la jornada zacatecas, viernes 30 de diciembre del 2011
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Viernes 30 de Diciembre del 2011TRANSCRIPT
10 PESOSn ZACATECAS, ZACATECAS l AÑO 5 l NUMERO 2041 l VIERNES 30 DE DICIEMBRE DE 2011
n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CARDENAS VARGAS
n Es urgente una nueva Ley de Fiscalización y la de Responsabilidades: Ramírez Rivera
n Por los vacíos legales no siempre es posible cumplir con lo indicado por los diputados
n Los burócratas o gobernantes que se amparanganan tiempo y evitan responder ante la justicia
n Han sido dispuestas por el Legislativo
Impunes, sanciones impuestas a funcionarios
ALMA ALEJANDRA TAPIA n 4
Alfredo Alvarez Haro, coordinador de tratamiento en los Centros de Integración Juvenil, dio a cono-cer que aumentó 20 por ciento el número de pacientes que consumen algún tipo de droga, es decir, cerca de 40 personas más; actualmente se atiende a 240 pacientes. En la media nacional, según estadísticas de los CIJ, ha disminuido la edad de inicio para consumir drogas n Foto: LA JoRNADA ZACAtECAS
RAFAEL DE SANTIAGO n 12
Pedirá IEMAZapoyo federalpara subsanardaño por minería
REDACCION n 9MARTIN CATALAN LERMA n 6
Divorcios, enaumento; a la baja, el númerode matrimonios
RAFAEL DE SANTIAGO n 5
El director del Instituto Estatal de Migración, Rigoberto Castañeda Espinosa, indicó que la perse-cución en algunas entidades de Estados Unidos contra la migración indocumentada ha generado significativas consecuencias, entre ellas el alto índice de deportación, que en Zacatecas alcanza alrededor de 9 mil personas, aunque la cantidad podría ser mayor. En la imagen migrantes piden una moneda en un crucero de la capital n Foto: MIGUEL ANGEL NUÑEZ
POLITICA DE PERSECUCION
CIFRAS DELICADAS
Ataque aéreo turco en lafrontera con Irak mata a 35
Recibe UAZ$200 millonesde parte de la Federación
MARTIN CATALAN LERMA n 7
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◗ LECTURA PARA LA REFLEXION
El mayor reto al que se enfrenta el mundo en el siglo 21 es la amenaza del cambio cli-mático, ya que tiene importantes repercu-siones en la estabilidad social y económica, en los recursos naturales y especialmente en la forma en que producimos energía. El cambio climático es provocado por el aumento de los gases de efecto inverna-dero (GEI) que incrementan la temperatura media global. El principal GEI es el dióxido de carbono (CO2), que se produce por la quema de combustibles fósiles para la producción de energía y para el transporte.
El Acuerdo de Copenhague, al que se llegó en diciembre de 2009 durante la cumbre sobre cambio climático, establece como objetivo para todas las naciones mantener el aumento de la temperatura global por debajo de 2º C y plantea que en 2015 se revise el grado de cumplimiento de este acuerdo, en particular en relación con el aumento de 1.5º C en la temperatura global.
Sin embargo, la reducción de emisiones nacionales a las que se han comprometido varios países en la primera mitad de 2010, ante la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CM-NUCC) ha sido insuficiente y supone un aumento de entre 10 y 20 por ciento sobre los niveles de hoy, por lo que es muy pro-bable que las emisiones globales equival-gan en 2020 a entre 47.9 y 53.6 Gigatone-ladas (Gt) al año. En el peor de los casos, los compromisos adquiridos en el Acuerdo de Copenhague podrían permitir emisiones que superen las proyecciones tendenciales.
Para poder evitar los impactos más ca-tastróficos del cambio climático el aumento de la temperatura global debe quedarse lo
más abajo posible de los 2º C. Todavía es posible alcanzar este objetivo, pero se nos acaba el tiempo. Para mantenerse dentro de este límite, 2015 debe ser el año en que se alcance el pico máximo de las emisiones globales de GEI y a partir de ese momento deben descender rápidamente para media-dos del siglo 21, acercarse lo más posible a cero.
¿Hay un nivel seguro de calentamiento?El aumento de 2º C de la temperatura glo-
bal se denomina con frecuencia un “nivel seguro” de calentamiento. Sin embargo, los últimos datos científicos reflejan otra reali-dad. Estos muestran que un incremento de 2º C por encima de los niveles preindus-triales supondría riesgos inaceptables para muchos de los sistemas naturales y huma-nos más importantes del mundo.
Incluso un calentamiento de 1.5º C su-pondría para muchas regiones del planeta
Revolución Energética Una perspectiva de energía sustentable para México y el mundo
Greenpeace
Pese a las medidas de reducción de gases de efecto invernadero, no se descarta el derretimiento de las capas de hielo en el mundo ■ FOTOS: LA JORNADA ZACATECAS
Directora GeneralCarmen Lira Saade
DirectorRaymundo Cárdenas [email protected]
Jefatura De reDaccionJorge Alejandro Vázquez Valdez
Jefatura De informacionAraceli Rodarte Solórzano
eDitoresHeraclio Castillo Velázquez
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arte y DiseñoEnrique Martínez BecerraRoberto Castruita Reyes
sistemasCarlos I. García Sánchez Joaquín Zamora Garcí[email protected]
coorDinaciones
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DistribucionAlfredo Ortiz Medina
distribució[email protected]
ProDuccionAna M. Ortiz Medina
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◗ LECTURA PARA LA REFLEXION
más sequías, olas de calor e inundaciones, además de otros impactos negativos como problemas de suministro de agua para 1.7 mil millones de personas, aumento de incendios y riesgo de inundaciones. Ni siquiera mantenerse por debajo de los 2º C descarta que ocurran grandes desastres como el derretimiento de las capas de hielo. La pérdida parcial de la capa de hielo de Groenlandia y posiblemente de la capa de hielo del oeste de la Antártida podría tener lugar si el calentamiento sube por encima del rango entre los 0.8–3.8º C sobre los niveles actuales.
El cambio climático y seguridad en el suministro
Debido a la reciente y rápida fluctuación en el precio del petróleo, la seguridad de suministro –tanto el acceso a los suminis-tros como la estabilidad económica– es ahora una de las prioridades en la agenda política energética. Una de las razones para la fluctuación del precio es que los recursos de todos los combustibles fósiles –petróleo, gas y carbón– son cada vez más escasos y costosos de producir. Los de-nominados recursos “no convencionales”, como el petróleo producido a través de las arenas bituminosas, resultan en algunos ca-sos económicos, aunque las consecuencias ambientales en la zona son devastadoras, como sucede en Canadá.
Lo que sí es seguro es que los días en que el petróleo y el gas eran baratos llega-ron a su fin. El uranio, el combustible de la energía nuclear, también es un recurso limitado. Por el contrario, las reservas de energía renovable son técnicamente accesi-bles a nivel mundial y son suficientes para suministrar seis veces la energía que con-sumimos hoy en el mundo, por siempre.
Las tecnologías de la energía renovable varían mucho a nivel tecnológico y econó-mico, pero hay una diversidad de fuentes que ofrecen opciones cada vez más atrac-tivas. Estas incluyen la eólica, biomasa, so-lar fotovoltaica, solar térmica, geotérmica, energía del océano e hidroeléctrica. La característica que comparten es la mínima o nula producción de GEI y que su “com-bustible” depende de elementos naturales virtualmente inagotables.
Algunas de estas tecnologías ya son competitivas. Por ejemplo, la industria eó-lica ha mantenido su meteórico crecimiento a pesar de la recesión mundial y la crisis económica de 2008 y 2009, y es un ejem-plo del atractivo inherente de la tecnología renovable. La capacidad de la energía solar fotovoltaica conectada a la red aumentó en todo el mundo más que en 2008, su periodo de apogeo. La rentabilidad de las renovables irá en aumento según mejore su tecnología, según aumente el precio de los combustibles fósiles y según se dé un valor monetario a su capacidad para evitar emisiones de CO2.
