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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PACASMAYO
PLAN PROVINCIAL DE
RESPUESTA INICIAL FRENTE A
LA INMINENTE
TRANSMISIÓN DEL NUEVO
CORONAVIRUS (COVID-19)
PROVINCIA DE PACASMAYO,
2020
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PACASMAYO
PLAN PROVINCIAL DE RESPUESTA INICIAL FRENTE A INMINENTE
TRANSMISIÓN DEL NUEVO CORONAVIRUS (COVID-19) EN LA
PROVINCIA DE PACASMAYO, 2020
I. INTRODUCCIÓN
Los coronavirus son una familia de virus que se descubrió en la década de los 60 que
causan enfermedades que van desde el resfriado común sus diferentes tipos provocan
diferentes enfermedades, desde un resfriado hasta un síndrome respiratorio grave (una
forma grave de neumonía). Estos virus son comunes en muchas especies diferentes de
animales como vacas, gatos y murciélagos.
El nuevo coronavirus (COVID-19), es un nuevo tipo de coronavirus que puede afectar a
las personas y se ha detectado por primera vez en diciembre de 2019 en la ciudad de
Wuhan, provincia de Hubei, en China. Todo parece indicar que nuevo coronavirus,
COVID-19, también conocido como coronavirus de Wuhan, tiene una procedencia
animal. De hecho, los primeros casos se han relacionado con un mercado de mariscos
y animales vivos de la ciudad de Wuhan, en China. Sin embargo, un gran número de
pacientes no han estado expuestos a los mercados de animales, lo que indica que la
propagación se está dando de persona a persona.
Entendiendo que la Provincia de Pacasmayo alberga destinos turísticos atractivos a
personas de diferentes partes del país, existe la probabilidad de la introducción de este
virus en la provincia a través de viajeros en sus distintas categorías, por lo tanto a la luz
de la situación epidemiológica mundial del COVID-19 en China y otros países con
transmisión comunitaria es necesaria la preparación de las instancias correspondientes
para hacer frente a una eventual introducción del 2019- en la Provincia de Pacasmayo.
En este contexto, El Comité Provincial de Seguridad Ciudadana de Pacasmayo en
coordinación directa con la Red de Servicios de Salud de Pacasmayo han elaborado el
presente Plan Provincial de contingencia y respuesta frente al potencial riesgo de
transmisión del nuevo coronavirus (COVID-19) en la Provincia de Pacasmayo 2020,
fundamentado en las recomendaciones del Centro Nacional de Epidemiologia,
Prevención y Control de Enfermedades (CDC) con la finalidad de reducir el impacto
sanitario ante la potencial introducción del COVID-19 a través de una respuesta
provincial multisectorial articulada, incluyendo un sistema de comunicación eficiente,
para proporcionar permanentemente la información necesaria y oportuna a las
autoridades de salud pública, profesionales médicos, los medios de comunicación y el
público en general.
SECRETARIA TECNICA PROVINCIAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
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INTEGRANTES DEL COMITÉ PROVINCIAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE LA
PROVINCIA DE PACASMAYO.
II. FINALIDAD
Reducir los riesgos y el impacto sanitario, social y económico ante la potencial
introducción del COVID-19 en la Provincia de Pacasmayo a través de una respuesta
inicial interinstitucional y multisectorial articulada.
III. OBJETIVOS:
Objetivo General:
Fortalecer los sistemas de vigilancia, contención y respuesta frente al riesgo de
introducción del COVID-19 en la Provincia de Pacasmayo, priorizando los puntos de
entrada, servicios de salud y personal de salud.
Objetivos Específicos:
a) Reforzar la vigilancia epidemiológica en los puntos de entrada a nivel provincial de
los 5 distritos que conforman la Provincia de Pacasmayo (San Pedro de Lloc,
ABG. VÍCTOR RAÚL
CRUZADO RIVERA PRESIDENTE COPROSEC
MDCO. JAVIER
CARRANZA PAREDES MIEMBRO
DIRECTOR DE LA RED DE SERVICIOS DE
SALUD PROVINCIAL
ECON. CARLOS E. VIGO
CASTAÑEDA MIEMBRO SUBPREFECTO PROVINCIAL
CMDT. PNP MILNER
BURGOS CRUZADO MIEMBRO
JEFE DE LA COMANDANCIA RURAL
PROVINCIAL
MG. ZULMA PÉREZ
RONCAL MIEMBRO
DIRECTORA DE LA UNIDAD DE GESTION
EDUCATIVA PROVINCIAL
ABG. MARTIN OCAMPO
GARCÍA MIEMBRO
COORDINADOR PROVINCIAL DE LA
FISCALIA MIXTA CORPORATIVA
ABG. LUIS PÉREZ LEÓN MIEMBRO REPRESENTANTE DEL JUZGADO
PREPARATORIO PROVINCIAL
PSIC. ANTROP. YURISAN
PAREDES ROMÁN MIEMBRO
REPRESENTANTE DEL CENTRO DE
EMERGENCIA MUJER
ABG. RODOLFO MILLA
MANAY MIEMBRO ALCALDE DEL DISTRITO DE PACASMAYO
ING. BENJAMÍN BANDA
ABANTO MIEMBRO ALCALDE DEL DISTRITO DE GUADALUPE
SR. NORBIL A. ZAMORA
TERRONES MIEMBRO ALCALDE DEL DISTRITO DE SAN JOSE
ING. LUIS HONORIO
BURGOS MIEMBRO ALCALDE DEL DISTRITO DE JEQUETEPEQUE
SR. CARLOS ALBERTO
MEJÍA TEJADA MIEMBRO
REPRESENTANTE DE LAS JJVVSC
PROVINCIALES
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Pacasmayo, San José, Jequetepeque y Guadalupe), para una oportuna
identificación de casos sospechosos de COVID-19.
