la poblacion en cali siglo xx y xxi

7/29/2019 La Poblacion en Cali Siglo XX y XXI

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La poblacin en Santiago de Cali: siglo XX y primera dcada del siglo XXIGuido Escobar Morales

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1. LA POBLACION

1.1 ASPECTOS GENERALES

En Colombia, a partir de 1936 con la agudizacin de los conflictos internos, la poblacin

comienza a mostrar un patrn diferente de localizacin abandonando el campo yasentndose en los ncleos de poblacin concentrada, fenmeno que se conoce como"proceso de urbanizacin". Este cambio de localizacin, en nuestro pas para algunosestudiosos del tema, est asociado al proceso de industrializacin mientras que para otros hasido independiente y mucho ms ligado a fenmenos como el de la violencia o a la tenenciade la tierra (Escobar, 1999). Al final del siglo pasado y comienzos del siglo XXI eldesplazamiento de la poblacin hacia los centros urbanos se ha acentuado por problemas deorden pblico (guerrilla, paramilitarismo) y despojo de la tierra principalmente y en otroscasos por la bsqueda de mejores condiciones de vida (empleo, educacin, salud, vivienda).

Ese cambio de pas rural a urbano, se acelera a partir de 1951 y el pas pasa a tener en ese

ao el 42.6% de su poblacin viviendo en reas urbanas, cuando en 1938 esa proporcin eradel 29%. Esta cifra aumentar hasta alcanzar ms del 74% en 2005.

Con relacin al Valle del Cauca las cifras de urbanizacin muestran un comportamientoms acelerado, en 1938 el departamento concentra en las cabeceras de sus municipios el43% de la poblacin cifra que se aumentar de manera sostenida en los aos siguienteshasta alcanzar aproximadamente un 83.8% en 1993 y un 86.4% en 2005. Por su parte Calien 1951 ya concentra en su rea urbana el 85% de la poblacin, pasando al 97% en 1964 y apartir de 1973 se sostiene alrededor del 98% (Cuadro 1).

Desde el censo de 1912, el municipio de Santiago de Cali ha incrementado su poblacin

unas 76 veces. En ese ao se censaron 27.747 personas y en 2005, de acuerdo con las cifrasdefinitivas conciliadas, se registraron 2.119.908 habitantes (Cuadro1). En 1973 poseaaproximadamente un milln de habitantes, cifra que se duplicar al cabo de 30 aos.


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CUADRO 1Poblacin de Santiago de Cali, segn censos

1912 - 2005

Ao Mes DaPoblacin Poblacin

%

Total cabecera1912 3 5 27,747 nd nd1918 10 14 45,525 nd nd1938 7 5 101,883 88,366 86.71951 5 9 284,186 241,357 84.91964 7 15 637,929 618,215 96.91973 10 24 991,549 a 971,891 98.01985 10 15 1,429,026 a 1,402,893 98.21993 10 24 1,847,176 a 1,809,054 97.92005 06 30 2,119,908 b 1,809,054 98.3

FUENTE: DANE - Censosa Con ajuste por coberturab Conciliada

nd Cifra no disponible

Santiago de Cali como la capital del Departamento del Valle del Cauca no ha sido ajeno asituaciones de industrializacin, violencia y bsqueda de mejores oportunidades, de ah quese considere como el polo de atraccin y desarrollo del suroccidente colombiano. Esto hasignificado que se incremente su participacin en la poblacin del departamento a lo largodel siglo XX y primera dcada del siglo XXI (Cuadro 2). Es as como en 1912 representaba

el 12.8% de la poblacin del Valle del Cauca, en 1951 haba duplicado esa cifra y a partirde 1993 vuelve a duplicar su participacin situndose alrededor al 50%.

CUADRO 2Poblacin total de Cali y Valle del Cauca

1912 - 2005Censo Cali Valle %1912 27,747 217,159 12.81918 45,525 271,633 16.81938 101,883 613,230 16.61951 284,186 1,106,927 25.7

1964 637,929 1,733,053 36.81973 991,549 2,392,715 41.41985 1,429,026 3,027,247 47.21993 1,847,176 3,736,090 49.42005 2,119,908 4,161,425 50.9

FUENTE: DANE - Censos


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Comparando a Santiago de Cali con las otras tres ciudades principales (Cuadro 3), seobserva que las tasas de crecimiento han estado por encima tanto del nivel nacional comode Medelln y Barranquilla, aunque en el ltimo censo se rompe dicha tendencia conMedelln, y con Bogot han sido fluctuantes. Esto ha ocasionado que se supere el tamao

demogrfico de Barranquilla y se disminuya la brecha con Medelln aunque con Bogot labrecha se vuelve a incrementar en el 2005.