Al mismo tiempo, el potencial para re-ducir el consumo de energía manteniendo el mismo nivel de servicios energéticos es enorme. En este informe se especifica una serie de medidas de eficiencia energética que en su conjunto pueden reducir de forma considerable la demanda energética en la industria, el hogar, las empresas y los servicios.
En contraposición a estas atractivas ventajas tenemos a la energía nuclear, una industria relativamente pequeña con enormes problemas. La media de años operativos de un reactor comercial nu-clear es de 23, por lo que se cierran más centrales nucleares de las que se abren. En 2008 la producción nuclear mundial cayó 2 por ciento comparada con 2006. En enero de 2010 el número de reactores en
funcionamiento era de 436, ocho menos que en 2002 cuando se alcanzó el máximo histórico.
Aunque la energía nuclear produce poco CO2, su funcionamiento presenta va-rios peligros para las personas y el medio ambiente. Podemos citar entre ellos el pe-ligro y el daño causado al medio ambiente por la minería de uranio, el procesamiento y el transporte, el peligro de la prolifera-ción de armas nucleares, el problema de los residuos nucleares –todavía sin resol-ver– y la posibilidad de que ocurra un accidente grave. Por todo ello la opción nuclear se ha descartado en este análisis.
La revolución energéticaEl problema del cambio climático exige una revolución energética, una transformación que ya ha comenzado con el crecimiento del
mercado energético renovable. En la primera edición mundial de la revolución energética, publicada en enero de 2007, previmos para 2010 una capacidad mundial renovable ins-talada de 156 GW. A finales de 2009 había instalados 158 GW. Sin embargo, todavía queda trabajo por hacer. La revolución se centra en cambiar el modo en que produci-mos, distribuimos y consumimos la energía. Los cinco elementos de este cambio son:
1. Implementar soluciones renovables, sobre todo mediante la descentrali-zación de los sistemas energéticos.
2. Respetar los límites naturales del medio ambiente.
3. Eliminar progresivamente las fuentes de energías sucias e insostenibles.
4. Promover la equidad en el uso de los recursos.
5. Desligar el crecimiento económico del consumo de combustibles fó-siles.
Descentralizar los sistemas energéticos, es decir, producir la electricidad y calefac-ción cerca del lugar de consumo, evitará las actuales pérdidas de energía durante la conversión y distribución. Es esencial la inversión en “infraestructuras climáticas” como redes inteligentes interactivas o su-perredes capaces de transportar grandes cantidades de energía procedente de los parques eólicos y centrales termosolares.
La construcción de grupos de microrre-des renovables para aquellos que viven en lugares remotos será vital para poder sumi-nistrar electricidad sustentable a los casi 2 mil millones de personas en el mundo que ahora carecen de este recurso.
Debido a la reciente y rápida fluctuación en el precio del petróleo, la seguridad de suministro es ahora una de las prioridades en la agenda política energética
La característica que comparten las tecnologías de la energía renovable es la mínima o nula producción de GEI y que su “combustible” depende de elementos naturales virtualmente inagotables
Políti ac
de que el proceso de fiscalización no rebase más de un año y con ello evitar vacíos legales e impunidad.
Comentó que sobre todo las sanciones administrativas son las que prescriben porque sólo tienen un año pasar ser castigadas y en los casos donde se especifican montos pueden
ser hasta tres años; indicó que en este rubro los funcionarios pueden ser inhabilitados o multa-dos, de modo que si la Comisión de Vigilancia no tiene el cuidado de poner los montos, al año las sanciones son prescritas y los culpables quedan impunes.
La diputada informó que aún sin entrar muy a fondo en la Legislatura ya se comenzó a tra-bajar en una nueva Ley de Fiscalización, incluso ya hay ciertas propuestas como una iniciativa del perredista Juan Mendoza Maldonado para reducir los montos que deban ser licitados y se amplíe a tres proveedores.
Desde la perspectiva de la presidenta de la Comisión de Vigilancia la nueva ley requiere de clarificar tiempos y facultades de los diferentes órganos de fiscalización, ya que por no estar bien establecidos los trámites de revisión se atoran, por lo tanto se dejan “dormidas las san-ciones que los zacatecanos esperan”.
Aseguró que ella, al igual que la población, desea ver castigados a los servidores públicos, o el dinero que se llevaron regresado a los mu-nicipios o la dependencia que se tratase, pero para ello se requiere delimitar con mayor preci-sión los tiempos y responsabilidades y evitar los vacíos legales aprovechados por algunos para no ser sancionados.
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ALMA ALEJANDRA TAPIA
Quedan impunes muchas de las sanciones resarcitorias y administrativas fincadas por el Poder Legislativo a servidores públicos, quienes durante su administración municipal o estatal cometieron algún desvío o desfalco al erario, admitió la presidenta de la Comisión de Vigi-lancia del Congreso local, Georgina Ramírez Rivera.
En entrevista, afirmó que urge tener en Zacatecas una nueva Ley de Fiscalización, así como la de Responsabilidades de los Servido-res Públicos para que se garantice el verdadero cumplimiento de las sanciones, “porque des-afortunadamente por vacíos legales los diputa-dos determinamos las violaciones hechas a la ley, pero a la hora de la aplicación no siempre se ven resultados”.
Explicó que la Comisión de Vigilancia tiene siete meses para revisar las cuentas públicas, una vez aprobadas, la Auditoría Superior del Estado (ASE) da otros 20 días a los implicados para subsanar, pasan otros 120 días para emitir el fallo final y después pasar a la Comisión Jurisdiccional de la Legislatura, la Contraloría Interna de gobierno, incluso a los cabildos de ayuntamientos para que ejecuten las sanciones.
Incluso cuando hay casos de naturaleza
penal se lleva el caso hasta la Procuraduría General de Justicia del Estado (PGJE), sin em-bargo, los tiempos de fiscalización no están bien determinados y por ello las sanciones se pierden con el tiempo, no se les da seguimiento o simplemente se prescriben.
En algunos casos en los ayuntamientos los cabildos deciden que la sanción a los fun-cionarios o ex funcionarios que cometieron irregularidades sea menor a lo aprobado por la Legislatura “y el trabajo y argumentación que hicimos los diputados queda de lado”, aseguró la legisladora panista.
Además, con la reciente inconstitucionalidad de la Ley de Responsabilidades de los Servi-dores Públicos, los funcionarios o gobernantes que se amparen no podrán ser sancionados o por lo menos dilatarán el ejercicio de la justicia.
Georgina Ramírez aseguró que pueden pasar hasta más de tres años para que un fun-cionario sea sancionado y en algunos casos ni siquiera se ven resultados, de ahí la necesidad
■ Urge una nueva Ley de Fiscalización y la de Responsabilidades, señala diputada
Impunes, sanciones que impone elLegislativo a servidores públicos■ “Por vacíos legales determinamos las violaciones, pero no siempre hay resultados”
Una nueva Ley de Fiscalización y de Responsabilidades permitiría que se respeten las san-ciones que indica la Legislatura ■ FOTO: ALEJANDRO ORTEGA NERI
A VECES LOS CABILDOS
DECIDEN QUE LA
SANCIÓN SEA MENOR A
LO APROBADO POR LA
LEGISLATURA
SI LA COMISIÓN DE
VIGILANCIA NO PRECISA
LOS MONTOS, LOS
CULPABLES PUEDEN
QUEDAR IMPUNES
CARLOS ALBERTO NAVARRETE
La pretensión de reformar el artículo 24 cons-titucional no atenta contra el Estado laico, co-mentó la diputada federal Claudia Edith Anaya Mota, sin embargo, apuntó: “yo la voté en con-tra porque considero que no hay necesidad de hacerle alguna reforma a este artículo”.
Además, afirmó que todavía es una preten-sión porque la minuta enviada tiene que pasar antes por el Congreso de la Unión, el Senado de la República y las legislaturas de los estados; en ese sentido, se mostró confiada en que no pasará dicha minuta y no se realizará la men-cionada reforma.
Aseveró que no atenta contra la laicidad del Estado y esto se puede verificar al revisar el texto modificado. Empero, agregó, “el riesgo está en la exposición de motivos que sustenta esta reforma al artículo 24, donde sí abre la puerta para que se rompa el Estado laico, pero está sobre la ex-posición de motivos, no sobre el texto”.