b) Fortalecer las competencias técnicas del personal de salud en puntos de entrada e
IPRESS públicas y privadas en la identificación temprana, aislamiento, diagnostico,
manejo de casos y seguimiento de casos sospechosos de COVID-19.
c) Garantizar la respuesta de los servicios de salud para el manejo clínico de casos
compatibles de COVID-19.
d) Implementar estrategias de articulación intersectorial para acciones de promoción
de la salud, prevención, diagnóstico oportuno y respuesta inmediata ante la posible
presencia de casos sospechosos o confirmados de infección por COVID-19.
e) Implementar estrategias de comunicación y difusión para fortalecer la prevención y
la reducción del riesgo ante la posible presencia de casos sospechosos o
confirmados de infección por COVID-19.
f) Promover y proteger la salud del personal de los establecimientos de salud
IV. AMBITO DE APLICACIÓN
El presente Plan Provincial es de aplicación en todas las instancias de salud de la
Provincia de Pacasmayo, Essalud, Fuerzas Policiales, establecimientos de salud
privados, municipales y otros prestadores que brinden atención sanitaria en la Provincia
de Pacasmayo.
V. JUSTIFICACIÓN
Considerando la situación de la transmisión de persona a persona del Covid 19, en base
a cadenas de transmisión de hasta cuatro generaciones de casos en la ciudad de Wuhan
y de hasta dos generaciones de casos en otros lugares, como se evidencia ya traspasó
las fronteras de China al confirmarse contagios en Japón, Tailandia, Corea del Sur,
EEUU, Singapur, Vietnam, Nepal, Francia Italia y Australia.
Asimismo, Provincia de Pacasmayo es considerada como uno de los principales destinos
turístico del norte del país, lo que se hace imperante fortalecer las acciones de vigilancia
activa, comunicación, promoción de la salud, prevención, diagnóstico oportuno y
respuesta inmediata ante la posible presencia de casos sospechosos o confirmados de
infección por COVID-19.
VI. CONTENIDO
6.1. ASPECTOS TECNICOS CONCEPTUALES:
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Definiciones operacionales
Coronavirus:
El coronavirus lleva este nombre debido a que su aspecto es muy parecido al de un
halo o una corona. Se trata de un tipo de virus presente tanto en humanos como en
animales.
Los coronavirus humanos (HCoV) se encuentran en dos de estos géneros: alfa
coronavirus y beta coronavirus. Se clasifican en cuatro géneros: alfa, beta, gamma y
delta.
Coronavirus humanos comunes:
• 229E (corona virus alfa)
• NL63 (corona virus alfa)
• OC43 (corona virus beta)
• HKU1 (beta coronavirus)
Otros coronavirus humanos:
• MERS-CoV (el beta corona virus que causa el Síndrome Respiratorio del
Medio Oriente o MERS)
• SARS-CoV (el corona virus beta que causa el Síndrome Respiratorio Agudo
Severo o SARS)
Nuevo corona virus 2019 (COVID-19)
Persona en Investigación:
a) Persona que presenta una Infección Respiratoria Aguda – IRA (fiebre, tos, dolor
de garganta), con historial de viajes a países con transmisión comunitaria del
COVID-19, dentro de los 14 días previos al inicio de los síntomas.
b) Persona que cumpla con criterios de IRAG y cuya labor o trabajo esté
relacionado a actividades turísticas
Caso Sospechoso:
a) Paciente con infección respiratoria aguda grave – IRAG (fiebre mayor a 38ºC, tos,
dificultad respiratoria y que requiere hospitalización) y sin otra etiología que
explique el cuadro clínico y un historial de viaje o residencia en países con
transmisión comunitaria de COVID-19 en los 14 días previos al inicio de síntomas.
b) Paciente con alguna infección respiratoria aguda que durante los 14 días previos
al inicio de los síntomas, tuvo contacto con un caso confirmado o probable de
infección por COVID – 19 o trabajo a asistió a un centro de atención medica
donde se atendieron a pacientes confirmados o probables de infección por
COVID – 19.
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Caso Probable:
Un caso sospechoso con resultado de laboratorio a COVID – 19 indeterminado o con
prueba positiva en un ensayo de pan-coronavirus (pruebas para detección genérica
de coronavirus) y sin evidencia de la identificación por laboratorio de otros patógenos
respiratorios.
Caso Confirmado:
Una persona con confirmación de laboratorio de la infección COVID-19
independientemente de los signos y síntomas clínicos.
Caso Descartado:
Paciente que tiene un resultado negativo de laboratorio para COVID-19
6.2. ANALISIS DE LA SITUACION ACTUAL
6.2.1. Antecedentes:
En los últimos años se han descrito tres brotes epidémicos importantes
causados por coronavirus:
SRAS-CoV: El Síndrome Respiratorio Agudo Severo (SRAS, también
conocido como SRAG) se inició en noviembre de 2002 en China, afectó a más
de 8.000 personas en 37 países y provocó más de 700 muertes. La mortalidad
del SRAS-Cov se ha cifrado en el 10% aproximadamente.
MERS-CoV: El coronavirus causante del síndrome respiratorio de Oriente
Medio (MERS) fue detectado por primera vez en 2012 en Arabia Saudita. Se
han notificado hasta octubre de 2019 más de 2.400 casos de infección en
distintos países, con más de 800 muertes. La letalidad es, por tanto, del 35%.
2019nCoV: A finales de diciembre de 2019 se notificaron los primeros casos
de un nuevo brote de coronavirus en la ciudad de Wuhan (China). Desde
entonces el goteo de nuevos infectados ha sido continuo, se han producido
varias muertes y se ha confirmado que este coronavirus se transmite no solo
de los animales a las personas, sino de humano a humano. No parece tan
grave como el SRAS ni tan letal como el MERS.
