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MEDIACIÓN

PALABRAS CLAVE: Mediación, ADR (Al ternat ive Dispute Resolut ion) , mediación fami l iar, media-

c ión penal , mediación comunitar ia, mediación intercul tura l , mediación labora l .

EMILIANO MARTÍN GONZÁLEZ

Jefe del Departamento de Familia. Ayuntamiento de Madrid.

La mediación:un instrumento de prevención

El autor aborda el tema de la mediación dirigiendo su mi-

rada al ámbito de la prevención donde espera que consti-

tuya una aportación válida.

El amplio eco de este concepto se entiende debido a la

necesidad de disponer de nuevas herramientas ante la

y función de la mediación en el marco de las relaciones

humanas como una forma de resolver divergencias y con-

-

terísticas comunes, entre las que se hallan las de ser un

-

rado en el que interviene un tercero neutral que facilita la

comunicación y el logro de acuerdos satisfactorios con

todos. Considera un aspecto decisivo el que devuelva el

protagonismo a las personas potenciando su compromiso

y su responsabilidad.

Dentro del ámbito de actuación y con características propias

-

lar, la penal, la comunitaria, la intercultural, la del ámbito sanitario,

dando mayor importancia a las dos primeras como instrumento

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PROYECTO

Ante el aluvión de jornadas, artículos, libros, cursos de ex-

perto y otras iniciativas que aparecen diariamente en torno

a la mediación, cabría preguntarse: ¿Por qué esta moda

-

rés que despierta? ¿Ofrece la mediación una alternativa

Trataré de responder a estos interrogantes a lo largo de

las siguientes líneas.

Ante todo, precisemos que, si bien es verdad que la me-

diación no es en sí misma una alternativa novedosa, hoy

en día constituye una auténtica innovación social en todos

los países de nuestro entorno. A ello han contribuido tanto

las aportaciones de los investigadores como la práctica de

en las que cabe aplicarse efectivamente.

Pero, más allá de la maduración que están viviendo la

mediación y el movimiento ADR (Alternative Dispute Re-

solution) en su conjunto, la vigencia de la mediación está

disponer de nuevas herramientas ante la multiplicación

producido en nuestra sociedad durante las últimas déca-

das. Representa, por tanto, un instrumento con múltiples

potencialidades ante una necesidad real y apremiante de

nuestro tiempo. De hecho, para muchos profesionales,

algunas instituciones y cada vez más ciudadanos, la me-

diación supone un auténtico símbolo de esperanza en el

marco de las relaciones humanas.

tecnológico nos garantizaría el bienestar y nos haría más

felices. Habíamos pensado que la sociedad de la informa-

nos permiten el acceso a fuentes inagotables de datos y

constatando que las cosas no son tan sencillas. En cual-

quiera de los órdenes en que nos movamos (familiar, es-

colar, laboral...), comprobamos que, pese a los indudables

más compleja, se ha llenado de incertidumbres y cada vez

Por otro lado, innumerables datos avalan la tesis de que

nuestra sociedad está experimentando una revolución de-

-

racterizada por la profundidad y la velocidad de sus proce-

sos, acarrea unas consecuencias económicas, políticas y

sociales que constituyen un desafío de primer orden para

los países desarrollados. Entre ellas destacan los cambios

familiares propios de las sociedades post-industriales:

familias, incorporación masiva de las mujeres al mundo

-

boral, mayor inestabilidad y fragilidad de la pareja, crisis

de ciertos modelos tradicionales de socialización de los

hijos, desmoronamiento de las estructuras de atención

decisivo al equilibrio y la convivencia familiar.

Puede argüirse que las familias, al igual que la sociedad

en su conjunto, no sólo son cada vez más complejas

sino también más democráticas y dialogantes; es cierto,

sin embargo, este aspecto claramente positivo también

acarrea inconvenientes si no se maneja adecuadamente.

Porque la libertad y la igualdad suelen ir acompañadas de

contrastes de pareceres y choques de intereses, lo que

Diego y Guillén, 2006). Y el verdadero problema surge

cuando, ante esta realidad, apenas disponemos de mode-

desde un enfoque positivo y constructivo. Como señalan

Orte y Ballester (2007), buena parte de las actitudes que

tienen que ver con el todo o nada, con la fuerza y la debili-

dad y con el ganar o perder. Actitudes que caracterizan la

vía judicial-contenciosa, basada en el modelo adversarial,

que representa la opción predominante en nuestra socie-

que suscita la convivencia diaria.

