la madeja de la corrupcion municipal

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JUAN PELÁEZ* M arbella, Majadahonda, son la punta del ice- berg de lo que intui- mos, sabemos pero no denunciamos o no podemos de- mostrar. Entre los ciudadanos pa- rece existir una creciente descon- fianza de bancos, jueces, abogados, políticos, etc. Hay miedo al poder tintado de mobbing o despidos co- mo en otra época a cárceles y fusi- lamientos. La corrupción es una pandemia. Sobrepasa al individuo, desborda a las instituciones. Vivimos en la idea de que el mer- cado y sus flujos financieros son los únicos valores útiles. Fuera de ellos, el caos. Es falso. Indagar en inter- net, reflexionar sobre sus princi- pios lo desmiente. El mercado disocia los actos hu- manos en dos esferas: la del acto y su consecuencia. Entre una deci- sión del FMI y la muerte de miles de personas por hambre, no existe aparente relación. La distancia bu- rocrática entre los que deciden y los ciudadanos es tan grande que pare- ce que no existen culpables. El neoliberalismo lleva a una so- ciedad en la que las personas son clientes, usuarios, pero jamás seres humanos, madres o minusválidos. Cada uno es responsable de su pro- pia supervivencia social. Asistimos a la desaparición de las identidades colectivas forjadas por los sindicatos. El trabajador es un recurso del sistema financiero pres- cindible y desprotegido. La nueva clase política posee tres sentimientos omniscientes. Por su privilegiado acceso a la informa- ción cree saberlo todo. Omnipo- tente, se cree sin límites. Invulne- rable, está protegida por equipos de asesores o por el partido. LA CORRUPCIÓN. El Grupo de Es- tados Contra la Corrupción (GRE- CO) definía como corrupción cual- quier delito en el que existiese la vinculación de un agente público (funcionario, oficial, político), se diera la oferta, donación, acepta- ción o petición de comisiones de ca- rácter oculto. Otra definición nos puede dar más profundidad. Co- rromper es alterar una cosa hacién- dola mala o impura. LA ADMINISTRACIÓN LOCAL. La ad- ministración local es el estamento del Estado más cercano al territo- rio y al ciudadano. Es difícil ver a un ministro en el día a día pero es sencillo toparse a cada momento con un concejal. La presión que sufren los trabajadores de estas administraciones es mayor que los empleados de otros organismos y son controlados por coordinado- res, directores técnicos, asesores afines al partido o familiares. J.A. Belloch mantiene que un concejal de un pequeño Ayuntamiento po- see más capacidad de corrupción que seis ministros juntos. El marco legal urbanístico y fis- cal está lleno de recovecos permiti- dos en los que anida la corrupción. Sumemos los planes de empleo, la formación ocupacional, los fondos comunitarios, las fundaciones, aso- ciaciones, ONG. Esta gestión impli- ca que los ciudadanos deberán pa- gar más para conseguir menos. Aún así, Mariano Rajoy pide 3.000 millones de euros suplementarios para los Ayuntamientos. AUSENCIA DE DENUNCIAS Y ‘MOB- BING’. El corrupto ahora es mucho más sofisticado. Se ampara en el tráfico de influencias, en el lobby, en la información privilegiada, en la arquitectura financiera. En España existen unos 1.600 fis- cales. La mayoría de ellos se ocu- pan de temas de faltas. Las investi- gaciones de los casos de corrupción raramente parten de ellos y los fun- cionarios tienen miedo. En algunos estudios se hablan de dos millones de personas acosadas en España. LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN LOCALES O REGIONALES. Los me- dios locales o regionales no pueden ser muy activos en el campo de la corrupción. Las plantillas están for- madas por becarios con inseguri- dad laboral, una alta rotación del personal y falta de experiencia. Esto impide actitudes críticas. La financiación de estas empre- sas a veces está ligada a la publici- dad de los Ayuntamientos. El políti- co sólo tiene que retirar una cam- paña de publicidad para presionar. A esto se suma que algunos me- dios