En cuanto al MERS, es probable que los camellos sean un importante
reservorio para este tipo de coronavirus y una fuente animal de infección en
los seres humanos, como especifica la Organización Mundial de la Salud en
su nota descriptiva sobre la enfermedad. Sin embargo, se desconoce la
función específica de los camellos en la transmisión del virus y también la ruta
o rutas exactas de transmisión.
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En origen, el coronavirus MERS-CoV es un virus zoonóticos que se transmite
de animales a personas. Según se desprende del análisis de varios de sus
genomas, se cree que el virus se originó en murciélagos y se transmitió a los
camellos en algún momento de un pasado lejano.
Se cree que el coronavirus del SRAS tuvo su origen en los murciélagos,
saltando posteriormente a alguna otra especie de pequeño mamífero, como la
civeta, y por último a los humanos
La fuente de infección está bajo investigación. Existe la posibilidad de que la
fuente inicial pueda ser algún animal, puesto que los primeros casos se
detectaron en personas que trabajaban en un mercado donde había presencia
de animales. Algunos coronavirus son virus zoonóticos, lo que significa que se
pueden transmitir de los animales al ser humano.
Por lo que sabemos hasta ahora, los síntomas más comunes incluyen tos,
dolor de garganta, fiebre y sensación de falta de aire. En casos más graves,
la infección puede causar neumonía, dificultad importante para respirar, fallo
renal e incluso la muerte. Los casos más graves, generalmente ocurren en
personas ancianas o que padecen alguna otra enfermedad como por
ejemplo, del corazón, del pulmón o problemas de inmunidad.
Si bien no se conoce de forma precisa como se puede adquirir la
infección, por analogía con otras infecciones causadas por virus
similares, parece que la transmisión sería a través del contacto con
animales infectados o por contacto estrecho con las secreciones
respiratorias que se generan con la tos o el estornudo de una persona
enferma. Estas secreciones infectarían a otra persona si entran en
contacto con su nariz, sus ojos o su boca.
Para que se produzca la infección, se necesitaría un contacto directo de las
secreciones respiratorias de un animal infectado o de una persona enferma,
con las mucosas de otra persona (nariz, boca ojos). Parece poco probable la
transmisión por el aire a distancias mayores de uno o dos metros.
No existe un tratamiento específico para el nuevo coronavirus. Sí existen
muchos tratamientos para el control de sus síntomas por lo que la asistencia
sanitaria mejora el pronóstico.
6.2.2. Problema
El 16 de enero del 2020, la OPS-OMS, mediante la Alerta Epidemiológica
Nuevo Coronavirus (COVID-19) da a conocer que el 31 de diciembre de 2019,
las autoridades de la ciudad de Wuhan en la provincia de Hubei, China,
reportaron un conglomerado de 27 casos de síndrome respiratorio agudo de
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etiología desconocida entre personas vinculadas a un mercado húmedo (de
productos marinos) en la ciudad de Wuhan (población de 19 millones), capital
de la provincia de Hubei (población de 58 millones), sureste de China; de los
cuales 7 fueron reportados como severos.
El cuadro clínico de los casos se presentaba con fiebre, con algunos pacientes
presentando disnea y cambios neumónicos en las radiografías del tórax
(lesiones infiltrativas del pulmón bilateral).
El mercado afectado es el mayor mercado de mayoreo de productos marinos
para el consumo en Wuhan, con más de 600 jaulas y 1.500 trabajadores y fue
clausurado el 1 de enero de 2020.
El 7 de enero de 2020, las autoridades chinas informaron que un nuevo
coronavirus (COVID-19) fue identificado como posible etiología. Otras pruebas
han descartado SARS-CoV, MERS-CoV, influenza, influenza aviar,
adenovirus y otras infecciones respiratorias virales o bacterianas comunes,
identificando como agente causante del brote un nuevo tipo de virus de la
familia Coronaviridae, que fue denominado “nuevo coronavirus”, 2019-nCoV.
La secuencia genética fue compartida por las autoridades chinas el 12 de
enero.
Desde el inicio del brote hasta el 28 de febrero de 2020, se han notificado
83.631 casos confirmados por laboratorio de COVID-19, incluidas 2.858
muertes, en 51 países. La mayoría de los casos (94%) y muertes (98%) están
en China y dentro de China, la provincia de Hubei presenta la mayoría de los
casos (83%) y las muertes (96%). El número de casos reportados en China y
potencialmente en otros países es probablemente una subestimación, si
consideramos la capacidad de las pruebas diagnósticas y los criterios y el
alcance de la definición de caso, junto con la aparición de casos leves y
asintomáticos.
Fuera de China, 50 países en las 6 Regiones de la OMS han informado casos
confirmados: la Región del Pacífico Occidental (WPRO, 8 países, excluyendo
China), la Región Sudeste (SEARO, 4 países), la Región de las Américas
(AMRO, 4 países), la Región Europea (EURO, 22 países), la Región del
Mediterráneo Oriental (EMRO,10 países) y la Región de África (AFRO, 2
países). Además, han ocurrido 705 casos, incluidas 4 muertes, asociados con
el crucero Diamond Princess. La mayoría de los casos reportados en las
regiones EMRO y EURO tienen antecedentes de viajes a Irán e Italia,
respectivamente.
En la Región de las Américas, según la OMS, entre el 21 de enero y el 28
de febrero, fueron notificados 33 casos confirmados de COVID-19 en cuatro
(4) países: los Estados Unidos de América (15 casos), Canadá (15 casos,
incluido uno caso presumiblemente confirmado), Brasil (1 caso) y México (2
casos).
