La Propiedad Intelectual como

instrumento de desarrollo:

La cooperación técnica y el

fortalecimiento de la infraestructura.

Seminario Internacional sobre el Uso Estratégico de la Propiedad Intelectual para el Desarrollo Económico y Social

Río de Janeiro, 21 al 25 de mayo de 2007

Alejandro Roca CampañáDirector

Oficina LACOMPI

Cooperación técnica y fortalecimiento de capacidades

Objetivos:

Apoyar a los PED y PMA en la formulación e implementación de estrategias y políticas proactivas de PI que fomenten el desarrollo nacional y respondan a su evolución

Apoyar los procesos de modernización del marco jurídico nacional y regional en materia de PI

Fortalecer mecanismos de cooperación inter e intra-regional y desarrollar partenariados, mediante el apoyo de una amplia gama de actores (usuarios reales y potenciales)

Promover una cultura de la PI, y la enseñanza de la misma en universidades y otros centros de educación superior y terciario, como complemento a las acciones de fortalecimiento de la infraestuctura técnico-administrativa de las instituciones de PI dentro del contexto del marco legal establecido a nivel nacional.

Cooperación técnica y fortalecimiento de capacidades

Objetivos (cont.):

Fortalecimiento de la instituciones responsables de la administración de la propiedad industrial y del derecho de autor (incluyendo el desarrollo de soporte lógico para apoyar la gestión de las oficinas

Desarrollo de recursos humanos

Facilitar el acceso a la información en materia de PI

Gestión y explotación de los activos de PI

Utilización de la PI en el mercado: prácticas óptimas, metodologías, estudios y encuestas

Fomentar la gestión colectiva del derecho de autor y los derechos conexos

Maximizar el uso de la PI como herramienta de Maximizar el uso de la PI como herramienta de desarrollo económico social y cultural de un desarrollo económico social y cultural de un país: la nueva visión de la cooperación técnica país: la nueva visión de la cooperación técnica de la OMPIde la OMPI

Programa y Presupuesto 2004-2005 PCIPD + Forum sobre cuestiones estratégicas futuras (2002) Programa Principal 08: “Apoyar a los PED y los PMA en

sus iniciativas para maximizar el uso y la efectividad de la PI como una herramienta de desarrollo económico, social y cultural”

Programa y Presupuesto 2006-2007 Primer Objetivo Estratégico (Promover cultura de PI)

Programa 3: Uso Estratégico de la PI para el Desarrollo

Programa 5: PI y políticas públicas Segundo Objetivo Estratégico (Integrar la PI en las Políticas y

Programas Nacionales) Programa 6: África, Asia, países árabes, ALC, PMAs Programa 7: Ciertos países de Europa y Asia Programa 8: Modernización de las instituciones de

PI Otros (CMC, WWA, etc.)

Necesidad constante de:Necesidad constante de:

modernizar el marco legal y la infraestructura técnico-administrativa de las oficinas de propiedad intelectual (nuevo rol de las oficinas de PI como agente de enlace entre los diferentes actores y usuarios a nivel nacional y como instituciones proveedoras de servicios especializados de valor añadido en materia de PI);

formar nuevos recursos humanos y actualizar los existentes;

desarrollar nuevos servicios para la comunidad de usuarios (incluyendo servicios informativos);

Asegurar la complementaridad y evitar la duplicación de esfuerzos entre las distintas fuentes de provisión de cooperación técnica, incluyendo la utilización de la competencia del sector privado y de otras instituciones que se ocupan del tema;

crear mecanismos y estructuras eficientes en materia de observancia, de acuerdo a las necesidades concretas del país en una etapa determinada de su desarrollo y en beneficio mutuo de los productores y usuarios del conocimiento técnico y de los contenidos creativos;

Asistencia técnica en PI: Asistencia técnica en PI: alcancealcance

Alcance Construcción de capacidades (a nivel institucional,

sectores empresariales, investigación y desarrollo, enseñanza)

Desarrollo de recursos humanos (formación en el campo de la PI y la utilización del sistema)

Creación de oportunidades Asistencia legislativa (adecuación de legislación nacional

de PI en función de políticas nacionales) Diseño y establecimiento de políticas públicas. Enfoque

balanceado Automatización de los servicios de PI Mecanismos efectivos y balanceados en materia de

observancia Promover la creatividad y la innovación a nivel nacional

(uso efectivo del sistema de PI)