Por eso, cada vez más, los hombres y las mujeres bus-

camos con mayor interés espacios donde la vida se nos

haga menos problemática y más llevadera, minimizar los

enfrentamientos y potenciar al máximo los vínculos positi-

vos con los que nos rodean. Para ello necesitamos facilitar

la comunicación en el seno de la familia: con nuestra pa-

-

-

tros compañeros de trabajo...; disponer en las escuelas

de cauces de comunicación entre los agentes educativos

(profesores, padres y alumnos). En suma, tenemos la ne-

cesidad acuciante de buscar nuevas formas de resolver

En este contexto hemos de situar el nuevo paradigma de

-

tas, en nuestros días están abriéndose nuevos horizontes

y enfoques que reorientan la forma de entender las re-

Una nueva sensibilidad que propugna una lógica positiva

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PROYECTO

La mediación devuelve el protagonismo a

las personas y potencia el compromiso y la

responsabilidad. Posibilita, en consecuencia,

respeto entre ambas partes.

de la confrontación por la cultura del diálogo, la comuni-

cación y el respeto mutuo.

uno u otro modo, todas inciden en los siguientes aspectos

clave: se trata de un instrumento de gestión y resolución

cooperativo y estructurado en el que interviene un tercero

neutral que facilita la comunicación y el logro de acuerdos

satisfactorios para todos, y, lo que considero un aspecto

decisivo, devuelve el protagonismo a las personas poten-

ciando su compromiso y su responsabilidad.

Todos estos elementos mencionados subyacen a cual-

quier proceso de mediación; sin embargo la mediación

se ha extendido a numerosos ámbitos de actuación que

-

demos mencionar:

La mediación familiar

En España, al igual que en la mayoría de los países de

nuestro entorno, los inicios de la mediación han estado li-

gados a los temas de familia. De hecho, es en este campo

donde existe un mayor desarrollo teórico y metodológico

y son más numerosas las experiencias aplicadas.

que realiza el Consejo Nacional Consultivo de la Media-

ción Familiar en Francia (2002) que la considera como “un

proceso de construcción o de reconstrucción del vínculo

familiar dirigido a la autonomía y responsabilidad de las

personas concernidas por situaciones de ruptura o de se-

paración en las que un tercero imparcial, independiente,

-

liar— favorece, a través de la organización de conversa-

y en su evolución”.

-

tos como la ruptura, separación o divorcio de la pareja, la

organización del cuidado de un miembro dependiente, las

discrepancias intergeneracionales y las disputas heredita-

rias (económicas o no).

La Ley 15/2005, de 8 de julio, de reforma del Código Civil

y de la Ley de Enjuiciamiento Civil en materia de Divorcio,

introduce la mediación familiar que también está regula-

da por ley en varias Comunidades Autónomas. También

conviene destacar que en nuestro país se está aplicando

tanto la mediación extrajudicial como intrajudicial, esto

es, la intervención con familias que ya habían iniciado el

procedimiento contencioso, incluso con aquellas que se

encuentran en fase de ejecución de sentencia.

La mediación escolar

Ayuda a las personas de la comunidad escolar (alumnos,

profesores, padres y madres y personal administrativo) a

-

tidiano y una oportunidad para aprender. Su meta última

consiste en educar ciudadanos para la paz y aprender y

enseñar en un clima de paz. Lógicamente, los acuerdos

van ligados al proceso de aprendizaje y está sujeto a las

normas educativas, tales como el reglamento de régimen

interno (Munné y Mac-Cragh, 2006).

Como resultado, los alumnos desarrollan sus habilidades so-

ciales, pues aprenden a comunicarse mejor, a resolver ade-

-

les asociados a los mismos. Estas habilidades incrementan

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PROYECTO

La mediación propicia el logro de acuerdos

la mejora de la comunicación familiar y el

crecimiento personal del adolescente, porque

facilita su fortalecimiento, su reconocimiento y

su aprendizaje.

su capacidad para tomar decisiones, mejoran su autoestima

y desarrollan su responsabilidad.

La mediación penal

Promueve el abandono de los principios de orden repre-

sivo que caracterizan la política criminal y su sustitución

por otros de orientación reeducativa y resocializadora. En-

infracción a una norma a la vez que prioriza la prevención

sobre la represión. Por eso, pone el énfasis no en cuánto

castigo va a ser infringido sino en cuánto daño es repara-

do, al entender a la víctima como la principal protagonista

en el proceso. Se basa, por tanto, en revalorizar el papel

de la víctima y en concienciar y responsabilizar al infractor

para que acepte la reparación como una prestación so-

cialmente constructiva.

La mediación comunitaria

F

entre los individuos, grupos y organizaciones de la comu-

nidad y contribuye a rebajar la tensión social. Los vecinos

la solución más satisfactoria a sus necesidades y de más

fácil cumplimiento.