locales y regionales están rela- cionados con grupos empresariales algunos vinculados a la construc- ción y a la inmobiliaria. ABOGADOS Y PODERES JUDICIA- LES. La arquitectura legal y finan- ciera de los políticos y los empresa- rios sólo es posible con el concurso de abogados, procuradores, econo- mistas... este tipo de profesionales. ¿Existen propuestas de solucio- nes? Parece que los cambios socia- les van ligados a la sensibilización y la educación. Quizá sea básica una actitud crítica y no permisiva. También ver si el candidato cumple los principios de la vida pública, al- truismo, objetividad, responsabili- dad, honestidad, integridad, aper- tura, transparencia, etc. El neoliberalismo propugna de manera solapada que cualquier medio es bueno para conseguir el objetivo de la rentabilidad. Esto ha llevado a la sociedad a la crisis ac- tual con el peligro para los dere- chos humanos y el progreso social y económico. ANÁLISIS // REDES EN TORNO A GOBIERNOS MUNICIPALES Y AUTONÓMICOS La madeja de la corrupción municipal Las administraciones locales son el reflejo de un sistema basado en silencios cómplices y total impunidad. * Juan Peláez es escritor. LeCorbeau años, el interés de la hipoteca de va- riable a un fijo de 3,5%, para evitar la sorpresa de las revisiones. “¡Precisa- mente en el momento que el Euribor empezaba a bajar!” –se indigna Lui- sa. Rechazan la oferta, ante lo cual el director del banco se ofrece a exami- nar con ellos la situación. Sólo para que les renovaran la línea de crédito de la empresa tuvieron que aceptar una subida de interés y la compra a plazos de un televisor de 1.200 eu- ros. En cuanto a la solución de las deudas acumuladas con las tarjetas y otros préstamos, unos 15.000 euros, el banco ofrece un nuevo crédito. És- te cubriría dichas deudas, pero ha- bría que añadir también las de la cuenta de la empresa, unos 20.000, e hipotecar la nave, que está libre de cargas, como garantía. “Está inten- tando pillar más a la gente”, resume Luisa. Ante esta perspectiva han de- cidido aguantar hasta la próxima re- visión, que les bajará la hipoteca, y ver si mientras tanto recuperan al- gún impagado y les salen otras obras. “Yo nunca me he visto en esta situa- ción. Estoy en tratamiento psiquiátri- co y medicada”, asegura Luisa. Un director de banco de la zona que, bajo condición de anonimato, habla con cierta libertad, se encuen- tra, del otro lado de escritorio, en la misma situación: “Yo estoy en trata- miento psicológico precisamente por estos temas. Cuando veo a tíos como una puerta de grandes que se ponen a llorar porque no tienen dinero ni para alimentar a sus hijos, me voy a casa destrozado”. “A veces pienso en mi antigua casa con mis 40m 2 , –con- cluye Luisa– y pienso que también era feliz, no lo he sido más por tener una casa con jardín y garaje”. ¿Cuá- les son para ella las causas de su si- tuación? “¿Que de dónde me ha veni- do a mí esta hecatombe? Pues de arriba, de muy arriba donde hay mu- cha gente metiéndose mucho dinero en el bolsillo, y eso es lo que no me cabe en la cabeza”. David Fernández El CCU considera que la situa- ción actual se ha visto empeo- rada por la no existencia de una ley de sobrendeudamiento familiar; la inexistencia de corresponsabilidad legal de las entidades en caso de impago cuando el crédito se ha conce- dido de manera temeraria, así como la falta de un control efectivo sobre la usura. Carencias “Pienso que también era feliz en mi casa de 40 m 2 ; no lo he sido más por tener una casa con jardín y garaje”, asegura Luisa » euros cobran las mujeres españo- las de ganancia media anual, casi seis mil euros de media menos que los varones trabajadores. La desigualdad se presenta en todas las franjas salariales, especialmente en las franjas más bajas. Son datos del informe La injusticia social en crisis, de CGT. Ni la recuperación económica está asegurada ni menos aún su velocidad JOSÉ LUIS RODRÍGUEZ ZAPATERO, 22 de octubre de 2009 Diagonal // Del 29 de octubre al 11 de noviembre de 2009 16.943