Asistencia técnica en PI: Asistencia técnica en PI: desafíosdesafíos

Desafíos 136 PED y 50 PMA Servicios diversos de acuerdo a la diversidad de usuarios y

círculos interesados (expertos en PI, universidades, instituciones de I+D, empresas-PyMEs, jueces, periodistas, aduana y policía, consumidores, etc…)

Establecer estrategias para la cooperación técnica en el futuro e implantar mecanismos efectivos de definición de necesidades y de evaluación

Lograr al interior de la OMPI una total coordinación entre el trabajo normativo y analítico (no sólo a nivel de sede central, sino también en el campo) con el trabajo operacional para la implementación de los diferentes programas

Promover una sinergia más intensa entre los diferentes actores

Carácter más flexible a la luz de las necesidades cambiantes de los países, sus fases de desarrollo y la necesidad de propulsar los programas a partir de demandas concretas y de diseñarlos a la medida

Principios de la OMPIPrincipios de la OMPI

Neutralidad

Propulsada por las demandas concretas

« No hay modelo único para todos » y la cooperación se ajusta a las necesidades concretas de cada país

Efectividad en la utilización de recursos

Transparencia

Evaluación y monitoreo continuo

Coordinación y partenariado con otros donantes

Proveedores de Servicios en la Proveedores de Servicios en la OMPIOMPI

Sector de Asistencia Técnica y Fortalecimiento de Capacidades

5 Oficinas Regionales (Asia y Pacifico, África, países Árabes, países de América Latina y el Caribe y la División de ciertos países de Europa y Asia)

División de PMA División de Automatización de Servicios de PI División de Legislación para Políticas Públicas y Desarrollo

Oficina sobre el Uso Estratégico de la PI para el Desarrollo

PI y Desarrollo Económico PI y Nuevas Tecnologías PyMEs Industrias Creativas Políticas Públicas para el Desarrollo

Academia de la OMPI

El uso estratégico de la PI:El uso estratégico de la PI:Sectores e IniciativasSectores e Iniciativas

Prácticas óptimas, estudios económicos, guías, metodologías y encuestas

Gestión colectiva del derecho de autor y conexos Cooperación inter-regional, regional y sub-regional Manejo de información sobre PI Asistencia técnica en materia de observancia Partenariado con OGs Modernización de la infraestructura administrativa Políticas y flexibilidades Conocimientos Tradicionales, Recursos Genéticos y

Folclore Sensibilización y Educación Pública Formación de recursos humanos Evaluación de la cooperación técnica

Prácticas óptimas, estudios económicos, guías, metodologías y encuestas

Estudios sobre contribución económica de las industrias relacionadas con el derecho de autor

Países del Mercosur y Chile (año 2002) Actualización del estudio de Brasil, en elaboración en

Colombia, Jamaica, México y Perú; y contratación en Argentina a partir de la segunda mitad de 2007

Estudios sobre sistemas automatizados de gestión de derechos y limitaciones y excepciones en materia de derecho de autor enfocado a dos grandes grupos de beneficiarios: los usuarios de educación a distancia y los discapacitados visuales

Estudio conjunto OMPI/CEPAL sobre “Sistemas de propiedad intelectual y gestión tecnológica en economías abiertas: una visión estratégica para América Latina y el Caribe”

Estudio sobre “Propiedad Intelectual y políticas de competencia”

Prácticas óptimas, estudios económicos, guías, metodologías y encuestas (cont.)

Estudios de casos sobre la utilización de la PI por parte de la pequeña y mediana empresa en países tales como Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, El Salvador y Paraguay

Desarrollo de “una metodología para medir el impacto económico de la piratería en materia de derecho de autor

“Guía del empresario sobre marcas e indicaciones geográficas ” para América Latina

Estudios de casos y actividades sobre el uso de la PI como una herramienta para el desarrollo de estrategias relacionadas con el establecimiento de marca-país en Costa Rica, Jamaica y Uruguay

Estudios de casos y actividades sobre el incremento de la competitividad empresarial para la diversificación de productos y servicios de exportación con la participación en particular de las PYMES, realizados a nivel subregional en Costa Rica y Uruguay y a nivel nacional en Guatemala, Paraguay y República Dominicana

Proyectos sobre el desarrollo de marcas colectivas en sectores priorizados de la economía en Costa Rica y Uruguay

Serie de la OMPI sobre PI para los negocios “Expresiones creativas relacionadas con los aspectos comerciales del derecho de autor y los derechos conexos” (Ej. CAPNET, Annual Carib. Gift & Craft Show)

Prácticas óptimas, estudios económicos, guías, metodologías y encuestas (cont.)