Lo anterior tiene relevancia porque cuando
la Corte realiza una interpretación de la ley, de algún artículo constitucional, no se dirige al texto, sino que se revisa la exposición de mo-tivos que fundamenta al texto mismo, explicó.
Asimismo, Anaya Mota expuso que el riesgo de la exposición de motivos estriba en que “habla de la posibilidad de iniciar educación religiosa en las escuelas públicas y esto pone en desventaja a religiones donde hay minoría o gente que no tiene religión y que estaría obli-gada a llevar una religión en su escuela; esa es la injusticia de este artículo, que seguramente no pasará en el Senado, porque creo que uno de los principios de nuestro Estado es su laici-dad”, puntualizó.
En ese sentido, apuntó, se tiene que cuidar el derecho a la no discriminación religiosa, y se tiene que salvaguardar el Estado laico, que es uno de los pilares del Estado mexicano. Agregó que es necesario “cuidar que exista la tolerancia, la diversidad, la justicia, la equidad, y que esos sean los principios que rijan al Estado mexicano”.
Reforma al artículo 24 no atentacontra Estado laico: Anaya Mota
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Pedroza abundó en que en temporada vacacional también se incrementa el nú-mero de personas que acuden a realizar algún trámite, sobre todo de municipios y comunidades cercanas a la capital, que aprovechan los días de descanso para realizar sus pendientes.
Sin embargo este es uno de los de-partamentos del ayuntamiento en donde no se descansa, y en esta temporada vacacional tres trabajadores de guardia no se dan abasto con las cerca de 100 personas que acuden a esta instancia a realizar algún trámite.
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RafaEl DE SaNtIago
Rafael Pedroza Hornedo, juez del Re-gistro Civil del ayuntamiento de Zacate-cas, informó que hubo un aumento en divorcios en comparación con el año pasado de 15 por ciento, teniendo 245 hasta este día; en tanto, el número de personas que contraen matrimonio ha disminuido, teniendo una baja de hasta 20 por ciento comparado con 2010, presentándose 567 hasta la fecha, “he afirmado que esto se debe a la pérdida de valores y el poco valor que se da al contrato matrimonial, como se dice, se van por la libre”.
Señaló que con la nueva propuesta de divorcio inmediato este número po-drá incrementar el próximo año, por lo que exhortó a los diputados de la 60 Le-gislatura a que analicen esta alternativa, la cual atenta contra el núcleo familiar,
además de afectar a los hijos de los in-volucrados, dijo.
Expuso que también hubo un incre-mentó de 18 por ciento en el número de defunciones, ya que a la fecha se tiene registro de 918 decesos. En nacimientos se incrementó cerca de 3 por ciento la cifra, ya que en 2009 se presentaron mil 900, y en 2010, 2 mil 980, y hasta hoy se tienen registrados más de 3 mil menores.
■ Diputados deben analizar muy bien la propuesta de divorcio inmediato: Rafael Pedroza
Aumenta número de divorcios y baja el número de matrimonios
Los niños, entre los más perjudicados en las separaciones ■ Foto: MIGUEL ANGEL NUÑEZ
CESaR a. goNZalEZ
En lo que será la última competencia del año, este sábado 31 de diciembre, Corre en Zacatecas y el Incufidez invitan a todos los atletas del estado y regiones aledañas a participar en la primera edi-ción 5k San Silvestre.
Jorge Ibarrarán, miembro del comité organizador, dio a conocer que el cupo para esta justa será de 200 participantes en las pruebas para adultos, por lo que hace una atenta invitación a los inte-resados a acudir a la Tienda Deportiva Innova Sport para asegurar su registro o bien, el día de la carrera acudir de 8 a 9:15 horas a la Plaza Bicentenario donde se tendrá un módulo especial para ins-cripciones.
La cita será a las 9:30 horas frente a Plaza Bicentenario, lugar en el que dará inicio el circuito de 5 kilómetros y en el que también se tendrá la meta, por lo que se espera que los atletas estén al menos 15 minutos antes del banderazo de salida para evitar cualquier retraso o contratiempo.
La finalidad de esta justa pedestre, in-dicó Ibarrarán, es fomentar a través de la realización de este tipo de acontecimien-tos el gusto y la práctica por el atletismo, con la intención de que se consoliden y
con ello aumenten el número de eventos que se efectúan anualmente.
Además de ello, las carreras de esta magnitud, más allá del incentivo econó-mico, sirven para mantener en forma a los atletas al ser una especie de prepara-ción para conocer su nivel con el resto de los participantes.
Quienes se registren en tiempo y forma tendrán derecho a la playera con-memorativa de la carrera, así como una medalla alusiva a la primera edición 5k San Silvestre. Al final de todas las activi-dades atléticas programadas se realizará una rifa de artículos deportivos y regalos sorpresa, en la cual todos los participan-tes serán tomados en cuenta.
Al concluir la carrera de 5 kilóme-tros en ambas ramas se tienen contem-pladas varias carreras para categorías que van desde los 2 hasta los 15 años de edad, en un circuito interior que será instalado también en la Plaza Bicentenario del Centro Histórico de Zacatecas. Las inscripciones se realiza-rán ese mismo día.
Sobre la bolsa a repartir, ésta se desig-nará de acuerdo al momento acumulado a los primeros sitios de la clasificación general, además de los obsequios que otorgarán los diferentes patrocinadores que apoyan esta actividad deportiva.
■ Se realizará el 31 de diciembre en la Plaza Bicentenario
Ultima carrera del año, 5k San Silvestre 2011
El cupo para esta justa será de 200 participantes en las pruebas para adultos ■ Foto: CESAR A. GoNZALEZ
hace, por lo que esas medidas afectan también a la economía de ese país.
Por otra parte, informó que en esta temporada vacacional se instalaron 12 módulos de atención para aquellos conna-cionales que visitan a sus fa-
milias en Zacatecas, los cuales se ubican en Concepción del Oro, Miguel Auza, Sombrerete, Calera, Zacatecas, Guadalupe, Tlaltenango, Jalpa, Fresnillo y algunos otros en centrales ca-mioneras.
La intención es mantener
el número de atenciones que se brindaron el año pasado de alrededor de 25 mil, pero para ello manifestó la necesidad de que la gente confíe en el gobierno zacatecano y en los programas de seguridad que se llevan a cabo.
SOCIEDAD Y JUSTICIA • VIERNES 30 DE DICIEMBRE DE 20116
MARTIN CATALAN LERMA
Rigoberto Castañeda Espinosa, director del Instituto Estatal de Migración (IEM), afirmó que la persecución en algunas entida-des de Estados Unidos contra la migración indocumentada ha generado consecuencias importantes, entre ellas el alto índice de deportación, que en Zacatecas alcanza alrededor de 9 mil personas, aunque la can-tidad podría ser mayor debido a que no se tiene el registro de aquellos que no solicitan apoyo en los módulos Paisano ubicados en la frontera.
Al respecto, expuso que en el estado no se cuenta con el recurso para brindar apoyo y recibir a los migrantes que son deportados, aunque des-tacó que el Fondo de Apoyo a Migrantes de Gobierno federal incrementó sus recursos de 100 a 300 millones de pesos, por lo que el próximo año Zacatecas será beneficiado con 20 millones de pesos para apoyar a las familias de mi-grantes.
Mientras tanto, informó que el IEM está en contacto con las oficinas de atención a mi-grantes fronterizas para que, cuando un zacatecano sea de-portado se le apoye para que regrese a México. Castañeda Espinosa comentó sobre el fenómeno migratorio que des-pués de la primera reforma migratoria implementada en el vecino país del norte en 1987, quedó ahí mucha gente que hasta el momento trabaja, pro-duce y paga impuestos.
Sin embargo, cuando se aplicó la ley 187 de California, muchos migrantes cambiaron de residencia a otros estados, pero esa persecución se ha extendido a otras entidades y ha provocado que la gente en esa situación se desplace con mucha frecuencia. En Ala-
bama, indicó el funcionario, se ha presentado una de las peo-res leyes antiinmigrantes y ha generado resultados negativos, pues ahora falta mano de obra que antes hacía todo tipo de trabajos.
