la perspectiva leader 2014 – 2020 desde los gal valencianos fuente obejuna, 25 de abril de 2014 1
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LA PERSPECTIVA LEADER 2014 – 2020 DESDE LOS GAL
VALENCIANOS
Fuente Obejuna, 25 de abril de 2014
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BALANCE DESARROLLO RURAL PERIODO 2007 – 2013 EN LA COMUNIDAD VALENCIANA
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GAL VALENCIANOS 2007 - 2013
8 GRUPOS DE ACCIÓN LOCAL: 3 Castellón, 4
Valencia y 1 Alicante ZONA 1. Asociación Ruralter Leader
Zona 1
ZONA 2. Grupo de Desarrollo Rural Comarca Els Ports Maestrat PORTMADER
ZONA 3. Asociación RURALTER Castellón-Sur
ZONA 4. Asociación para el Desarrollo Rural Valencia Interior
ZONA 5. Asociación del Llano de Chiva a La Plana de Utiel
ZONA 6. Grupo de Desarrollo Rural RURALTER-LEADER Zona 6
ZONA 7. Asociación RURALTER-Leader Zona 7
ZONA 8. Centro de Desarrollo Rural Alicante
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DATOS DEL PROGRAMA
Nª MUNICIPIOS
CASTELLÓN 111
VALENCIA 137
ALICANTE 68
TOTAL 316
COFINANCIACIÓN
GVA 62,5 %
FEADER 36,5 %
MINISTERIO 1 %
%PAC DESTINADO A DESARROLLO RURAL
13,74 %
POBLACIÓN TOTAL
326.695 HABITANTES
SUPERFICIE 14.000 KM2
MEDIDAS AYUDA PROYECTOS
312 – AYUDA A LA CREACIÓN Y DESARROLLO DE MICROEMPRESAS
313 – FOMENTO DE ACTIVIDADES TURÍSTICAS
321 – PRESTACIÓN DE SERVICIOS BÁSICOS PARA LA ECONOMÍA Y
POBLACIÓN RURAL
322 Y 323 – RENOVACIÓN DE PUEBLOS Y CONSERVACIÓN DEL
PATRIMONIO RURAL4
IMPORTES DEL PERIODO 2007 - 2013
1190 PROYECTOS
49.968.121’ 26 € DE AYUDA PÚBLICA
24.216.505’ 06 € DE INVERSIÓN PRIVADA
74.184.626’ 32 € DE INVERSIÓN TOTAL
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PROPUESTAS FEVADER PARA EL PERIODO 2014 - 2020
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FONDOS DE LA PAC PARA LA COMUNIDAD VALENCIANA:
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PRINCIPALES RETOS PARA 2014 - 2020
Conseguir que en la Comunidad Valenciana el porcentaje de fondos del FEADER destinado a desarrollo rural sea el suficiente para poder mantener los GAL activos durante todo el periodo
Que los agentes de los territorios puedan participar activamente en la redacción del PDR valenciano de 2014-2020
Que los cuadros financieros de los Grupos para el próximo periodo no sean inferiores a 5 millones de € por zona
Potenciar el papel y la presencia de los GAL en el territorio Proceso de participación constante de los agentes públicos y
privados en el diseño de las estrategias y en su aplicación en los territorios
Equipos técnicos preparados en los Grupos y con recursos financieros adecuados para garantizar una atención y seguimiento de los territorios y una continuidad y eficiencia en el desarrollo de las estrategias 8
¿CÓMO MATERIALIZAMOS ESOS RETOS?
A TRAVES DE LAS PROPUESTAS PRESENTADAS DESDE FEVADER A LA COMUNIDAD AUTÓNOMA LAS CUALES SE
HAN REALIZADO A TRAVÉS DEL CONSENSO CON LOS AGENTES DEL MEDIO RURAL VALENCIANO
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PROCESO DE PARTICIPACIÓN REALIZADO - CONSENSO
Desde Fevader se ha llevado a cabo un proceso de participación de la sociedad civil rural desde mediados de 2013 con el fin de elaborar una propuesta conjunta de todos los agentes para el periodo 2014 – 2020.
Dicho proceso de participación nos ha permitido realizar una propuesta para la gestión de la estrategia Leader acorde con las necesidades de los territorios y de los agentes que habitan en él.
Hemos recibido propuestas tanto del sector público como entidades privadas, asociaciones deportivas, asociaciones agrarias etc.
Además hemos realizado un documento de adhesión a la propuesta realizada que actualmente cuenta con más de 200 adhesiones de distintos agentes del medio rural valenciano.