CUADRO 3Poblacin total y tasas de crecimiento exponencial nacional y ciudades principales

1912 - 2005

Ao

Nacional Bogot Medelln B/Quilla Cali

PoblacinTasa

%Poblacin

Tasa%

NmeroPoblacin

Tasa%

NmeroPoblacin

Tasa%

NmeroPoblacin

Tasa%

veces veces vecespob Cali pob Cali pob Cali

1912 5,071,642 - 121,257 - 4.37 71,004 - 2.56 48,907 - 1.76 27,747 -1918 5,585,077 1.46 143,994 2.60 3.16 79,146 1.64 1.74 64,543 4.19 1.42 45,525 7.49

1938 8,701,816 2.25 330,312 4.21 3.24 168,266 3.82 1.65 152,348 4.35 1.50 101,883 4.081951 11,548,172 2.20 715,250 6.01 2.52 358,189 5.88 1.26 279,627 4.73 0.98 284,186 7.981964 17,484,508 3.14 1,697,311 6.55 2.66 772,887 5.83 1.21 498,301 4.38 0.78 637,929 6.131973 22,915,229 2.91 2,861,913 5.63 2.89 1,163,868 4.41 1.17 703,488 3.72 0.71 991,549 4.751985 30,062,198 2.27 4,236,490 3.27 2.96 1,480,382 2.01 1.04 927,233 2.30 0.65 1,429,026 3.051993 37,422,791 2.73 5,484,244 3.21 2.97 1,834,881 2.67 0.99 1,090,618 2.02 0.59 1,847,176 3.202005 42,888,592 1.17 6,840,116 1.89 3.23 2,216,830 1.62 1.05 1,146,359 0.43 0.54 2,119,908 1.18

FUENTE: Censos / DANE, Clculos Guido Escobar M.

Con relacin a las tasas de crecimiento de Santiago de Cali, se nota que la poblacin ha idoevolucionando a ritmos de crecimiento diferentes. Hasta el censo de 1951, la poblacinvena aumentando a tasas crecientes, para luego iniciar un descenso progresivo, el cual sehace ms notorio en la primera dcada del siglo XXI. Esto se debe a que la velocidad de

crecimiento es cada vez menor, de ah que se vislumbre la fase final del proceso detransicin demogrfica, como consecuencia de los cambios presentados en el decrecimientode las tasas de natalidad y mortalidad general e infantil. Estos cambios empiezan a generarun fuerte impacto en la transformacin de la estructura poblacional por grupos de edad(Cuadro 4 y Figura 1), dado que al final del proceso las tasas de mortalidad empiezan aincrementarse por causa del envejecimiento de la poblacin as como por enfermedadescerebrovasculares, hipertensivas, del corazn, tumores malignos y factores como laviolencia (homicidios).

Obsrvese en la Figura 1 como las pirmides de poblacin empiezan a variar desde un perfilexpansivo (1973 y 1985)2, es decir, con una alta concentracin de la poblacin en edadesinfantiles (menores de 15 aos), pasando por un perfil constrictivo (1993 y 2005) en dondela poblacin infantil e incluso la de jvenes comienzan a decrecer mientras que la poblacinadulta y mayor empiezan a aumentar. Esto hace prever en el futuro un perfil estacionario en

2Claro est que en el cuadro 4 se puede apreciar este comportamiento desde 1938


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el que se encuentra una proporcin de poblacin aproximadamente igual en los diferentesgrupos de edades.