En ese sentido, Castañeda Espinosa agregó que los indo-cumentados son las personas que hacen los trabajos que aquellos que ya cuentan con documentos legales y que la comunidad anglosajona ya no
■ El próximo año la entidad será beneficiada con 20 mdp para apoyar a familias de paisanos
Persecución a migrantes en EU provocódeportación de 9 mil zacatecanos: IEM■ Leyes antimigrantes causaron una baja en la mano de obra en el vecino país: Castañeda
La cantidad de exportados podría ser incluso mayor. En la imagen, uno de los muchos migrantes que piden dinero en las calles ■ Foto: MIGUEL ANGEL NUÑEZ
TRINIDAD GARCIA DE LA CADENA. La Comisión Estatal de Agua Potable y Alcantarillado (CEAPA) realizó el aforo de un pozo profundo en la comunidad Las Vueltas, de este municipio, con la intención de abatir el rezago del vital líquido. Rafael Gutiérrez Martínez, director general de la CEAPA, indicó que se invirtió poco más de un millón 300 mil pesos en la perforación de este pozo. La excavación fue de 500 metros de profundidad y ofrecerá un gasto máximo de 2.2 litros por segundo, lo que permitirá a cientos de personas contar en sus casas con el recurso ■ Foto: LA JoRNADA ZACAtECAS
CONCLUYE PERFORACION DE POZO
REDACCIoN
Para dar seguimiento a las ac-ciones referentes a la atención a la ciudadanía, la Contraloría Interna cuenta con un sistema para conocer la percepción de la población sobre los servi-cios que ofrece la actual admi-nistración.
El Sistema de Atención Ciudadano de esta dependen-cia permite recibir y analizar sugerencias, quejas y denun-cias de la población sobre el desempeño de servidores públicos relacionadas con pro-gramas sociales, informar de su seguimiento y, en su caso, canalizarlas a las instancias competentes.
Las denuncias se reciben a través de la red de buzo-nes que la Contraloría Interna instaló en las 58 presidencias municipales, así como en las dependencias de Gobierno del Estado, por correo conven-
cional y electrónico, en la dirección [email protected], así como en el teléfono 01-800 55-26-26-67.
El escrito de queja o de-nuncia debe narrar de forma clara cómo, cuándo y dónde sucedieron los hechos y, de ser posible, el nombre del funcio-nario en turno.
Además, mencionar los derechos que el ciudadano considera fueron violados y las evidencias documentales respectivas, en caso de contar con ellas.
De acuerdo a la Ley de Transparencia y Acceso a la In-formación Pública del Estado de Zacatecas, la Contraloría Interna promueve la confiden-cialidad de los asuntos capta-dos, y la protección de datos personales, por lo que atiende igualmente la información recibida de forma anónima, como la que contiene datos del promovente.
Ofrece Contraloría sistema para recibir quejas por abusos
VIERNES 30 DE DICIEMBRE DE 2011 • SOCIEDAD Y JUSTICIA 7
MARTIN CATALAN LERMA
Francisco Javier Domínguez Garay, rector de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ), informó que Gobierno federal ya otorgó a la institución 200 millones de pesos como parte del adeudo que había por concepto de recursos extraordinarios, y con ello se ha solventado el déficit financiero de fin de año, pero ese pro-blema continuará si el presupuesto sigue siendo insuficiente.
Asimismo, en relación al presupuesto estatal destinado a la Máxima Casa de Estudios corres-pondiente al 2012, comentó que ese recurso se incrementó debido a que a nivel federal se aumentó el presupuesto irreductible, lo que im-pactó en Gobierno del Estado y, por ende, hay un mayor apoyo en ese sentido en comparación con 2011.
Para este año, recordó, Gobierno federal autorizó 915 millones de pesos y en total se alcanzó mil 50 millones. Para el año próximo el presupuesto supera los mil 200 millones de pesos debido al incremento del presupuesto irreductible a nivel federal que ha impactado también en el recurso estatal.
En ese tenor, los apoyos extraordinarios “sólo salvan el momento y si a la Universidad la apoyan con 200 millones le salvan la situación, pero el próximo año va a surgir nuevamente el problema porque son apoyos específicos que no se consolidan en el presupuesto”, indicó Domínguez Garay.
Al respecto, informó que la UAZ gastó este año en becas de todo tipo, alcanzó una cantidad de casi 25 millones de pesos, que tampoco tiene sustento en el subsidio federal, y sin embargo se promueve porque se trata de una filosofía de la institución el apoyar a los estudiantes.
Aunado a ello, recordó que 99 por ciento de las instituciones de educación superior pú-blicas, además del subsidio, obtienen ingresos por concepto de cuotas las cuales son elevadas, como ocurre en la Autónoma de Aguascalientes o la Autónoma de Nuevo León, donde cobran más de 5 mil pesos semestrales.
Gobierno federal ya entregó los 200 mdp que debía a la UAZ
Ello indica, según Domínguez Garay, que solamente la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) mantiene la gratuidad en sus programas académicos, mientras que la UAZ cobra menos de 500 pesos semestrales.
Por lo tanto, la mayoría de las universidades autónomas solventan su situación financiera en la medida de lo posible a través de sus cuotas, y en el caso de la UANL, que tiene más de 100 mil alumnos, obtiene una cantidad muy importante
de recursos que hace unos años llegaba a mil millones de pesos. En la UAZ, por el contrario, “hemos definido no cargarle a los estudiantes con una cuota de más de 3 mil pesos, pero esa no es la salida”.
El rector de la UAZ, Francisco Javier Domín-guez Garay ■ FOTO: MIGUEL ANGEL NUÑEZ
SOCIEDAD Y JUSTICIA • VIERNES 30 DE DICIEMBRE DE 20118
CARLOS ALBERTO NAVARRETE
Más allá de la criminalidad que atenta contra los derechos huma-nos y los defensores de éstos, el Estado mexicano y cierto sector de la Iglesia hacen lo mismo desde sus trincheras, manifestó el obispo Raúl Vera López.
Al respecto, se refirió a la Ley de Seguridad Pública que impulsa Gobierno federal y señaló que más que una ley que prevenga y salvaguarde la seguridad del ser humano, sólo busca defender al Estado de obstáculos que le son propios, como los defensores de los derechos humanos.
“No es la ley de seguridad para el ser humano, es la ley de seguri-dad para el Estado mismo, (…) que el señor Presidente pueda echar mano del Ejército en cualquier mo-mento que él considere que esté en riesgo la seguridad nacional, trátese de una protesta por una cuestión laboral, electoral, lo que sea; y el discernimiento él lo puede hacer personalmente (…) entonces eso es defensa del Estado, no de los ciudadanos, ese es un obstáculo terrible”, apuntó.
Sumado a esto, expresó, existen ciertos medios de comunicación que son comparsas del Estado y buscan atacar a quienes no están de acuerdo con ciertas prácticas del poder. “Luego también la desinformación de los medios de comunicación, el trabajo que desgraciadamente al-gunos medios, que no son pocos, hacen en contra de la defensa de los derechos humanos”, agregó.
Por otra parte, aseveró, también se encuentra cierto sector de la Igle-sia que, al igual que algunos medios de comunicación, “tiene que ir a la comparsa del poder establecido”, y
es ahí donde se pueden encontrar mentalidades que piensan que el Estado y la Iglesia son entes inse-parables.
Asimismo, abundó, hay grupos dentro de la Iglesia que reducen su visión “a una cuestión intimista que no tiene nada qué ver con la inte-
racción social, con la caridad, con la justicia, sino solamente relegándola a una relación individual entre Dios y yo; ese tipo de mentalidades no
solamente dañan a quienes tienen una visión integral, sino que dañan a la misma Iglesia”, sentenció el obispo.
