión de la Información SMS

PREDICTIVOPREDICTIVO

Programa de seguridad del Estado

(DGAC)

¿Qué es un SMS o SGS?

• Es un enfoque sistemático para la gestión de la seguridad operacional, que incluye la estructura orgánica, líneas de responsabilidad, políticas y los procedimientos que sean necesarios.

• Los proveedores de servicios (Explotador aéreo, CMA, Proveedor ATS, y Explotador de aeródromo) son responsables del establecimiento del SMS (SGS).

• Los Estados (DGAC) son responsables de aceptar y supervisar el SMS (SGS) de los proveedores de servicios.

S M S ( SGS)

a) El SMS (SGS) resulta en el diseño e implementación de procesos organizacionales y procedimientos para identificar los peligros y controlar/mitigar los riesgos en una operación de aviación.

b) El SMS (SGS) se concentra en la seguridad, los aspectos humanos y organizacionales de una operación. Todo lo cual se define como satisfaccisatisfaccióón de la n de la seguridadseguridad.

S M S (SGS) REQUIERE:

• El cumplimiento de los reglamentos pertinentes y de las normas de la OACI y no sólo de aquellos relacionados con el SMS (SGS) Anexo 13/E 11

• Muchos de estos reglamentos y normas, incluyendo las especificaciones de operación, formarán parte del SMS (SGS).

• El cumplimiento de los reglamentos pertinentes y de las normas de la OACI y no sólo de aquellos relacionados con el SMS (SGS) Anexo 13/E 11

• Muchos de estos reglamentos y normas, incluyendo las especificaciones de operación, formarán parte del SMS (SGS).

Relación programa de Seguridad – SMS

Programa de Seguridad Operacional

del EstadoDGAC

Sistema de gestión de la

seguridad de la organización

(SMS)

Procesos de producción

de la organización

Objetivo:Seguridaddel público

Objetivo:Gestión y control delos riesgosde seguridad

AceptaciAceptacióónnSupervisiSupervisióónn

Objetivo:Alcanzar las metas comerciales y la satisfacción del clienteEvaluación del riesgo

Aseguramiento de la seguridad

ProtecciProteccióónn ProducciProduccióónn

SupervisiSupervisióónn

Ref Curso SMS OACI

ATSATS

DGACDGACPROGRAMA DE SEGURIDAD OPERACIONAL PROGRAMA DE SEGURIDAD OPERACIONAL

AVS

EC &

SEI

CO

NC

ESIO

NES

DA

SAD

ASA

COMUNIDAD AERONÁUTICACOMUNIDAD AERONÁUTICA

PILARES DEL PROGRAMA SMS PILARES DEL PROGRAMA SMS EN CHILE EN CHILE

SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD OPERACIONAL

SISTEMA AERONÁUTICO NACIONAL

CM

AC

MA ’’ s

s

SMSSMS SMSSMS SMSSMS SMSSMS SMSSMS SMSSMS

AER

OLI

NEA

SA

ERO

LIN

EAS

Ref: ICAO –Plinio SMS 2007

Servicio Tasas y Derechos Aeronáuticos

Servicio AGA

Servicio AIS MAP

Servicio Meteorología No Aeronáutica

Servicio Meteorología Aeronáutica

Servicio Educacional

Servicio Licencia Aeronáutica

Servicio Seguridad Aeroportuaria

Servicio Salvamento y Extinción de Incendio de Aeronaves

Servicio Tránsito Aéreo

Procesos Estratégicos

Certificado2005

Certificado2005

Certificado2005

Fase Implementación

2006


2006


2006

Certificado2005

Certificado2005

Certificado2005

Certificado2004

EstadoAño

Certificación ISO de la DGAC-Chile

10 Productos Estratégicos




Certificado

Certificado

Estado

2007

2007

2007

2006

2006

AÑO

Oficina de Información, Reclamos y Sugerencias (OIRS)