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De los 15 casos confirmados que se presentaron en los Estados Unidos de
América, 12 estaban relacionados con viajes y 3 ocurrieron por transmisión de
persona a persona. Uno de estos casos, en el estado de California no tenía
una fuente conocida de infección o contacto con un caso conocido de COVID-
19, lo que indica una posible diseminación en la comunidad
En el Perú, a la fecha, 54 personas de diversas nacionalidades pasaron por
la prueba de descarte del nuevo coronavirus, de los cuales 34 arrojaron
negativo, 12 aún están a la espera del resultado y 4 siguen bajo exhaustivo
monitoreo.
Fueron sometidas a observación porque dentro de los 14 días previos al inicio
de esa sintomatología, tenían un historial de viajes a países donde hay
transmisión comunitaria del nuevo coronavirus.
A nivel Regional, se reportó 3 casos sospechosos de coronavirus, 2 pacientes
mujeres procedentes de Beijín y un varón procedente de Seattle, cuyos
resultados de laboratorio arrojaron negativo para coronavirus.
Dado el rápido aumento de la propagación internacional de casos a otros 50
países y con transmisión de persona a persona reportada en al menos 18 de
esos países, así como el reporte de conglomerados en al menos 4 países
(Japón, Irán (República Islámica), Italia y la República de Corea); el riesgo
general se evalúa como muy alto tanto a nivel regional como global,
según la OMS.
Factores de riesgo para la transmisión del COVID-19
• Alto flujo turístico de personas procedentes de diferentes países del
mundo, incluido los que son de transmisión comunitaria.
• Escasa educación sanitaria en población susceptible
• Hacinamiento hospitalario por infraestructura insuficiente para la
atención de la demanda.
• Equipamiento médico insuficiente
VII. LINEAS DE ACCION
El presente plan ha formulado las intervenciones enmarcadas en 6 líneas de acción:
• Promoción de la salud
• Vigilancia epidemiológica e investigación de casos
• Vigilancia laboratorial y soporte al diagnostico
• Organización de los servicios de salud
• Sensibilización y comunicación del riesgo a la población
• Protección del ambiente y salud de los trabajadores
• Prevención y control de Emergencias y desastres
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PROCEDIMIENTOS:
1. PROMOCIÓN DE LA SALUD
Se desarrollarán actividades que promuevan el conocimiento sobre la naturaleza del COVID-19, el reconocimiento de sus síntomas, adopción de medidas preventivas y líneas de acción en caso presenten la enfermedad (6). Estas actividades incluyen: Exhibir carteles en zonas de alto flujo de personas, incluyendo aulas,
baños, auditorios, oficinas, etc. (Ver MATERIAL MULTIMEDIA). Desarrollar sesiones informativas y talleres presenciales sobre estos
temas dirigidos a personal trabajador, docentes y estudiantes de la facultad.
Brindar esta información a través de medios virtuales por internet e intranet a través de: Correos institucionales y correos personales Redes sociales (Facebook) Página web Aulas virtuales
2. MEDIDAS DE PREVENCIÓN:
Adicionalmente se implementarán diversas medidas que deberán ser
adoptadas por la población en general para prevenir la propagación de la
COVID-19 en la facultad. Entre estas medidas se describen:
Recibir evaluación de temperatura corporal al ingreso de lugares donde se
puedan exceder de aforo por parte de personal capacitado a través de
dispositivos de temperatura digital sin contacto.
Adoptar medidas de higiene respiratoria
Cubrirse la nariz y boca con el antebrazo o pañuelo desechable, al
estornudar o toser
Usar papel desechable y descartar en basurero.
Lavarse las manos frecuentemente, con agua y jabón, durante al
menos 20 segundos de acuerdo a lo dispuesto por el Ministerio de
Salud.
Evitar tocarse los ojos, la nariz y la boca, con las manos sin lavar.
Evitar el contacto directo con personas con problemas respiratorios.
Propiciar el saludo sin contacto directo
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3. MEDIDAS DE ACCIÓN SANITARIAS:
Se implementarán diversas medidas para la detección y manejo de
personas con síntomas sospechosos de la enfermedad antes o
después que hayan ingresado a las instalaciones concurridas.
Antes de ingresar:
Si presentan algunos los siguientes síntomas leves como:
Fiebre leve (37.8 C° temperatura oral o más)
Tos leve
Malestar general
Dolor de garganta
Haber tomado medicamentos para estos síntomas, como paracetamol,
ibuprofeno o aspirina, que pueden enmascarar los síntomas de
infección. NO DEBEN ASISTIR LUGARES DONDE SE PRESENTA
AFORO HASTA QUE SE RESUELVAN LOS SÍNTOMAS.
Si presentan adicionalmente alguno de los siguientes síntomas de gravedad
como:
Dificultad de respiratoria
Dolor de pecho
Confusión
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Deben llamar al 106 (SAMU), 113(INFOSALUD), 952842623 (Infosalud
Whatsapp), al correo “[email protected]” o al servicio de salud para
ser trasladado de inmediato al establecimiento de salud correspondiente a tu
distrito.
En caso de trabajadores, que estén concurriendo a cumplir con sus labores
y desarrollen alguno de los síntomas (leves o graves) asociados a COVID-19
deben acudir al centro de salud de su distrito donde se realizará:
Evaluación del caso
Aplicación medida de protección personal (Mascarilla)
Tratamiento sintomático
Además se deben cumplir con cierta normatividad vigente:
Pacientes con más de 65 años
Pacientes con hipertensión no controlada
Pacientes con enfermedades cardiovasculares graves
Pacientes con cáncer
Pacientes con diabetes mellitus
Pacientes con obesidad que supere la IMC 40 a mas
Pacientes con asma moderada o grave
Pacientes con enfermedades pulmonares crónicas
Pacientes con insuficiencia renal crónica en tratamiento con
hemodiálisis.