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Análisis sobre la corrupción en los ayutamientos españoles y sus protagonistas: políticos, personas de confianza, empresarios, prensa local, grupos y asociaciones

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Page 1: La madeja de la corrupcion municipal

JUAN PELÁEZ*

Marbella, Majadahonda,son la punta del ice-berg de lo que intui-mos, sabemos pero no

denunciamos o no podemos de-mostrar. Entre los ciudadanos pa-rece existir una creciente descon-fianza de bancos, jueces, abogados,políticos, etc. Hay miedo al podertintado de mobbing o despidos co-mo en otra época a cárceles y fusi-lamientos. La corrupción es unapandemia. Sobrepasa al individuo,desborda a las instituciones.

Vivimos en la idea de que el mer-cado y sus flujos financieros son losúnicos valores útiles. Fuera de ellos,el caos. Es falso. Indagar en inter-net, reflexionar sobre sus princi-pios lo desmiente.

El mercado disocia los actos hu-manos en dos esferas: la del acto ysu consecuencia. Entre una deci-sión del FMI y la muerte de milesde personas por hambre, no existeaparente relación. La distancia bu-rocrática entre los que deciden y losciudadanos es tan grande que pare-ce que no existen culpables.

El neoliberalismo lleva a una so-ciedad en la que las personas sonclientes, usuarios, pero jamás sereshumanos, madres o minusválidos.Cada uno es responsable de su pro-pia supervivencia social.

Asistimos a la desaparición de lasidentidades colectivas forjadas porlos sindicatos. El trabajador es unrecurso del sistema financiero pres-cindible y desprotegido.

La nueva clase política posee tressentimientos omniscientes. Por suprivilegiado acceso a la informa-ción cree saberlo todo. Omnipo-tente, se cree sin límites. Invulne-rable, está protegida por equiposde asesores o por el partido.

LA CORRUPCIÓN. El Grupo de Es-tados Contra la Corrupción (GRE-CO) definía como corrupción cual-quier delito en el que existiese lavinculación de un agente público(funcionario, oficial, político), sediera la oferta, donación, acepta-ción o petición de comisiones de ca-rácter oculto. Otra definición nospuede dar más profundidad. Co-rromper es alterar una cosa hacién-dola mala o impura.

LA ADMINISTRACIÓN LOCAL. La ad-ministración local es el estamentodel Estado más cercano al territo-rio y al ciudadano. Es difícil ver aun ministro en el día a día pero essencillo toparse a cada momentocon un concejal. La presión que

sufren los trabajadores de estasadministraciones es mayor que losempleados de otros organismos yson controlados por coordinado-res, directores técnicos, asesoresafines al partido o familiares. J.A.Belloch mantiene que un concejalde un pequeño Ayuntamiento po-see más capacidad de corrupciónque seis ministros juntos.

El marco legal urbanístico y fis-cal está lleno de recovecos permiti-dos en los que anida la corrupción.Sumemos los planes de empleo, laformación ocupacional, los fondoscomunitarios, las fundaciones, aso-ciaciones, ONG. Esta gestión impli-ca que los ciudadanos deberán pa-gar más para conseguir menos.Aún así, Mariano Rajoy pide 3.000millones de euros suplementariospara los Ayuntamientos.

AUSENCIA DE DENUNCIAS Y ‘MOB-BING’. El corrupto ahora es muchomás sofisticado. Se ampara en eltráfico de influencias, en el lobby,en la información privilegiada, enla arquitectura financiera.

En España existen unos 1.600 fis-cales. La mayoría de ellos se ocu-pan de temas de faltas. Las investi-gaciones de los casos de corrupciónraramente parten de ellos y los fun-cionarios tienen miedo. En algunosestudios se hablan de dos millonesde personas acosadas en España.

LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓNLOCALES O REGIONALES. Los me-dios locales o regionales no puedenser muy activos en el campo de lacorrupción. Las plantillas están for-

madas por becarios con inseguri-dad laboral, una alta rotación delpersonal y falta de experiencia.Esto impide actitudes críticas.

La financiación de estas empre-sas a veces está ligada a la publici-dad de los Ayuntamientos. El políti-co sólo tiene que retirar una cam-paña de publicidad para presionar.

A esto se suma que algunos me-dios locales y regionales están rela-cionados con grupos empresarialesalgunos vinculados a la construc-ción y a la inmobiliaria.