Fortalecimiento de la capacidad para el manejo de activos de PI en el sector empresarial, académico y de investigación-desarrollo a través de la preparación de herramientas prácticas y programas de creación de capacidades que incluyen entre otros:

modelos de Curricula, procedimientos y presentationes guías para el uso de los Estados Miembros

la organización de talleres de formación interactivos sobre estrategias de PI y auditorías

transferencia y licenciamiento de tecnología (STL) Orientaciones para el establecimiento de políticas de PI en

universidades, instituciones de I+D Capacitación sobre redacción de solicitudes de patente (Patent

Drafting)

Implementación de proyectos de redes para apoyar a los países miembros a evaluar y usar estrategias de creación de servicios compartidos en redes de I+D en un sector determinado.

Gestión Colectiva del derecho de autor y los derechos conexos

Creación de capacidades en oficinas de derechos de autor para cumplir efectivamente las funciones de supervisión y control de la gestión colectiva

Creación de capacidades s/ gestión de la PI en ciertos sectores de industrias relacionadas con el DA Ej. Industria editorial en JM y T+T

Establecimiento y fortalecimiento de sociedades de gestión colectiva

Proyectos: con los países del Caribe (CCL) y con los países de Centro América, Panamá y la República Dominicana y la creación de sociedades para la gestión de otros derechos como por ejemplo en Argentina la gestión de la artes visuales

Programas de pasantías y capacitación Curso Regional OMPI-SGAE Programas de colaboración con CISAC, SGAE, FILAE, IFRO

entre otros

Cooperación inter-regional, regional y sub-regional

Contribuir en el establecimiento de mecanismos de apoyo para la gestión de búsquedas y examen de las solicitudes de patentes, ofrecido por México para los Países Centroamericanos y la República Dominicana (colaboración de OEP y OEPM)

Apoyar procesos de colaboración horizontal entre países (El Salvador – R.Dominicana; Cuba – R.Dominicana)

Participación en la red de PI de países de América del Sur (actualmente en fase de desarrollo) que servirá de plataforma común para la provisión de una fuente integrada de servicios al público, así como un ambiente de diálogo virtual para el intercambio de experiencias sobre asuntos de interés y facilitar el acceso y la integración progresiva de los sistemas de propiedad industrial de la región

Participación en el portal de países lusófonos para establecer una bolsa de servicios para el intercambio de cooperación técnica

Manejo de Información sobre PI

El proyecto Latipat es una iniciativa de cooperación internacional de la EPO, OEPM y OMPI, para crear y mantener un lugar común de publicación electrónica de datos de solicitudes de patentes de las oficinas Latino-Americanas

560.000 registros de datos bibliográficos de solicitudes de patentes y modelos de utilidad

Participan activamente (14 países) Argentina, Brasil, Bolivia, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, El Salvador, Ecuador, México, Nicaragua, Panamá, Perú y Uruguay

Desde la puesta en funcionamiento en abril de 2006 (en Madrid) hay más de 2.300.000 hits por los usuarios de todas partes del mundo (700.000 últimos 4 meses)

Desarrollo del Categorizador de la CIP en español IPCCAT en versión CD-ROM y en versión en línea totalmente alineado a la última 8va edición de la CIP

Asistencia técnica en materia de observancia

Curso tripartito (OMPI/OEP/OEPM) anual para jueces y fiscales y otros actores del poder judicial;

Programa de capacitación para proporcionar a los jueces conocimientos particulares sobre la PI, a efectos de que puedan disponer de elementos que les faciliten la toma de decisiones en casos relacionados con la observancia de derechos de propiedad intelectual (Programa piloto en El Salvador. Cooperación para implementar a partir de la 2damitad del 2007 en Argentina y Perú)

Proyecto de Jurisprudencia, en una primera fase la constitución de bases de datos nacionales, y en una segunda fase creación de sitio web con la jurisprudencia de AL en materia de PI (13 países participantes en el proyecto incluyendo a España)

Partenariado con OGs

OEPM OEP CEPAL ALADI SGAE SGAN SIECA Otros (BID)

Modernización de la Modernización de la infraestructura técnico-infraestructura técnico-administrativaadministrativa

Simplificación de procedimientos para el registro de marcas y patentes (Manual de examen de patentes para los Países Andinos y Centro-Americanos y Manual de marcas (países Andinos)

Desarrollo de Sistemas automatizados (sistemas de gestión y tramitación de expedientes de marcas y patentes, de derecho de autor, acceso a bases de datos, digitalización de datos, servicios en línea, presentación electrónica de solicitudes

Formación de Recursos Humanos Provisión de servicios especializados de valor

añadido

Políticas y Flexibilidades Políticas y Flexibilidades

Implantación de flexibilidades que emanan del Acuerdo s/ los ADPIC y a nivel nacional que emanan de los Acuerdos Bilaterales de Libre Comercio firmados por algunos países.