La mediación intercultural

Bastante reciente en nuestro país y ligada al ámbito del

de intervención de terceras partes, en y sobre situaciones

consecución del reconocimiento del otro y el acercamien-

to de las partes, la comunicación y comprensión mutua, el

aprendizaje y desarrollo de la convivencia, la regulación de

-

ciales o institucionales etno-culturalmente diferenciados”

-

tural ya está reconocida por el Ministerio del Interior —se-

gún Real Decreto 638/2000 de 11 de mayo—.

La mediación en el ámbito sanitario

La mediación sanitaria es un procedimiento de gestión de

sanitarios, usuarios, instituciones, proveedores y otros or-

ganismos relacionados.

La mediación laboral

Contribuye a generar vías de comunicación entre trabaja-

dores y empresarios para favorecer el encuentro de inte-

éstos en soluciones es el paradigma en el que se desen-

vuelve la mediación laboral.

Siendo relevantes todos los ámbitos de actuación citados,

-

cativos en el campo de la prevención de las drogodepen-

dencias: la mediación familiar y la escolar. Ambos inciden

de forma muy directa en dimensiones tan claramente pre-

ventivas como los factores de riesgo y protección relacio-

nados con el uso inadecuado de las drogas.

Como señalábamos anteriormente, la mediación familiar

que también pretende restaurar la comunicación y preser-

var las relaciones entre los miembros de la familia. Es de-

22

PROYECTO

-

tico instrumento de prevención. De hecho, la mayoría de

las investigaciones sobre los factores de riesgo y protec-

ción relacionados con los consumos de drogas (Becoña,

riesgo más determinantes y la comunicación familiar entre

los factores de protección más efectivos de cara a preve-

nir el inicio y mantenimiento de estos consumos.

en la “corresponsabilidad de las partes” como un aspecto

clave de su estrategia. El mediador no impone la solución

son soberanas en la adopción de sus propias decisiones.

Por tanto, la mediación devuelve el protagonismo a las

personas y potencia el compromiso y la responsabilidad.

Posibilita, en consecuencia, una posición de tolerancia,

Todo ello produce diversos efectos. En primer lugar, pro-

mueve la responsabilidad parental y contribuye a garan-

tizar el interés superior de los menores, de modo que la

ruptura de la pareja no acarree necesariamente la renun-

cia o la inhibición de sus responsabilidades como padres.

Esto tiene una extraordinaria importancia desde una pers-

-

dios al respecto, la implicación de ambos progenitores en

la educación de los hijos resulta imprescindible para su

desarrollo y su bienestar.

Por otra parte, la mediación familiar actúa en etapas críti-

cas en las relaciones intergeneracionales como es el caso

hijos adolescentes. De nuevo, la mediación propicia el lo-

de la comunicación familiar y el crecimiento personal del

adolescente, porque facilita su fortalecimiento, su recono-

cimiento y su aprendizaje.

Tampoco debe ignorarse una dimensión educativa de la

mediación. Un objetivo fundamental de la mediación fa-

miliar consiste en capacitar a los participantes, proporcio-

nándoles habilidades para gestionar de manera construc-

de la auto-percepción de su capacidad para lograrlo.

Si nos situamos en el ámbito escolar, la mediación está

teniendo aplicación en una variedad de programas que

-

Brinkman (1997), durante las últimas décadas en EEUU

se han elaborado programas para prevenir la violencia y

la conducta antisocial, el abuso de drogas o la delincuen-

cia juvenil. También se han dirigido a prevenir los proble-

mas de disciplina en las escuelas. Estos programas se

presentan en muy diferentes formatos: “educación para

la paz”, “entrenamiento en habilidades sociales”, “apren-

-

tos”; pero, en todos los casos, un componente clave ha

sido el entrenamiento en mediación y los programas de

mediación entre condiscípulos. Y, subyaciendo a todos

ellos, la percepción compartida de que los escolares tro-

-

ductivamente.

La clave de estos programas consiste en enseñar a los

suelen incluir dos objetivos: programa general de entre-

alumnos elegidos para que actúen como terceros neutra-

les que intervienen y ayudan a otros alumnos en la resolu-

De todo lo expuesto, cabría concluir que, a pesar de su

corta trayectoria y de unas experiencias prácticas aún muy

limitadas en nuestro país, la mediación abre una sugeren-

te perspectiva de desarrollo en el ámbito de la preven-

ción de los comportamientos inadaptados tales como el

acoso escolar, las violencias familiares y sociales y el uso

inadecuado de drogas. En consecuencia, partiendo de un

reconocimiento del estado embrionario del tema y de la

necesidad de incidir en la aplicación de programas y en la

investigación, no cabe duda que la mediación constituye

de ese repertorio de instrumentos que demandamos los

agentes preventivos.

BibliografíaBecoña, E. (2002). -godependencias. Madrid: PNSD.

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