ABOGADOS Y PODERES JUDICIA-LES. La arquitectura legal y finan-ciera de los políticos y los empresa-rios sólo es posible con el concursode abogados, procuradores, econo-mistas... este tipo de profesionales.

¿Existen propuestas de solucio-nes? Parece que los cambios socia-les van ligados a la sensibilización yla educación. Quizá sea básica unaactitud crítica y no permisiva.También ver si el candidato cumplelos principios de la vida pública, al-truismo, objetividad, responsabili-dad, honestidad, integridad, aper-tura, transparencia, etc.

El neoliberalismo propugna demanera solapada que cualquiermedio es bueno para conseguir elobjetivo de la rentabilidad. Esto hallevado a la sociedad a la crisis ac-tual con el peligro para los dere-chos humanos y el progreso socialy económico.

ANÁLISIS // REDES EN TORNO A GOBIERNOS MUNICIPALES Y AUTONÓMICOS

La madeja de lacorrupción municipalLas administracioneslocales son el reflejode un sistema basadoen silencios cómplicesy total impunidad.

* Juan Peláez es escritor.

LeCorbeau

años, el interés de la hipoteca de va-riable a un fijo de 3,5%, para evitar lasorpresa de las revisiones. “¡Precisa-mente en el momento que el Euriborempezaba a bajar!” –se indigna Lui-sa. Rechazan la oferta, ante lo cual eldirector del banco se ofrece a exami-nar con ellos la situación. Sólo paraque les renovaran la línea de créditode la empresa tuvieron que aceptar

una subida de interés y la compra aplazos de un televisor de 1.200 eu-ros. En cuanto a la solución de lasdeudas acumuladas con las tarjetas yotros préstamos, unos 15.000 euros,el banco ofrece un nuevo crédito. És-te cubriría dichas deudas, pero ha-bría que añadir también las de lacuenta de la empresa, unos 20.000, ehipotecar la nave, que está libre decargas, como garantía. “Está inten-

tando pillar más a la gente”, resumeLuisa. Ante esta perspectiva han de-cidido aguantar hasta la próxima re-visión, que les bajará la hipoteca, yver si mientras tanto recuperan al-gún impagado y les salen otras obras.“Yo nunca me he visto en esta situa-ción. Estoy en tratamiento psiquiátri-co y medicada”, asegura Luisa.

Un director de banco de la zonaque, bajo condición de anonimato,habla con cierta libertad, se encuen-tra, del otro lado de escritorio, en lamisma situación: “Yo estoy en trata-miento psicológico precisamente porestos temas. Cuando veo a tíos comouna puerta de grandes que se ponena llorar porque no tienen dinero nipara alimentar a sus hijos, me voy acasa destrozado”. “A veces pienso enmi antigua casa con mis 40m2, –con-cluye Luisa– y pienso que tambiénera feliz, no lo he sido más por teneruna casa con jardín y garaje”. ¿Cuá-les son para ella las causas de su si-tuación? “¿Que de dónde me ha veni-do a mí esta hecatombe? Pues dearriba, de muy arriba donde hay mu-cha gente metiéndose mucho dineroen el bolsillo, y eso es lo que no mecabe en la cabeza”.

David Fernández

El CCU considera que la situa-ción actual se ha visto empeo-rada por la no existencia deuna ley de sobrendeudamientofamiliar; la inexistencia decorresponsabilidad legal de lasentidades en caso de impagocuando el crédito se ha conce-dido de manera temeraria, asícomo la falta de un controlefectivo sobre la usura.

Carencias

“Pienso que también erafeliz en mi casa de 40 m2;no lo he sido más portener una casa con jardíny garaje”, asegura Luisa

»

euros cobran las mujeres españo-las de ganancia media anual, casiseis mil euros de media menos que

los varones trabajadores. La desigualdad se presenta en todaslas franjas salariales, especialmente en las franjas más bajas.Son datos del informe La injusticia social en crisis, de CGT.“ ”

Ni la recuperación económicaestá asegurada ni menos

aún su velocidadJOSÉ LUIS RODRÍGUEZ ZAPATERO, 22 de octubre de 2009

Diagonal // Del 29 de octubre al 11 de noviembre de 2009

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