Pacientes con enfermedad o tratamiento inmunosupresor
4.-Fortalecer las acciones de promoción de la salud a través del desarrollo de estrategias y mecanismos de coordinación sectorial e intersectorial para la implementación de medidas integrales y acciones de educación para la salud en la población.
o Brindar asistencia técnica la red local de salud para la elaboración y
ejecución de los planes a fin fortalecer las acciones Promoción de la Salud (comportamientos y generar entornos saludables) en la preparación y respuesta frente al riesgo de introducción del Coronavirus (2019-nCoV)
o Reuniones de coordinación con los comités multisectoriales, y diferentes instituciones distritales y locales públicos y privados para el desarrollo de acciones conjuntas frente al posible incremento de casos del Coronavirus (2019-nCoV).
o Reunión con los comités locales para reforzar la vigilancia de los principales puntos de entrada: terrapuertos, mercados y en los ingresos muelle, para asumir compromisos a fin de fortalecer acciones conjuntas, frente a la posible crecimiento del nuevo Coronavirus (2019-nCoV) en la ciudad.
o Establecer un solo punto de entrada y salida para los vehículos y las personas que lleguen o salgan de la ciudad, asumiendo un protocolo de desinfección de estricto cumplimiento, para cada ingreso.
o Elaboración (adecuación) y difusión de materiales educativos, que incluya recomendaciones de prácticas y generación de entornos saludables.
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5.- Vigilancia epidemiológica e investigación de casos y contactos.
o Designar y convocar a los Comités Distritales (Equipo Alerta – Respuesta)
para la conducción e implementación del Plan de Preparación y Respuesta ante el riesgo potencial del 2019-nCoV.
o Elaborar sala situacional actualizada de la situación del coronavirus (IRAG y muerte por IRAG).
o Fortalecer la vigilancia epidemiológica en salud pública de influenza y otros virus respiratorios (OVR) en el distrito.
o Monitorizar la vigilancia de IRA y neumonía como sistema de alerta o advertencia temprana.
o Intensificar la vigilancia de medios masivos (rumores) para detectar conglomerados y casos atípicos de coronavirus o mortalidad por infección respiratoria.
o Fortalecer la capacidad distrital de respuesta frente a conglomerados y brotes epidémicos de coronavirus.
o Capacitar y comunicar el riesgo al personal responsable de epidemiología en intervención de brotes de IRAG.
o Monitorear el uso de equipos de protección personal al responsable de la investigación de brotes de IRAG.
o Articular las acciones de vigilancia con una Unidad Sanitaria en los Terrapuertos locales a nivel de la Provincia de Pacasmayo para la notificación ante el posible ingreso de casos importados de 2019-nCoV.
6.- Vigilancia laboratorial y soporte diagnóstico.
o Fortalecer la capacidad de los Laboratorios Distritales focalizados, para la vigilancia del coronavirus.
o Garantizar la disponibilidad de insumos, materiales para obtención de muestras y equipos de protección personal
o Brindar asistencia técnica sobre obtención, manejo, envío de muestras y diagnóstico de laboratorio a la red de laboratorios.
o Gestionar la contratación de recursos humanos en situación de emergencia para los Laboratorios focalizados
7.- Reforzar la organización de los servicios de salud para la atención de casos
compatibles de 2019-nCoV.
o Asistencia técnica a Hospitales priorizados para la elaboración e implementación del plan de respuesta en hospitales seleccionados para el manejo de casos de 2019-nCoV.
o Elaborar, aprobar y difundir la Guía Técnica para la atención de pacientes con 2019-nCoV, incluyendo flujos de atención y medidas de protección.
o Capacitar al personal de los establecimientos de salud priorizados, para la detección precoz y manejo de casos compatibles con 2019-nCoV.
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o Brindar asistencia técnica para la implementación de triaje diferenciado en
los establecimientos de salud para manejo de casos de 2019-nCoV. o Brindar asistencia técnica para la implementación de salas de aislamiento
para manejo de casos de 2019-nCoV en Hospitales priorizados. o Elaborar e implementar protocolos de traslado y referencias de casos de
2019-nCoV. o Asistencia técnica para garantizar la provisión de equipos de protección
personal (EPP), materiales para las medidas de bioseguridad y dispositivos médicos necesarios para la atención y traslado de pacientes con 2019-nCoV.
o Supervisión permanente del cumplimiento de las precauciones estándares y medidas de bioseguridad en los establecimientos de salud públicos y privados.
o Monitoreo y evaluación del nivel de abastecimiento de los recursos estratégicos en salud (productos farmacéuticos, dispositivos médicos, productos sanitarios, equipo de protección personal, entre otros).
o Desarrollar acciones para fortalecer la capacidad de expansión asistencial de los EESS priorizados, si es necesario
o Habilitación progresiva de servicios de atención en salud complementarios frente a posibles casos de coronavirus en los EESS priorizados.
o Gestionar la contratación de recursos humanos en situación de emergencia para los Hospitales focalizados
8.- Establecer estrategias de sensibilización y comunicación de riesgo para la información y preparación de la población ante la presentación de casos importados del nuevo coronavirus.
o Establecer estrategias de comunicación de riesgos para diferentes
públicos objetivos. o Elaboración, validación, impresión y difusión de material comunicacional
estratégico para la prevención y control del Coronavirus (2019-nCoV) según público objetivo y la situación de la enfermedad de acuerdo al Plan Regional de La Libertad.
o Preparar y ejecutar un plan de comunicación (vocería y acciones de prensa) que contemple la difusión de información sobre la prevención, acciones y recomendaciones ante los casos de Coronavirus (2019-nCoV).
o Elaboración y difusión de mensajes preventivos y de control de casos de Coronavirus (2019-nCoV) a través de medios masivos, alternativos y redes sociales de comunicación y en caso de darse una situación de casos importados/brote.
o Implementación de acciones de comunicación social dirigidas a público objetivo para la prevención y recomendaciones ante la posibilidad de contraer la enfermedad.
o Abogacía con instituciones y empresas relacionadas directamente al público objetivo para su apoyo con la difusión de mensajes preventivos y recomendaciones ante el 2019-nCoV.