■ La Ley de Seguridad Pública busca defender al gobierno, no al ciudadano: obispo
Estado y un sector de la Iglesia atentantambién contra derechos humanos: Vera■ Hay medios de comunicación que son comparsas y atacan a opositores, manifiesta
El obispo Raúl Vera López ■ FOTO: ALEJANDRO ORTEGA NERI
El gobernador Miguel Alonso convivió con las Madres Clarisas, en un encuentro previo al fin de año, en el que el mandatario manifestó su voluntad de encaminar su esfuerzo al frente del estado para trabajar en una nueva etapa de tranquilidad y prosperidad para Zacatecas. El jefe del Ejecutivo reiteró su disposición de trabajar coordinadamente con todas las asociaciones religiosas, en el marco de respeto y pluralidad que caracteriza a su gobierno ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
COMPROMISO
CARLOS ALBERTO NAVARRETE
El titular de la Secretaría de Pla-neación y Desarrollo Regional (Se-plader), José María González Nava, informó que en el marco de los tra-bajos que realizará la dependencia en el próximo año está el continuar con el programa de pisos firmes en las localidades con alta y muy alta marginación.
“Pero en 2012 nos vamos con los polígonos urbanos de alta y muy alta marginación, ahí estare-mos trabajando de manera directa”, puntualizó.
Mediante el diagnóstico y los resultados del Coneval dijo que “Gobierno del Estado estará di-rigiendo las baterías hacia esos puntos marginales dentro de las principales áreas urbanas del es-tado. De manera directa estaremos apoyando en los polígonos urba-nos con algunos techos dignos, tenemos presupuestados 10 millo-nes de pesos para este fin, habría que mezclarlo con otros recursos para poder elevar nuestra meta”, puntualizó.
Expuso que la Dirección de Desarrollo Social de Seplader colocó en el 2011 más de 2 mil 922 pisos firmes en 700 locali-dades de municipios con alta y muy alta marginación, en bene-
ficio de 15 mil habitantes.Enfatizó que durante esta ad-
ministración se han buscado di-ferentes alternativas para poder realizar las acciones programadas; una de ellas es el convenio que la secretaría signó con la fundación Mariana Trinitaria, la cual provee el cemento a menor costo que en el mercado.
Asimismo, manifestó que segui-rán trabajando en la meta de abrir 150 farmacias Sumar que estarán repartidas en el estado.
“Todo esto será posible gracias a la visión del gobernador que tiene en cuanto a la superación de la marginación, ya que el presupuesto para la secretaría tiene un incre-mento importante, de más de 250 por ciento”, expuso.
“Es importante la cantidad, pero no es suficiente, habrá que sumar esfuerzos con todos los presidentes municipales a fin de cumplir las me-tas y compromisos que se tienen”, enfatizó.
Respecto al Plan Operativo Anual (POA), González Nava mani-festó que fue entregado en tiempo y forma el 15 de diciembre, y como en 2011 el de este año venidero también tendrá las directrices del Plan Estatal de Desarrollo, las metas que se tienen con el PNUD y con el Dossier.
Enfocará Seplader trabajo en polígonos con alta marginación
VIERNES 30 DE DICIEMBRE DE 2011 • SOCIEDAD Y JUSTICIA 9
REDACCION
Con el objetivo de atender la problemática derivada de la contaminación de las empre-sas mineras en la entidad, el Instituto de Ecología y Medio Ambiente de Zacatecas (IEMAZ) solicitará el apoyo de las dele-gaciones de la Procuraduría Fe-deral de Protección el ambiente (Profepa) y Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat).
Al respecto, el director del IEMAZ, Julio César Nava de la Riva, explicó que se requiere fortalecer la coordinación de Gobierno estatal con las dele-gaciones federales para efectuar acciones en materia de preven-ción y control de las emisiones de contaminantes que arrojan las empresas mineras y estable-cimientos que se encuentran en el estado.
Señaló que la dependencia a su cargo busca establecer accio-nes conjuntas con Gobierno fe-deral que permitan garantizar el manejo y control de los contami-nantes, así como los daños a los ecosistemas que las empresas mineras generan en el estado.
El funcionario refirió que se buscará hacer una estrategia de difusión de las acciones reales de conservación de ecosistemas o cuidado ambiental que hacen las empresas y que reflejen también el compromiso no sólo con el sector económico, sino con el del medio ambiente. Expresó que esta problemática trae como consecuencia un sig-nificativo impacto en el medio ambiente, sobre todo en la at-mósfera, la salud de la pobla-ción y los cuerpos de agua.
Nava de la Riva informó que se ha recibido una gran canti-dad de denuncias contra em-presas mineras a través de la página de internet http://iemaz.
zacatecas.gob.mx, por lo que el IEMAZ, en conjunto con las delegaciones, asume el compro-miso no sólo de regular y or-
denar el funcionamiento de las empresas, además de informar a la ciudadanía al respecto.
El funcionario destacó que
se buscará continuar con el trabajo de fortalecimiento de la normatividad y procedimientos internos en materia estatal para
regular los rubros de competen-cia estatal y que históricamente no se habían exigido a estas empresas.
■ Habrá coordinación con las delegaciones de Profepa y Semarnat, informan
Solicitará el IEMAZ apoyo federalpara atender contaminación minera■ Buscarán difundir acciones que reflejen el compromiso con el medio ambiente
La dependencia pretende establecer acciones para garantizar el manejo y control de los contaminantes, así como los daños a los ecosistemas que las empresas mineras generan ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
CESAR PEREZ
En enero se definirá si el muni-cipio de Sombrerete se sumará a la lista de los Pueblos Mágicos, programa creado por la Secreta-ría de Turismo (Sectur) federal. Para el caso de Nochistlán y Pinos, éstos están descartados, informó Pedro Inguanzo Gon-zález, secretario de Turismo de Zacatecas (Secturz).
No obstante, advirtió que para ambos municipios, a pesar de quedar fuera de la distin-ción de Pueblos Mágicos, la titular de Sectur, Gloria Guevara Manzo, prevé realizar un nuevo proyecto, el cual aún no tiene nombre pero se espera que sea más flexible; el gobierno de Zacatecas propondrá a Pinos y Nochistlán para que se integren a este nuevo programa.
Con ello, Pueblos Mágicos será ampliado a 52 municipios con dicha distinción, para que representen cada semana que tiene el año, indicó Inguanzo. Hasta el momento la entidad tiene dos regiones etiquetadas dentro de este programa fede-ral: Jerez y Teúl de González Ortega, que recibieron la dis-tinción en el 2007 y el año en
curso, respectivamente.Independientemente de que
Sombrerete se integre a dicha lista, Pedro Inguanzo comentó que para el siguiente año la Secretaría de Turismo deberá fortalecer la marca Zacatecas Suena Bien, ya que desde su creación en julio no se ha po-dido invertir en ella debido a la falta de recursos. De ser así, se logrará dar difusión al estado en temporadas fuertes mediante los diferentes canales de comu-nicación existentes.
Por tal motivo, adelantó que para el 2012 el presupuesto con el que contará será de casi 75 millones, es decir, 5 millones más que en 2011. Asimismo, el Consejo de Promoción Turística de México (CPTM) intervendrá en el estado con un tope pre-supuestal de 10 millones de pe-sos, más otros 10 que deberán aportar las autoridades estatales, mencionó Inguanzo González.
Dicho Consejo además visi-tará la entidad para reunirse con los integrantes de la Secretaría de Turismo y orientarles sobre el uso eficiente de los recursos económicos con los que cuen-tan, y de esta manera invertirlos de mejor manera.
■ Nochistlán y Pinos están descartados para entrar al programa
En enero se decide si Sombrerete seintegra a la lista de Pueblos Mágicos
Aún se está a la expectativa de que Sombrerete obtenga la declaratoria. En la imagen, la Plaza San Francisco, en la cabecera municipal ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
SOCIEDAD Y JUSTICIA • VIERNES 30 DE DICIEMBRE DE 201110
REDACCION
Las operaciones militares rea-lizadas este año en Zacatecas representan 1.25 por ciento del total de avance a nivel nacio-nal, informó la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) du-rante una conferencia de prensa en la 11 Zona Militar.