CUADRO 4

Estructura poblacional por grupos de edad en Cali19382005

Edad 1938 1951 1964 1973 1985 1993 2005

0-4 12.4 14.0 16.6 12.1 10.4 9.3 8.5

5-9 11.4 11.2 14.0 13.2 10.6 9.4 9.0

10-14 10.2 10.1 11.1 13.4 10.1 9.9 9.3

15-19 10.9 11.1 10.3 12.5 11.1 9.7 9.3

20-24 12.5 12.1 9.3 10.2 12.0 10.6 9.225-29 10.0 9.8 8.1 7.9 9.9 10.3 8.4

30-34 7.5 7.4 7.1 6.4 7.8 9.5 7.5

35-39 7.1 6.6 5.9 5.6 6.5 7.5 7.5

40-44 4.5 4.8 4.5 4.8 4.8 5.7 7.3

45-49 3.6 3.7 3.6 3.7 4.0 4.3 6.0

50-54 3.2 3.0 3.0 3.0 3.6 3.7 4.8

55-59 1.9 1.9 1.9 2.2 2.8 2.9 3.7

60-64 2.0 1.6 1.8 1.9 2.2 2.6 2.8

65 y + 2.8 2.7 2.8 3.1 4.2 4.7 6.8

TOTAL 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0

Composicin por grandes grupos

Nios 34.0 35.3 41.7 38.7 31.1 28.6 26.8

Jvenes 23.4 23.2 19.6 22.7 23.1 20.3 18.5

Adultos 37.8 37.2 34.1 33.6 39.4 43.9 45.1

Mayores 4.8 4.3 4.6 5.0 6.4 7.3 9.6

TOTAL 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0

FUENTE: Caliestadstico 450 aos / DANE, Censos 19851993 - 2005 / DANE, Clculos del autor


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FUENTE: Cuadro 4 Figura 1

Pirmide poblacional de Cali

1973

-15 -10 -5 0 5 10 15

10-14

25-29

40-

55-59M

H


1985

-15 -10 -5 0 5 10 15

10-14

25-29

40-

55-59 M

H


1993

-15 -10 -5 0 5 10 15

10-14

25-29

40-

55-59

M

H


2005

-15 -10 -5 0 5 10 15

10-14

25-29

40-

55-59

M

H


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Tambin es necesario visualizar a Santiago en el contexto regional y no solamente con elconcepto de rea metropolitana que para efectos estadsticos considera el DANE como CaliYumbo o en el rea Cali, Jamund, Palmira y Yumbo (Cuadro 5).

CUADRO 5Poblacin total, cabecera y resto, Subregin Sur del Valle, Zona Pacfica y Norte del Cauca19932005

1 de 2

MunicipioPoblacin Tasa de crecimiento (%)

1993 2005 geomtrico exponencial

TOTAL

TOTAL SUBREGIN 2,703,120 3,163,651 1.35 1.35

Cali 1,847,176 2,119,908 1.18 1.18Buenaventura 248,424 328,794 2.43 2.40Candelaria 61,247 70,296 1.19 1.18Dagua 36,390 35,270 -0.27 -0.27Jamund 57,205 96,993 4.62 4.52La Cumbre 11,416 11,122 -0.22 -0.22Palmira 251,008 284,470 1.08 1.07Yumbo 69,849 92,192 2.40 2.37Puerto Tejada 44,586 44,324 -0.05 -0.05Santander de Quilichao 75,819 80,282 0.49 0.49

CABECERA

TOTAL SUBREGIN 2,426,402 2,860,402 1.42 1.41

Cali 1,809,054 2,083,171 1.21 1.21Buenaventura 209,806 292,947 2.90 2.86Candelaria 18,803 19,620 0.36 0.36Dagua 9,772 8,307 -1.38 -1.39Jamund 38,225 65,758 4.75 4.64La Cumbre 2,034 2,290 1.02 1.01Palmira 207,156 228,122 0.83 0.82Yumbo 61,268 80,927 2.41 2.38Puerto Tejada 39,472 39,009 -0.10 -0.10Santander de Quilichao 30,812 40,251 2.31 2.29


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CUADRO 5Poblacin total, cabecera y resto, Subregin Sur del Valle, Zona Pacfica y Norte del Cauca

199320052 de 2

Municipio Poblacin Tasa de crecimiento (%)1993 2005 geomtrico exponencial

RESTO

TOTAL SUBREGIN 276,718 303,249 0.79 0.78

Cali 38,122 36,737 -0.32 -0.32Buenaventura 38,618 35,847 -0.63 -0.64Candelaria 42,444 50,676 1.53 1.52Dagua 26,618 26,963 0.11 0.11

Jamund 18,980 31,235 4.35 4.26La Cumbre 9,382 8,832 -0.52 -0.52Palmira 43,852 56,348 2.17 2.14Yumbo 8,581 11,265 2.36 2.33Puerto Tejada 5,114 5,315 0.33 0.33Santander de Quilichao 45,007 40,031 -1.00 -1.00

FUENTE: Censo 1993 y 2005 /DANE, Clculos Guido Escobar M

La dinmica de crecimiento intercensal de la subregin entre 2005 y 1993 muestra que haysiete municipios con crecimientos o decrecimientos por debajo del total subregional.