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o Capacitar al equipo técnico en metodologías y utilización de herramientas básicas de comunicación social, comunicación de riesgos y manejo de crisis ante un caso de virus Coronavirus (2019-nCoV), incluyendo a voceros oficiales.
o Realizar taller para periodistas de medios de comunicación sobre el Coronavirus (2019-nCoV)
9.- Protección del ambiente para la salud y salud de los trabajadores
o Realizar asistencia técnica en control de infecciones y bioseguridad para los trabajadores involucrados.
o Realizar la vigilancia de la salud de los trabajadores que entren en contacto con un caso sospechoso.
o Difundir las medidas de prevención en trabajadores. o Brindar asistencia técnica para un adecuado manejo de los residuos
sólidos biocontaminados: bolsas, tachos y recipientes rígidos para punzocortantes, según normatividad vigente en los EESS designados para la atención inmediata de los probables casos importados.
o Brindar asistencia técnica para la implementación de los procesos de limpieza y desinfección a los EESS designados para la atención de los probables casos importados.
o Brindar asistencia técnica en limpieza y desinfección de ambientes y ambulancias, en el marco de la Guía Técnica de Procedimientos de Limpieza y Desinfección en Ambientes de los EESS y servicios Médicos de Apoyo, según RM 372/2011 MINSA.
10.- Protección, desinfección y ordenamiento de los espacios comerciales de la
ciudad
o Plan de horarios restringidos de atención en mercados por zonas y días de atención.
o Ordenamiento y aforo estrictos para la atención en sitios donde se registre aforo excesivo.
o Desinfección completa de los espacios de mercados, post término de sus actividades comerciales.
o Generación de documento de lineamientos básicos para la prestación de servicios de venta de productos en cada mercado y frigorífico.
OTRAS MEDIDAS ADICIONALES:
Adicionalmente la facultad adoptará otras medidas que refuercen el
cumplimiento de los principios previamente señalados para prevenir el contagio
y diseminación del COVID-19 en sus instalaciones.
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a. Limpieza de superficies
Se adoptarán medidas promuevan la limpieza de las instalaciones de la
facultad, esto incluye:
Difundir ante la población que se aseguren de que sus lugares de
trabajo o estudio se mantengan limpios e higiénicos incluyendo el uso
de dispositivos tecnológicos (celulares, tablets, laptops), así mismo la
limpieza frecuente de superficies como escritorios y mesas con
especial atención a objetos de constante contacto como las manijas
de las puertas, teléfonos, interruptores de luz, teclados los cuales
deben limpiarse con desinfectante.
b. Preparación de servicios higiénicos
Se adoptarán medidas faciliten el lavado de manos de acuerdo a las guías
nacionales e internacionales a las personas que se encuentren dentro de un
lugar público con exceso de aforo, esto incluye:
Colocar dispensadores de jabón líquido para manos en lugares visibles en
todos los servicios higiénicos.
Asegurar que los sitios de lavado de manos cuenten con las medidas para
evitar el contacto de las manos con superficies:
Caños o grifos de palanca y presencia de jabón líquido
Tachos de basura abierto
Papel toalla desechable
c. Manejo de reuniones o eventos
La realización de reuniones y eventos constituye un riesgo potencial para la
transmisión de COVID-19 debido a la fácil diseminación de este virus en sitios
concurridos. Además, existe el riesgo de que las personas que asistan a la
reunión o evento puedan traer involuntariamente el virus COVID-19 y/o estar
expuestos sin saberlo. Ante ello se ha dispuesto algunas medidas para
reducir la exposición o transmisión del COVID-19 ante el desarrollo de
eventos de gran concurrencia basadas en las recomendaciones de Centro de
la Organización mundial de la Salud (6).
Considerar si se necesita una reunión o evento cara a cara y evaluar
si podría ser reemplazado por una teleconferencia o un evento en
línea.
Considerar la posibilidad de reducir la magnitud de la reunión o el
evento para que asistan menos personas.
Solicitar suministros y materiales suficientes, incluidos pañuelos de
papel y desinfectante para manos para todos los participantes. Tener
17
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PACASMAYO
mascarillas disponibles para ofrecer a cualquier persona que
desarrolle síntomas respiratorios.
Garantizar un nivel alto de ventilación para el evento
Asegurarse de que todos los organizadores, participantes, empresas
de catering y visitantes en el evento proporcionen detalles de
contacto: número de teléfono móvil, correo electrónico y dirección
donde se hospedarán. Indicar claramente que sus detalles se
compartirán con las autoridades locales de salud pública si algún
participante se enferma con una sospecha de enfermedad infecciosa.
Si no están de acuerdo con esto, no pueden asistir al evento o
reunión.
c.1 Desarrollar y acordar un plan de respuesta en caso de que alguien en la
reunión presente algún síntoma compatible con COVID-19. Este plan debe
incluir al menos:
Identificar una habitación o área donde alguien que se siente mal o
que tenga síntomas pueda aislarse de manera segura
Tener un plan sobre cómo se pueden transferir de manera segura
desde allí a un centro de salud.
Saber qué hacer si un participante de la reunión, un miembro del
personal o un proveedor de servicios dan positivo para COVID-19
durante o justo después de la reunión
Acordar un plan por adelantado con su proveedor de atención médica
o departamento de salud asociado.