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En dicho documento de adhesión, reflejamos los principales aspectos de la propuesta:
1) AGENTES QUE
INTERVIENEN EN EL
PROCESO
Fomentar la participación entre los distintos agentes; intercambio de
experiencias; dar voz al mundo rural; enfoque de abajo a arriba
2) GESTIÓN DE LA
ESTRATEGIA
TERRITORIAL
Dar mayor autonomía y participación en el proceso a los GAL; crear
Grupos de Acción Local de Pesca; Diputaciones que entren en la
gestión y la cofinanciación; aplicación del Multifondo; aplicación de
indicadores de control y seguimiento; el GAL en la gestión
administrativa de los expedientes; fomento de la cooperación; fomento
y mejora de la comunicación
3) DELIMITACIÓN DE
TAREAS ENTRE LOS
AGENTES
Marcar y delimitar las tareas de cada agente que interviene en el
proceso; una única autoridad de gestión y un único organismo pagador
que no dependa de caja única
4) DELIMITACION DE
TERRITORIOS
Homogeneizar los GAL adaptándolos al territorio manteniendo los
actuales y creando nuevos; crear un mínimo de un GALP en cada
provincia11
El proceso de participación ha seguido la siguiente cronología:
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¿CÚALES SON LOS PRINCIPALES ASPECTOS
DE LA PROPUESTA ELABORADA DESDE EL
MEDIO RURAL VALENCIANO PARA LA ESTRATEGIA LEADER
2014 – 2020?
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1) AGENTES QUE DEBEN PARTICIPAR EN LA ESTRATEGIA LEADER VALENCIANA
Propuestas para 2014-2020:
- Participación de todos los agentes en la redacción del PDR
- Coordinación e interlocución fluida entre las partes
- Dar voz a los agentes del medio rural y escuchar sus propuestas
- Fundamental el enfoque ascendente, de abajo a arriba
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2) GESTIÓN DE LA ESTRATEGIA TERRITORIAL
GAL Valencianos 2014-2020:- Deben ser los redactores de su propia Estrategia de
Desarrollo Local- Debe haber un gran proceso de participación de todos los
agentes del medio rural públicos y privados tanto en la redacción de la estrategia como en la implementación de la misma durante todo el periodo
- Nombre de los GAL debe ser un sello de identidad del territorio
- Solicitamos mantener los GAL actuales y crear nuevos- Es adecuada una transferencia de conocimientos entre
actuales GAL y futuros- Los GAL deben ser los animadores del territorio y deben
contar con medios económicos para ello- Los GAL deben llevar la gestión de los expedientes
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2) GESTIÓN DE LA ESTRATEGIA TERRITORIAL
Cofinanciación- Proponemos que las
Diputaciones provinciales entren a participar en la cofinanciación de las ayudas
- Tasas de cofinanciación FEADER para la Comunidad Valenciana:
Aplicación del Multifondo
- Se pueden conseguir objetivos comunes para el desarrollo de los territorios
- Generación de sinergias- Cooperación entre territorios- Aumento de la provisión de fondos
previstos- Creación de empleo y riqueza para
los territorios16
2) GESTIÓN DE LA ESTRATEGIA TERRITORIAL
Indicadores, control y seguimiento
- Evaluaciones periódicas para mejorar la calidad del diseño y la ejecución de los programas, así como para valorar su eficacia, eficiencia e impacto
- Recolección de datos relacionados con indicadores comunes y específicos del programa
- Se deberán establecer unos indicadores en el PDR regional y cada GAL/GALP deberá establecer unos indicadores de seguimiento y control para sus Estrategias de Desarrollo Local
Fomento de la cooperación y la
comunicación- Fomentar la cooperación y el
intercambio de experiencias a nivel regional, interterritorial y transnacional
- Cooperación como transferencia de conocimientos entre territorios
- Creación de una partida específica en los cuadros financieros de los GAL/GALP para cooperación
- Implantar estrategias de comunicación para los territorios rurales y pesqueros
- Dar a conocer el funcionamiento y el alcance de los GAL/GALP a la sociedad
- Mejora de los canales de comunicación entre agentes implicados 17
2) GESTIÓN DE LA ESTRATEGIA TERRITORIAL
Gestión de los expedientes
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2) GESTIÓN DE LA ESTRATEGIA TERRITORIAL
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3) TAREAS DE LOS AGENTES IMPLICADOS
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4) TERRITORIOS RURALES Y PESQUEROS
Territorios ruralesSe proponen territorios
homogéneos y consensuados con los agentes del territorio
1ª propuesta de reordenación territorial:
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4) TERRITORIOS RURALES Y PESQUEROS
Territorios pesqueros
Se proponen territorios homogéneos y consensuados con los agentes del territorio
Se propone la creación de un GALP por provincia partiendo de los municipios que cuentan con cofradías de pescadores
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Gracias por su atención
Guillermo MoratalPresidente FEVADER
www.fevader.org
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