Identifica a Jamund como el municipio de mayor evolucin en el crecimiento poblacionalcon una tasa del 4.52%, seguida de Buenaventura con 2.40 % y Yumbo con 2.37 %respectivamente, crecimientos muy por encima del total subregional que fue del orden del1.35 % promedio anual.

Municipios que muestran tasas de crecimiento negativo como Dagua, La Cumbre y PuertoTejada o crecimiento casi nulo como Santander de Quilichao, que indica grados desaturacin demogrfica o de expulsin de la poblacin hacia otros municipios.

Interesante observar los crecimientos en el rea rural de municipios aledaos a Santiago deCali como Candelaria, Jamund, Palmira y Yumbo, que se sustenta en la oferta inmobiliariacon buenas condiciones de hbitat y los convierte en municipios dormitorio.


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Subregin Sur del Valle, Zona Pacfica y Norte del Cauca

FUENTE: Departamento Administrativo de Planeacin Figura 2


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1.2 CRECIMIENTO POBLACIONAL

Las variables que estn asociadas al entorno social, cultural y econmico del municipio y

que explican el comportamiento del crecimiento poblacional son: natalidad, mortalidad ymigracin; variables que en sus diferentes etapas ejercen influencia sobre la demanda yoferta tanto de bienes y servicios como de la fuerza de trabajo (Cuadro 6).

El comportamiento de la natalidad ha tenido una influencia bastante fuerte en la evolucindel crecimiento de la poblacin del municipio. Sus niveles de crecimiento empiezan a bajarcuando hacia finales de los aos sesenta el gobierno inicia campaas sobre el control de lanatalidad y unido a ello, la mujer comienza a participar ms activamente en el procesoproductivo del pas (Escobar, 1999). Estos cambios culturales hicieron posible que la tasade natalidad cayera de 36 nacidos vivos por cada mil habitantes (en promedio para las seisprimeras dcadas de este siglo) a 20 nacidos vivos por cada mil habitantes desde los aos

setenta.

CUADRO 6Tasas de natalidad, mortalidad y migracin en Cali

1922 - 1998

Ao NatalidadMortalidad

MigracinGeneral Infantil

1922 25.2 17.3 Nd nd1928 42.8 21.7 Nd nd1938 39.4 16.1 Nd nd1951 34.8 12.3 Nd nd1964 39.1 9.2 77.7 nd1973 21.0 6.3 60.3 nd1985 20.8 5.4 25.2 11.01993 22.2 5.9 18.1 15.52000 19.5 5.6 14.0 14.02005 16.5 5.4 9.1 0.7

FUENTE: Caliestadstico 450 aos/DANE, Secretara de Salud Municipal, Migracin en elMunicipio de Cali/Univalle-IEP/DAP

La mortalidad ha presentado un descenso a lo largo del siglo en el municipio debido almejoramiento en la calidad de vida de sus habitantes, traducido ste como ampliacin decoberturas en servicios de salud, educacin y servicios pblicos domiciliarios entre otros.


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La mortalidad infantil viene en descenso desde la dcada de los aos sesenta y es unindicador del grado de desarrollo del municipio por cuanto es la principal causa para que lamortalidad general haya descendido vertiginosamente. Este decrecimiento se debe a lasacciones emprendidas a travs de programas gubernamentales (nutricin, saneamiento

bsico, mejoramiento del medio ambiente) y a cambios en el estilo de vida de las personas(educacin de los padres) (Escobar, 1999).

La migracin es el componente que ms ha incidido en el crecimiento de la poblacin delmunicipio, debido especialmente a la bsqueda para mejorar la calidad de vida a travs defuentes de empleo, mejores ingresos, educacin, acceso a la salud entre otros. Ha fluctuadoen el tiempo de acuerdo a las condiciones econmicas, disminuyendo en pocas de recesiny aumentando en el auge (Emcali, 1995). Se explica por el proceso de urbanizacin de laciudad y la concentracin de capitales en el comercio, los servicios generales y la industria.La tasa de migracin presenta un ascenso entre los censos de 1985 y 1993 al pasar de 10.9migrantes por cada mil habitantes a 15.5 migrantes por cada mil habitantes (IEP-

Universidad del Valle / DAP, 1996) y un descenso al 2005 al situarse en 0.7 migrantes porcada mil habitantes.