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MATERIAL MULTIMEDIAL
65 años de edad
19
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20
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PACASMAYO
21
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PACASMAYO
22
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PACASMAYO
MATRIZ DE LAS ACCIONES DEL COPROSEC ANTE LA PRESENCIA DEL COVID 19
N° ACTIVIDADES A
DESARROLLAR INDICADOR
UNIDAD De
MEDIDA
META
PROGRAMACION X MESES
RESPONSABLES MAR ABR MAY JUN JUL AGO
01
Evaluación de las
instalaciones sanitarias a
nivel de la provincia y distrito
por distrito.
N° DE
INSTALACIONES
EVALUADAS ANTE
LA PRESENCIA DE
LA PANDEMIA
informe 03 05 01x
distritos
05
01x distritos
05
01x distritos
RED DE SALUD
COPROSEC
02
Evaluación de la capacidad
medica existente en las
instalaciones sanitarias
N° DE PERSONAL
SANITARIO EN LAS
INSTALACIONES Informe 03
05
01x distritos
05
01x distritos
05
01x distritos
RED DE SALUD
COPROSEC
03
Prevención en las entradas y
salidas de cada distrito para
no permitir que foráneos
ingresen y se permita el
contagio
N° DE INGRESOS
BLOQUEADOS X
DISTRITOS Informe 03
05
01x distritos
05
01x distritos
05
01x distritos
COPROSEC
GOBIERNOS
LOCALES
04
Control estricto de las
personas y unidades
vehiculares que ingresan a
cada uno de los distritos con
sus respectivos pases de
circulación
N° INGRESO DE
PERSONAS Y
VEHÍCULOS
PROMEDIO QUE
INGRESAN
DIARIAMENTE
Informe diario 31 30 31 30 31 31
GOBIERNOS
LOCALES
PNP
05
Fumigar las calles de los
distintos distritos tratando de
prevenir la presencia de este
virus.
N° DE
ACTIVIDADES DE
FUMIGACION SE
REALIZARON
Informe 01
semanal
05
01 x distritos
05
01x distritos
05
01x distritos
05
01x distritos
05
01x distritos
05
01x distritos
GOBIERNOS
LOCALES
MINSA
23
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PACASMAYO
N° ACTIVIDADES A
DESARROLLAR INDICADOR
UNIDAD
DE
MEDIDA
META
PROGRAMACION X MESES
RESPONSABLES MAR ABR MAY JUN JUL AGO
06
Instalar sistemas de
desinfección para las
personas que ingresen a
los sitios de gran aforo de
cada distrito
N° DE SISTEMAS
DE
DESINFECCION informe 01
05
01 x distritos
05
01x distritos
05
01x distritos
05
01x distritos
05
01x distritos
05
01x distritos
GOBIERNOS LOCALES
MINSA
07
Sensibilizar a la gente de
cada distrito al uso
respectivo de accesorios
de prevención
N° DE
CAMPAÑAS DE
SENSIBILIZACIÓN
informe diario 05
01 x distritos
05
01x distritos
05
01x distritos
05
01x distritos
05
01x distritos
05
01x distritos
GOBIERNOS LOCALES
MINSA
08
Trabajar articuladamente
Serenazgo con las fuerzas
policiales de cada distrito
en coordinación aleatoria
con el Ejercito del Perú
N° DE TRABAJO
ARTICULADO
POR 03 FUERZAS
DEL ORDEN
informe 04
mensual
05
01 x distritos
05
01x distritos
05
01x distritos
05
01x distritos
05
01x distritos
05
01x distritos
GOBIERNOS LOCALES
PNP
EJECITIO DEL PERU
09
Fomentar el
distanciamiento social
entre las personas de
cada distrito en locales
donde se genere
amontonamiento de
personas.
N° DE
CAMPAÑAS DE
SENSIBILIZACIÓN
informe diario 05
01 x distritos
05
01x distritos
05
01x distritos
05
01x distritos
05
01x distritos
05
01x distritos
GOBIERNOS LOCALES
MINSA
10
Fomentar la prevención
sanitaria con perifoneo
constante en los distintos
distritos.
N° DE
PERIFONEOS
REALIZADOS Informe
02 semanal
05
01 x distritos
05
01x distritos
05
01x distritos
05
01x distritos
05
01x distritos
05
01x distritos
GOBIERNOS LOCALES
PNP
24
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PACASMAYO
N° ACTIVIDADES A
DESARROLLAR INDICADOR
UNIDAD DE
MEDIDA
META
PROGRAMACION X MESES
RESPONSABLES
MAR ABR MAY JUN JUL AGO
11
Patrullaje constante municipal
para hacer cumplir el estado
de emergencia planteado por
el Poder Ejecutivo.
N° DE
PATRULLAJES
REALIZADOS
INFORME DE
EJECUCION
184
DIARIO 31 30 31 30 31 31
GOBIERNOS
LOCALES
12
Patrullaje integrado con la
policía del sector y hacer
cumplir las disposiciones
específicas del estado de
emergencia
N° DE
PATRULLAJES
REALIZADOS
INFORME DE
EJECUCION
72
03 X
SEMANA
31
12 X MES
30
12 X MES
31
12 X
MES
30
12 X
MES
31
12 X
MES
31
12 X MES
GOBIERNOS
LOCALES
PNP
13
Realización del trabajo de
apoyo por las subgerencias de
los distintos municipios de la
provincia(Desarrollo
económico, Seguridad
Ciudadana y Servicios
Públicos
N° DE
ACTIVIDADES
VARIAS
REALIZADAS
EMPADRONAMIENTOS ENTREGA DE AYUDA
INFORME DE
EJECUCION
04
01 X
MES
01 01 01 01
GOBIERNOS
LOCALES
14
Mantener actualizada la sala
situacional estadística de los
casos que se puedan
presentar en la provincia y a
nivel de cada distrito.