Algunas de las acciones rea-lizadas corresponden a la lo-calización de 798 plantíos de mariguana con una extensión de 97.995 hectáreas, 19 seca-deros de esta droga, mismos que fueron destruidos y el aseguramiento de 2 mil 916 kilos de esta planta, 6 mil 405 kilos de cocaína, 375 pastillas sicotrópicas y 19 plantíos de amapola.
De igual manera se detuvo a 140 delincuentes, quienes fue-ron puestos a disposición de las autoridades correspondientes. Se aseguraron 249 armas (193 largas y 56 cortas), 79 mil 543 cartuchos de diferentes calibres, 228 vehículos de diferente año y modelo (22 de ellos blindados), además de haber sido decomi-
sados 28 mil 910 pesos, mil 465 dólares y 50 quetzales.
También se aseguraron 50 mil litros de gasolina y 15 mil
de diesel, así como el desman-telamiento de dos antenas de radiocomunicación localizadas en Fresnillo y Miguel Auza.
Algunos de los municipios con mayor cantidad de ase-guramiento de drogas son El Salvador (con 140 kilos en no-
viembre), Concepción del Oro (520 kilos en febrero), Jerez (9 mil 700 kilos en enero), Valpa-raíso (mil 329 kilos en enero), Villanueva (6.3 kilos en noviem-bre), Tepetongo (13.4 kilos en octubre), Florencia de Benito Juárez (15. 52 kilos en mayo), y Teúl de González Ortega (67. 47 kilos en julio).
En lo que respecta a las actividades de narcotráfico exis-ten dos áreas de incidencia, la primera está conformada por Florencia de Benito Juárez, Teúl de González Ortega, García de la Cadena, Mezquital del Oro y Moyahua; mientras que la segunda corresponde a Chal-chihuites, Jiménez del Teul y Valparaíso.
La presencia armada de gru-pos delictivos ocurre principal-mente en Juan Aldama, Chalchi-huites, Valparaíso, Jerez, Fresni-llo, Villa de Cos, Villa González Ortega, Pinos, Jalpa, Nochistlán, Moyahua, Teúl de González y Florencia de Benito Juárez.
Mientras que los enfrenta-mientos han ocurrido en Juan Aldama, Miguel Auza, Chalchi-huites, Sombrerete, Saín Alto, Fresnillo, Jiménez del Teul, Jerez, Villanueva, Pinos, Ta-baco, Jalpa, Nochistlán, Mo-yahua, Teúl de González y Florencia, por lo que la zona de los cañones ha sido la más conflictiva, informó José Luis Solís Trujillo, Teniente Coronel de Infantería
■ Las operaciones militares en la entidad representan 1.25% de avance a nivel nacional
Revela Sedena resultados sobre el combate a la delincuencia organizada en Zacatecas
El general Alejandro Saavedra, comandante de la 11 Zona Militar durante la conferencia ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS
CESAR PEREZ
El titular de la Dirección Estatal de Protección Civil, Antonio de la Torre del Río, aseguró que en relación al 2010, durante este año se registraron menos accidentes originados por el uso de pólvora, los cuales ocurren con mayor frecuencia durante las celebraciones decembrinas o en los festejos patrios de sep-tiembre.
Sin embargo, no precisó ci-fras o porcentajes que dieran un índice claro de cómo disminuyó este tipo de casos, aunque ex-plicó que durante todo el año se difundieron campañas de pre-vención en diferentes lugares de la entidad, para evitar que el número de accidentes vaya en aumento.
Aunque aclaró que ya se han presentado algunos accidentes graves, como fue el caso de Nochistlán, donde una persona que se dedica a la fabricación de productos pirotécnicos re-sultó herida tras una explosión ocasionada por un descuido, por lo que tuvo que ser aten-dida inmediatamente en un hos-pital, ya que fue desplazado cerca de 30 metros al momento del accidente.
De igual manera, dijo que se han realizado algunos decomi-sos de pólvora en la capital del estado. Hace algunos días se
informó a los medios sobre un decomiso de 12 kilogramos en el Mercado Arroyo de la Plata y la calle Juan Aldama, principal-mente. Los productos asegura-dos fueron palomas, chifladores y volcanes.
De la Torre informó que los decomisos se realizaron de-bido a que estos productos no estaban regularizados ante la Secretaría de la Defensa Nacio-nal (Sedena). Los comerciantes argumentaron que los trámites para obtener el permiso son largos y tediosos.
Por otra parte, explicó que desde principios del año se han hecho reuniones con los co-
merciantes que se dedican a la venta de pirotecnia a efecto de tener mayor control sobre algún percance que pueda suscitarse.
De igual manera, la Direc-ción de Protección Civil les ha apoyado a realizar gestiones ante la Secretaría de Desarrollo Económico.
Producto de lo anterior se les brindó un vehículo para trans-portar sus productos, dado que algunos comerciantes provienen de Pinos, Tabasco y Ojocaliente. No obstante, explicó que el apoyo es condicionado para que se agrupen, dado que es di-fícil brindar un vehículo a cada uno de los productores.
Baja número de accidentes provocados por el uso de juegos pirotécnicos: PC
Realizan operativos para vigilar la venta de estos productos ■ FOTO: ALEJANDRO ORTEGA NERI
Jesús Reyes Bustamante, director del Hospital General Zacatecas, des-tacó que se tiene un incremento de 300 por ciento de pacientes que se atienden por presentar fracturas en diferentes partes del cuerpo debido a accidentes automovilísticos y algu-nos ocasionados en el hogar.
En promedio a la semana se llegó a operar hasta 50 pacientes por esta causa. “Muchos de los accidentes viales se deben al uso de celular, estudios en Estados Unidos reflejan que esto duplica el riesgo de tener un accidente automovilístico más que si se manejara en estado de ebriedad, y las fracturas o lesiones conside-rables se deben a que no se utiliza el cinturón de seguridad”, expuso el médico.
Asimismo hubo un aumento en atención a pacientes heridos en si-tuación de violencia, ya sea por proyectil de arma de fuego o arma blanca, agresiones que se dan prin-cipalmente en riñas entre particula-res y algunos grupos de personas. “Precisamente se dio de alta a un paciente que recibió un balazo en la boca y sólo tuvo una fractura de man-díbula, y acaban de ingresar dos pa-cientes por intoxicación por consumo de drogas, quienes se encuentran graves”, informó Bustamante.
En el laboratorio del hospital se realizan 500 estudios diarios, en ciru-gía ambulatoria se dan cerca de 10 servicios al día y se han realizado 500 endoscopías a la fecha.
Destacó que en la Unidad de He-modinamia se realizan cateterismos
cardiacos a precios muy bajos, ya que mientras en otro lugar llegan a costar hasta 150 mil pesos, aquí a la población se le cobra únicamente 450 pesos y el gasto de material.
Anunció que en 2012 se tendrá un hospital pediátrico, para el cual se necesitan 25 millones de pesos; sin embargo, se tiene la propuesta en las instancias correspondientes y en la Cámara de Diputados. Ade-más de que se tienen tres máquinas listas para de hemodiálisis y sólo falta realizar algunos trámites para su operación.
También el estado sería el único en provincia en tener un laboratorio de histoquímica, del cual se tiene la mitad del equipo.
“Otro proyecto para el próximo año es el de trasplantes de cór-nea y riñón, tenemos todo listo para realizar trasplante de córnea, este año sufrimos porque no pudimos conseguir órganos para zacateca-nos, hace unos días un paciente la-mentablemente falleció; sin embargo, pudimos rescatar dos córneas y dos riñones que beneficiaron a dos zaca-tecanos”, dijo el titular de Hospital General.
Para el próximo año, Reyes su-brayó que se espera una ampliación de 31 millones de pesos ya que es necesario incrementar el perso-nal para brindar un óptimo servicio, además de digitalizar las áreas del hospital para agilizar los trámites que requieran los pacientes.
Rafael de Santiago
Aumentan 300 por ciento atenciones por traumatismos en Hospital General
ace pocos días, en un hecho que podría ser bizantino y hasta hilarante si no fuera porque sucedió en México, el sa-cerdote diocesano Alejandro Solalinde
Guerra debió comparecer ante funcionarios del Ministerio Público federal para responder a una insólita acusación en el marco del despilfarro pro-cesal más burdo que hayamos visto en los últimos tiempos.