Hasta los aos 50's los flujos migratorios explicaron las altas tasas de poblacin; a partir delos aos 60, estas tasas decrecen a niveles relativamente bajos, dando inicio a la transicindemogrfica (Cuadro 7). As pues, aunque el coeficiente de migracin ha disminuido, latasa de crecimiento se debe a una mejora en el componente vegetativo.

CUADRO 7Tasas de crecimiento poblacional, total, vegetativa y migratoria en Cali

1915 - 2005

Ao Tasas de crecimiento poblacionaltotal vegetativa % migratoria %

1915 6.57 2.04 31.1 4.53 68.91922 5.43 2.14 39.4 3.29 60.61928 4.62 2.22 48.1 2.40 51.91933 3.37 2.29 68.0 1.08 32.01945 7.99 2.54 31.8 5.45 68.21958 6.13 2.77 45.2 3.36 54.81970 3.83 2.34 61.1 1.49 38.9

1983 3.25 1.69 52.0 1.56 48.01993 3.20 1.75 54.7 1.45 45.32005 1.18 1.11 94.1 0.07 5.9

FUENTE: Retrospectiva Urbana y Servicios Pblicos en Cali 1900-1993/ EMCALI, Migracinen el Municipio de Cali /Univalle-IEP/DAP. Indicadores del estado de salud 1995-2008/Silvio Duque, Clculos Guido Escobar M.


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Santiago de Cali presenta la siguiente composicin de poblacin de acuerdo con el Censo2005:

Distribucin de la poblacin de Cali segun lugar de nacimiento

Censo 2005

En otro

municipio

38.0%

En este

municipio

61.4%

En otro pas

0.5% No Informa

0.1%

FUENTE: Censo 2005 / DANE Figura 3

El 61.4% de las personas que habitan en Cali nacieron en este municipio, el 38.0% en otromunicipio de Colombia y el 0.5% en otro pas.

CUADRO 8Poblacin de Cali segn regin donde naci y regin donde viva hace 5 aos

Censo 2005

ReginRegin donde

naciRegin donde

viva hace 5 aosTotal % Total %

Bogot 32,197 1.6 9,399 0.5Antioquia 42,910 2.1 7,275 0.4Valle del Cauca 1,527,935 74.1 1,822,583 96.3Atlntica 15,107 0.7 3,910 0.2Oriental4 31,655 1.5 4,190 0.2Central5 171,677 8.3 17,516 0.9Pacfica6 234,007 11.3 26,127 1.4Orinoqua - Amazona 5,545 0.3 2,024 0.1San Andrs 354 0.0 163 0.0No informa 1,501 0.1 274 0.0

TOTAL 2,062,888 100.0 1,893,461 100.0

FUENTE: Censo 2005 /DANE, Clculos Guido Escobar M

3Atlntica: Guajira, Cesar, Magdalena, Atlntico, Bolvar, Sucre y Crdoba

4Oriental: Norte de Santander, Santander, Boyac, Cundinamarca y Meta

5Central: Caldas, Quindo, Risaralda, Tolima, Huila y Caquet

6Pacfica: Choc, Cauca y Nario


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El 74% de la poblacin residente en Cali naci en el Valle del Cauca, el 11% en la reginpacfica y el 8% en la regin central.

Poblacin de Cali segn pertenencia etnica

Censo 2005

Ninguno de los

anteriores73.1%

Rom

0.0%No Informa

0.2%

Negro (a),

mulato,

afrocolombiano

26.1%

Indgena

0.5%

Palenquero

0.0%

Raizal de San

Andrs y

Providencia

0.0%


El 26% de la poblacin que reside en Cali se considera negra, mulata o afrocolombiana, el0.5% indgena y ninguna de ellas el 73%. Esto significa que el municipio es pluritnico ymulticultural. Incluso con etnias negras raizales asentadas hace ms de 200 aos.