N° DE
ACTIVIDADES
ESTADISTICAS
INFORME DE
EJECUCION
DIARIA
184 ACTIVID
ADES
31 30 31 30 31 31 MINSA
25
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PACASMAYO
N° ACTIVIDADES A
DESARROLLAR INDICADOR
UNIDAD DE MEDIDA
META PROGRAMACION X MESES
RESPONSABLES MAR ABR MAY JUN JUL AGO
15
Fortalecer y monitorizar la
vigilancia epidemiológica de
infecciones respiratorias,
neumonías para la detección
temprana de casos
sospechosos
N° DE
ACTIVIDADES
DE
MONITOREO
INFORME 04
MENSUAL
05
01 x distritos
05
01x distritos
05
01x distritos
05
01x distritos
05
01x distritos
05
01x distritos
MINSA
16
Implementación del equipo
médico de salud (médicos,
enfermera y técnico) para
atención de pacientes
sospechosos y confirmados COVI
D-19 en módulos de atención
N° DE
PERSONAL
IMPLEMENTA
DO
INFORME
DE ACUERD
O A LA
IMPLEMEN
TACION
X X X X X X MINSA
COPROSEC
17
Mejoramiento de infraestructura
para el
(Aislamiento) Atención
diferenciado de casos COVID
19 CENTRO COVID
N° DE INFRAESTRUC- TURAS HABILITADAS
INFORME
DE ACUERD
O A LA
IMPLEMEN
TACION
X X X X X X MINSA
COPROSEC
18
Proveer de equipos
biomédicos para la atención de
pacientes en espacios donde se
congestiona la gente
N° DE
EQUIPAMIENT
O ADQUIRIDO INFORME
DE ACUERD
O A LA
IMPLEMEN
TACION
X X X X X X MINSA
COPROSEC
19
Operativos de fiscalización para
hacer cumplir las restricciones
necesarias dispuestas por el
poder ejecutivo.
N° DE
OPERATIVOS
REALIZADOS INFORME 10 03
MENSUAL 03
MENSUAL 03
MENSUAL COPROSEC
PNP
26
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PACASMAYO
N° ACTIVIDADES A
DESARROLLAR INDICADOR
UNIDAD
DE
MEDIDA
META PROGRAMACION X MESES
RESPONSABLES MAR ABR MAY JUN JUL AGO
20 Operativos de fiscalización en
los mercados para el control de
elevación de precios
N° DE
OPERATIVOS
REALIZADOS INFORME 10 03
MENSUAL 03
MENSUAL 03
MENSUAL COPROSEC
PNP
21
Mantener activas las unidades
móviles de traslado
(ambulancias) de cada distrito
para trasladar los posibles
casos Covid a lugares
especializados
N° DE
AMBULANCIA
S Y ESTADO
POR
DISTRITO
INFORME 03 05
01 x distritos
05
01x distritos
05
01x distritos
05
01x distritos
05
01x distritos
05
01x distritos
COPROSEC
MINSA
22
Controlar el manejo de
desechos utilizados en la
atención a pacientes infectados. EVALUAR EL
TRABAJO INFORME diario 05
01 x distritos
05
01x distritos
05
01x distritos
05
01x distritos
05
01x distritos
05
01x distritos
GOBIERNOS
LOCALES
MINSA
23
Tratar de mantener limpios los
lugares donde se acumula la
basura con las gerencias de
servicios públicos de los
distintos municipios
EVALUAR EL
TRABAJO INFORME diario
05
01 x distritos
05
01x distritos
05
01x distritos
05
01x distritos
05
01x distritos
05
01x distritos
GOBIERNOS
LOCALES
MINSA
24
Participar de manera activa
proveyendo al personal
comprometido con los
accesorios básicos de
bioseguridad para evitar la
exposición a la contaminación
del Covid 19
EVALUAR
COMO SE
PROVEE DE
MATERIAL
INFORME SEMAN
AL
05
01 x distritos
05
01x distritos
05
01x distritos
05
01x distritos
05
01x distritos
05
01x distritos
GOBIERNOS
LOCALES
MINSA
27
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PACASMAYO
N° ACTIVIDADES A
DESARROLLAR INDICADOR
UNIDAD
DE
MEDIDA
META
PROGRAMACION X MESES
RESPONSABLES MAR ABR MAY JUN JUL AGO
25
Coordinar con la sociedad
civil industrial y conseguir
donaciones para la gente
más necesitada y puedan
subsistir la cuarentena
EVALUAR
COMO SE
CONSIGUE Y
COMO SE
REPARTE
INFORME 05 05
01 x distritos
05
01x distritos
05
01x distritos
GOBIERNOS
LOCALES
SOCIEDAD CIVIL Y
EL ESTADO
26
Apoyar con el reparto de
agua en cisternas a los
lugares más alejados de
cada distrito.
EVALUAR EL
REAPRTO
DEL AGUA
INFORME DE
ACUERDO
A LA
NECESIDAD
X X X X X X GOBIERNOS
LOCALES
ACCIONES DE SUPERVISION
Las supervisiones y monitoreo de actividades se realizaran a través de una guía que permitirá identificar:
a) Identificar las principales brechas b) Realizar evaluaciones de riesgo c) Planificar investigaciones adicionales, acciones de respuesta y control La evaluación se realizara a través de los indicadores epidemiológicos
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL PACASMAYO Abg. VICTOR RAUL CRUZADO VERGARA ALCALDE PROVINCIAL PRESIDENTE DEL COPROSEC
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL PACASMAYO OSCAR M. GALVEZ MATALLANA RESPONSABLE DE LA SECRETARIA TECNICA DE SEGURIDAD CIUDADANA
DOCUMENTO FIRMADO DIGITALMENTE DOCUMENTO FIRMADO DIGITALMENTE
28
STA FRENTE A UNA POTENCIAL PANDEMIA DE UENZA
PLAN NACIONAL DE PREPARACI