Resulta que, con diligencia súbita, algún celoso burócrata tomaba a pie juntillas la prolija pesquisa de algún otro agente del orden público y, urgido por hacer justicia “hasta las últimas consecuencias y caiga quien caiga”, como se suele invocar en circunstancias tan serias, aparejó papeles y acusó al padre Solalinde de maltratar y abandonar a un migrante guatemalteco.
México es la patria de origen del mayor número de migrantes que viajan a Estados Unidos, la ma-yoría indocumentados. Los datos provenientes del vecino país indican que los mexicanos son casi un tercio del total de habitantes nacidos en el extranjero que habitan la Unión Americana. La cifra oficial de detenidos allá por su situación irregular superó el medio millón de personas el año pasado, de las cuales 83 por ciento fueron mexicanas.
Por su parte, México absorbe cada año un gran número de migrantes (documentados, indocumenta-dos, refugiados y víctimas de tráfico). En la litera-tura especializada y en los informes internacionales México es el país de origen, destino y tránsito de migrantes tal vez más prominente del planeta y presenta uno de los panoramas migratorios más complejos del mundo. Pero también en la historia de América Latina México ha sido un generoso país de asilo para el resto de las naciones de la gran patria.
Por todas estas razones y circunstancias históri-cas, no es exageración decir que aquí está el epi-centro global de todos los desafíos que implica el abordaje contemporáneo de la migración.
A su manera, y sin buscarlo, el padre Solalinde ha devenido en símbolo de cientos de otros actores
que, de forma sencilla y práctica, han marcado un eje fundamental del tenso debate político sobre este tema, que es el aspecto humanitario.
México aún no logra diseñar e implementar una política enfocada a reducir los riesgos de los mi-grantes indocumentados en tránsito, y no está de más traer a colación que, durante su última visita al país, el relator especial de las Naciones Unidas sobre los Derechos Humanos de los Migrantes se declaró “conmocionado” por los crecientes abusos contra migrantes, en especial contra los de origen centroamericano, e hizo notar que el empleo de fuerzas militares en el manejo de flujos migratorios está prohibido por la legislación federal y la ley internacional.
El riesgo de secuestro para los migrantes en terri-torio mexicano es por demás preocupante; basta una revisión a los informes presentados por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos o la Comisión Interamericana de Derechos Humanos para encon-trar la abrumadora cifra de más de 18 mil migrantes que se reportan como víctimas de ese delito, así como de extorsión, tortura, desaparición y muerte. Es una realidad cotidiana que al parecer sólo nos abofetea cuando las cifras se disparan.
De hecho la alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Navi Pillay, tuvo ese sinsabor cuando se encontraba en Puerto Vallarta asistiendo al Foro Mundial sobre Migración y Desarrollo el año pasado, mientras que el país se cimbraba ante la noticia del asesinato de 72 migran-tes en Tamaulipas.
En ese contexto, lo importante es validar y respal-dar pública e insistentemente las tareas humanitarias que desarrollan las organizaciones mexicanas e internacionales de ayuda a los migrantes en y fuera de México. Estoy convencido de que tras la reunión que habrían sostenido el padre Solalinde y la pro-curadora general de República, Marisela Morales, a solicitud de ella, podremos dejar de lado esa práctica tan común en América Latina de acusar a los pájaros de dispararles a las escopetas. ■
Absurdo judicial
a reunión Cumbre que tuvo lugar en Caracas para crear la Comunidad de Estados Latinoamericanos y del Caribe (Celac) se caracterizó por lo vehemente de su oratoria. Allí se ex-
presaron los sentimientos más exaltados a favor de la unidad latinoamericana, se evocó a los líderes del siglo 19 que abogaron por la solidaridad entre los paí-ses de la región, se prometió, ahora sí, el avance hacia la integración. Algunos aprovecharon también para celebrar la ausencia de Estados Unidos, según ellos el mayor enemigo de la región.
Detrás de tantas palabras asomaban los problemas: las percepciones distintas que cada uno tiene sobre la utilidad de la nueva organización, los objetivos con-tradictorios, la ausencia de compromisos concretos. La Celac no tiene sede, secretariado, presupuesto, me-canismos de seguimiento ni un mandato claro. Es una sigla más entre las numerosas organizaciones para la integración que operan en América Latina desde hace más de 50 años.
La creación de la Celac merece una reflexión, en parte porque representa un retroceso respecto a lo que ya existía; en parte, porque obliga a ver con ojo crítico lo que fue presentado como una de las piezas centrales de la política exterior del gobierno de Felipe Calderón. Baste recordar la pompa y los festejos que tuvieron lugar durante la reunión de la Celac celebrada en Cancún en febrero del 2010. ¿Por qué un retroceso? y ¿por qué un fracaso?
Un primer problema para la Celac surge porque ésta incorpora a los países del Caribe inglés. En prin-cipio es un paso positivo para tener diálogo con esa parte del continente con la que conviene fortalecer lazos. Sin embargo, otro debería ser el camino para lograrlo. El discurso para la integración latinoameri-cana ha tenido siempre un fuerte acento en la cultura, la lengua y el pasado histórico común, lo que ahora pierde pertinencia. Por lo demás, si ya era difícil llegar a acuerdos en el pasado, ahora lo será todavía más.
La segunda dificultad surge de la identidad incierta de la nueva organización. Para algunos, al reproducir
a la OEA, sin Estados Unidos y Canadá, su motivación principal es la exclusión de esos países, en particular EU. Para otros, uno de los retos es convivir con las organizaciones existentes incluyendo a la OEA.
La tercera dificultad es que durante los últimos años se ha profundizado la diversidad de proyectos económicos y políticos, así como de alianzas exter-nas en América Latina. El tema de la seguridad lo ilustra bien. Si vemos la situación desde México o Centroamérica, dominados por la amenaza del narco-tráfico, la vinculación con Estados Unidos se ha hecho más estrecha. Si vemos desde Venezuela o Brasil, con sus visiones particulares de las amenazas que pueden acecharlos, tales vínculos se han debilitado; a cambio aparecen alianzas extracontinentales interesantes: con Rusia e Irán en el primer caso, con Francia y China en el segundo.
Desde el punto de vista económico, la situación también ha evolucionado con algunos países de la re-gión al fortalecer sus lazos con países asiáticos (China ya es el primer socio comercial de Brasil), otros al construir interesantes acuerdos para fortalecer relacio-nes entre los países de uno y otro lado del Pacífico, lo que podría llevar a una división entre la América Latina del Atlántico y la América Latina del Pacífico.
Tales tendencias acentúan la subregionalización de América Latina, fenómeno que señala cuál será la línea a seguir para los procesos de integración
los próximos años. El camino de éxito pasa por la subregionalización, no por la búsqueda infructuosa de todo un subcontinente que no tiene los elementos de cohesión para aspirar a una integración política o económica de gran alcance.
Por lo anterior, cabe preguntarse qué llevó a México a ser el gran impulsor de la Celac cuando al hacerlo sacrificó una “joya de la corona” de la política exterior mexicana, como fue durante muchos años el Grupo de Río. La respuesta tiene dos vertientes, una relacionada con reiterar la identidad latinoamericana y otra con la rivalidad mexicano–brasileña.
Un problema serio para México es que desde la firma del TLCAN los países sudamericanos, en parti-cular Brasil, lo han percibido y tratado como un país “perteneciente al norte”, poco significativo para los procesos de integración que se han puesto en marcha desde el cono sur. Uno de los casos más emblemáti-cos es Unasur, mecanismo de concertación política y económica inspirado por Brasil, al que México no fue invitado.
En ese contexto, la Celac representó la posibilidad de avivar el regionalismo latinoamericano y caribeño en su conjunto, subrayando la presencia de México en la región. Celebrar la reunión en Cancún sirvió para esos fines.