13.1

0.9

3.0

3.2

1.7

43.135.1

0.1

0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 35.0 40.0 45.0

Porcentaje

Dificultad conseguir trabajo

Riesgo de desastre natural

Amenaza para su vida

Necesidad de educacin

Motivos de salud

Razones familiares

Otra razn

No Informa

Poblacin de Cali segn causa de cambio de residencia

Censo 2005


El 28.8% de los hogares de Cali cambi de lugar de residencia en los ltimo 5 aos, siendola causa principal las familiares (43.1%), seguido de otras razones (35.1%) y la dificultadpara conseguir trabajo (13.1%) entre otras.


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La causa del cambio de residencia debida al fenmeno del desplazamiento o amenaza parasu vida es del 3% de los hogares (61.961 habitantes), cifra que se puede contrastar con losdatos del Sistema de informacin de poblacin desplazada (SIPOD), que indican queSantiago de Cali ha recibido el 2% de la poblacin desplazada en Colombia y ha expulsado

el 0.2% de la poblacin (Cuadro 9). Esto significa que Santiago de Cali tiene un ndice dedesplazamiento de 12 personas recibidas por cada expulsado de su territorio.

CUADRO 9Poblacin recibida, expulsada e ndice de desplazamiento municipios de Colombia, Valle y

Cali, segn perodo de salida1997 - 2009

Descripcin 1997-2005 2006-2009 Total %

RECIBIDOSColombia 2,214,154 1,012,288 3,226,442 100.00Valle 116,748 75,553 192,301 5.96

Cali 39,354 27,188 66,542 2.1

Hombre 18,862 12,725 31,587 -Mujer 20,492 14,463 34,955 -

EXPULSADOSColombia 2,240,570 985,872 3,226,442 100.00Valle 77,321 58,053 135,374 4.20

Cali 2,812 2,679 5,491 0.2

Hombre 1,423 1,310 2,733 -Mujer 1,389 1,369 2,758 -

NDICE DE DESPLAZAMIENTOColombia 1.0 1.0 1.0Valle 1.5 1.3 1.4

Cali 14.0 10.1 12.1

FUENTE: SIPOD, Corte Sep 30 2009, Clculos Guido Escobar M.

Los flujos migratorios actuales se desplazan hacia las comunas con mayores niveles depobreza o hacia zonas marginales como el rea de proteccin del Ro Cauca y la ladera delMunicipio. Esto le genera ms problemas al municipio en cuanto al impacto que se causa


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para la provisin de servicios pblicos, educacin, salud y vivienda, mxime cuando se esten una situacin de alto desempleo, informalidad y subempleo, inseguridad y marginalidad.

Hogares de Cali con personas viviendo en el exterior

Censo 2005

NO

93.0%

No Informa

0.3%

SI

6.7%


Los hogares con familiares que han emigrado al exterior representan el 6.7%. De este total,el 42.3% residen de forma permanente en Estados unidos, el 32.4% en Espaa y el 4.7 enVenezuela.

2. RESUMEN DE LA LOCALIZACIN DE LA POBLACIN DECALI EN LAS LTIMAS SEIS DCADAS

A continuacin se hace un resumen por dcadas de la forma como el municipio ha idoocupando su territorio producto de la aplicacin de todas aquellas acciones que de maneraindependiente o externa a l han incidido y contribuido a producir la actual ocupacin delMunicipio (Escobar, 1999).

2.1 Dcadas del 50 y 60.

De acuerdo con los resultados de los censos efectuados en este perodo, la ciudad tiene para1951 una poblacin de 284.186 habitantes y una tasa de crecimiento de 6.13. Esto hace queen el censo de 1964 se detecte una poblacin de 637.929 es decir de casi dos veces y mediala poblacin de 1951.


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Hasta los aos 40 la ciudad ocupa un total de 520 hectreas, ha crecido de manera radialcon base en los caminos tradicionales hacia Palmira y Candelaria en el norte, hacia el sur lava a Popayn, hacia el oriente la va a Navarro, conformando un conjunto ms o menos

compacto. A partir de los aos 50, la ciudad crece en todas direcciones, pero ahora no lohace de manera continua sino a saltos, por el norte y el oriente y de una manera mucho mscontinua avanza hasta tocar en algunos puntos la frontera con el municipio de Yumbo y elborde del ro Cauca. Hacia el sur el crecimiento se hace a base de desarrollos aislados,empezando por el ms extremo de ellos en Ciudad Jardn y a manera de islas, pequeasmanchas intermedias. Puede decirse que la ciudad ha superado definitivamente la barrera dela lnea frrea y aloja en la cua que se conforma entre las vas frreas a Palmira (carrera 7)y Jamund (calle 25), la casi totalidad de la poblacin de estratos medios y bajos productode la alta tasa de crecimiento ya mencionada. En este sector se localizan populosos sectorestales como: Cristbal Coln, Santa Helena, Unin de Vivienda Popular, El Rodeo, PuertoMallarino y Alfonso Lpez, entre otros. Al finalizar este perodo la ciudad en su parte

urbana involucra un total de 5.326 hectreas.