En temas tales como: la implantación de las obligaciones, niveles sustantivos de protección (protección de datos de prueba, extensión del plazo de vigencia de patente, derecho de autor y acceso a la información (excepciones y limitaciones), en materia de mecanismos de observancia y en áreas no cubiertas por los ADPIC (protección de los CT, entre otros).

Formulación de políticas nacionales/planes estratégicos de P. I.

Colombia (documento CONPES) Jamaica Uruguay

Auditorías y definición de necesidades en PI Barbados Jamaica, en particular en el sector exportador Uruguay

Conocimientos Tradicionales, Conocimientos Tradicionales, Recursos Genéticos y FolcloreRecursos Genéticos y Folclore

Reuniones Regionales de Expertos Perú, Guatemala, Foro ALADI

Asesoría sobre el marco legal de protección sui generis Bolivia, Paraguay, países del Caribe

Estudios de mejores prácticas y orientaciones para el registro, la digitalización y diseminación de la herencia cultural en particular los asuntos de PI que surgen de la actividad de los museos y galerías nacionales, archivos y otras instituciones culturales en la catalogación, inventario, registro, digitalización y diseminación de sus obras, así como el re-uso de materiales culturales por la instituciones encargadas de velar por la herencia cultural (Brasil y Panamá)

Colaboración con el BID y el Gobierno de Panamá en la formulación de un proyecto con el BID sobre “Diagnóstico y plan de acción para el desarrollo empresarial indígena con un enfoque especial en las mujeres indígenas y la propiedad intelectual”.

Sensibilización y Educación Sensibilización y Educación PúblicaPública

Video “La creatividad en el Caribe” Co-producción radiofónica “IP and You”

Jamaica, con redifusión al Caribe Premio OMPI a la Creatividad

Concurso de dibujos sobre P. I. en escuelas secundarias de Jamaica Creación de módulos de P. I. para curriculum de

primaria y secundaria así como la utilización de material educacional (Learn from the past, create the future-Inventions and Patents)

Jamaica Medallas de Oro de la OMPI y Premios a la innovación y

a las empresas innovadoras en Argentina, Brasil, Colombia, Cuba, El Salvador, Panamá, entre otros.

Formación de recursos Formación de recursos humanos. La Academia humanos. La Academia Mundial de la OMPIMundial de la OMPI

Programas en materia de Educación, Enseñanza e Investigación

“Programas para Ejecutivos” Cursos de Enseñanza a Distancia (nuevas ediciones de cursos

avanzados) Seminarios Inter-regionales (PI y DA) Sesiones de Academias (generales y especializadas) Maestrías y Cursos de especialización y post-grados Acuerdos de cooperación con Universidades Creación de una red global para facilitar la cooperación

internacional en el diseño de indicadores de ejecución de la actividad de las academias, la creación de publicaciones electrónicas sobre métodos y políticas en materia de educación e investigación en PI, el intercambio de materiales educaciones y de plataformas de educación a distancia así como la traducción de materiales educacionales en materia de PI (Australia, Brasil, China, Croacia, Cuba, México, República de Corea, ARIPO y EPO)

Evaluación de la efectividad y la eficiencia de la contribución de la

OMPI

Determinación del desarrollo del sistema de PI a nivel nacional

(definición de necesidades)

Implantación y monitoreo de las actividades de

cooperación de la OMPI

Contribución de la OMPI al desarrollo

del sistema nacional de PI

Formulación de planes nacionales con metas para el desarrollo del

sistema de PI

Determinación de la contribución de la OMPI al

desarrollo del sistema de PI (estrategias y proyectos

nacionales)

Marco de planificación, monitoreo y evaluación de la asistencia y cooperación técnica de la OMPI

Definición de las metas para el desarrollo del sistema de PI y evaluación de los resultados de la contribución

de la OMPI

1.2.3.

1.2.3.

Contribución de la OMPI

Metas para el desarrollo del sistema de PI

Resultados obtenidos en el desarrollo del sistema de PIMarco de partida basado en

la definición de necesidades

1.2.3.

4.5.6.

Indicadores del sistema

de PI

Influencia del ambiente externo

“dónde estamos”

Iniciativas nacionales

Contribución de la OMPI

Actividades de otros donantes

“a dónde queremos ir” “cómo llegar” “qué se ha logrado”

Gracias por su Gracias por su atenciónatención