Desgraciadamente, una ocurrencia, como la Celac, no hace las veces de un proyecto bien estructurado para reposicionar a México en América Latina. Para ello se requieren al menos tres condiciones: tener una presencia más consistente en su vecindario inmediato, es decir Centroamérica y el Caribe hispano; llevar a cabo una identificación muy cuidadosa de socios estratégicos en Sudamérica, como Brasil, Chile y Colombia; establecer una agenda bien definida para que, con el apoyo de los recursos humanos y finan-cieros necesarios, se lleven a cabo acciones que den a México influencia y respeto en esas áreas.
Lo último no ha ocurrido. Con tales omisiones, ser sede de una reunión con objetivos inciertos no es el mejor camino para desempeñar un papel relevante en el futuro de América Latina. ■
México y la integración de
América LatinaOlga Pellicer
Javier Hernández valencia
opinion VIERNES 30 DE DICIEMBRE DE 2011 11
El sacerdote Alejandro Solalinde ■ foto: la jornada zacatecas
n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CARDENAS VARGAS
VIERNES 30 DE DICIEMBRE DE 2011
n RAYUELACon ejemplos como el de nuestros exfuncionarios, ¿cómo no queremos que haya impunidad en nuestra burocracia?
RAFAEL DE SANTIAGO
El coordinador de Tratamiento en los Centros de Integración Juvenil (CIJ), Alfredo Alvarez Haro, informó que aumentó 20 por ciento el número de pacientes que consumen algún tipo de droga, es decir, cerca de 40 personas más; actualmente se atiende a 240 pacientes.
Apuntó que en la media nacional, según estadísticas de los CIJ, ha bajado la edad de inicio para consumir drogas, que según la Encuesta Nacional de Adicciones 2002 oscilaba entre los 18 y 21 años, mientras que la misma encuesta en 2008 dio como resultado de los 11 a los 13 años.
En tanto, señaló, en el estado las drogas lla-madas “puerta”, que son el alcohol y el tabaco, han representado un severo problema en jóve-nes y se ha detectado a menores de 11 años que ya registran problemas con su consumo.
El especialista explicó que son llamadas “drogas puerta” porque el cuerpo desarrolla un mecanismo llamado tolerancia, en el que se habitúa a este tipo de sustancia y después de un tiempo de consumo no experimentan la misma sensación que al principio, por lo que se busca la misma sensación placentera en otras sustancias.
De las drogas ilegales más usadas en el estado, destacó la mariguana, cocaína y posteriormente el crack o piedra, “y se ha presentado un fenómeno en el estado con el consumo de inhalantes como resistol, pinturas volátiles en aerosol o thinner, ya que común-mente son usados por personas de escasos recursos, pero ahora los utilizan personas de niveles sociales altos, porque tienen alucina-ciones visuales y auditivas que no consiguen con la cocaína”.
Por cada 10 hombreshay 8 mujeres adictas
Asimismo, Alvarez Haro precisó que la en-cuesta 2002 también exponía que por cada 10 hombres con alguna adicción había dos muje-res, y en la encuesta 2008 de cada 10 hombres
había 8 mujeres que utilizaban alguna sustan-cia, sobre todo jóvenes.
“En algunos casos identificamos entre los factores de riesgo que los adolescentes pa-san demasiado tiempo solos, ahora con la inserción de la mujer en el campo laboral los menores se quedan sin supervisión en casa, y toman ejemplos de grupos pares, como ami-gos y compañeros de escuela”, expresó.
Entre las recomendaciones del CIJ destaca que exista supervisión de los padres con los
hijos, así como programar actividades donde los familiares convivan y puedan tener comu-nicación, esto ayudará a que puedan detectar un factor de peligro o un primer consumo en sus hijos.
Otro factor que incide es que ahora los jóvenes se vinculan de manera virtual, tienen amigos y parejas por internet, su forma de reaccionar es por lo regular violenta porque no se les ha permitido o no han tenido expresión de afecto, refirió.
En otro punto, Alvarez Haro señaló que en fiestas navideñas hay un aumento conside-rable en el consumo de bebidas alcohólicas: “en vacaciones se tiene más tiempo de ocio, y se buscan pretextos, desde practicar algún deporte, reuniones, entre otros, para consumir alcohol”.
En la actualidad los CIJ cuentan con 113 centros en todo el país, de los cuales 13 son de internamiento de pacientes. En Zacatecas existe un centro de consulta externa y otro más en Fresnillo, en ambos se atiende y diag-nostica al paciente con una o dos consultas semanales de cerca de 60 minutos. En el muni-cipio de Jerez se cuenta con un albergue para internar a quien así lo requiera.
El coordinador de Tratamiento de CIJ aña-dió que tienen giras a municipios donde se da información, orientación y capacitación. Ahí se informa a la población con una charla de una hora sobre factores de riesgo y protección, es decir, qué puede hacer que se consuman drogas y qué hacer para reducir este riesgo.
Respecto a la orientación, indicó, se atien-den temas como autoestima, habilidades de manejo de tiempo libre, expresión de afectos, entre otros, los cuales ayudan en la preven-ción; y se capacita a jóvenes y adultos para que adquieran los conocimientos necesarios para trabajar con quienes tienen este problema en su localidad.
n Actualmente la edad de inicio para el consumo de drogas es de 11 a 13 años
Aumenta 20% el número depacientes adictos en 2011: CIJ
n Uno de los factores de riesgo es que los jóvenes pasan mucho tiempo solos, indican
MARTIN CATALAN LERMA
Roberto Nava Espinoza, docente de la Unidad Académica de Medicina de la Universidad Au-tónoma de Zacatecas (UAZ), afirmó que uno de los principales problemas en el ejercicio médico es la “voraz industria farmacéutica” y los intereses económicos detrás de ella, así como su influencia en los médicos mediante la publicidad ofrecida como único medio de actualización para aplicar la Terapéutica.
Al respecto, expuso que la Terapéutica es la parte de la medicina que enseña los medios para atender y curar las diversas enfermeda-des, por lo que su comprensión es importante en áreas como la Bioquímica, Fisiología, Fisio-patología y la fundamentación de un diagnós-tico clínico certero para así aplicarla correcta y científicamente.
Indicó que los fármacos que a diario se utilizan en la práctica médica están relaciona-dos con la salud y cada vez que se suscriben los médicos tratan de preservarla o restituirla.
Comentó que la tradición en el uso de los medicamentos proviene de las intervencio-nes mágico–religiosas que administraban los médicos ancestrales, quienes pretendían mo-dificar el curso natural de las enfermedades adquiridas.
Nava Espinoza indicó que en la actualidad los medicamentos modifican la fisiología o contrarrestan la incursión de elementos extra-ños, de manera que desde el punto de vista metafórico son percibidos como instrumentos de justicia, donde los fármacos son “buenos” y las enfermedades “malas”.
No obstante, señaló que en ocasiones aquello que prescribe el médico también puede tener una connotación de “malo”, sobre todo por el mal uso del fármaco. “Es decir, no debemos olvidar los temibles efectos adversos y las enfermedades que podemos desencade-nar, e incluso tomando en cuenta que pueden ser provocados por el paciente debido a la creciente automedicación”, puntualizó.
El docente comentó también que otro as-
pecto a tomar en cuenta es cuando se utiliza un fármaco para tratar los efectos adversos por otro medicamento previamente pres-crito y así sucesivamente. “Con ello, además de demostrar nuestra ignorancia, condi-cionamos en el paciente una polifarmacia innecesaria, además de que podemos ser objeto de una manipulación por la creciente
y voraz industria farmacéutica”, expresó.Esa situación tiene como consecuencia que
los médicos prescriban “lo que ellos quieren”, sin poner por delante su juicio analítico res-pecto a todo aquello que se les trata de vender como lo “bueno”, ya que en muchas ocasiones, lejos del beneficio del paciente, hay intereses económicos.
Industria farmacéutica, problema delejercicio de la medicina: académico
A la fecha hay 113 Centros de Integración Juvenil en el país; en Zacatecas hay dos, además de un albergue en Jerez n FOTO: MIGUEL ANGEL NUÑEZ
En ocasiones los médicos prescriben “lo que ellos quieren”, recetan fármacos para efectos de otra medicina o no toman en cuenta la automedicación n FOTO: MIGUEL ANGEL NUÑEZ