Higiene, Seguridad y Mejoramiento de Ambientes de trabajo

Capacitación

Auditoria Interna

Planificación/Control de Gestión

Sistemas PMG Marco Avanzado

Certificación de Procesos de Gestión Interna de la DGAC-Chile

INTERACCIÓN SMS v/s SGC

Ref: ISO 9000:2000Ac 120-92 , FAA

Todos los Procesos considerados

Compromiso Institucional

Liderazgo de alto nivel

CALIDADEN LOS

PROCESOS

EFICIENCIAEN LA

GESTIÓN

PMG / ISO/SMS

CALIDADTOTAL

Proceso de Mejoramiento de la Gestión

10 Componentes Organizacionales 10 Componentes Organizacionales SMSSMS

Componentes Componentes Organizacionales del Organizacionales del

SMSSMS

Compromiso de la Dirección

General

Gestión de la Seguridad

Operacional

Promoción de Seguridad

Operacional, Educación y

Entrenamiento

Capacidades de Análisis de Seguridad

Operacional

InvestigaciInvestigacióónn

GestiGestióón n InformaciInformacióónn

Identificación de Amenazas

Gestión de Riesgos

Organización para la

Seguridad Operacional.

Comité de Seguridad

Operacional

Políticas y Objetivos

Vigilancia de la Seguridad

Operacional y Evaluación del

Programa

Proceso Investigativo de Proceso Investigativo de Accidentes de AviaciAccidentes de Aviacióón en Chile n en Chile A.A.-- Rol de la DGAC de Chile: Rol de la DGAC de Chile:

1. Realiza la investigaci1. Realiza la investigacióón n

2. Determina las causas2. Determina las causas

3. Emite recomendaciones3. Emite recomendaciones

4. Produce los Informes a las partes.4. Produce los Informes a las partes.

Junta de InvestigaciJunta de Investigacióón Accidentes n Accidentes (JIA)(JIA)

PRESIDENTEPRESIDENTE

Investigador deAccidentes

InvestigadorTécnico

InvestigadorATC

EspecialistaMeteorología

Piloto (s) delMaterial Accid

FF.HH(Especialistas)

AsesorLegalRR.PP

Médicos(Especialistas)Equipos

(Especialistas)TIC(Especialistas)Otros

(Especialistas)Ref: DAR 13

Accidente Unidad notifica

CCAM

informa

Investigador

Activa sist.

Inspección del lugar Especialistas Primeras

acciones

InvestigaciInvestigacióónn& Generaci& Generacióón n InformaciInformacióónn

Peritajes y pruebas

Informe Preliminar Comité

Informe Informe FinalFinal

Proceso de Investigación

Proceso Investigativo en Chile Proceso Investigativo en Chile

B. AcciB. Accióón del Sistema Legal:n del Sistema Legal:

1. Jueces especializados y Fiscales de Aviaci1. Jueces especializados y Fiscales de Aviacióón.n.

2. Determina acciones Criminales y Dolosas.2. Determina acciones Criminales y Dolosas.

3. Puede solicitar Informes a la DGAC, para 3. Puede solicitar Informes a la DGAC, para incorporarlos a la Investigaciincorporarlos a la Investigacióón Judicial.n Judicial.

4. Aplica las Leyes.4. Aplica las Leyes.

La problemática de la protección de las fuentes de Información


A.- Al interior del proceso investigativo de la DGAC en Chile:

Código AeronáuticoDAR 13Implementación del Programa Sistema Anónimo deReportes Seguridad de vuelo o SARSEV.

B.- En el sistema Legal (Ley Nº 19.880 ):

Todos los actos de la administración del Estado son públicos, incluyendo la Administración de Justicia.

La misma Ley permite establecer la confidencialidad o reserva de cierta Información, bajo Decreto Supremo.


¿Como resolvemos el problema ?

Homologación del DAR 13 con la Enmienda 11 OACI (en progreso).Incorporación de algunos aspectos Ley N° 19.880 sobre Confidencialidad o ReservaConfidencialidad o Reserva de la Información:

“La investigación se declara con fines de prevención de accidentes”

- Para la determinación de las causas más probables.- y preservando la confidencialidad de la fuente de la

Información.

CONCLUSIONES



La Protección de la Información de Accidentes en la DGAC-Chile

Muchas gracias por su atención

Ciudad de México, Abril 2007

Contacto: www.dgac.cl [email protected] [email protected]

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