la institucionalización
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La institucionalización
del Estado de Bienestar
LA INSTITUNALIZACIÓN DEL ESTADO DE BIENESTAR
El Estado de Bienestar se institucionalizó en
Europa Occidental
Al producirse un rápido crecimiento de las
políticas y programas sociales en muchos de
los países
Este desarrollo estuvo asociado con un largo
ciclo de expansión económica y con el éxito de los países
beligerantes exhibieron en los procesos de reconstrucción y
posterior progreso de sus aparatos productivos,
tecnológicos e institucionales.
Países como Alemania, Francia e Italia basaron su recuperación y
desarrollo en el impulso dado por dos fuerzas motrices: la ayuda
estadounidense y la integración económica.La ayuda total de origen
norteamericano a los países europeos fue de 34.2 miles de millones dólares.
Una gran porción de esa ayuda se concentró en Alemania , pues fue el
país más afectado por la guerra .
Por otra parte, la integración económica en sus distintas etapas alcanza un punto culminante con el Tratado de
Roma y la constitución de la Comunidad Económica Europea
Las condiciones económicas
fueron sumamente
favorables , lo que hizo posible una protección
social creciente.
Además se incorporó una corriente
renovadora sobre la necesidad y vialidad
de construir una economía y una
sociedad de bienestar.
En un concepto-síntesis podemos
definir a Estado de Bienestar como un
conjunto de vertientes teóricas,
ideológicas y políticas.
EL CONCEPTO DEL ESTADO DE BIENESTAR
No existe una definición única.
Su denominación señala una vocación social de las políticas públicas como
una primera aproximación, en la que se destacan aspectos institucionales
formales, incluyendo leyes, sistemas, programas, beneficios y servicios que
aseguran necesidades sociales.
ENFOQUES CONVERGENTES EN LA INSTITUCIONALIZACIÓN DEL ESTADO DE BIENESTAR
En este tema no hay una vertiente a la que pueda atribuirse la autoría del concepto y practica política que, hoy en crisis y debate, simbolizo durante los últimos decenios la actuación de los países desarrollados de Europa Occidental.
Se han dividido en tres las vertientes que han contribuido a conformar e institucionalizar el concepto contemporáneo del Estado de Bienestar.
El keynesianismo Keynesianismo
Proviene de la economía de los años treinta. Los ensayos que asumen el rol de una verdadera disciplina denominada economía de bienestar.
Las propuestas de Beveridge
Con raíces políticas, exponiendo las bases de la seguridad social y el pleno empleo en una sociedad libre. Estos documentos prepararon el terreno para el diseño de políticas sociales.
La Carta del Atlántico y la Organización Internacional del Trabajo
Ayuda a fijar criterios constitutivos del Estado de Bienestar, en el campo laboral y social, representa un importante paso institucional en el camino de unificar y establecer normas y criterios de protección social al alcance universal.
La publicación de la Teoría general del empleo, del interés y de la moneda (1932), fue un mensaje que impacto al mundo intelectual y político, marco un periodo que, con altibajos, sigue vigente.
La teoría keynesiana mostro su preocupación por conducir a la economía al pleno empleo de la fuerza de trabajo, no por la vía del mercado, sino mediante la acción del gobierno en el campo fiscal y monetario.
En una economía de mercado la producción
real no esta determinada por la dotación y la
eficiencia potenciales en la utilización de recursos,
Sino en el proceso de generación de ingresos que tiende a establecer un nivel
de equilibrio con la demanda efectiva por bienes y
servicios.
Los economistas del bienestar
Los economistas del bienestar
Numerosos economistas durante los años 30, se dedicaron a explorar las
condiciones del bienestar económico máximo.
Oskar Lange, economista polaco, determinó que la
economía de bienestar se ocupa de las condiciones que
determinan la tranquilidad económica total de una comunidad.**Para la mayoría de los autores el concepto de bienestar económico es
necesaria la optimización del consumo y la
producción.
La corriente de la economía de bienestar siguió influyendo en el
pensamiento de sobre el desarrollo económico y
social de los países industrializados en los
años cincuenta y sesenta.
ECONOMISTAS DESTACADOS
Entre ellos están:
Wilfrido ParetoEnrico Barone
Alfredo MarshallPigoukahn
Cabe mencionar que durante el auge del Estado de Bienestar, la
participación del Estado fue escasa, pues se estaba en contra del
intervencionismo estatal, pues se pretendía glorificar el bienestar social.
- Estado = Mejor bienestar social
Las propuestas de Beveridge
El define las bases de la seguridad social en los años treinta
Lucha contra los cinco males
gigantes
Indigencia
Enfermedades
ignorancia
Contaminación
Ociosidad
Pero su documento mas importante fue su trabajo sobre el informe oficial de La
Corona inglesa:
Define: Que la seguridad social, sus principios y sus grados de responsabilidades deben
asumir los distintos actores, en espacial, el Estado
SEGÚN BEVERIDGE
LA SEGURIDAD
SOCIAL Define
Representa la búsqueda para mantener los
ingresos necesarios para la subsistencia
de los seres humanos
La justica (en lugar de la fuerza) La oportunidad razonable de realizar
un trabajo productivo La certeza de contar con ingresos
suficientes (sea o no trabajadores) para esto cubierto la indigencia
La defensa de la familia como unidad social
Principios básicos de la seguridad social son:
Materia Operativa
Beveridg
e
Establecer un programas
completos de Seguro Sociales y servicios
a fines para trabajadores y no
trabajadores
La desocupación La incapacidad La maternidad La viudez El cuidado de los hijos Los gastos de entierro El aprendizaje de nuevas ocupaciones Servicios médicos Rehabilitación Subsidios a los hijos
El seguro sociales debe de cubrir :
La responsabilida
d de los actores los cuales son
Trabajadores Empresarios Estado
Según Beveridge lo define son operativos lo que
concierne al financiamiento
El termino financiamiento: apoya una participación de tres elementos salvo en los:
1. caso del subsidio de los hijos 2. asistencia nacional sanitaria 3. De rehabilitación Propone que sean asumidas por el
Estado
Estado
Su rol
fundament
al
En el campo social consiste en que con la
aplicación de la seguridad social se
promueva una distribución de ingresos que eviten desigualdad
extrema aun entre trabajadores
La carta del Atlántico y las Organización Internacional del Trabajo
Carta del Atlántico:
Carta decía:
Mejorar niveles de trabajo, prosperidad económica y seguridad social
Respaldad el enfoque ya no nacional sino internacional del Estado de Bienestar
Carta del Atlántico:
Carta decía
:
Mejorar niveles de trabajo, prosperidad económica y seguridad social
Respaldad el enfoque ya no era nacional sino internacional del Estado de Bienestar
1. Organización Mundial del Trabajo (OIT)
Esta organización fue la única donde a la representación del gobierno participaron
representantes de los empresarios y de los trabajadores organizados
Ese carácter participativo y democrático doto a la OIT de un poder convocatoria y de
regularizaciones laborales .Esto lleva que la OIT sea un antecedente fundamental en el Estadio de Bienestar
ALUMNAS :
Lobato Hernandez Kathia Noancy Gómez Camacho Luz Yocelyn Jiménez Neria Jessica Mariana