2.2 Dcada del 70

Basados en los resultados del censo de 1973, Cali tiene en ese ao una poblacin de991.549 habitantes y su tasa de crecimiento ha comenzado a descender marcadamentepasando de 6.13 para el perodo 1951- 1964 al 4.75 para el perodo 1964-1973.

En sta dcada Cali es sede de los Juegos Panamericanos en 1971, acontecimiento que

ocasiona un gran movimiento econmico en la ciudad, por la construccin de escenariosdeportivos y diversas obras pblicas que preparan la ciudad para este evento. Este impulsose complementa con la poltica nacional de fomento a la actividad edificadora (PlanNacional de las Cuatro Estrategias) a travs de la creacin de las Corporaciones de Ahorro yVivienda y la Unidad de Valor Constante (UPAC), alcanzando su mximo auge haciaprincipios de 1975 y decayendo al finalizar la dcada.

La ciudad en esta dcada incorpora aproximadamente 2.000 nuevas hectreas, siguecreciendo en todas direcciones, como un abanico cuyo eje imaginario puede considerarsesituado en Cristo Rey. La construccin formal y dentro de las normas legales, se extiende

de manera alargada hacia el sur. Se presenta una renovacin de edificaciones en los barriosaledaos al centro de la ciudad, especialmente Granada, Versalles y Centenario, cambiandolas tradicionales residencias por edificios en altura. Al oriente se siguen concentrando losestratos populares que ocupan la ciudad de manera informal y desordenada.


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2.3 Dcada del 80

Segn el censo de 1985, la poblacin de la ciudad es de 1'429.026 habitantes, de ellos, cercade 300.000 habitan al oriente en el conocido Distrito de Aguablanca. Simultneamente a la

adopcin del PIDECA y a principios de 1980, se produce un desarrollo masivo deurbanizacin pirata correspondiente a 3.200 ha aproximadamente (1.145 hectreas por fueradel rea urbana en terrenos bajos e inundables). Por su magnitud, se crea una situacin dehecho sin precedentes en las ciudades colombianas que obliga a la ciudad a un proceso muydispendioso de reordenamiento urbanstico, mediante la legalizacin puntual de barriossubnormales y a dedicar sus esfuerzos de inversin durante una dcada, tanto eninfraestructura como en equipamiento comunitario. Esta rea que corresponda al 30% de laciudad desarrollada, 12 aos despus en 1991, se incluye en el permetro urbano de laciudad.

2.4 Dcada del 90

La poblacin de Cali segn los resultados del censo de 1993 es de 1'847.176 habitantes. Laocupacin ms significativa hasta el momento es la que se propicia por iniciativa oficial enlo que se ha denominado la Ciudadela Desepaz o Comuna 21, que se extiende a manera decorona entre el borde del Ro Cauca y el Distrito de Aguablanca. Esta comuna se encuentrapor fuera del permetro urbano y tiene un rea de 483.21 hectreas. En el transcurso de estadcada el rea incluida dentro del permetro urbano es de 11.571.58 hectreas.

2.5 Primera dcada del siglo XXI

El Censo de 2005 arroja que la poblacin de Cali son 2,119,908 habitantes. En el ao 2000se aprueba el Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio y con ste se incorpora alpermetro urbano del municipio la Comuna 21, que presenta un desarrollo masivo deurbanizacin en donde se asientan 86.483 habitantes y Brisas de los lamos que posee11.934 habitantes. Se construyen vacos urbanos al nororiente y sur de la ciudad (Torres deComfandi, Urbanizacin Calimo, Caney, Lili). El rea del permetro urbano es de12.090.03 hectreas.


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BIBLIOGRAFIA

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la poblacion en cali siglo xx y xxi

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